三个聚焦巡察报告12篇【完整版】

三个聚焦巡察报告反馈意见内容：(在执行党风廉政建设责任制工作中，主体责任的落实还不够到位，工作虽然都安排布置了，但是工作深度还不够，如何作好“领导者”、“执下面是小编为大家整理的三个聚焦巡察报告12篇,供大家参考。

三个聚焦巡察报告篇1

反馈意见内容：(在执行党风廉政建设责任制工作中，主体责任的落实还不够到位，工作虽然都安排布置了，但是工作深度还不够，如何作好“领导者”、“执行者”、“推动者”的认识还不够，分管领导结合党风廉政建设分工，在业务工作中体现“一岗双责”还有差距，更多的是强调分管领导督促抓。在监督检查工作中，业务工作检查多，党风廉政工作检查少，特别是对党员干部的教育管理和直属单位的监督检查还有待进一步加强。在巡察中发现存在上级有关党风廉政建设的文件或事项，办公室办文时直接就签送给派驻纪检组的现象。在查阅资料中，发现分管领导对分管范围内的党员干部的管理教育没有佐证材料。派驻纪检监察机构融入业务工作中去研究探索更好的发挥监督作用还需要加强。)

(建立与规划管理工作相适应的党风廉政建设惩防体系建设工作还不够深化。廉政风险防控机制建设还不细化。)

(一)针对主体责任落实不到位的问题

局党组通过印发年度党风廉政建设和反腐化工作任务责任分工通知文件，把党风廉政建设和反腐化工作任务和责任按职责分工，具体分解落实到党组领导班子成员。20xx年3月5日，召开党风廉政建设工作会，安排布置全局系统副处以上干部层层签订党风廉政建设责任书，要求与业务工作一同布置、落实、检查、考核党风廉政建设责任。目前，正处级领导干部已与分管局领导、局长签订了党风廉政建设责任书。

下一步，我局将加强机关党委和各部门单位基层党组织履行主体责任力量，结合规划业务管理工作，将主体责任具体职责分解细化到各部门和基层单位。

(二)针对在业务工作中体现“一岗双责”还有差距，业务工作检查多，党风廉政工作检查少的问题

局领导在调研、检查处室(单位)工作时，要把党风廉政建设工作作为主要内容检查、部署。纪检监察机构随时跟踪检查各分管领导和部门处室单位在业务工作中履行“一岗双责”情况，监督情况纳入绩效考核，作为干部考察、选拔任用和单位评先评优的重要依据。

(三)针对党员干部的教育管理有待加强的问题

局党组召开党组扩大会，各基层党组织召开党员干部大会，及时传达学习中央和省、市委关于从严管党治党的新要求，结合规划工作实际，每季度分析研究党建工作形势，针对存在问题制定改进措施。深入开展廉政文化进机关活动，通过标语宣传、阅读书籍、观看警示教育片等形式，推动形成“以廉为荣，以贪为耻”的廉政氛围。

下一步，局党组和基层党支部在党组(党支部)会上，要求首先利用半小时时间学习党纪党规和党风廉政及反腐化工作要求，教育学习情况纳入纪检监督问责内容。

(四)针对直属单位党风廉政建设监督检查有待加强的问题

去年，我局要求直属单位党组织配备专(兼)职纪委书记(纪检委员)，今年将配齐基层党支部和直属单位党组织纪检委员，强化基层党组织的纪检监察工作职能，严格追责问效。

(五)针对办公室办文时直接将上级有关党风廉政建设的文件或事项直接签送给派驻纪检组办理的问题

我局将切实分清主体责任和监督责任，局办公室收到涉及履行党风廉政建设主体责任的有关文件要求后，先报请局党组领导审签，再按主体责任和监督责任职责分工，由机关责任处室(单位)办理，派驻纪检监察机构协理。

(六)针对加强派驻纪检监察机构融入业务工作中去研究探索更好发挥监督作用的问题

纪检监察派驻机构成立以来，主动融入规划业务中心工作，一直坚持参加党组会、办公会、业务会，及时了解、熟悉和掌握规划管理工作中的重大决策事项和具体要求，参与“三重一大”决策及实施过程。目前，局各部门已形成主动接受纪检监察监督的自觉，主动邀请纪检组、监察室参加有关决策事项的会议。

纪检监察派驻机构将进一步通过各种监督方式和手段，加强监督，发现和查找问题，提出具体整改建议。

(七)针对建立与规划管理工作相适应的党风廉政建设惩防体系建设工作不够深化、风险防控机制建设还不细化问题

加强党风廉政建设惩防体系建设，进一步细化廉政风险点，完善防控措施，嵌入规划行政审批办公系统，随时予以跟踪监督。通过行政办公管理系统、责任监管平台和查阅项目档案等形式，掌握项目规划审批管理情况，监督相关业务处室、分局、单位实施廉政风险防控情况。

我局将进一步优化党风廉政建设责任监管平台监管功能，要求局班子成员即时、完整填报相关信息。同时推进平台向直属单位和基层单位延伸。加大监管维度，将试行聘请人民监察员，对规划管理工作进行全方位的监督，特别对涉及人民群众利益的规划编制、审批和违法建设查处工作，实行无缝监管。

反馈意见内容：(一部分干部在处理反腐倡廉工作与依法行政和发展的关系上，认识不十分明晰，工作缺乏创新，勇于“担当”的锐气不够。一些工作人员业务能力不强，工作循规蹈矩，怕“担责”的思想较为明显。)

(八)针对反腐倡廉与依法行政和发展关系认识不明问题

局党组和基层党支部在党组(党支部)会上，要求首先利用时间学习了解党风廉政及反腐化工作形势和任务，教育党员干部正确认识反腐倡廉工作与依法行政和发展的关系，教育学习情况纳入纪检监督问责内容。对因为敢于担当、主动作为、善谋善为而有工作失误的同志，只要没有腐化行为，组织可以出面保护，防止出现畏手畏脚，不敢担当的现象。

(九)针对干部业务能力不强，创新、担当意识不够的问题

年初，我局印发了《成都市规划管理局20xx年度干部培训计划及任务分解表》，制定了有关提高反腐倡廉意识、创新担当意识、专业技术水平等方面的年度培训计划，明确分管局领导，落实承办部门和责任人，确定培训对象，合理安排培训时间和课目，拟开展做人民满意公务员、培育社会主义核心价值观、纪检业务与廉政建设、保密业务、规划编制改革、新型城镇化与城市现代化规划、乡村规划师业务、规划验收核实、建筑项目审批、测绘成果管理、规划执法与督察、机关公文写作等各类培训。通过“走出去”与“请进来”相结合、专业培训与警示教育相结合等多种方式严格组织实施，培训落实及参训情况纳入绩效考核和干部个人年度考核，确保教育培训取得实效。建立了服务对象和第三方评价系统、电子监查服务质量和效率系统，通过人事监察部门组织干部日常管理情况抽查、年度创新工作考核等方式，对单位和个人履职尽责、工作纪律、创新意识、担当务实的情况进行管理监督、考评考核和通报，考核结果与评优选先、干部选拔任用挂钩。

我局将加大对非专业干部的专业培训力度，使其具备规划专业素质，提升专业业务能力。对那些履职尽职、改革创新、担当有为、履行党风廉政建设责任有力的干部优先晋级提职。坚决换掉“不为之官”，培养“有为之才”。

反馈意见内容：(部分项目的规划设计单位的选择确定，还没有一个比较规范的办法，有的是进行比选，有的是采取招投标，有的是党组研究指定设计单位。)

(十)我局坚持贯彻落实《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标实施细则》、《中华人民共和国政府采购法》和我局《政府采购工作规定》、《专项资金使用管理实施意见》等文件精神，按照《成都市政府办公厅关于印发成都市20xx年政府集中采购目录及采购限额标准的通知》要求，对规划设计项目编制金额达到限额标准的，实施公开招投标。

我局即将研究制定规划设计、规划电子设备及社会服务采购租赁管理办法，统一按照政府采购的相关规定，将招投标项目通通纳入监管范围。纪检监察派驻机构加强对招投标实施过程的监督管理，对项目、设备、社会服务采购工作实施监督管理，要求坚决按照合法程序办理，涉及腐化问题的，认真进行调查处理。

三个聚焦巡察报告篇2

　　(一)注重提升，不断强化理论武装。始终坚持创建学习型人大机关，提高党员干部思想政治素质。一是加强政治理论学习。制定年度学习计划，组织全体党员先后学习了新《党章》《纪律处分条例》《支部工作条例》，学习了十九大精神和十九届二中、三中全会精神及习近平总书记在改革开放40周年大会上的讲话。通过学习，党员干部的政治意识明显增强。二是加强业务知识学习。围绕2019年常委会年度工作要点以及人大工作性质，重点学习了《宪法》《代表法》《选举法》《组织法》《森林法》《环保法》《食品安全法》等法律法规的学习，党员干部业务能力进一步提升。三是加强党性教育培训。高度重视意识形态工作，及时宣讲正确思想言论，抵制错误思潮，对党员信教问题、懒政怠政、为官不为等问题进行排查整顿;赴江西井冈山开展了党性教育培训，接受革命传统教育，党员干部的党性修养得到锤炼。

　　(二)注重完善，全面夯实组织基础。一是扛牢主体责任。牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职”的理念，始终把党建工作摆上重要位置，切实履行“两个责任”。召开专题会议，及时研究机关党建和党风廉政建设工作，出台了《机关党建暨党风廉政建设工作台账》《关于进一步加强人大机关党建工作的意见》和《关于进一步落实“一岗双责”的通知》等制度性文件4个，建立责任主体清单，台账推进管理，增强了党组织书记抓党建的责任意识。二是严肃党内政治生活。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“三比三争”作风建设主题教育，坚持“三会一课”制度，认真开展每月“主题党日”活动，认真组织开展双重组织生活，对照“过硬党支部、过硬好党员”要求，逐步规范了党员学习、教育、监督、党费收缴、支部双评等活动，及时调阅支部活动记录和党员学习笔记，完善规范活动记录，推动了党支部各项工作稳步有序开展。三是不断丰富活动载体。组织机关党员先后开展了全县义务植树、无偿献血、爱心送考、扶贫济困、城市禁燃、义务扫雪、省级文明城市和文明单位创建等志愿服务活动，尤其是积极投身脱贫攻坚，广大党员干部纷纷走出机关，深入基层，走进贫困家庭，帮助排忧解难，清洁家园，改善户容户貌和生活环境，充分发挥了党员的先锋模范作用。

　　(三)注重清廉，不断转变工作作风。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，严格履行“一岗双责”，层层签订目标责任书，排查廉政风险防控点，完善预防措施，自觉接受监督。坚持廉政谈话和重大节日“打招呼”制度，开展了年度述职述责述廉、领导干部违规经商办企业、社会团体兼职、收受红包礼金、“帮圈文化”等专项整治活动。深入推进以案促改标本兼治制度化常态化活动，坚持用身边事教育身边人，机关干部作风进一步转变。

　　(四)注重长效，认真落实巡察整改工作。机关党支部把巡察整改作为一项重大政治任务，主动认领，全面整改。第一时间成立了巡察整改工作领导小组，召开专题会议进行安排部署，研究制定整改方案及推进台帐，明确责任领导和整改时限，建立了委室主任联席会议和领导小组办公室周例会制度，细化责任清单，实施台帐销号管理，定期通报整改完成情况，巡察整改落实工作推进顺利。

　　二、存在的问题及不足

　　一年来，县人大机关党支部虽然取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足：

　　一是党员教育方式单一。对机关党建工作缺乏主观能动性，对党员的思想政治教育不够，平时注重于读读报纸、学学文件、看看视频，缺乏深层次互动交流，上级安排什么学什么，结合党员思想状况有针对性的学习不够。

　　二是“三会一课”坚持不够好。虽然每月坚持召开“主题党日”活动，但是支委会开展不经常，大家平时都忙于业务工作，坐在一起商量党支部工作的次数比较少，相互沟通交流不够，即使坐到一起了，也是讨论业务工作多，商量党建工作少，对机关党支部的工作开展缺少高质量的建议。

　　三是对退休党员管理不够严格。退休党员居住比较分散，加上身体状况、年龄的影响，集体活动和集中学习组织难度越来越大，机关党支部约束监督管理不够到位。

　　三、下步打算

　　针对这些问题，在今年的党建工作中将做好以下几个方面的工作。

　　一是加强理论知识学习。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义新思想，树牢“四个自信”，切实做到“两个坚决维护”，站稳政治立场，进一步提高对落实全面从严治党和党风廉政建设的认识。

　　二是增强管党治党意识。切实履行主体责任，认真落实“一岗双责”，在廉政建设工作抓深、抓细、抓常上进一步下功夫，加大敢管敢严力度，努力推动机关作风建设常态化。

　　三是全面加强机关党建。充分发挥机关党支部示范引领作用和党员模范带头作用，按照县委“过硬党支部、过硬好党员”要求，积极创建党建示范点，坚持好“三会一课”制度，认真开展党内各项活动，推机关党的建设高质量开展。

三个聚焦巡察报告篇3

　　根据区委统一部署，区委巡察组对海西广告园区党组织、区审计局党组、区委老干局、区市场监督管理局党组、区委党校、区直机关工委开展了为期60天左右的巡察。巡察期间，巡察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，紧扣省、市、区委的中心工作，聚焦被巡察党组织政治责任和职责使命，重点围绕被巡察党组织“三个聚焦一个落实”方面的情况开展监督检查，顺利完成了任务。

　　区委书记黄xx主持召开区委专题会议，听取了巡察综合情况汇报，研究了巡察成果运用和问题处置的意见，对下一阶段的巡察工作提出了要求。黄xx强调，要坚持统筹谋划部署。合理分配任务，全力保障完成巡察全覆盖任务;要围绕服务中心工作。把涉及疫情防控、安全生产、创城创卫等中心工作的问题整改到位;要形成贯通融合。推动巡察监督、纪检监察监督、组织监督、职能部门监督等各类监督，形成协同高效的巡察工作格局。

　　根据区委专题会议以及巡察工作领导小组会议要求，9月8日和9月10日，各巡察组分别向被巡察单位党组织反馈了情况，要求限期整改巡察发现的问题。

　　区委第十六轮第一巡察组巡察海西广告园区党组织期间，干部群众反映的主要问题是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，落实意识形态工作责任制意识不强，园区职能作用发挥不够充分，贯彻落实上级决策部署不够到位，风险防控意识不够强。服务保障企业发展不到位，落实制度不够严实有力，形式主义仍有一定程度存在，财经纪律执行不严。贯彻新时代组织路线不够主动，对党风廉政建设重视不够，干部监督管理不严。落实审计整改不到位，主题教育整改成效不明显。

