党十九大专题研讨材料

　党的十九大专题研讨材料

　学习宣扬贯彻党的109大精神是当前和今后1个时期的重要政治任务，为了学懂弄通党的 109 大精神，充分发挥领导干部“关键少数”的示范和榜样作用。依照《县委中心组党的 109 大精神专题学习研讨方案》要求，我在学习党的 109 大报告原文的基础上，就围绕“如何坚持和发展新时期中国特点社会主义的基本方略”为主题作 1 交换发言。

　党的 109 大深入阐明了____新时期中国特点社会主义思想和基本方略，并且强调指出：作为____新时期中国特点社会主义思想精神实质和丰富内涵的“14 个坚持”，构成新时期坚持和发展中国特点社会主义的基本方略。

　1、____新时期中国特点社会主义思想和基本方略的关系，前者是党的指点思想和行动指南，后者是党的行动纲领 ?

　____总书记明确指出，新时期中国特点社会主义思想是指点思想层面的表述，在行动纲领层面的表述称之为新时期坚持和发展中国特点社会主义的基本方略。这是对我们党的新时期行动指南与行动纲领相互关系的精辟概括。1 个马克思主义政党，既要有作为党的指点思想的行动指南，又要有体现党的指点思想的行动纲领。这二者既同等重要、缺 1 不可，又相互贯通、相辅相成，是携手共进的，又是与时俱进的。

　深入研读____新时期中国特点社会主义思想和基本方略 ?

　就能够看到，它们共同而各有侧重地体现了新时期坚持和发展中国特点社会主义这条主线。前者更多地是从理论和实践的结合上，系统回答新时期坚持和发展甚么样的中国特点社会主义；后者更多地是从理论和实践的贯彻落实上，系统回答在新时期怎样坚持和发展中

　国特点社会主义。正由于这样，党的 109 大报告明确指出：在新时期，中国特点社会主义基本方略就是“在各项工作中全面准确贯彻落实”“新时期中国特点社会主义思想的精神实质和丰富内涵”的。

　2、____新时期中国特点社会主义基本方略同以往概括的党的基本纲领、基本经验、基本要求是继承与发展的关系 ?

　党的 109 大报告以新时期中国特点社会主义的 14 条基本方略来概括我们党新时期的行动纲领，可谓既神形兼备，又恰到好处。由于基本方略是 1 个思想张力和理论概括力都更强的理论概念，它是全面涵盖党的战略策略等行动纲领层面的。所以，____总书记明确指出：改革开放以来，我们党相继提出了基本理论、基本线路、基本纲领、基本经验、基本要求，构成了中国特点社会主义的“5 个基本”。其中，基本理论和基本线路是管长远的。相对而言，不同时期构成的基本纲领、基本经验、基本要求，有些内容已随着实践和理论发展而发展了。这次提出的新时期坚持和发展中国特点社会主义的基本方略，涵盖了此条件出的党的 ?

　基本纲领、基本经验、基本要求的基本内容。正由于这样，党的 ?

　109 大报告把“5 个基本”简化整合为基本理论、基本线路、基本 ?

　方略这“3 个基本”。

　党的 109 大用新时期中国特点社会主义基本方略简化整合本来的“5 个基本”，不但符合我们党与时俱进的理论品格，而且符合以____同志为核心的党中央提出的“在理论上不断拓展新视野、作出新概括”的要求。同时这也表明，党的 106 大报告关于“我们要突破前人，后人也必定会突破我们。这是社会前进的必定规律”是实实在在

　地体现在我们党的几代中央领导集体接力推动中国特点社会主义伟大事业历史进程中的。____总书记关于“新时期中国特点社会主义思想 1 是强调继承性、2 是强调创新性、3 是强调时期性”的论述，是对这 1 规律的精辟概括和科学揭露。

　3、____新时期中国特点社会主义基本方略“14 个坚持”的内在逻辑、精华要义及其相互关系 ?

　全面贯彻新时期坚持和发展中国特点社会主义基本方略，需要准确掌控“14 个坚持”的以下 6 个鲜明特点。

　第 1，准确掌控基本方略整体框架结构所蕴涵的 4 条逻辑线索。1 是体现从坚持党的领导和全面从严治党到“5 位 1 体”整体布局、“4 个全面”战略布局、国防和军队建设、国家安全、“1 国两制”和祖国统 1、对外战略相叠加的逻辑线索；2 是体现改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的逻辑线索；3 是体现坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统 1 的逻辑线索；4 是体现党在新时期肩负的“4 个伟大”历史使命的逻辑线索。这 4 条既交叉叠合又交相照映的逻辑线索，全方位、多维度体现了对党的 108 大以来我们党理论创新、实践创新、制度创新成果的大力度整合和全息化覆盖，是党在新时期具有很强思想性、战略性、前瞻性、指点性的行动纲领。

