基层党建工作调研汇报材料x
基层党建工作调研汇报材料
篇一:乡镇基层党建工作调研报告
**乡基层党建工作调研报告
2011 年 11 月 20 日
根据《关于印发的通知》要求,笔者对**乡党建工作进行调研,一是调研**乡党建的基本情况。二是部分党员进行了问卷调查,通过调查主要了解**乡的党员基本情况和**乡党组织工作情况以及工作中存在的问题,寻求对策与建议,为社区更好发展准备第一手资料。现将调研报告汇报如下:
一、 落实各级党委抓基层党建工作责任制
(一)进一步强化抓基层党建工作主业意识。一要抓好党的路线、方针、政策的贯彻传达。要建设和谐社会,必须高度重视基层党组织建设,发挥政治思想和组织保障作用,担负起更加繁重的统一思想、凝聚人心、整合力量的任务。二要抓好党的基层组织建设。要根据经济形势的新变化合理调整党组织设置。建立健全党建工作制度,进一步加强党员教育管理,通过加强党员活动场地、现代远程教育站点等阵地建设,提升党员干部的思想素质和理论水平;加强农村党员实用技术培训,提高待遇“带头致富、带领群众致富”的本领,以提高党员致富带富的成就感。三要抓好班子,带好队伍。通过“两推一选”、“公推直选”、“村支部两委交叉任职”等办法,真正把那些想干事、能干事、会干事的优秀分子选拔出来,树立正确的选人导向;要以德才为本,用人所长,人尽其才,职责分明,科学调配,树立科学的用人导向。
(二)建立村委党组织书记党建工作专题述职制度。建议乡每季 度召开一次党建工作汇报交流会,听取村委党组织书记汇报党建工作开展情况,强化村委党组织抓基层党建的责任意识。同时,根据年度党建工作计划,结合各自分管工作和联系村委工作,向党委会汇报履行党建工作职责情况。
(三)始终坚持围绕科学发展来选干部、配班子、建队伍。要统筹乡村领导班子的配备、培养和使用,不断完善选人用人机制,强化干部培训和锻炼,着力优化结构,盘活干部资源,打造高素质、创新型的基层领导班子和干部梯次队伍。
二、扩大基层党组织覆盖面
(一)创新基层组织设置模式,实现城乡组织共建。选择党建基础好、经济实力强、党员较多、条件成熟的村委组建党委,并试行党代表常任制。积极探索创新党的组织设置模式,不断加大联建共建力度,逐步建立城乡一体化的基层党组织体系。一是立足现有组织抓调整。着重改革和完善农村基层现有党组织设置调整。二是打破区域限制抓组建。积极探索推进村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式,发挥社区、企业党组织带动效应,促进城乡生产要素优化配置。三是紧扣产业特色抓组建。根据目前形成的“一乡一品”、“一村一品”的产业发展特色,依托产业化、两新组织、行业协会、重大项目和农民专业合作社等实体,在产业链上建立合作社、协会党支部,提高农村党员进入市场的组织化程度,推动城乡特色优势产业做大做强。
(二)为适应城乡组织构成的多样化趋势,应加大在两新组织中组建党组织的力度。坚持单独组建优先,对确不具备独立处理党组织 条件的,采取联合组建、村企联建等多种方式建立党组织;必须在现有按单位、地域为主设置党组织的基础上,进一步优化党组织设置模式;加大联建共建力度,积极探索新的党的基层组织建设体系,实现党组织和党的工作对城乡全面覆盖。
三、推进基层党组织工作创新
(一)在组织活动上坚持转变方式、注重实效,突出多样性。对传统的“三会一课”制度进行创新,体现“三为主”的原则,增强党组织活动的吸引力。一是以党员现代远程教育为主,发挥电化教育的优势,不断探索网上教育的新途径,激发党员学习兴趣,提高活动的质量和水平。二是从集中活动向小组活动转变,平时以党小组活动为主,支部按季活动一次,提高党组织的战斗力。三是以党性实践活动为主,引导党员发挥作用,体现党员队伍的先进性。按照突出重点,注重实效,分类指导的原则,开展主题鲜明、内容丰富多彩的党性实践活动,为党员发挥先进性搭建平台。
(二)积极引导“两新”组织坚决贯彻落实科学发展观,创新党组织活动方式和载体。开展活动的形式可以采用分散、集中、业余时间搞小型活动等,注重与推动“两新”组织的生产经营活动,促进科学决策,塑造先进文化和开展公益活动相结合,让党组织活动得到业主支持,党员欢迎,职工拥护,紧密结合“两新”