　　区委第十六轮第一巡察组巡察区审计局党组期间，干部群众反映的主要问题是：学习习近平新时代中国特色社会主义思想不扎实，意识形态安全防护网扎得不牢，党组战斗堡垒作用发挥不够有力，履行审计职责不到位，审计成果运用不足。作风建设不扎实，出入境证件管理不严，“两个责任”落实不到位，廉政风险防控机制不健全，执行财经纪律不规范。党建工作责任意识不强，机关党支部换届不及时，支委会议事不规范，党内政治生活不严肃，“三会一课”落实不到位，党员培养工作不积极。

　　区委第十六轮第二巡察组巡察区委老干局(包含关工委、老年大学)期间，干部群众反映的主要问题是：贯彻落实老干部工作相关部署不到位，配套政策落地见效有差距，疗休养活动不规范，离退休老干部“正能量”活动的开展缺少路径和方法。党组织战斗堡垒作用发挥不充分，落实意识形态工作责任制不够有力。财经纪律执行不严，存在廉政风险隐患。党建工作主体责任履行不到位，“三重一大”事项集体决策制度执行不力，党员教育管理不够严格，选人用人工作不严谨。对主体责任检查反馈问题的整改工作力度不够，效果不明显。

　　区委第十六轮第二巡察组巡察区市场监督管理局党组期间，干部群众反映的主要问题是：学习贯彻新思想和党的十九大精神不深不透，对十九大报告要求的“完善市场监管体制”着力不多。贯彻落实市场监管改革方针政策存在差距，调整适应新的管理体制不快。纠正“四风”问题不够彻底，财务内控制度执行不力、监管不严。党组领导核心作用不强、政治敏感性不高，落实管党治党主体责任力度不够，党建规范化水平不高，干部队伍思想建设抓得不够紧，队伍专业能力与实际工作要求有差距。对巡察、审计、主题教育整改不彻底、效果不明显。

　　区委第十六轮第三巡察组巡察区委党校期间，干部群众反映的主要问题是：落实“两个维护”存在差距，履行职责使命不够扎实。加强党的全面领导措施不力，开展“四风”整治不够严实。联系基层、群众不够紧密，民主集中制执行不到位。落实全面从严治党主体责任意识不强，财经纪律执行不严格。在执行新时代党的组织路线和选人用人“规矩意识”存在偏差。主体责任检查反馈问题的整改工作不到位。

　　区委第十六轮第三巡察组巡察区直机关工委期间，干部群众反映的主要问题是：学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，贯彻上级决策部署不够有力。意识形态工作抓得不实。党的领导较为弱化，抓党建主责主业成效不够明显。落实全面从严治党主体责任不够扎实，执行中央八项规定精神不够彻底。党组织建设的标杆作用不理想，选人用人不够规范。

三个聚焦巡察报告篇4

按照召开2017年度党员领导干部民主生活会的通知精神，为开好2017年度党员领导干部民主生活会，***领导班子紧扣主题，精心组织学习研讨、开展谈心谈话、广泛征求意见，并聚焦六个方面的内容认真查摆问题，深刻剖析问题产生的根源，有针对性地提出了整改措施和今后努力的方向。下面，我代表***班子，向同志们作班子对照检查，请同志们给予批评指正。

(一)在“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护习近平同志的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导”方面：班子成员虽然能够牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但经查摆，学习上仍存在一些不足，主要表现在以下三个方面：一是学的不全。有的班子成员存在学习实用主义倾向现象，对自己工作有联系的如经济金融就多学，没联系的如国防外交就少学，很难全面领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵。二是学的不实。有的班子成员学以致用有差距，虽能掌握字面意思，对重要篇幅能熟记于心，但学后不能消化吸收，不能很好应用到实际工作中，用党的最新理论指导工作、推动工作还有待加强。

(二)在“认真执行党中央决策部署和上级决议决定，带头坚持请示报告制度”方面：一是工作请示报告力度还不够。班

工作亮点不多。三是攻坚克难勇气不够足。有的班子成员面对一些难事、愁事，思想上有畏难情绪，行动上缺乏攻坚克难的勇气，一些需要各方协调的工作没能得到有效推动。比如，在推动全市公交领域刷卡便利化工作时，由于牵涉面广，利益关系错综复杂、阻力重重、难以操作，就放慢了进程，没有持续深入推动，到现在还没产生实际效果。

(五)在“纠正‘四风’，反对形式主义、官僚主义”方面：班子成员能够认真贯彻落实中央八项规定，出台了《作风建设量化记分管理实施办法》等，坚持不懈的纠正“四风”。但经深入查摆，仍存在一些问题。一是工作作风还不够扎实。有的班子成员工作中有时为了能引起上级重视、为了得到群众认可、为了尽快打开局面，也存在过于追求出经验、出亮点的情况，对真正取得的实效探究得不够。比如，我们推动辖区率先在全省实现联机“闪付停车”，得到了上级部门的肯定、得到了媒体的报道，但对于实际效果如何没有持续深入的关注。二是深入基层调查研究有待加强。有的班子成员由于日常事务繁忙的原因，下基层调查研究，指导工作少些，对内主要是利用周例会听听汇报、研究部署工作的多;对外主要由职能部门到企业、农村开展调研后听取汇报的多，不能较好的掌握第一手材料。三是联系群众方式方法有待改进。班子成员充分认识密切联系群众的重要性，但由于方式方法单一，产生的实际效果不明显。比如，我们坚持“接待日”制度，但“接待日”来访人少，提意见建议少，2017年，通过“接待日”仅收获了3条意见建议。

(六)在“严格执行廉洁自律准则，坚决反对特权思想和特权现象”方面：一是从严治党意识有待加强。班子成员在廉洁自律、履行党风廉政建设“一岗双责”上，态度一贯是认真的、坚决的，但有的班子成员仍存在党风廉政建设主要是纪委责任的片面认识，对分管业务工作关注较多、盯得较紧，对廉政建设工作满足于开个会、检个查和签个责任书，一定程度上存在重部署轻落实的现象。二是艰苦朴素的作风有所减弱。班子成员虽然一直能够严格遵守生活纪律，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定和实施细则，但有时也想现在社会发展了，物质丰富了，条件也比过去好得多了，对坚持艰苦奋斗、勤俭节约的作风有所动摇，感觉吃得好一点、穿得贵一点、用得好一点也无可厚非。在一些生活细节的培养上做的不是十分到位，还有“小节无妨大碍”的模糊认识。

深刻剖析存在的不足，虽然问题在表面，其实根子在思想。经过认真剖析，主要有以下几个原因：

(一)思想建设和理论学习抓得还不够。虽然能够意识到加强思想建设和理论学习的重要性，但实际中做得却不到位，认为党的理论知道了解就行了，不需要花费过多的心思去研究，存在“只顾埋头拉车，不会抬头看路”的现象。缺乏“活到老、学到老、改造到老”的精神和劲头，常常借口工作忙、事情多，不能抽出时间静下心来学习，致使思维层次徘徊于低水平，在理论指导实践上捉襟见肘。学习中有实用主义倾向，工作用得上的能积极地去学，暂时用不上的则不愿主动去学，使得自身的知识结构缺乏系统性和全面性。对思想建设和理论学习抓得不够，是不能很好地运用习近平新时代中国特色社会主义思想等党的最新理论成果指导实践的首要原因。

(二)对党性锤炼和党性修养认识还不够。班子成员都是具有多年党龄的老党员，认为受党教育多年，党性修养靠得住、过得硬，在大是大非面前能够经受得住考验，正是因为有这种思想，导致对加强党性修养和党性锻炼重视不够。认为中央的大政方针是管全局、管全面的，落实中只要不违反大的原则就可以进行变通处理，因而在考虑问题中习惯本位主义、实用主义，站在全局的角度上想问题不够。这是在“执行党中央决策部署和上级党委决议决定,带头坚持请示报告制度”、“对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话”等方面，做得还不是十分到位的重要原因。

(三)以钉钉子干事的精神养成还不够。有的班子成员内心抱有“宁可不干事，也要不出事”的思想，工作中有惰性思想，害怕出现“洗碗效应”，认为多做多错，少做少错，存在“风来加衣、雨来打伞”的依赖习惯，只求过得去，不求过得硬，缺乏“逢山开路、遇河架桥”的闯劲。面对一些难啃的硬骨头和烫手的山红芋，缺乏“向困难叫板、向矛盾挑战”的勇气。这是在“担当负责，攻坚克难，以钉钉子的精神抓落实”“纠正‘四风’，反对形式主义、官僚主义”等方面做得还不够到位的根本原因。

(四)个人修养提高得还不够。有的班子成员在思想深处总认为细枝末节无关大局，小打小闹无妨大节，只要把工作干好了，就可一白遮千丑，因而对自己的要求放松了，标准降低了，在定心正身、养德修行上做得还不够好，未能严格做到慎小慎微、慎初慎独。这是在“严格执行廉洁自律准则，坚决反对特权思想和特权现象”方面的深层原因。

三个聚焦巡察报告篇5

　　根据通知要求，纪检监察科围绕“三个聚焦”进行自查，现将自查报告汇报如下;

　　一、在聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省市委工作要求贯彻落实情况，促进党员干部担当作为方面。

　　一是存在工作落实不到位，工作效率不高的问题。具体表现在工作落实和落地不够深入，致使工作效果不理想，存在协同及执行不到位等问题。譬如疫情防控意识淡薄。二是工作纪律散漫的问题。具体表现为个别人，特别是后勤人员，工作纪律不强，工作纪律散漫，上班迟到早退，无所事事，随心所欲，对工作缺乏敬业的感情，存在纪律松散的问题。三是工作效果较差。具体表现为工作力度不够，范围不太广泛，工作深度还不够深入，工作能力掌握得不扎实，工作的主动性、自觉性和效果不好，在工作上缺乏恒心和毅力，理论联系实际的能力有待进一步加强。譬如食堂问题，通过分析20xx年上半年满意度调查发现，食堂问题是降低患者满意度最重要方面，院长在院务会上安排对食堂进行专项满意度调查，对于调查结果，院长在院务会安排分管领导必须尽快改善食堂问题，要求分管领导及后勤保障部尽快制定整改措施，进一步提升患者及职工对食堂的满意度。

　　二、在“群众身边腐败问题和不正之风”方面存在的问题。

　　存在违纪违法行为，具体表现为丧失理想信念，目无党纪国法，违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和国家法律法规规定，涉嫌贪污和受贿犯罪，数额特别巨大，且在党的十八大后不收敛、不收手，情节严重，性质恶劣。

　　三、在聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，着力解决软弱涣散问题方面。

　　存在个别领导干部意识淡薄、思想认识不到位、工作进取不够、精神状态不佳，导致先锋模范作用发挥不充分，未能发挥领导这个“龙头”的导向作用、带头作用和示范作用。

三个聚焦巡察报告篇6

　按照县市区委第八统筹巡察组要求，我镇组织全体干部认真学习《巡察工作实施方案》，对照“三个聚焦”的巡察工作总要求，聚焦党委政治责任和职能使命，细致深入的开展自查，现将镇党委领导班子查摆问题报告如下：

　　一、基本情况

　　XXX镇位于XXX县东部，总面积XXX平方公里，全镇辖XX个行政村，现有XX万人，党委下设XX个党支部，党员XXX人，农村两委干部XX人，耕地面积XXX万亩，土地肥沃，适合耕作，为市级农业园区。

　　近年来，镇党委以十九大和十九届四中全会精神为指导，围绕县委、县政府工作部署，全面实施乡村振兴战略，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，解放思想、创新理念，拼搏进取、实干兴镇，发扬钉钉子精神，打造“大美XXX、九河小江南”的发展目标，2019年度被县委评为乡村振兴先进集体。

　　二、自查发现问题情况

　　（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况

　　1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及二中、三中、四中全会精神，做到“两个维护”情况。

　　（1）学习、宣传党的十九大精神工作情况。学习氛围不够浓厚，工作按部就班，缺乏创新性和创造性。比如，部分干部的笔记不够多，心得体会写的不认真、不深刻；十九大精神宣传工作做得不够到位，主要以开会宣讲为主，宣传标语较少，没有达到处处可见可闻的效果。理论学习与实际工作有时结合不够紧密，党员干部学习的自觉性不够，多数同志忙于业务工作多，静下心来学习理论、思考问题少，学得不深、悟得不透，与实际工作结合不够紧密。

　　（2）对习近平总书记对河北工作重要指示批示精神学习领会不够。按照规定动作召开党委会议对习近平总书记对河北工作重要指示批示精神进行了传达学习，但是结合实际不够，没有围绕本乡镇实际情况制定切实可行的发展办法。

　　（3）开展不忘初心、牢记使命主题教育情况。不忘初心、牢记使命主题教育开展初期，未能严格按照要求进行自我剖析。比如，班子成员在开研讨会时，自我剖析不深刻，对他人批评不够尖锐。

　　（4）党委执行党内法规和重要制度规定情况。党委一般情况下能够严格执行党内法规和重要制度，但存在主动学习意识不强，对党内法规的宣传培训力度不够，比如，对2019年8月印发的《中国共产党宣传工作条例》只是党委理论中心组成员进行了学习，没有在全体党员干部中开展学习。

　　（5）落实意识形态工作责任制情况。意识形态工作责任制不健全，党委专题研究部署意识形态工作较少，缺乏有力的措施，总认为意识形态工作“看不见、摸不着”，不如抓实际工作来得实、见效快，存在“重形式、轻内容”的现象，对党员干部的意识形态教育不多，绝大多数党员干部都能做到对负面舆论不信、不传，但有时存在对不利于党的形象和工作的言论不主动制止的现象。比如，XXX村支部委员XXX在微信朋友圈发布不当言论被给予撤销党内职务处分。舆论阵地建设有待提升。比如，虽然开通了XXX镇发布微信公众号，但自办内容不够、发布数量不多，缺乏创新性，造成镇亮点工作推送不及时，在促进提高干部职工思想素质、转变作风方面的自办内容太少，多数是以转载上级新闻和相关政策为主，作用发挥不够充分。

　　（6）党委和党员领导干部不存在对大是大非问题没有立场、没有态度、无动于衷、置身事外情况。

　　2.履行职责使命，贯彻落实党中央和省、市委决策部署情况。

　　（1）对党中央和省、市委重要部署落实情况。镇党委对党中央和省、市委安排部署的重大工作均做了传达部署，并细化了工作分工，但存在抓落实不够问题。比如，对县委、县政府安排要账的工作抓得紧、盯的实，对其他工作降低了标准，放松了要求。

　　（2）落实省委“三六八九”工作思路、市委“一三五十”经济社会发展总体思路，深入开展“三创四建”活动，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务等落实情况。镇党委对省委、市委既定的发展思路高度重视，并按照时间节点进行了安排部署，但存在工作标准不高问题。比如，落实中央重大决策部署力度不够。在落实京津冀协同发展合作项目上，直到2020年才引进了总投资XXX亿元的XXXXXX复合项目，目前项目仍处于洽谈阶段，没有开工建设。