　第 2，准确掌控基本方略所体现的新时期中国特点社会主义整体规律和各方面具体规律。14 条基本方略，既在整体框架上又在具体条文上体现了____新时期中国特点社会主义思想中最核心、最关键、最重要的内容，是对新时期中国特点社会主义规律的整体掌控。比如，“5 位 1 体”整体布局、“4 个全面”战略布局，同我们党在上世纪80 年代提出的“3 位 1 体”整体布局、“1 个中心、两个基本点”战略布局相比，其内涵和外延都大为拓展了。14 条基本方略中的每条

　也都有一样的特点。比如，强调“发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、调和、绿色、开放、同享的发展理念”，“必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度”，坚持“两个绝不动摇”，“使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用”。比如，强调“全面依法治国是中国特点社会主义的本质要求和重要保障”，“必须把党的领导贯彻落实到依法治国全进程和各方面，坚定不移走中国特点社会主义法治道路，完善以宪法为核心的中国特点社会主义法律体系，建设中国特点社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”。比如，强调“文化自信是 1 个国家、1 个民族发展中更基本、更深沉、更持久的气力”，“牢固建立共产主义远大理想和中国特点社会主义共同理想，培养和践行社会主义核心价值观，不断增强意识形态领域主导权和话语权”，“更好构筑中国精神、中国价值、中国气力，为人民提供精神指引”。比如，强调“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须建立和践行绿水青山就是金山银山的理念”，“建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献”。比如，强调“保持香港、澳门长时间繁华稳定，实现祖国完全统 1，是实现中华民族伟大复兴的必定要求。必须把保护中央对香港、澳门特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机结合起来，确保‘1 国两制’方针不会变、不动摇，确保‘1国两制’实践不变形、不走样。必须坚持 1 个中国原则，坚持‘92共鸣’，推动两岸关系和平发展，深化两岸经济合作和文化来往，推动两岸同胞共同反对 1 切分裂国家的活动，共同为实现中华民族伟大复兴而奋斗”等，都是对新时期怎样坚持和发展中国特点社会主义的规律自觉认识和准确掌控的体现。

　第 3，准确掌控 14 条基本方略体现的坚持党对 1 切工作的领导

　和坚持全面从严治党的极端重要性。14 条基本方略以坚持党对 1 切工作的领导牵头、以坚持全面从严治党扫尾，牢牢扭住和高度聚焦中国共产党是现今中国最高政治领导气力，强调“党政军民学，东西南北中，党是领导 1 切的”，要求全党增强“4 个意识”，自觉保护党中央权威和集中统 1 领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度 1 致，完善坚持党的领导的体制机制，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、调和各方。基本方略同时还强调：“勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格”，必须“把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力，兼顾推动党的各项建设，捉住‘关键少数’，坚持‘3 严 3实’，坚持民主集中制，严肃党内政治生活，严明党的纪律，强化党内监督，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始终保持党同人民大众的血肉联系”等。这其中的内在逻辑就是：必须坚持在全面加强党的领导条件下全面从严治党，这表明我们党在新时期坚持弄的是立字当头、立破结合的自我革命，而不是那种“踢开党委闹革命”式的自我颠覆。这就从根本上保证了党的自我革命只会加强和改良党的领导，而决不是削弱、否定党的领导。

　第 4，准确掌控 14 条基本方略阐明的坚持以人民为中心、坚持人民当家作主、坚持在发展中保障和改良民生的统 1 性。在 14 条基本方略中，对坚持以人民为中心、坚持人民当家作主、坚持在发展中保障和改良民生各写了 1 条，深入阐明了“人民是历史的创造者，是决定党和国家前程命运的根本气力”，“促进民生福祉是发展的根本目的”。这“两个根本”，不但深入表明了我们党治国理政的政治立

　场、依托气力和发展目的，而且表明我们党始终“坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民”，“把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依托人民创造历史伟业”，“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统 1 是社会主义政治发展的必定要求”。强调党不但要把“保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活当中”，而且要“把党的大众线路贯彻到治国理政全部活动当中”，坚持“多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、增进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断获得新进展”，“保证全部人民在共建同享发展中有更多取得感，不断增进人的全面发展、全部人民共同富裕”，“确保国家长治久安、人民安居乐业”。这些都是____总书记关于党的各级领导干部都必须做到“心中有党、心中有民”的重要思想在新时期党的基本方略中的生动体现，也是在伟大事业和伟大工程中坚持党性和人民性高度统 1 的生动体现。

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