组织实际,积极开展“党员先锋岗”、“党员责任区”和“三带头”(带头遵纪守法,带头爱岗敬业,带头服务群众)等主题实践活动,让党员亮身份、树形象、做贡献。党员干部要联系“两新”组织,经常到联系点调研指导,协助和帮 助解决“两新”党建工作中的突出问题,为党组织开展活动创造条件,党委要帮助“两新”组织党组织搞好活动阵地建设,协调“两新”组织为业主为党组织开展活动提供必要的时间和活动场所,多渠道筹措“两新”组织党建工作经费,鼓励“两新”组织对党组织开展活动给予资助,为开展学习实践活动营造浓厚的氛围。
四、增强党员队伍生机活力
(一)抓好“三个三”,加强农村党员教育培训。
1、分类指导,在培训中做到“三个相适应”。一是培训目标设定与不同类型党员相适应,根据不同类型党员制定不同的培训目标。二是培训内容涉与不同类型党员相适应。对不同类型的党员规定不同的培训内容。三是培训形式安排与不同的党员相适应。结合培训对象实际选择培训形式,除课堂讲授外,积极采取观看电教片、外出参观学习、请先进人物作报告、撰写心得体会等形式,增强培训效果。
2、以培训优秀党员为目标,在培训中做到“三个注重”。一是注重理想信念。通过强化政治理论、革命传统、形势政策教育,使党员进一步坚定理想信念,增强责任感和使命感。二是注重领导能力培养。适应不同的职责要求,增强党员驾驭实际工作的能力和相应的素质。三是注重廉政勤政教育。通过学习有关文件,树立先进典型,剖析反面案例,强化廉政意识,增强党员干部廉政勤政的自觉性。
3、加强组织领导。在培训中做到“三个到位”。一是责任到位。建立党员培训层级负责制。二是管理到位。建立培训管理制度,对党员参加培训情况造册登记,严格考勤、考核等制度,加强党员日常培 训的管理。三是督查到位。每年由组织部门牵头进行检查考核,根据考核结果实行奖惩,促进党员培训工作取得实效。
(二)始终坚持以人为本的执政理念,建立健全党内激励关怀机制。通过互帮互助、党员互助会、走访慰问、定期发放补贴等措施,大力开展基层党组织互帮互助活动,努力推动基层党组织共同发展,以党内和谐促进社会和谐。一是完善
基层党组织互帮互助机制。进一步加大对经济较差的村的扶持力度,探索制定优惠政策措施,大力实施项目带动战略。二是完善基层干部激励保障机制,进一步完善和实施促进科学发展的考评办法。三是完善困难党员关爱帮扶机制。不断加大党内关怀力度,积极开展经常性党内走访慰问和送温暖活动,切实帮助党员和基层群众解决生产生活难题。此外,特别注重发挥农村党员在化解农村矛盾、维护农村社会稳定的作用。
五、建设高素质基层党组织带头人队伍
(一)不断拓宽选人用人视野。大力选拔在改革开放中先富起来、愿意为群众服务、群众威信高的经济能人担任“村官”,积极探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往长期只选“老实人”、“本分人”当村支书的传统做法,探索选拔和推荐有党性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”,为农村干部队伍注入新的活力,有力推动农村阶级社会发展。
(二)优化党建资源配置方式,实现城乡资源共享。大力推进城乡间、区域间基层党建工作的对接与融合,使城乡党建资源由条块分割转向区域整合,由村间使用转向开放共享:一是优化配置人力资源,
篇二:党建工作专题调研报告
党建工作专题调研报告
根据组织部《关于集中开展基层党组织“三分类三升级”活动的实施意见》文件要求,我局党组通过问卷调查、个别访谈、群众测评、自我剖析等方式,对我局党建工作情况进行了深入的调研和深刻的剖析。现将我局党建工作现状、存在的问题及整改措施专题报告如下:
一、党建工作开展情况
近年来,我局紧扣“围绕业务抓党建,抓好党建促工作”这一思路,注重以学习为抓手、以制度为保障、以促进工作为标准,扎实推进党建工作。主要表现在:
一是抓思想建设。坚持把学习教育作为深化党员思想认识,提升综合素质的有效措施来抓,紧紧围绕党的中心工作,组织全体党员干部系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大会议精神、《中国共产党章程》、《行政许可法》、《公务员法》以及省、市、区召开的重要会议、下发的有关政策性、业务性文件资料等,开展了反腐倡廉警示教育。在学习中,坚持做到了组织领导到
位,安排部署到位,督促检查到位,党的基本路线、方针、政策和上级的指示、决定在机关得于贯彻落实。通过坚持不懈地抓思想建设,全局党员干部的理论素养、工作水平和依法行政能力有了明显提高。