　　（3）落实所肩负的职能职责情况。镇党委分别于今年1月和8月传达学习了市委九届七次、八次全会精神，并进一步明确了打造生态文明小镇的高质量赶超发展目标，但是在部分村干部中依然存在行动不迅速、干劲不大、拼劲不足的问题，比如，个别经济较好的村存在小富即安思想，发展集体经济动力不足，仅满足于有多少钱干多少事，缺乏跳出本村看本村的思维，眼界不够开阔，不能用发展的眼光考虑村内长远发展。比如，促进企业转型升级步伐不快，XXX镇企业主要以XXX加工为主，随着传统XX行业低迷和环保形势严峻，企业数量和用工人数呈下降趋势，引导企业转型升级办法不多，步伐不快。

　　（4）打好三大攻坚战及惠农利民、扫黑除恶等重点工作落实情况。镇党委严格按照上级政策开展三大攻坚战，但依然存在开展效果不够好的问题，比如，污染防治压力较大。今年以来，我镇曾有几次作为排名落后乡镇在环保工作例会上作表态发言，截止目前，虽有改善，但没有进入全县前几位名次，环保治理压力依然很大。比如，脱贫攻坚精细化不够。采取办法不多，引导贫困户发挥自生动力脱贫程度不够，主要以政策兜底为主。个别工作不细致，比如，2018年XXX村建档立卡贫困户XXX为适龄学生，因学校管理不善发生辍学，被上级纪委检查发现，XXX中学校长受到党内警告处分。

　　（5）全面落实党中央和省市委对疫情防控作出的决策部署，统筹做好疫情防控和经济社会发展情况。镇党委严格落实上级关于疫情防控的各项措施，镇域内没有出现一例感染患者，但在疫情防控开展初期，存在个别村干部排查不及时问题，比如，镇疫情防控工作领导小组发现XX村存在对武汉返乡人员排查不精准，需隔离人员管控不到位现象，对分包村干部给予诫勉处理。

　　3.坚持和加强党的全面领导方面情况。

　　（1）党委适应新形势新任务新要求，切实把提神、提速、提质、提效的工作要求贯彻到履行职责过程方面。镇党委深入贯彻落实市委九届八次全会精神，盯住“提神、提速、提质、提效”八个字不放松，在广大干部中大力推行变“要我干”为“我要干”思想，变“催着干”“推着干”为“争着干”“比着干”，但部分村仍然存在发展积极性不高问题，比如，个别经济条件较差的村，凡事等着上级出思路、给资金，“等靠要”思想严重，自身发展动力不足。

　　（2）党委班子议事规则和议事程序方面。一定程度上存在议事规则和议事程序不规范问题，比如，党委会、党委扩大会、党政联席会区分不清，由于缺少副镇长，长期没有单独召开过政府办公会。

　　（3）领导班子分工情况。部分领导干部分工长期未做调整，比如，XXX自2015年至今分管安全生产，XXX自2004年至今分管环保。考虑到年轻干部经验少，一些重要工作不敢安排，导致班子成员存在忙闲不均问题，比如，副书记XXX分管党建、考核、老干部、信访、宗教、政协等工作，事务过多。

　　（4）乡镇机构改革情况。乡镇机构改革后各项职能尚未完全理顺，比如，对照《邢台市深化乡镇和街道改革的实施意见》，我镇完成了“四办三中心一队一站”设置，但领导职数和编制人数尚未按要求配齐；虽然建立了县乡权责清单和职责准入制度，但由于乡镇工作人员素质良莠不齐，对县直单位下放的权力接的不稳，需要一个过渡期限。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸情况

　　1.整治形式主义、官僚主义情况。

　　（1）党委持之以恒整治本单位形式主义、官僚主义问题情况。镇党委持续推动精文减会，能合并的会议合并开，能不开的会议尽量不开，能通过视频系统召开的会议通过视频开，坚持让干部把更多的时间放在集中精力干工作上，但一定程度上存在陪会、续会过多问题，比如，上级开会要求迅速传达会议精神，为了安排工作方便，镇里会在省市县会议结束后再开续会进行安排部署。

　　（2）党委有无政绩观错位情况。镇党委始终坚持以人民利益为中心，工作出发点都是坚持人民至上，但有时为了迎接好上级检查，一定程度上存在刻意迎检现象，比如，2017年为迎接国家防震减灾督导检查，为给领导留下好印象，将XXXX沿途树木涂白、房屋粉刷，并更换了所查村办公桌椅。

　　（3）党委学习贯彻落实上级部署要求是否存在浮在面上空泛表态情况。一定程度上存在文件照抄照搬，“穿衣戴帽”现象，比如，扫黑除恶、十九大精神宣讲等工作，没有根据我镇实际制定方案，对县里的文件照抄照搬。

　　（4）调查研究重“形”不重“效”，搞“作秀式”调研情况。工作中存在听汇报、看材料多，深入实际调查少的现象。有时上级来镇里调研工作，有提前安排路线情况发生。

　　（5）是否存在监督检查考核过多、过度留痕，执行政策“一刀切”问题。部分干部工作不够扎实，要求不高，有只求工作过得去的思想。比如在大气污染防治工作方面存在为了应付检查而检查的现象，没有严格按照标准检查企业生产情况，对上级环保督查发现问题处置手段简单，存在以停电促整改现象。

　　3.担当尽责、为民服务情况。

　　（1）党委主动担当、积极作为，形成拼搏竞进干事的良好工作氛围情况。在镇村干部中逐渐形成了分内事认真干、交叉事主动干、额外的事愉快干的氛围，并力争达到“一般事不过夜、疑难事不过周、复杂事不过旬”的目标，但由于XXX镇村多事杂，有些安排给村里的工作，比如统计基础数据、催缴表格等涉及全体村民事件，有时做不到“一般事不过夜”。

　　（2）党委树牢以人民为中心的发展理念，为群众办实事、办好事情况。镇党委能够牢固树立以人民为中心的发展理念，但有时由于财力、物力限制，对既定的为民服务事项推动不快，比如，对群众反映的最急最忧最盼的“操心事、烦心事、揪心事”问题，有时推进比较缓慢。比如，群众反映较大的“XXX园区路需要重新修缮”问题，虽然从2019年下半年就开始插手谋划，但一直推迟到今年7月份才正式启动，9月份才竣工。

　　（3）党委是否存在“衙门习气”，对困难群众、弱势群体关心帮扶不到位情况。部分村干部存在对困难群众、弱势群众关心帮扶不到位问题，在低保认定工作中，个别村没有真正将群众利益放在心上，对待工作不扎实，存在应付心理，比如XXX村将26名不符合低保条件人员纳入其中违规享受低保待遇，相关村干部受到党内警告处理。比如，部分村干部服务意识欠缺，不能认真执行8小时工作制，仍然习惯于上午办公或者在家办公。

　　（4）党委对反映事项是否长期不办理情况。镇党委对群众有关信访和投诉举报处置基本上做到了及时办、迅速办，不存在长期不办理问题，但由于某些问题复杂，涉及部门较多，导致未能在规定时限内办结，或者办理情况达不到上访户满意，仍然存在部分群众进京赴省访问题。

　　3.依法廉洁用权、整治侵害群众利益问题情况。

　　（1）是否存在侵害群众利益行为。个别村干部作风不实，不正确履行职责，私自套取专项资金补贴，比如XXX村原村委委员XXX在负责该村种植棉花补贴申报过程中，在自家没有种植棉花的情况下，虚报种植棉花11亩，套取种植补贴2212元；原XXX村村委委员XXX虚报受灾土地减产面积32.7亩，骗取国家补贴款15499.8元据为己有。比如镇干部XXX、XXX村支部书记XXX在为村民办理低保过程中违规收取14000元好处费问题。

　　（2）工作中是否存在不作为、慢作为状况。有些工作推进较慢或未按上级要求及时完成，比如存在散煤治理不彻底情况，在我镇开展的散煤治理自查行动中发现个别村个别农户家中仍存有少量散煤未收缴。比如2019年筹建的XXXXXX村粪污处理站未在规定期限内建成，近期才通过验收投入使用。

　　（3）个别干部对待群众态度恶劣、简单粗暴，存在工作日午间饮酒、酒后驾驶等问题，在群众中造成不良影响。比如，原XXX村支部书记XXX在处理村内事务时，对待群众态度恶劣，解决问题方式简单粗暴，纪委给予党内严重警告处分；虽然镇纪委就工作日午间饮酒问题多次三令五申，但仍存在个别干部以推动工作为由工作日午间饮酒。

　　4.执行中央八项规定和实施细则精神情况。

　　（1）党委贯彻落实中央八项规定精神方面。镇党委能够认真落实党政领导班子“一岗双责”，严格执行“领导干部有关事项报告”制度，但一定程度上存在谈心谈话不够问题，比如党委书记对长路片日常事务较少的村关注度不够，谈心谈话不多。

　　（2）“三公”经费执行情况。存在“三公”经费管理不严问题。比如2017年，2018年镇机关用部分办公经费补贴食堂开支。勤俭节约意识保持的意识不够好，比如各办公室下班后仍有灯、空调、电脑等电器没有及时关闭现象。

　　（3）是否存在巧立名目滥发津贴、补贴、奖金等情况。我单位仅春节期间发过米面油等物品，并严格执行了工会福利费相关标准，不存在超标准、超范围使用工会会费发放慰问品、慰问金等问题，今年以来，单位无外出培训人员，不存在公款旅游、违规出镜等问题。但在日常工作中存在执行工作纪律不严格问题，比如会议纪律、签到制度上，存在代签现象；由于我镇工作人员少，带薪休假制度一直未能落实，有时因为工作任务紧急，也有干部请假不批准的现象，剥夺了干部职工休息的权利，今年以来镇机关干部几乎没有休过周六、日。

　　5.资金管理、资产处置和工程项目方面的廉洁情况。

　　（1）党员领导干部是否存在利用职权或职务影响搞权力腐败问题。党员领导干部均能做到严格自律，不存在利用职权或职务影响搞权力寻租、权钱交易等腐败行为，也不存在违规从事经商办企业等盈利性活动。

　　（2）是否存在财务管理混乱问题。由于乡村工作人员素质能力水平不高，财务管理存在不规范现象，比如，资金管理不到位，占地补偿、通道绿化补偿等有大额资金现金发放情况；报销费用审核不严格、费用报销超范围，条幅、办公耗材费用支出偏多等。

　　（3）工程项目建设和大宗物资采购方面。工程项目建设基本上都能严格按照招投标手续进行，遇有特殊紧急事项，向县政府、县纪委申请了容错免责事项，比如XXXXX水站工程，因时间紧任务重在申请容错免责后直接投入建设。个别村因为工程数额小，存在未经招投标手续，由村两委班子开会议定后直接建设的情况；大宗物资采购均经过了集体研究决策，不存在随意增加预算问题。

　　（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效方面

　　1.基层党组织建设情况。

　　（1）党委全面落实党建工作责任制情况。镇党委能够及时研究解决基层党建重大问题，做到党建与业务工作同部署、同推进，但一定程度上存在重业务轻党建问题，比如，召开党委会议安排具体工作较多，党务工作占比较小，专题召开党建工作会议较少。

　　（2）党委重视基层党组织建设情况。镇党委高度重视基层党组织阵地建设，大力度开展农村阵地提升，三年来实现危旧狭小农村“两室”清零，并高标准配备了办公硬件设施。但依然存在软弱涣散村问题，比如XXX、XX、等四个村因管理混乱、矛盾突出和村集体经济薄弱、服务群众能力不强等原因被评定为2020年度软弱涣散党组织。

　　（3）党委落实民主集中制情况。镇党委能够严格落实民主集中制，在涉及重要问题上均能及时提出个人意见，重大事项全部经过集体研究，但是个别村存在议程程序不规范问题，比如，个别村存在支书定调后再上会研究，民主决策不够的问题。

　　（4）党委党内政治生活开展情况。党内政治生活能够做到正常开展，但也存在一定问题，比如民主生活会质量不高，班子成员之间批评与自我批评不到位，个别领导对照检查材料不深刻。比如，党建活动开展不规范。基础资料填写不规范，镇、村党支部工作手册均存在填写不全、资料后补情况，镇机关党支部人员数量过多。比如，党员先锋模范作用发挥不充分，获得市级以上先进个人典型事例较少，培树模范典型不够。个别党员不能做到严以律己，以党员的标准严格要求自己，三年来23名党员因违反计划生育、酒后驾驶、打架、违反法律法规等被处理，严重影响了党员在群众中形象

　　2.执行新时代党的组织路线和选人用人情况。

　　（1）党委坚持当党管干部原则情况。镇党委能够坚持新时期好干部标准，树立重政治、重基层、重担当、重实绩的用人导向，但也存在用人不准的问题。比如，XXX村支部书记XXX作为能人治村的典型被予以重用，后期因为作风粗暴、方法简单等问题被予以停职。比如，村级后备干部选拔任用上存在差距。2018年、2019年合计招录后备干部6人，后备干部在镇政府跟班学习完以后，大部分通过考试转到了公益岗位或从事其他工作，没有回村任职人员。

　　（2）党委执行干部选拔任用情况。镇党委能够严格执行干部选拔任用规定，不存在违规用人、带病提拔，照顾安排领导干部亲属子女问题，但存在村级组织对年轻干部培养选拔不够有力，村干部队伍年龄结构老化问题，比如，村两委干部XXX人，其中50岁及以上村干部XXX人，40岁至50岁之间村干部XX人，40岁以下村干部仅16人。

　　（3）党委加强干部日常监督管理情况。镇党委严格执行领导干部个人有关事项报告制度，定期向组织部门进行报备，不存在违规借调人员、“吃空饷”问题。

　　（4）党委落实机构编制工作情况。镇党委能够严格执行机构编制工作纪律要求，不存在超职数配备干部、超规格提拔干部，但存在乡镇干部空编、缺编问题。比如，按照宁晋县最新机构改革方案，XXX镇应有行政编制31个，事业编制29个，目前，缺少行政编制6个，缺少事业编制9个。

　　3.履行管党治党政治责任情况。

　　（1）党委履行管党治党主体责任情况。镇党委管党治党力度不断加大，能按照上级党风廉政建设工作安排部署，将任务进行分解，但也存在压力递减现象。比如，个别村党组织对抓党风廉政建设的内容了解不多，责任不够明确。

　　（2）党委书记履行第一责任人责任情况。党委书记能够认真履行第一责任人责任，支持、指导和督促领导班子其他成员履行全面从严治党主体责任，但一定程度上存在把党风廉政建设的主要工作交给纪委书记或副书记去抓的现象。

　　（3）领导班子成员履行“一岗双责”情况。镇党委能够严格落实党风廉政建设“一岗双责”责任制，但在具体落实上存在班子成员关心业务分工多，对党风廉政建设抓的少的问题。

　　（4）对巡察、审计等监督检查指出问题整改情况。对巡察、审计等指出的问题，均能第一时间进行整改，并修订完善相关制度进行预防。

　　（5）纪委履职尽责情况。镇纪委执纪监督“宽松软”、办案能力有待提高。对乡镇党委同级监督力度不够，方法不多，主要以开会提醒为主；对干部存在的问题依纪依规问责不到位，多是停留在批评教育、发督查通报和口头督促整改工作上，问责力度不大，造成对镇村干部监督管理不到位，该发现的问题没有及时发现。比如，自2017-2019年，我镇共有XXX名镇村干部受到党内警告以上纪律处分，其中XXX人为县纪委办理，镇纪委仅处理XXX人。党纪党规知识宣传教育不到位。反腐倡廉宣教的氛围在镇村两级还不够浓，抓先进典型示范教育和反面典型警示教育力度还不够，比如2019年仅开展了5次警示教育，造成部分村干部规矩纪律意识不强，影响依纪依规行政。

　　四、下一步工作打算

　　针对以上问题，镇党委将高度重视，深入剖析，全面整改。

　　一是强化学习，提升理论素养。全面贯彻落实党委中心组理论学习制度，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习习近平总书记关于河北工作的重要批示，贯彻落实省委“三六八九”工作思路和市委“一三五十”经济社会发展总体思路，做到理论熟、业务精、认识深，不折不扣把巡察问题整改工作抓紧抓实。

　　二是细化措施，压实工作责任。按照问题清单，结合工作实际，将所有问题全面细化至各分管领导、各站所；同时加大督查力度，由镇纪委牵头，做到随时跟踪问效，确保整改工作一抓到底，抓出成效。

　　三是改进作风，务求工作实效。坚持问题导向，对症施策，从班子做起，切实以过硬作风和责任倒逼推动整改工作落到实处。坚持治标与治本相结合，针对发现问题举一反三建章立制，推动全局发展。

三个聚焦巡察报告篇7

　　各位巡察专员，同志们：

　　大家上午好!

　　根据巡察工作安排，现将我公司2013年以来纪检监察工作情况汇报如下：

　　一、公司纪检监察机构设置及队伍情况

　　XX分公司纪委设有纪委书记1名(兼任副总经理)，纪委委员2人(中层部门负责人兼任)，纪检监察管理员1人(党务管理员兼任)。

　　公司党委设6个在职党员党支部，每个支部设1名兼职的组织兼纪检委员。

　　二、2013 年以来纪检监察工作情况

　　2013年以来，XX分公司纪委在上级党委、纪委和公司党委的领导下，认真履行《党章》赋予的权力和责任，强化党风廉政教育，加大监督执纪问责，完善各类规章制度，不断推进作风建设，各项工作取得了一定的成效。

　　(一)完善责任体系，落实“两个责任”推出新举措

　　一是强化两个责任。几年来，XX分公司坚持实施党风廉政建设责任书签订制度。党委、行政坚持每年年初将党风廉政建设工作与经营发展工作一同部署，同步进行《党风廉政建设责任书》的层层签订工作。《责任书》的签订，强化了各级领导人员履行责任的严肃性，企业经营发展工作和党风廉政建设工作形成了同部署、同落实、同检查、同考核的“四同”机制。每年初通过党委会、联席会等形式，细化分解党风廉政建设任务，下发《党风廉政建设和反腐败重点工作任务分工》方案，明确主协办部门，明晰具体目标、工作要求和推进措施。

　　二是落实工作制度。落实纪委协助党委加强党风廉政建设的工作制度，落实纪委书记牵头召开联席会议制度;及时传达上级反腐倡廉暨纪检监察工作会议精神;组织对公司领导班子及成员履行党风廉政建设责任制和反腐倡廉情况进行民主测评。每年组织开展落实党风廉政建设责任制情况检查，约谈部室、中心、支局负责人以及关键岗位人员。近几年来，公司党委书记、纪委书记坚持对部室、中心、支局负责人以及关键岗位人员适时开展廉洁提醒谈话。加强纪委对领导人员重大事项报告的监督，在办公室对部室、中心、支局负责人竞聘任免征求纪检监察意见这个环节，针对一些关键、敏感信息进行调查核实和监督。

　　三是加强监督职能。XX分公司坚持把党风廉政建设责任制考核与干部年度工作目标、绩效考核相结合，将考核结果作为业绩评定、奖励惩处、提拔任用的重要依据。及时在公司内部网站对企业经营状况、重大决策、人事任免等公司重大事项进行公示，接受员工监督。强化责任追究，严格落实监督执纪问责，对于查实的问题，进行严肃处理，认真问责追究。

　　(二)开展党风廉政教育，员工廉洁从业意识得到新提升

　　一是抓好重点教育。每年年初，公司党委、纪委及时召开专题会议，认真研究年度反腐倡廉暨纪检监察工作，传达学习中央、省、市纪委全会和省、市公司纪检监察工作会议精神。每年初制订公司反腐倡廉暨纪检监察工作意见，总结上一年度纪检监察工作，部署当年纪检监察工作任务。党委坚持中心组学习制度，把党风廉政建设责任制规定纳入中心组学习的重要内容。坚持领导班子成员讲党课或作反腐倡廉专题报告每年1-2人次。认真组织公司新上任中层管理人员、重点部门( 关键岗位)员工进行反腐倡廉专题培训教育。自去年开始，公司制定了廉洁宣讲、廉洁约谈清单级管控表，进行年度管控。

　　二是开展主题教育。每年开展反腐倡廉主题教育，先后开展了“同心、同行”、“两学一做”、反腐倡廉教育“五个一”等主题教育，使广大党员、关键岗位员工，特别是各级管理人员进一步增强廉洁从业的自觉性，规范各级人员的从业行为。组织各级管理人员、关键岗位人员学习党和国家以及上级有关文件规定;学习集团、省、市公司关于廉洁从业有关制度规定等，帮助其筑牢思想防线。

　　三是开展警示教育。采用集中观看警示教育片、案例通报等教育方式，从反面典型汲取教训，有针对性地进行警示教育，增强教育的效果。近年来，组织各级管理人员、关键岗位员工参观扬州市预防腐败警示教育基地，组织领导干部集中收看《打铁还需自身硬》、《巡视利剑》、《永远在路上》等多部专题警示教育片等;组织各级管理人员通过多种形式集中学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》;按照“两学一做”的要求，党委班子成员上党风廉政建设和反腐败为主题的专题党课。

　　(三)正风肃纪，推动作风建设形成新常态

　　一是完善监督机制。公司下发了《关于中国电信XX分公司党委会议研究决策 “三重一大”有关事项的通知》、《关于强化执行中央八项规定要求的通知》、《XX电信分公司机动车辆管理、考核办法》，转发执行《中国电信扬州分公司业务招待活动实施规范》、《关于加强招待费等重点费用管理及报账的通知》、《首签责任制管理办法》等项制度，开展规范公务接待、差旅费、公车配备使用以及出国(境)外考察、培训等职务消费的专项检查，进一步明确差旅费管理、领导人员履职待遇等标准和要求。对领导干部办公用房按规定标准进行了实地检查和纠正。及时配合处理上级纪委、群众信访举报反映的问题线索，督促各部门加强对职责范围内作风问题的排查和监管，形成齐抓共管的良好局面。

　　二是加强作风建设。引导广大党员干部增强遵纪守法观念和自觉接受监督意识，把党性修养和作风养成的原则和要求落到实处。完善作风管理制度，强化对领导班子和领导人员作风建设的民主监督。开展“四风”问题整治情况“回头看”专项工作;在元旦、春节、端午、中秋、国庆等重大节日之前，及时进行会议强调、传达下发文件通知、发送廉洁提醒短信，并针对重点环节进行现场检查，不断重申相关纪律和要求。

　　三是开展学习讲座。公司党委及时组织中心组集体学习会，及时学习历次新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。认真组织学习《中国共产党问责条例》，学习并落实上级纪委廉洁约谈制度。

　　(四)坚持标本兼治，源头治理工作取得新成效

　　一是开展“4+N”专项治理工作。从2016年开始，在全公司范围持续组织开展四个专项治理工作，涉及小金库、选人用人、领导及亲属围绕企业经商、采购及业务合作四个领域，通过自查自纠发现问题并及时进行整改。2017至2018年，持续深化四个专项治理，2018年增加了网络资产迁移赔补和渠道佣金调账领域的专项治理，组织了整改落实情况“回头看”，把专项治理工作融入日常管理中，聚焦薄弱环节，梳理风险点，形成管理闭环和长效机制，切实解决存在问题。

　　二是认真完成巡视巡察整改任务。以落实巡视反映问题为契机，做好巡视巡察后整改工作，针对集团第二巡视组对江苏公司巡视反馈的加强和改进党的建设、深化落实四个专题治理、防控企业管理风险等方面的问题和整改意见，以及市公司梳理出的五个方面、19个问题、37项整改任务、101条整改措施，全面对照梳理本公司存在的问题、整改任务及具体措施，成立了巡视巡察问题整改专项工作组，党委书记负总责，分管领导履行“一岗双责”，承担分管领域第一责任，集中人员力量，用最短的时间，深挖问题根源，有针对性地研究解决问题，整个巡视问题整改扎实开展，纪委对整改工作持续跟踪督办。

　　三是加强廉洁风险排查防控。对公司重点部门和关键岗位员工信息重新梳理，完善公司关键岗位人员信息库。根据上级公司要求，组织全公司排查廉洁风险点，确定责任部门和责任人，有计划地落实整改，切实完善体制机制和规章制度。2019年2月，开始着手按照集团公司《关于进一步加强廉洁风险防控工作的通知》要求，全方位组织进行企业廉洁风险点排查和开展廉洁风险防控。

　　四是加强重大事项监督。公司纪委认真履行监督职责，积极组织协调源头防腐工作落实，主动参与人、财、物等重点环节的监督管控，积极参与有关制度的研究制订，参与干部考察、人员竞聘、资格审查等项监督和测评工作;加强对工程、采购、业务合作、资产处置等交易活动的监督，重点强化对成本类采购项目招标过程的监督。

　　(五)加强队伍建设，适应全面履行职责的新要求

　　按照纪检监察体制机制改革的要求，进一步加强纪检监察队伍建设，调整充实纪检监察人员。建立了全公司纪检监察联络员网络，在公司纪委的统一组织下开展工作。加强纪检监察教育培训，坚持内强素质、外树形象，切实推进纪检监察人员政治、思想、组织、作风和纪律建设，提升纪检监察人员监督执纪问责的能力和水平。建立公司纪检监察微信群，下发了《XX分公司兼职纪检监察人员管理办法(试行)》，及时传达纪检监察文件和要求以及一些典型案例，便于纪检监察工作人员学习，提升纪检监察队伍素质和能力。

　　三、存在的主要问题与不足之处

　　1、“一岗双责”落实不力。仍有少数同志认为在当前经营发展任务较重的情况下，要把主要精力放在业务发展上，重业务、轻党建的思想不同程度地存在。2019年初，扬州分公司在对XX公司全面从严治党责任制落实情况检查通报中指出，党委领导参加基层调研有调研，但偏重经营发展，对党建工作指导、督导少;支部书记轮训和党员培训工作缺乏主动意识。主题实践、党员示范区(岗)、主题党日、“一部一品”等活动缺乏创新;未对意识形态工作进行检查和总结。中层管理人员出国(境)管理、信息备案，定期核持有出国(境)证件情况、出国(境)电子申请审批流程执行欠完善。中层管理人员及部分关键岗位员工交流轮岗计划、新履职纪检监察人员变动未及时上报。反腐倡廉宣讲集中在年末开展，纪委书记缺少反腐倡廉专题巡讲。

　　2、执纪监督力度不够。面对全面从严治党的新形势、新要求，对纪检监察工作的新任务认识不足、研究不深，工作仍停留在执行上级指令性工作较多，满足于完成上级布置的规定动作，工作的主动性、系统性不够，从严治党的责任意识有待加强。在爱岗敬业、责任担当、遵章守纪、执行规范等方面，纪委监督责任和作用未得到充分发挥，造成实际工作中失之于宽、失之于软的现象时有发生。

　　3. 党风廉政教效果不佳。几年来，公司纪检监察逢年过节通过OA邮件、强基网短信等方式向公司党员干部和关键岗位人员发送廉洁短信300多条次;也通过会议进行了传达文件、讲党课、到反腐教育基地参观展览、集中收看反腐警示片等一系列活动。但总体看，形式单一，提醒警示教育的效果不佳。廉政教育流于说教形式，缺乏创新，难以深入人心，针对性和有效性弱化。有少部分党员干部将参加党风廉政教育当成形式，应付的心态较强，学习心得的内容结合自身实际、剖析自我的情况少，达不到通过学习提高认识的目的，导致学习教育的效果不理想。公司有些党员干部觉得贪污腐败与自己根本没有关系，对党风廉政建设工作持漠然的态度，没有形成全员监督的良好氛围。

　　4、日常管理监督还不够深入。对党员领导干部的日常监察工作也只进行一些一般性的工作要求，对党员干部廉洁自律监督不够，在专项审计中发现经营发展工作上存在违反公司规范的问题，特别是对重要部门、关键岗位和重点环节的监督还不够，具体体现在以下几个方面：

　　(1)2015年及之前选人用人的严格程序和规范性存在瑕疵;

　　(2)成本方面未按权责发生制原则确认成本，形成跨期确认及滞后确认成本情况;

　　(3)收入确认方面存在不规范现象;

　　(4)福利费使用存在不规范现象;自查自纠发现，2013年后，发生59万元福利费用于客户关系费、招待费等现象;

　　(5)2013年后，有一名党员违纪，受到警告处分。党纪处分执行不到位。2019年2月，根据市公司监察室的通知，我们按照《关于坚决纠正和防止纪律处分决定执行不到位问题的通知》要求，对我公司2014年6月对XXX同志党内警告处分决定的执行情况进行了检查，发现《关于给予XXX同志党内警告处分的决定》(中YYXX党委〔2014〕4号)文件中“停发3个月绩效工资”实际没有执行到位，当初只停发了2014年8月绩效工资、2014年9月绩效工资的50%，随即按通知要求进行了整改，将2014年7月绩效工资(4842元)、2014年9月绩效工资的50%(2071元)，合计6913元进行了补考核操作，并将情况与当事人见了面。

　　这些问题目前已经自查整改。这些现象的存在，说明平时提醒教育“扯袖”不够，未达到“红脸出汗”的效果。

　　5、一线承包岗位教育、监督需要进一步强化。XX分公司有18个一线承包单元，各类资源穿透后的使用、员工的绩效分配等热点问题，个别单元仍存在问题，在精三扫二次分配上，个别支局存在发放不规范、不透明现象，支局民主理财不健全等问题，这些问题的存在，要求我们要进一步强化对一线管理者的纪律意识教育，强化监督，提升管理水平。

　　6、“四风”整治工作还需不断深入。各级管理人员在与一线员工的沟通交流中，业务层面的交流多，对员工关注的热点难点问题了解不深入;有时未能严格执行相关管理制度;形式主义、官僚主义作风仍在各级管理层面不同程度的存在，抓工作点到为止，缺少钉钉子的精神;深入一线、调查研究之风还未真正形成。对一些根本性的影响员工干事创业的积极因素尚未完全调动起来，消极的、负面因素还没有得到充分消除。

　　7、纪检监督工作的体系化不够。缺乏系统的思考和系统的安排，导致公司个别部门在抓廉政建设工作时未抓到点上，面对企业经营的内外部环境的变化，面对各项新业务层出不穷，内控制度有了新的要求，廉洁制度却没有能够及时更新升级、适应新的要求。纪检监督工作的手段和方法还比较单一，对各部门党风廉政建设工作的考核还难以量化评估，可操作性不强，考核实效性不够。月度、年度对基层部门考核上，没有廉政建设基础工作完成情况的考核，仅有发生问题后的考核。

　　8、纪检监察人员的力量和专业技能亟需提升。目前，纪检监察工作人员的力量还不足，纪检监察管理员还兼任党务管理员。虽在各党支部增设了兼职纪检监察员，但在专业技能上与当前纪检监察工作的要求和任务相比存在一定的差距，工作方法和落实举措等缺乏创意，削弱了工作的有效性。

　　以上是XX分公司2013年以来纪检监察工作的主要情况，可能还有一定的疏漏，请巡察组在巡察过程中进一步指出，并对XX分公司自查分析的存在问题，作深入剖析和指导，XX分公司纪委将以此次巡察为契机，在上级公司党委、纪委和公司党委的领导下，强化对存在问题的整改，不忘初心、牢记使命、扎实工作，积极营造风清气正的企业政治生态，推动XX分公司党风廉政建设取得新成效、再上新台阶，为企业持续健康发展提供坚强保障，为干部员工廉洁成长提供坚强保障!