二是抓组织建设。一是修订完善了《党员管理制度》、《思想政治工作制度》、《三会一课制度》、《民主生活会制度》、《民主评议党员制度》、《重大事项报告制度》等制度和规定,使我局的党建工作走上制度化。二是坚持每月召开一次党员大会和支委会,每季度上一次党课,每年召开一次民主生活会议,听取群众意见,民主评议党员,解决存在的问题,确保了党建工作经常化。三是及时调整和替补支委组成人员,积极发展新党员,为党组织不断输入新鲜“血液”,永葆党组织活力。
三是抓作风建设。结合区上组织开展的党员先进性教育、作风整顿、效能建设、创先争优等学习教育活动,认真开展 “四查、四看、四解决”活动。即:一查思想认识差距,看敬业意识强弱、工作标准高低,着重解决精神状态不佳的问题;二查工作实绩差距,看解决问题能力强弱、决策水平高低,着重解决提高执政能力的问题;三查为民谋利差距,看公仆意识强弱、服务发展水平高低,着重解决宗旨意识淡化的问题;四查作风纪律差距,看大局意识强弱、真抓实干水平高低,着重解决工作中存在的漂浮问题。通过活动开展,有效调动了党员干部的工作积极性,单位风气正,人心齐,合作共事氛围好,干部的敬业精神得到彰显。
四是抓党风廉政建设。严格执行《廉政准则》,注重对贯彻落实情况的监督检查,重点落实领导干部廉洁从政各项制度和规定,预防和治理各种腐败行为。在具体工作中,重点做了二方面的工作。一是制定了党风廉政建设和行风建设相关规定,从制度上规 范党员廉洁从政行为,并在实际工作中加大了监督检查的力度。二是严格执行项目工程招标投标制度、重点建设项目不定期监督检查制度和党务、政务公开制度,有效遏制了行业内腐败行为的滋生和蔓延。通过狠抓党风廉政建设,全局上下无一人发生违纪违规行为,对重大事项坚持集体讨论、民主决策。大小开支实行领导会签,接受监督。对专项资金专户储存、专项管理、专款专用,从未挤占挪用,胡支乱花。
二、党建工作中还存在的问题
虽机关党建工作取得了一定成绩,但机关党组织建设和党员队伍中仍不同程度存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面。
一是对党组织和党员先进性方面认识不到位。首先是价值观的问题。认为现在是市场经济,调动市场主体是等价交换原则,不是无私奉献,对市场经济现实感到困惑,艰苦奋斗,无私奉献的意识有所淡薄。其次是对机关党建工作认识不够。主要表现在一手硬、一手软,误认为业务工作是硬指标,只要完成业务工作和经济指标,党建工作弱一些没什么。甚至存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”没能最好的发挥党组织的作用。
二是机关支部工作开展的不够有力。主要表现在三个方面:一是平时业务工作繁忙,除安排和组织一些必要的支部学习外,许多工作不到位,学习的时间还不够、学习的形式还不够丰富;二是对党务工作有时工作积极性、主动性不够,程度不同的存在重业务, 轻党务,重“主业”轻“附业”的倾向,影响了支部工作作用。三是对党员的教育、管理、监督不够,平时习惯于行政管理,把许多应该是党内管理的业务未纳入党组织的管理。党组织管理党员的意识不强。使一部分党员干部从思想上缺乏用党员的标准来规范自己的行为,只求过得去,不求过的硬。
三是个别机关党员的表率作用不强。个别党员理想、信念、宗旨意识有所淡化,工作质量和效率不高,为基层服务的意识不强;有的党员干部党性观念淡薄,纪律性不强,自我约束能力较差,没有发挥党员的表率作用。
三、整改措施
针对上述情况分析,我局机关党建工作主要从以下几方面进行整改,重点解决好以下几个问题。
一是继续加强对党员的先进性教育。一方面重点抓好党的理想、信念和服务宗旨的学习教育。组织党员重新学习《党章》、党的各项路线方针政策,强化党员干部的宗旨意识、服务意识,树立正确的人生观、世界观和价值观,永葆共产党员的先进性。另一方面重点抓好学习实效。注重将学习教育实际工作联系起来,将学习教育活动与具体的业务工作、与亲民活动、与“学雷锋、树新风”活动、与在职党员社区、加强社区共驻共建等活动相结合,防止空对空,流于形式,增强学习教育的效果,让学习落实到具体行动上,体现在工作成效、思想进步上。
二是进一步强化党务干部能力。素质较高的党务工作者,是做好机关党建工作的重要条件之一,及时将政治素质较好,具有一定党务工作经验的同志调整充实到党务工作队伍中来。建立党务工作者的激励机制,对不适应做党务工作的或工作平庸、能力一般的提出告诫或调离;将党务工作能力、工作成效作为评先选优的重要依据,以此激励机关党务工作者抓好机关党建工作。