　　特此汇报，请巡察组批评指正。

三个聚焦巡察报告篇8

根据区委巡察工作领导小组办公室《关于向区审计局党组书记王鹏飞同志的反馈意见》（海党巡办函[2020]4号）相关意见和要求，局党组高度重视。召开专题会议研究部署整改落实工作，研究制定了整改方案和整改清单，明确整改措施、责任人、整改时限，压实领导责任，抓实责任分解，现将落实情况报告如下：

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：局党组、党支部高度重视“精审求真”品牌创建，通过党组会定期听取党建品牌创建推进情况，将创建任务责任到人、明确时间节点，把工作做实。研究制定了《_审计局关于“精审求真”党建和文化品牌建设与审计业务融合工作方案》和“精审求真”实施计划安排表，推动党建与审计文化、审计业务融合互促，做到党建与业务、文化建设同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。

整改进度：基本完成，正在推进。

完成情况：一是以“不忘初心，牢记使命”主题教育为契机，将推动投资审计机制转型确定为调研课题，深入分析存在的问题，提出解决问题的办法措施，已形成调研报告上报区委。二是充分借助召开审计委员会第一次会议这个平台，积极反映我区政府投资审计工作机制存在的问题，引起政府领导高度重视，推动了转型工作。目前已草拟了投资审核管理办法，已上报区政府，今年先试行，逐步修正完善，进一步规范政府投资审计工作。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：一是切实履行意识形态工作主体责任，已制定《_区审计局2020年意识形态工作方案及责任清单》，严格落实意识形态工作责任制，明确工作重点及责任人。二是研究制定了“意识形态年度工作计划表”，进一步明确了抓意识形态的目标任务和工作措施。三是进一步健全完善抓实意识形态工作的制度机制，结合实际修订完善了《意识形态工作管理制度》、《网络舆情应急处置预案》、《网络意识形态阵地管理办法》、《_区审计局微信工作群管理办法》等相关制度。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：按照《_区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求，已修订完善了《谈心谈话制度》，并明确了谈话范围、对象、次数等内容。今后将严格按照该制度执行，并由组织委员定期负责监督该项工作的落实。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：一是对照发展党员的25个步骤进行了认真梳理，纠正3个问题。二是已将发展党员流程纳入学习计划，要求入党积极分子对发展党员的流程、步骤熟练掌握，从自身规范入党流程。三是要求组织委员对发展党员工作负总责，要严格按照25个步骤执行，认真审核相关资料。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：对以前年度的党员民主测评进行了详细自查，纠正问题1个。在今后的工作中要加强投票、计票管理，对于投票结果当场公布，现场核实，集体监督，确保结果准确。同时，明确计票人和监票人责任，评议结果由组织委员负责。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：按照《_区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求，已修订完善了《三会一课》制度，今后将严格按照制度执行，并结合单位实际情况制定了2020年党建工作挂图式作战一览表，明确了时间、内容、责任人等。根据计划，定期召开支委会，按时讲党课，并做好党支部活动记录册，记好笔记，每次开会、学习要签到。组织委员要定期负责监督该项工作的落实。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：认真自查了换届选举资料，对发现的问题已经纠正。今后将严格按照支部换届要求执行，加强监督，确保结果准确。同时，明确责任，组织委员要做好监督。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：已完善修订《_区审计局谈心谈话制度》，进一步规范组织生活会谈心谈话记录要求和格式。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：已完善修订《_区审计局“三重一大”制度》，进一步完善“三重一大”集体决策制度，拓宽监督渠道，规范民主决策民主管理，增强决策和管理的透明度，进一步落实班子主要领导在会议议事决策中末位发言的制度，并邀请派驻纪检监察组参加“三重一大”会议，进一步规范了“三重一大”会议记录，明确了参会人员对记录资料进行严格审查并签字确认，由办公室专人负责“三重一大”记录保管和保存，由纪检委员负责监管。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：20xx、20xx两年共计审计了4个单位，2019年审计8个单位，同时对3个单位正在进行经济责任审计。经济责任审计执行率较两年总和增长了200%。同时为加强经济责任审计项目计划管理，进一步突出重点，细化审计对象分类，结合我区实际，制定了《_区科级主要领导干部经济责任审计项目分类管理办法》。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：通过召开会议进一步要求各党员在思想上高度重视问题整改的落实，认真查摆自身存在的问题，严格按照整改时限和整改措施进行整改，同时对整改落实资料进行严格审核和把关，分别由支部书记和副书记对支委成员、支委成员对普通党员对整改情况及形成的材料进行监督和审核。已将整改期限进行完善。

十三、存在的问题：反腐倡廉工作汇报审核不严。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：已将2017年反腐倡廉工作汇报重新进行归档。进一步修订完善了《_区审计局党风廉政建设制度》，明确了在形成反腐倡廉工作汇报材料时，明确拟稿人和审稿人的责任，由支部书记和副书记对汇报材料进行严格审核。同时在归档时由党务工作者再进行认真检查，并由专人负责保管和保存，由纪检委员对材料质量和完整负责。

关于专项整治巡视巡察整改存在问题工作方案2

为认真贯彻落实主题教育专项整治工作深入开展，根据县委主题教育领导小组《在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的实施方案》精神和镇党委主题教育《实施方案》要求，制定如下专项整治工作方案。

一、总体要求及任务

坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实xxx在中央主题教育工作会议上的重要讲话精神，牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，针对在中央脱贫攻坚专项巡视、中央脱贫攻坚工作成效考核、国家脱贫攻坚巡查、九三学社中央民主监督、省委第x巡视组巡视、市县巡察反馈问题整改中存在的“对巡视巡察整改工作重视程度不高，压力传导层层递减，整改成效不明显，长效机制不健全”等问题，精准施策、靶向治疗，拿出实招、硬招破解问题。

二、整治项目及责任分工

(一)着力解决政治站位不够高，对整改工作重视不够的问题。

整改措施：(1)结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真贯彻“会前半小时”学习制度，学习领会xxx新时代中国特色社会主义思想、xxx关于扶贫工作重要论述、中省市县巡视巡察反馈意见、有关领导讲话及《xxx关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》、《xxx新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，培养担当意识，强化思想认识，提高政治站位。(2)正确认识整改工作的长期性、艰巨性、重要性，形成随时迎检、立即整改的行动自觉，积极履行党委主体责任、巡视巡察整改第一责任人责任，带头召开会议、深入研究，安排部署、认领问题，规范程序、落实整改任务。

(二)着力解决反馈问题认领不全、整改措施针对性不强的问题。

整改措施：(1)及时召开党委会议，对于各级反馈问题照单全收，结合实际查找具体问题，制定工作方案、整改清单、销号台账，细化整改措施，明确责任人及完成时限，严格按照程序开展整改。(2)根据年度岗位目标任务设置及工作分工，按照“谁的工作谁负责”原则，由分管科级领导干部对反馈问题进行自觉认领、查找具体问题、细化整改措施，安排专门业务干部开展整改及佐证资料留存、整理。(3)针对我镇存在具体问题，逐项细化整改措施，每项责任落实到人，根据完成情况进行党委评议、销号。

(三)着力解决整改合力不够、整改与当前工作两张皮的问题。

整改措施：(1)坚决贯彻党委主体责任、落实班子成员“一岗双责”，成立整改工作指挥部，统筹安排全镇整改工作，打破部门单打独斗、个人大包大揽、整改混乱无序的局面，相互配合形成工作合力，共同解决整改疑难杂症，坚决杜绝遇到问题相互推诿扯皮现象。(2)将主题教育、整改工作与当前脱贫退出研判、旧宅基地腾退、环境卫生整治、平安创建等各项重点工作相结合，将存在问题纳入整改清单、列上整改日程，通过整改推动各项工作落实，通过实绩检验整改工作成效。

(四)着力解决压力传导不够、上热中温下凉的问题。

整改措施：(1)由包片科级领导及包村干部负责，对照竹林关镇工作方案，结合本村实际，查找具体问题，制定村级整改清单;参照竹林关镇整改程序，进行会议研究、问题认领、安排部署、推进销号、佐证资料收集等一系列操作，规范村级整改。(2)按照整改任务分工及整改时限，倒排工期、夯实责任，严格按照上级要求及时间节点上报资料，镇级整改上报所有资料必须由业务干部、主管领导签字背书，村级整改上报所有资料必须由包村干部、包片领导签字背书。

(五)着力解决整改举措落实不够有力、标准不够高的问题。

整改措施：(1)结合上级巡视巡察、反馈问题整改，综合采取专项检查、跟踪督查、突击检查、明查暗访等形式，开展整改工作“回头望”，把常态化监督检查贯穿工作始终，通过政务通报、约谈提醒等形式，激励干部提高工作标准，保质保量完成整改任务。(2)通过电子屏、微信公众平台对存在问题、整改进度、落实销号进行曝光、排名，加快整治进度，提高工作效率，推进整改及各项工作落实。

三、工作要求

巡视巡察整改中存在问题专项整治工作在镇党委整改工作指挥部统一领导下开展，各责任领导牵头指导，具体办公人员抓好工作开展，村支部、镇属各单位对照整改落实。

一要提高政治站位。各责任领导、具体办公人员、村支部、镇属各单位要持续提高政治站位，坚决落实xxx关于巡视巡察工作的重要论述精神，自觉把巡视巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动、全面从严治党的重要抓手、推动工作落实的现实需要，以高度的政治责任感做好本次专项整治工作。

二要推动落细落实。各村支部要担负起专项整治主体责任，支部书记要承担第一责任，明确专项整治目标任务，抓好工作落实。要结合各自承担巡视巡察整改工作任务落实情况，对照《关于专项整治巡视巡察整改存在问题工作方案》制定本村专项整治巡视巡察整改存在问题清单，明确任务、细化措施、压实责任、确定时限，建立销号台账。

三要强化督促检查。各村x月底制定本村专项整治巡视巡察整改存在问题清单、销号台账并进行上报，x月底上报专项整治情况报告。各责任领导要强化对本次专项整治落实工作的督促检查和跟踪问效，推动建立完善长效机制，提升整改工作成效，巩固整改工作成果，要力戒形式主义、官僚主义，对本次专项整治责任落实不到位、推动落实不力的，要严肃问责，形成震慑。四要坚持统筹兼顾。各村支部、镇属各单位要以开展巡视巡察整改专项整治工作为契机，认真贯彻落实中省市县委巡视巡察工作精神，全面落实整改主体责任，把抓好巡视巡察整改工作和贯彻党的十九大精神、落实脱贫摘帽任务、推动各项重点工作相结合，与全面从严治党相融通，一体安排、统筹调度、协调推进、扎实整改，确保巡视巡察整改专项整治工作取得实效。

关于专项整治巡视巡察整改存在问题工作方案3

为认真贯彻落实主题教育专项整治工作深入开展，根据县委主题教育领导小组《在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的实施方案》精神和镇党委主题教育《实施方案》要求，制定如下专项整治工作方案。

一、总体要求及任务

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在中央主题教育工作会议上的重要讲话精神，牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，针对在中央脱贫攻坚专项巡视、中央脱贫攻坚工作成效考核、国家脱贫攻坚巡查、九三学社中央民主监督、省委第八巡视组巡视、市县巡察反馈问题整改中存在的“对巡视巡察整改工作重视程度不高，压力传导层层递减，整改成效不明显，长效机制不健全”等问题，精准施策、靶向治疗，拿出实招、硬招破解问题。

二、整治项目及责任分工

（一）着力解决政治站位不够高，对整改工作重视不够的问题。

整改措施：（1）结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真贯彻“会前半小时”学习制度，学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于扶贫工作重要论述、中省市县巡视巡察反馈意见、有关领导讲话及《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，培养担当意识，强化思想认识，提高政治站位。（2）正确认识整改工作的长期性、艰巨性、重要性，形成随时迎检、立即整改的行动自觉，积极履行党委主体责任、巡视巡察整改第一责任人责任，带头召开会议、深入研究，安排部署、认领问题，规范程序、落实整改任务。

（二）着力解决反馈问题认领不全、整改措施针对性不强的问题。

整改措施：（1）及时召开党委会议，对于各级反馈问题照单全收，结合实际查找具体问题，制定工作方案、整改清单、销号台账，细化整改措施，明确责任人及完成时限，严格按照程序开展整改。（2）根据年度岗位目标任务设置及工作分工，按照“谁的工作谁负责”原则，由分管科级领导干部对反馈问题进行自觉认领、查找具体问题、细化整改措施，安排专门业务干部开展整改及佐证资料留存、整理。（3）针对我镇存在具体问题，逐项细化整改措施，每项责任落实到人，根据完成情况进行党委评议、销号。

（三）着力解决整改合力不够、整改与当前工作两张皮的问题。

整改措施：（1）坚决贯彻党委主体责任、落实班子成员“一岗双责”，成立整改工作指挥部，统筹安排全镇整改工作，打破部门单打独斗、个人大包大揽、整改混乱无序的局面，相互配合形成工作合力，共同解决整改疑难杂症，坚决杜绝遇到问题相互推诿扯皮现象。（2）将主题教育、整改工作与当前脱贫退出研判、旧宅基地腾退、环境卫生整治、平安创建等各项重点工作相结合，将存在问题纳入整改清单、列上整改日程，通过整改推动各项工作落实，通过实绩检验整改工作成效。

（四）着力解决压力传导不够、上热中温下凉的问题。

整改措施：（1）由包片科级领导及包村干部负责，对照竹林关镇工作方案，结合本村实际，查找具体问题，制定村级整改清单；参照竹林关镇整改程序，进行会议研究、问题认领、安排部署、推进销号、佐证资料收集等一系列操作，规范村级整改。（2）按照整改任务分工及整改时限，倒排工期、夯实责任，严格按照上级要求及时间节点上报资料，镇级整改上报所有资料必须由业务干部、主管领导签字背书，村级整改上报所有资料必须由包村干部、包片领导签字背书。

（五）着力解决整改举措落实不够有力、标准不够高的问题。

整改措施：（1）结合上级巡视巡察、反馈问题整改，综合采取专项检查、跟踪督查、突击检查、明查暗访等形式，开展整改工作“回头望”，把常态化监督检查贯穿工作始终，通过政务通报、约谈提醒等形式，激励干部提高工作标准，保质保量完成整改任务。（2）通过电子屏、微信公众平台对存在问题、整改进度、落实销号进行曝光、排名，加快整治进度，提高工作效率，推进整改及各项工作落实。

三、工作要求

巡视巡察整改中存在问题专项整治工作在镇党委整改工作指挥部统一领导下开展，各责任领导牵头指导，具体办公人员抓好工作开展，村支部、镇属各单位对照整改落实。

一要提高政治站位。各责任领导、具体办公人员、村支部、镇属各单位要持续提高政治站位，坚决落实习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述精神，自觉把巡视巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动、全面从严治党的重要抓手、推动工作落实的现实需要，以高度的政治责任感做好本次专项整治工作。

二要推动落细落实。各村支部要担负起专项整治主体责任，支部书记要承担第一责任，明确专项整治目标任务，抓好工作落实。要结合各自承担巡视巡察整改工作任务落实情况，对照《关于专项整治巡视巡察整改存在问题工作方案》制定本村专项整治巡视巡察整改存在问题清单，明确任务、细化措施、压实责任、确定时限，建立销号台账。

三要强化督促检查。各村10月底制定本村专项整治巡视巡察整改存在问题清单、销号台账并进行上报，11月底上报专项整治情况报告。各责任领导要强化对本次专项整治落实工作的督促检查和跟踪问效，推动建立完善长效机制，提升整改工作成效，巩固整改工作成果，要力戒形式主义、官僚主义，对本次专项整治责任落实不到位、推动落实不力的，要严肃问责，形成震慑。

四要坚持统筹兼顾。各村支部、镇属各单位要以开展巡视巡察整改专项整治工作为契机，认真贯彻落实中省市县委巡视巡察工作精神，全面落实整改主体责任，把抓好巡视巡察整改工作和贯彻党的十九大精神、落实脱贫摘帽任务、推动各项重点工作相结合，与全面从严治党相融通，一体安排、统筹调度、协调推进、扎实整改，确保巡视巡察整改专项整治工作取得实效。

三个聚焦巡察报告篇9

　　一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，开展专项巡察。始终坚持党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，重点关注被巡察党组织执行脱贫攻坚、防范风险、污染防治，以及惠农利民、扫黑除恶等重大政策措施情况，推动基层党组织以实际行动践行党的初心使命，做到“两个维护”，保证党的一系列为民务实好政策落到位落到底。先后围绕党中央坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署，采取“一个巡察组侧重一个扶贫项目、定点一个单位，附带所巡察县(区)或市直部门所有单位”的模式，开展了全市扶贫领域机动式专项巡察，通过直接进村入户、查看账目实物、查看现场等方式，严查执行扶贫政策走样、扶贫领域违反中央八项规定精神、扶贫项目实施中以权谋私、推进扶贫工作履职不力、作风不实等问题，切实做到为扶贫领域把脉问诊，助力中央脱贫攻坚决策部署在基层落地生根;

　　聚焦人防、食药、医疗、教育领域突出问题对***个市县(区)部门单位和**个乡镇街道开展专项巡察。两轮专项巡察共反馈整改突出问题**条，向纪检监察机关移交问题线索**条，纪检监察机关立案审查**件。同时市委巡察办针对行业突出问题，先后向住建、医保、扶贫等主管部门下发了**份巡察整改建议书，有力推动中央重大决策部署和省市委具体安排落到实处。

　　二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风，创新方式方法开展巡察监督。习近平总书记指出，相对于“远在天边”的“老虎”，群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切。白银巡察工作始终坚持以人民为中心的思想，重点聚焦被巡察单位担当尽责、为民服务情况，依法廉洁用权、整治侵害群众利益问题情况和资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况，创新方式方法，全面推行“市级统筹、市县联动、县区交叉”，强化市县同频共振效应，提升巡察监督质效。一是提级交叉巡察。将县区**个乡镇街道和**个县级单位的管辖权上提一级，通过县区巡察组整编交叉、市县巡察人员混编交叉的方式开展巡察。同时全面加强对县区巡察工作的指导督导，建立市委巡察办班子成员定点联系县区和巡察组制度，定期深入县(区)开展督导调研、压力传导、工作会商，推动提级交叉巡察高效开展。二是改进工作方法。鼓励引导巡察组在规范运用授权方式的基础上，结合被巡察单位实际，探索发现问题的简便有效管用的方法。要求巡察组借助网络媒体搜索有关被巡察单位党组织和班子成员的负面信息，精准突破重点人的问题线索;要求巡察组深入群众，入户率达到30%以上，全面了解各类惠农政策落实情况，以入户倒查的方式突破重点问题;

　　要求巡察组通过流程看风险，紧盯被巡察单位项目资金、重大事项决策工作流程进行分析研判，从中发现风险点，以风险点为主攻方向精准发现问题，有效提升了巡察监督质量。三是创新巡察模式。按照巡察各环节的规定要求，探索建立了严把“四关”(巡察准备关、巡前培训关、巡中督导关、巡后梳理关)、严肃“三报”(报领导小组、报党委书记、报党委书记专题会)、确保“三到位”(压力传导到位、问题整改到位、责任追究到位)的“433”巡察工作模式，有效推动了巡察工作深入扎实开展。截至目前本届市委已巡察**个党组织，全覆盖完成率达到了**%，先后向被巡察党组织移交整改问题**条，向纪检监察机关移交问题线索**条，已立案审查**件，形成了强大震慑效应，切实推动解决了一批涉及群众利益和长远发展的突出问题，进一步增强了群众获得感幸福感安全感。

　　三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，以巡察整改推动集中解决共性问题。始终坚持聚焦基层党组织建设、执行新时代党的组织路线和选人用人情况以及履行管党治党政治责任情况开展巡察政治监督，扎实做好巡察“后半篇文章”，全方位发力严肃推动巡察反馈问题集中整改落实到位。一是靠实整改责任。要求被巡察党组织严肃认真地召开整改专题民主生活会，集体研究巡察反馈问题，详细制定整改方案，在巡察意见反馈结束10个工作日内报送整改进展情况;

　　要求党委(党组)书记必须亲自牵头制定整改方案，亲自推动问题整改，亲自报告整改结果。每轮巡察都将巡察发现的问题向市县区党委和政府分管领导通报，提醒督促对分管领域和部门加强监督指导，推动整改责任落实。二是健全整改机制。切实加强与纪检监察机关、组织部门的协同联动，建立健全报告移送、定期督查和协作审核机制，深化巡察整改日常监督。将巡察发现问题清单、巡察报告、反馈意见、整改报告及时移送纪委监委机关和组织部门开展日常监督。会同纪检监察机关和组织部门加强对巡察整改情况的审核把关，切实推动纪检监察机关和组织部门加强对重点人的处置、重点事的监督、重点问题的督办。三是坚持综合施策。着眼于“共性”和“个性”问题，坚持“就事论事”与“举一反三”相结合，分类施策，全面整改。紧盯巡察发现的具体个性问题，直接由巡察办向被巡察党组织“一把手”正式发函，或由纪检监察机关向被巡察党组织提出纪律监察建议等形式，督促认真分析研判，就事论事抓实整改。坚持标本兼治原则，推动突出问题集中整改落实到位。市委针对巡察中发现的共性问题，安排全市各级各单位集中开展了自查自纠工作，全市各级各部门共自查整改问题**条，上缴违规资金**余万元。市委先后针对巡察发现的党组织生活等方面的问题，制定了《关于严实推进基层党组织建设全面提升的安排意见》《“三会一课”制度实施细则(试行)》等制度，为全面从严治党打下了牢固的制度基础，有效放大了巡察效果。

　　我局党组于20xx年1月14日收到市委第一巡察组反馈意见后，高度重视，庚即召开党组会议，将13条反馈意见按职责分解到分管班子成员和部门单位，下发了《成都市规划管理局关于分解整改落实市委党风廉政建设巡察反馈意见的通知》(成规办〔20xx〕33号)，要求责任处室(单位)逐一对应问题要求，限定时限制定整改措施，认真加以整改落实，局党组对整改措施和落实情况进行了审定。现将对13条反馈意见的整改落实情况报告如下。

　　一、对第一条反馈意见的整改落实情况

　　反馈意见内容：(在执行党风廉政建设责任制工作中，主体责任的落实还不够到位，工作虽然都安排布置了，但是工作深度还不够，如何作好“领导者”、“执行者”、“推动者”的认识还不够，分管领导结合党风廉政建设分工，在业务工作中体现“一岗双责”还有差距，更多的是强调分管领导督促抓。在监督检查工作中，业务工作检查多，党风廉政工作检查少，特别是对党员干部的教育管理和直属单位的监督检查还有待进一步加强。在巡察中发现存在上级有关党风廉政建设的文件或事项，办公室办文时直接就签送给派驻纪检组的现象。在查阅资料中，发现分管领导对分管范围内的党员干部的管理教育没有佐证材料。派驻纪检监察机构融入业务工作中去研究探索更好的发挥监督作用还需要加强。)

　　(建立与规划管理工作相适应的党风廉政建设惩防体系建设工作还不够深化。廉政风险防控机制建设还不细化。)

　　(一)针对主体责任落实不到位的问题

　　局党组通过印发年度党风廉政建设和反腐化工作任务责任分工通知文件，把党风廉政建设和反腐化工作任务和责任按职责分工，具体分解落实到党组领导班子成员。20xx年3月5日，召开党风廉政建设工作会，安排布置全局系统副处以上干部层层签订党风廉政建设责任书，要求与业务工作一同布置、落实、检查、考核党风廉政建设责任。目前，正处级领导干部已与分管局领导、局长签订了党风廉政建设责任书。

　　下一步，我局将加强机关党委和各部门单位基层党组织履行主体责任力量，结合规划业务管理工作，将主体责任具体职责分解细化到各部门和基层单位。

　　(二)针对在业务工作中体现“一岗双责”还有差距，业务工作检查多，党风廉政工作检查少的问题

　　局领导在调研、检查处室(单位)工作时，要把党风廉政建设工作作为主要内容检查、部署。纪检监察机构随时跟踪检查各分管领导和部门处室单位在业务工作中履行“一岗双责”情况，监督情况纳入绩效考核，作为干部考察、选拔任用和单位评先评优的重要依据。

　　(三)针对党员干部的教育管理有待加强的问题

　　局党组召开党组扩大会，各基层党组织召开党员干部大会，及时传达学习中央和省、市委关于从严管党治党的新要求，结合规划工作实际，每季度分析研究党建工作形势，针对存在问题制定改进措施。深入开展廉政文化进机关活动，通过标语宣传、阅读书籍、观看警示教育片等形式，推动形成“以廉为荣，以贪为耻”的廉政氛围。

　　下一步，局党组和基层党支部在党组(党支部)会上，要求首先利用半小时时间学习党纪党规和党风廉政及反腐化工作要求，教育学习情况纳入纪检监督问责内容。

　　(四)针对直属单位党风廉政建设监督检查有待加强的问题

　　去年，我局要求直属单位党组织配备专(兼)职纪委书记(纪检委员)，今年将配齐基层党支部和直属单位党组织纪检委员，强化基层党组织的纪检监察工作职能，严格追责问效。

　　(五)针对办公室办文时直接将上级有关党风廉政建设的文件或事项直接签送给派驻纪检组办理的问题

　　我局将切实分清主体责任和监督责任，局办公室收到涉及履行党风廉政建设主体责任的有关文件要求后，先报请局党组领导审签，再按主体责任和监督责任职责分工，由机关责任处室(单位)办理，派驻纪检监察机构协理。

　　(六)针对加强派驻纪检监察机构融入业务工作中去研究探索更好发挥监督作用的问题

　　纪检监察派驻机构成立以来，主动融入规划业务中心工作，一直坚持参加党组会、办公会、业务会，及时了解、熟悉和掌握规划管理工作中的重大决策事项和具体要求，参与“三重一大”决策及实施过程。目前，局各部门已形成主动接受纪检监察监督的自觉，主动邀请纪检组、监察室参加有关决策事项的会议。

　　纪检监察派驻机构将进一步通过各种监督方式和手段，加强监督，发现和查找问题，提出具体整改建议。

　　(七)针对建立与规划管理工作相适应的党风廉政建设惩防体系建设工作不够深化、风险防控机制建设还不细化问题

　　加强党风廉政建设惩防体系建设，进一步细化廉政风险点，完善防控措施，嵌入规划行政审批办公系统，随时予以跟踪监督。通过行政办公管理系统、责任监管平台和查阅项目档案等形式，掌握项目规划审批管理情况，监督相关业务处室、分局、单位实施廉政风险防控情况。

　　我局将进一步优化党风廉政建设责任监管平台监管功能，要求局班子成员即时、完整填报相关信息。同时推进平台向直属单位和基层单位延伸。加大监管维度，将试行聘请人民监察员，对规划管理工作进行全方位的监督，特别对涉及人民群众利益的规划编制、审批和违法建设查处工作，实行无缝监管。

　　二、对第二条反馈意见的整改落实情况

　　反馈意见内容：(一部分干部在处理反腐倡廉工作与依法行政和发展的关系上，认识不十分明晰，工作缺乏创新，勇于“担当”的锐气不够。一些工作人员业务能力不强，工作循规蹈矩，怕“担责”的思想较为明显。)

　　(八)针对反腐倡廉与依法行政和发展关系认识不明问题

　　局党组和基层党支部在党组(党支部)会上，要求首先利用时间学习了解党风廉政及反腐化工作形势和任务，教育党员干部正确认识反腐倡廉工作与依法行政和发展的关系，教育学习情况纳入纪检监督问责内容。对因为敢于担当、主动作为、善谋善为而有工作失误的同志，只要没有腐化行为，组织可以出面保护，防止出现畏手畏脚，不敢担当的现象。

　　(九)针对干部业务能力不强，创新、担当意识不够的问题

　　年初，我局印发了《成都市规划管理局20xx年度干部培训计划及任务分解表》，制定了有关提高反腐倡廉意识、创新担当意识、专业技术水平等方面的年度培训计划，明确分管局领导，落实承办部门和责任人，确定培训对象，合理安排培训时间和课目，拟开展做人民满意公务员、培育社会主义核心价值观、纪检业务与廉政建设、保密业务、规划编制改革、新型城镇化与城市现代化规划、乡村规划师业务、规划验收核实、建筑项目审批、测绘成果管理、规划执法与督察、机关公文写作等各类培训。通过“走出去”与“请进来”相结合、专业培训与警示教育相结合等多种方式严格组织实施，培训落实及参训情况纳入绩效考核和干部个人年度考核，确保教育培训取得实效。建立了服务对象和第三方评价系统、电子监查服务质量和效率系统，通过人事监察部门组织干部日常管理情况抽查、年度创新工作考核等方式，对单位和个人履职尽责、工作纪律、创新意识、担当务实的情况进行管理监督、考评考核和通报，考核结果与评优选先、干部选拔任用挂钩。

　　我局将加大对非专业干部的专业培训力度，使其具备规划专业素质，提升专业业务能力。对那些履职尽职、改革创新、担当有为、履行党风廉政建设责任有力的干部优先晋级提职。坚决换掉“不为之官”，培养“有为之才”。

　　三、对第三条反馈意见的整改落实情况

　　反馈意见内容：(部分项目的规划设计单位的选择确定，还没有一个比较规范的办法，有的是进行比选，有的是采取招投标，有的是党组研究指定设计单位。)

　　(十)我局坚持贯彻落实《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标实施细则》、《中华人民共和国政府采购法》和我局《政府采购工作规定》、《专项资金使用管理实施意见》等文件精神，按照《成都市政府办公厅关于印发成都市20xx年政府集中采购目录及采购限额标准的通知》要求，对规划设计项目编制金额达到限额标准的，实施公开招投标。

　　我局即将研究制定规划设计、规划电子设备及社会服务采购租赁管理办法，统一按照政府采购的相关规定，将招投标项目通通纳入监管范围。纪检监察派驻机构加强对招投标实施过程的监督管理，对项目、设备、社会服务采购工作实施监督管理，要求坚决按照合法程序办理，涉及腐化问题的，认真进行调查处理。

　　四、对第四条反馈意见的整改落实情况

　　反馈意见内容：(规划管理的工作效率提升还不高，“事难办”问题还没有从根本上得到解决，表现在有的工作人员进取心不强、工作效率不高，不同程度存在慢作为现象。规划工作实行分线管理，分线间相互扯皮的现象时有发生，影响实际效率。)

　　(十一)针对规划管理工作效率不高问题

　　我局逐步健全完善了相关制度，从20xx年开始，对93项涉及规划编制、规划审批、规划监督、测绘管理、领导班子建设、干部队伍建设、党风廉政建设、内部管理、后勤保障等方面的制度，分类进行“废、改、立”或重申落实，并明确了制度建设的责任单位和完成时限。并认真做好公开承诺践诺和问题台账动态管理。

　　我局持续开展有针对性的培训学习活动，进一步提升了工作人员的综合素质，解决了业务能力不强的问题。建立完善了社区规划师和乡村规划师制度，听取基层单位、服务对象、定点帮扶村和社区群众对规划工作的意见建议，推进规划为民办实事，解决了一批影响群众根本利益和反映强烈的问题。坚决反对庸政懒政怠政行为，开辟重点项目和重大产业化项目绿色通道，实行窗口直办，简化审批流程，提高服务效率。

　　我局将进一步清理精简非行政许可审批项目和行政审批前置条件，明确权责界限，加强对审批过程的监督。深化行政审批制度改革，及时调整、更新行政权力事项，规范行使自由裁量权，堵塞权力寻租空间。

　　(十二)针对进取心不强、“事难办”、“慢作为”的问题

　　我局结合规划审批权力运行情况，去年制订了《成都市规划管理局关于实行建设项目责任制的通知》(成规办〔20xx〕169号)，实行项目审批负责人制度，每周办公例会通报建设项目进展台帐，加强对项目的跟踪、协调，特别是对项目方案的修改及优化过程进行服务指导，减少项目的反复修改，促成项目及时办结，规避项目审批的灰色空间和体外循环问题。凡因工作责任心给规划服务工作造成较大影响的，一经查实，坚决予以问责，切实杜绝“事难办”、“慢作为”现象。

　　(十三)针对分线管理相互扯皮的问题

　　我局将制定分线管理统筹协调办法，近期将印发《关于明确分线管理统筹协调要求的通知》，要求凡涉及两个及以上分线部门管理的事项，分线处室(单位)之间应首先进行充分沟通协调，若仍有重大分歧的，由各分线处室(单位)的分管局领导召开联席业务办公会，联席业务办公会上仍有重大分歧或根据法定程序要求须经局长办公会审定的事项，由局长办公会研究决定，从而解决分线间相互扯皮,影响实际效率的问题。

　　五、对第五条反馈意见的整改落实情况

　　反馈意见内容：(对干部还缺乏严格管理，严格监管，会议提要求多，具体过细的监督少。干部选拔中群众参与少，如机关副处以下干部基本上未参加过干部民主推荐活动。群众反映，领导班子在选派干部中对一些干部的个人情况掌握不清，如系统个别单位有的中层干部由局直接下派，有的下派同志缺乏担当意识。)

　　(十四)针对干部缺乏监督管理的问题

　　我局建立了干部作风动态督查管理制度，加强干部日常管理和动态考核，我局人事和监察部门每月组织抽查通报干部作风纪律执行情况。近几年来，依据相关规定，分别对50余人给予了诫勉谈话、书面检查、通报批评、调整岗位、免职降职等纪律处理。

　　我局将继续坚持完善动态督查制度，细化干部日常管理措施，加大问责力度。

　　(十五)针对干部选拔民主推荐活动一般干部群众参与度不高的问题

　　从20xx年起，已开始从各处室单位里选取部分副处级以下一般干部及职工代表参与民主推荐。

　　(十六)针对解决对下派干部个人情况不明、担当意识不够，下派工作不规范的问题

　　在干部选拔任用上，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，始终坚持“好干部”标准和正确的用人导向，加强干部的梯队培养，多储备一些年青干部，更加注重从工作一线选拔优秀干部，从技术岗位上选拔政治成熟的工作，从工作勤奋、有担当的干部中上挂下派锻炼。同时，加强对上挂下派干部的管理和动态考核，以增强他们的责任意识和担当意识。

　　我局将严格规范任用程序，实行干部选拔任用记实制度，严格干部信息审核认定，明确拟选拔职位、任职资格条件、人选产生范围、推荐方式、选拔程序，做到公开透明。

　　六、对第六条反馈意见的整改落实情况

　　反馈意见内容：(抓作风建设还要在结合规划工作的特点和干部队伍的状况，建立健全相关的长效机制上下功夫，抓紧抓实。机关会议多的现象仍还存在，如有的会议仅仅是传达文件内容，可以通过视频会议或文件交换传达，但也要下级单位到市规划局开会传达。)

　　(十七)针对结合规划工作特点和干部队伍状况抓作风建设不够、抓紧建立健全长效机制的问题

　　我局制定了《成都市规划管理局关于进一步加强“三公”经费管理的通知》、《成都市规划管理局关于进一步加强机关日常运转经费管理的通知》，《成都市规划管理局关于严格规范请(休)假和考勤制度进一步加强作风纪律建设的通知》等规章制度，重新修订了《成都市规划管理局加强干部日常管理规定》和《成都市规划管理局规划管理监督检查规则》，加大了对党员干部遵章守纪、作风建设情况的巡查抽查，加强了对规划业务办理质量、效率等情况的监督检查，及时发现纠正了工作不实、效率不高、执行不力、作风不正、行为不检、自律不严、执纪不硬等问题。基本建立健全了一套加强作风建设的长效管理机制。

　　我局将严格按照新修订的《成都市规划管理局机关处室、分局、规划执法监督局职能配置、岗位设置和人员编制表》，明确了事权分工、岗位责任和问责机制，强化了干部动态考核。严格落实了首问责任制、限时办结制，提高了工作效率和执行力。

　　(十八)针对会议多等会风问题

　　切实改进会风和文风，已经采用先进的视频会议系统，推行电子政务办公系统，按会议内容确定参会单位和参会人员，与会议毫无关系的单位和个人，不再通知参加。尽量减少会议，减少公文，提高会议及公文的质量和效果。

三个聚焦巡察报告篇10

开展县级巡察工作，是强化党内监督的制度性安排，是全面从严治党在基层的延伸，是打通党风廉政建设和反腐败工作“最后一公里”的重要举措。虽然，现在巡察工作巡出了威严、察出了声势，形成了震慑，取得了明显成效，成为基层反腐利器、廉政利剑。但在巡察工作实践中，还存在巡察的力度与中央反腐力度相比明显不足，离群众的期盼还有差距，也面临着一些难点和困惑，需要我们认真研究，切实加以解决。现笔者结合参与两轮巡察工作的实践和近段时间的学习，就开展巡察工作谈几点粗浅的体会和认识。

（一）巡察手段不能灵活运用，难以找准问题线索。一是巡察方式单一。在巡察过程中，巡察组主要采取开座谈会、个别谈话、列席会议、查阅资料、受理举报等较为“固定”的方式进行巡察，有一定的局限性和不适用性。笔者参与的两轮县委巡察共开展个别谈话78人次，查阅资料811份，发放调查问卷114份，但采取走访暗访、实地深入了解少之又少，测评结果参考价值不高，有唯程序而轻成效的情况，发现一些共性和面上的问题较多，发现实质性的问题较难。二是巡察定位不准。巡察是一项全新的工作，部分巡察干部还分不清政治巡察和业务巡察的界限，对政治巡察概念把握不够精准，把政治巡察等同于一般监督检查，蜻蜓点水，找不到工作着力点，了解面上整体情况较多，深挖细究突出问题较少；关注业务方面问题较多，发现党风廉政建设方面问题较少；反映一般性问题较多，揭露违纪违法线索较少。定位有偏差，巡察成效自然不明显。三是尚未形成共识。个别单位很难把认识统一到中央对巡视巡察工作要求上来，觉得巡察组是来“整人”的、“找茬”的，有的刻意隐藏问题真相，有的避重就轻，配合度不够。加之巡察组按照既定方案进行巡察，被巡察单位事先按照巡察要求准备基础性材料，致使巡察组获得的第一手资料有些失真，影响巡察效果。

（二）时间紧群众参与度不高，难以巡到真情实情。巡察期间，县委巡察办和各巡察组虽然采取了张贴公告、媒体宣传、设立意见箱、公布举报电话等措施来提高群众与党员干部的知晓度和参与率，但收效不大。一是社会关注不够。社会群众对电视、网络等新闻报道关注度不高，观看公告主动性不强，对巡察工作知晓程度低，氛围不浓，仅限于“听说”，没有深入了解其实质； 二是抱有戒备心态。很多群众对掌握的工作情况都不愿、不敢反映，缺乏对巡察组的了解和信任，尤其对县级巡察组心存顾虑，害怕反映问题后遭到打击报复，导致来信来电来访很少。我参与的两轮县委巡察，未收到任何来信和来访，两次来电均为长期老上访户反映的也是个人诉求。一些党员干部对巡察组开展的例行谈话存在心里戒备和“事不关己”的心态，只讲套话、不讲真话，只讲成绩、不讲问题，有的讲问题也有所保留，明显避重就轻，增加了了解真情实情的难度。有的干部本身就是违法既得利益的一员，对有问题的人和事故意袒护和隐瞒；有的单位缺乏民主氛围，公平公正受到一定压抑，长期没有讲真话的氛围；知情人存在持疑、观望、犹豫情绪，对巡察的公信力信心不足。三是巡察时间较短。按照“市县巡察流程”，巡察一个县直部门进驻了解阶段只有20个工作日，遇到下设二级局较多单位或“一托二”的情况时，要求在较短时间内对被巡察单位完成巡察情况的掌握和梳理甚至是定性，导致巡察工作是争分夺秒赶进度，跑马观花走流程，浮在面上听情况，蜻蜓点水找问题，一些细节性问题容易被忽视。

（三）信息资源不能有效共享，难以保证巡察质量。一是沟通渠道不畅。与纪检监察、信访举报、组织人事、财政、税收、审计、公检法等部门联系不够紧密，有些问题线索没有实现共享。二是信息来源不广。仅仅按照固定的方式去了解，没有注意从“街头巷议”、“民谣”、“顺口溜”等信息中收集、发现有价值的线索。三是横向交流不多。市县、县区巡察办之间、巡察组之间没有搭建起信息互通平台，经验交流较少， 难免出现工作各自为政、方式五花八门、质量参差不齐的现象。  

（四）巡察队伍素质参差不齐，难以发挥尖兵功能。一是人情关系难抗拒。开展巡察监督，排除人情干扰，说起容易做起难。尤其是开展基层巡察，地方小、关系熟、人情浓，大家低头不见抬头见，彼此可能还会沾亲带故。在一个狭小的熟人社会搞巡察，绝对是力量的博弈和责任的较量。虽然是公事公办，部分干部还是抹不开情面，宁愿当“老好人”，也不愿“得罪人”。被围猎的风险不可忽视，尤其在县城小、人情关系复杂的地方，更容易滋生腐败问题，“拉关系”“说情风”“糖衣炮弹”都是巡察干部难以回避又必须抗拒的风险点。二是是党性原则受考验。参与巡察的干部由于未能做到全脱产，本单位从事工作无人接手，巡察任务又非常繁重，加之受“一事一委派”影响，干的是得罪人的活，因此部分抽调干部都存在临时思想，巡察中重程序、轻效果，重形式、轻内容，致使了解问题不深入、发现问题不精准。三是业务素质不强。巡察组干部都是临时抽调人员，来自各行各业，专业性不强，业务素质不硬，缺乏实战经验，对巡察工作处于“摸着石头过河”状态，巡察中怎样开展谈话、怎样发现问题、怎样寻找线索、怎样撰写巡察报告等方面“两眼一抹黑”，出现了方向找不准，问题查不细，重点摸不清等情况，特别是对问题的分类、定性等方面把握不够精准，让巡察效果大打折扣。

（一）巧借外力，提升巡察工作效能。一是创新巡察方式。要讲究工作艺术和工作方法，多采取实地检查、明察暗访、走访调研等方式，在街头巷尾找重要信息，在群众闲谈中找重要线索，主动作为，主动出击，要综合运用个别谈话、问卷调查、民主测评、实地考察、寻找知情人、明访暗访等相结合的方式，深入挖掘重要信息、重要问题和重大案件线索。二是调动群众参与。在张贴公告、媒体报道的基础上，组织单位、社区、乡镇、村组召开巡察宣传动员会，讲清巡察工作的意义和目的；开展巡察成果巡回展，组织群众观看，让广大群众感受到县委全面从严治党和反腐败斗争的信心和决心，调动群众参与积极性。三是引导干部心态。巡察组在巡察之前，要深入做好被巡察单位党组织负责人的思想工作，做好宣传动员，讲清巡察工作的意义和目的，引导被巡察单位广大干部职工有序参与、全力配合。要从讲政治、守规矩的高度教育被巡察单位的干部讲真话，从讲大局、做表率的角度鼓励被巡察单位的干部讲实话，从促改革、促发展的目标激励被巡察单位的干部谈实情。同时要加强与党员干部的沟通与交流，对党员干部的误解，主动帮助澄清；对党员干部的实际困难，积极向上反映；对党员干部存在的不同认识，及时做好引导工作，杜绝消极应付和“事不关己，高高挂起”的心态出现。

（二）发掘潜力，提升巡察权威形象。一是注重队伍选配。在巡察人员的选配上视野要开阔，范围要广泛，在建立巡察干部人才库和巡察组长库的基础上，要从锻炼干部、考察干部的角度出发，注重选配新提拔或拟提拔的科级干部参加1至2轮的巡察，选配年轻后备干部参加1至2轮的巡察；要发挥专业人员作用，重点选择有财经、审计、执法专长的，政治过硬、正直正派、责任心强的，尚未退休的干部加入巡察队伍。二是强化责任担当。政治巡察既是对巡察对象的“体检”，也是对巡察工作人员忠诚、干净、担当的检验。巡察干部要珍惜组织信任，以更高的标准、更严的要求约束自己，坚守巡察工作底线，不越党纪政纪“红线”，不碰法律法规“高压线”，做到铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当。建立责任追究制，牢固树立“有重大问题没发现是失职，发现问题不如实报告是渎职”理念；建立严格的回避制度，同一区域、同一系统、有亲戚关系的人员一律不得参与相关单位的巡察，坚决杜绝“情面网”、“关系网”、“说情风”；巡察干部要不为利益所动，不为权势所惧，不为人情所困，敢于叫真、敢于碰硬、敢于“亮剑”，有什么问题就查什么问题，绝不心软。三是提升业务素质。巡察干部要深刻领悟习近平总书记系列重要讲话及赵乐际同志的讲话精神，熟练运用党规党纪等理论武器，较快掌握法律、法规、经济、审计、财务等专业知识，善于借鉴各方面的好经验、好做法，不断提高自身理论素质和业务水平，努力争当专家型、权威型的巡察干部。 

（三）形成合力，提升成果运用水平。牢固树立“一盘棋”观念，加强巡察机构与相关单位和部门的联系，切实做到巡察监督与其他监督方式的有机结合，相互促进，形成合力，最大限度提升巡察震慑力。一是建立协调机制。搞好与县纪委、纪委派驻机构和县委组织部门的联系，形成工作对接，做到巡察一批、印证一批、移交一批、查处一批。二是建立协作机制。搞好与县审计部门的联系，实现信息共享、成果互用。三是建立配合机制。搞好与县公检法司等单位的联系，加强约谈询问、信息查询、建议初查、商请督办、法纪咨询等方面的协调配合，从而提高巡察实效。 

（四）确保效力，提升利剑震慑作用。一是扎紧制度笼子，破解人情关系网、巡察监督难问题。针对基层熟人社会、人情困扰等实际问题，积极探索行之有效的巡察方式和手段。通过灵活运用交叉巡察、专项巡察、延伸巡察、推磨巡察等方式，破解关系网、说情风的干扰。二是压实责任链条，破解巡察效果不佳、整改攻坚难问题。巡察组始终聚焦党风廉政建设和反腐败这个中心，围绕“四个着力”，重点关注事关党的路线方针政策贯彻落实的原则问题，影响经济社会发展的稳定问题，干部群众反映强烈的敏感问题，深入发现和揭露问题，负责任地报告问题，下功夫推动问题解决，树立巡察的权威。处理好违纪违规问题。对巡察中发现的违纪违规行为，注意固定证据，注意保密，及时移交县纪委和组织部门办理。全面压实被巡察单位党组织书记的主体责任，督促被巡察单位严格按照反馈意见，制定整改方案，落实整改措施。整改工作必须见人、见事，见处理结果。要对整改落实情况适时安排“回头看”，形成“再震慑”。对敷衍了事、整改不力、拒不整改的，要抓住典型、严肃追责，让失责必问、问责必严成为常态。三是接受党内外监督，破解公开不及时、群众监督难问题。对巡察结果、反馈情况要坚持“两公开”原则，及时在被巡察地方、单位、部门及其所属二级单位向党内通报，向社会公开，接受党内和社会监督。

三个聚焦巡察报告篇11

　　近年来，县发改委党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，委党组坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，围绕履行职责使命检视和查找班子问题，发现在公共资源招投标、政府投资项目管理、招投标领域综合监管等方面存在问题*条，采取有力措施积极推进问题整改，认真履行宏观经济统筹协调综合管理职能职责，并取得了积极成效。现将巡察情况报告如下：

　　一、巡察发现的主要问题

　　以下部分只放提纲，需要《某县委巡察组关于县发改委党组三个聚焦的巡察情况报告（3798字）》完整电子版请加编辑微信chicunfenli:

　　（一）政治建设存在薄弱环节，党组领导作用发挥不充分

　　1.思想理论建设存在差距。

　　一是政治理论学用结合有差距。

　　二是落实意识形态工作责任有差距。

　　2.集体决策制度执行不严。

　　一是在讨论个别人事任免、重大项目和大额资金安排等“三重一大”事项时，

　　二是“一把手”末位发言制度执行不够好，

　　（二）履行职能职责不到位，破解制约经济社会发展问题的办法不多

　　1.统筹协调经济社会发展有差距。

　　一是统筹协调经济社会持续稳定健康发展力度不够大。

　　二是贯彻落实重大决策部署有差距。

　　三是统筹争取城市建设的政策、项目、资金倾斜力度还不够大。

　　2.履行政府投资综合监管职责力度不够。

　　一是重大项目策划储备质量不够高。

　　二是投资项目调整变更设计现象明显。

　　三是牵头实施投资项目进展不够快。

　　3.履行招投标领域综合监管职责不够到位。

　　一是深化公共资源交易管理体制改革和机制建设进展较慢。

　　二是招投标综合监管不够有力。

　　三是标后执行管理不到位。四是统筹协调力度还不够大。

　　（三）落实中央八项规定精神有差距，整治“四风”问题不够彻底

　　1.以工会名义超范围发放钱物。

　　2.公务接待不规范。

　　（四）落实“两个责任”不够到位，全面从严治党压力传导有待进一步增强

　　1.主体责任落实有差距。

　　一是运用监督执纪“四种形态”不够有力。

　　二是干部管理失之于宽。

　　2.落实监督责任不够到位。

　　二、意见建议

　　（一）提高政治站位，充分发挥党组的领导核心作用。

　　一是要加强政治理论学习。

　　二是要切实强化政治建设。

　　三是要严格执行民主集中制。

　　四是要驰而不息纠正“四风”。

　　五是要落实全面从严治党主体责任。

　　（二）强化使命担当，充分发挥经济社会发展综合管理部门的职能作用。

　　一是要切实发挥经济社会发展参谋助手作用。

　　二是要认真统筹编制“十四五”规划。

　　三是要切实推动重大政策执行落地。

　　四是要充分发挥统筹牵头作用。

三个聚焦巡察报告篇12

（一）巡察认识不够到位。巡察工作中，虽然巡察组和被巡察单位之间能协调配合，认真对待巡察工作中发现的问题。但由于巡察机制体制等原因，巡察组及被巡察单位个别人员思想认识不到位，至使巡察工作难以向更深层次推进。一方面，个别巡察人员存在为难情绪，碍于情面，放不开手脚，参与的积极性、主动性不高，不敢做到真巡察、硬巡察，存在蜻蜓点水的现象。另一方面，被巡察单位个别领导把巡察工作误认为是对其日常工作的例行检查，对巡察组的工作存有戒备心理，只把工作成绩展现给巡察组，有意避开工作中的不足之处，甚至行动迟缓，落实不力，造成巡察效力难以很好发挥。

（二）巡察谈话不够深入。个别谈话是巡察发现问题的主要方式之一，但是由于有的巡察组谈话的方法技巧单一，谈话的针对性不强，导致巡察单位部分职工出现：有的原则性不强，怕得罪人，不愿讲真话；有的对巡察组缺乏信任，担心打击报复，不敢讲真话；有的认为巡察组解决不了问题，缺乏信心，不便讲真话；有的职工本身就存在违纪违法问题，担心意外，不肯讲真话。这些现象直接影响了巡察工作发现问题的效果。

（三）巡察人员素质不齐。巡察工作由于时间紧、任务重，专业性强，纪律严明，对巡查人员的素质要求特别高。巡察组人员来自不同的单位，部分人员专业水平不高，未接触过巡察相关工作，缺乏业务知识的掌握，政治素质也未受过检验。未经过系统性、规范性培训，因此，有的巡察人员在了解问题、发现问题、研究问题及照章办事、谦虚谨慎等方面还存在一定差距，影响了巡察工作效率。

（四）巡察方法创新不足。巡察是一种自上而下的监督方式，现行的巡察方法主要是听取汇报、述职述廉、列席会议、开座谈会、个别谈话、查阅档案、受理举报、实地调研、交换意见等，这些方法在发挥作用的同时，也存在着局限性和不适用性，不能满足于发现问题的需要。巡察组是按方案进行巡察的，被巡察单位事先会按照巡察要求准备了基础性工作，致使巡察组获得的一手资料有些失真，影响了巡察效果。另外，巡察内容全而不精。集中巡察工作几乎涵盖了党的建设、廉政建设等方面内容，导致针对性不强，使巡察早发现、早提醒、早反映、早制止的职能作用不突出。

（五）巡察氛围不够浓厚。巡察工作是一项政治性、业务性、纪律性很强的工作，除了巡察公告、巡察动员、巡察交流等动态工作进行媒体宣传外，其他都未在一定的范围内进行公开。除了巡察办、巡察组、巡察对象等小范围知晓巡察工作外，社会知晓率不高，人人参与巡察监督的氛围不够浓厚，导致巡察工作中问题线索渠道少，问题发现不全、不深，影响着巡察工作质量。

（六）巡察机制不够明确。一方面，工作机制不畅，当前巡察工作实行“党委统一领导、巡察办组织协调、有关部门共同参与”的领导体制和工作机制。但相关监督部门的协调配合机制尚未健全，在协调配合还有不力现象，制药着巡察工作的开展。另一方面，巡察办人员编制尚未明确，体制尚未顺畅，工作人员均为临时抽调，在组织、协调、督查、服务、保障等工作中还有不便之处。

（一）提升巡察工作认识。巡察工作的目的是及早发现和解决问题，做到防微杜渐。十八届中纪委第七次全会明确指出，要坚持从严治党，深化政治巡视,实现党中央一届任期巡视工作全覆盖,深入开展“回头看”,创新方式方法,巡视和巡察有机衔接,利剑作用充分彰显。要总结提炼党的十八大以来巡视工作经验,把巡视创新实践固化为制度成果。因此，要多种方式加强宣传和教育，使巡察干部充分把握巡察工作的方向、大局和原则。在履行巡察工作职能时，以中央、省、市出台的巡视（察）工作规章制度为指南，严格落实好《中国共产党巡视工作条例》提出的坚持党要管党，从严治党的原则。被巡察对象要真正从思想上形成共鸣，认识到巡视工作的重要性，全力配合巡察组工作，不怕暴露问题，敢于自我揭短，将领导干部特别是一把手的从政行为置于党组织和广大干部群众的有效监督之下，强化事前、事中监督，实现关口前移，正确行使手中权力。

（二）增强巡察谈话效果。巡察谈话的效果如何，取决于能否取得被谈话人的信任，能否与被谈话人进行有效的沟通。因此、巡察组要善于沟通，做到平等待人，增强被谈话人对巡察组的信任感。要有的放失，看好对象、摸清情况，针对不同的谈话对象设计不同的谈话方式。要尊重他人，晓之以理，沉着应对、善于引导、抓住重点，注意把道理谈清谈透，增强谈话效果，善于发现问题。

（三）加强巡察队伍建设。巡察工作是一项政治性、政策性很强的工作，选好、配好人员至关重要。要打造一支纪律严明、敢于担当、善于发现问题的巡察干部队伍，就是要加强对巡察工作的组织领导，优化巡察队伍结构。根据被巡察单位的单位的性质、业务类型、专业特点、廉政风险大小等情况科学安排、合理搭配巡察人员。选派好党性强、经验足，善于分析研判问题的同志担任巡察工作组长，把人事、监察、审计、财务、执法等部门中政治意识强，思想觉悟高，专业素质精的同志选配到巡察组。同时，结合巡察工作重点，有计划、有针对性地组织巡察组人员接受学习培训，提升巡察队伍的政策理论水平、业务能力和发现问题线索的能力。

（四）改进巡察工作方法。巡察的方式方法直接关系到巡察工作成效，巡察工作就是要做到突出重点，注重细节、拓宽思路。就是要以“四个着力”为巡察重点，深入了解，认真研判，发现问题，注重具体问题具体分析，注重巡察工作的细节设计。如：巡察公告的发布范围、问卷调查的问题设计、谈话的针对性和技巧等。在开展巡察工作时，信息收集渠道要宽、注重巡察过程的每一个环节，扎实抓好每一个步骤，才能使巡察工作无坚不摧。要着力聚焦问题，写好巡察报告，推动问题有效解决。要运用好巡察工作成果，对巡察发现的问题线索进行分析研判、依规处置、督促整改，从而增强巡察工作的效果和震慑力。要推动巡察公开，强化监督，形成对巡察整改工作的任务落实。不断改进巡察方法，采取市级主导，各县、市（区）相互交流巡察的方式，有助于地域回避，克服巡察心理影响，增强巡察效果，促进问题整改，提升巡察质量。

（六）加强巡察工作宣传。要注重巡察工作的舆论宣传，加大宣传、教育和公示力度。每轮巡察开始前及时张贴巡察公告，公布各巡察组联系电话、电子邮箱和举报信箱，并利用公众平台广而告之，扩大群众知晓率，最大限度拓宽和畅通线索来源渠道，搭建与党员、干部、群众交流沟通平台。充分利用电视台、政府门户网、纪检监察网、云南通党政客户端等新闻媒体，全面、准确、及时发布巡察工作动态，接受人民群众的监督，营造人人关注巡察、人人参与巡察的良好氛围。

（七）理顺巡察工作机制。省、市各级巡察机构要加强对县、市（区）巡察工作的领导和指导，用制度机制规范巡察工作。建立信息收集机制，确保巡察组进驻前摸清巡察重点，找准巡察方向；建立联动机制，使各类问题线索得以优先办理，形成震慑；建立整改督办机制，确保巡察发现的问题整改到位，防微杜渐；建立管理监督机制，确保巡察人员干净巡察、依法巡察；基层巡察机构要加强汇报、请示和学习，加强对巡察保障的统筹、协调，确保巡察工作有力、有序、有效开展，真正突出巡察权威。

总之，巡察工作要突出问题导向，突出对党政领导班子成员特别是一把手的巡察，“带着问题下去、找出问题回来”，深入发现和揭露问题，负责任地报告反馈问题，下功夫推动问题整改解决，真正让巡察“利剑”始终高悬在问题之上。

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