三是切实加强机关党支部自身建设。支部自身建设的好与坏,对机关党建工作起着至关重要的作用。一方面支部“一班人”要加强学习,努力提高自身的素质,支委成员要带头抓好政治学习。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》进一步明确支部工作的内容、要求。另一方面,要加强对党员的政治学习教育,加强对学习教育情况的督促检查,努力提高支部自主能力和自我解决问题的能力,提高工作的有效性。
四是加强对机关党建工作的调研。要进一步加强调研的力度,对调研中急需解决的问题,有针对性的提出一些解决的办法和途径,有力地促进机关党建工作。
五是完善机关党建管理办法和细则。结合新形势、新任务,完善学习制度、考核制度等党建工作制度,细化党组织工作职责,达到党建工作目标明确,内容清楚、职责分明、便于组织、易于管理、方便验收。
二○一二年四月六日
篇三:2015 基层党建工作调研报告
2015 基层党建工作调研报告
党的十八大报告在全面提高党的建设中明确指出:“要创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础”、“充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。要做好党建工作,基层党建是关键,镇、村(社区)基层党建是党在镇、村(社区)全部工作和战斗力的基础,是贯彻党的十八大重要思想的组织者、推动者和实践者。镇、村(社区)党建直接关系到党的执政基础,关系到农村的改革发展稳定。牟家镇党委全体干部在党委书记带领下,通过听取汇报、查阅资料、走访群众等多种方式较全面地了解了党建工作相关情况,现将有关情况报告如下:
一、牟家镇基层党建工作的现状
牟家镇共有基层党委 1 个,党支部 17 个,其中村党支部 12 个,社区党支部 1个。党员 469 名,其中在职党员 98 名,离退休党员 13 名,流动党员 45 名,大
学本科及研究生学历 126 名。2014、2015 年以来牟家镇党建工作以认真贯彻落党的十八大和十八届三中、四中全会精神为总体思路,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线, 围绕改革与发展,加强党组织的思想、组织、作风和制度建设、镇领导班子建设、干部队伍建设、党员队伍建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,进一步提高全镇党建工作水平,为全镇经济社会发展提供了坚强的组织和政治保障。
二、牟家镇基层党建工作主要做法及经验 通过调研,我们感到镇辖各党支部能够围绕单位的改革与发展来开展党建工作,积极研究新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题,不断探索党建工作的新方法,较好地推进了党建工作的发展,主要有以下几个方面的做法和经验:
(一)基层党建重落实,组织工作的领导力明显提升。制定出台了进一步加强村(社区)基层组织建设的有关文件。以“三分类三升级”、“三联五帮”、“下基层,解难题,访民众”活动为抓手,建立和完善基层组织建设、选派能力强的科级干部到落后村任第一书记,选聘中层骨干党员干部去山区村任支部书记和科级干部驻村(社区)党建联系点制度。及时充实调整镇、村(社区)基层组织建设领导小组,明确第一责任人、直接责任人和具体责任人职责,做到一级抓一级,层层抓落实,形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制,促进基层党建工作科学化、制度化和规范化。
(二)夯实队伍抓党建,村(社区)基层党组织的战斗力明显提高。围绕发展选干部,着眼发展配班子,把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的党员干部选拔到各村(社区)领导班子中去,尤其选好配强“一把手”。2012 年全面完成村(社区)“两委”换届选举工作,村(社区)干部的文化、年龄等结构得到改善,能力素质明显提高。村(社区)党组织普遍建立完善了村(社区)“两委”议事决策程序、党员议事会、民主评议党员干部、党组织党员服务承诺和联系群众、村(社区)务党务公开、村(社区)民自治章程和村(社区)规民约等一系列规章制度,促进了村(社区)工作规范化管理。
(三)依托载体强基础,村(社区)基层党组织的凝聚力明显增强。开展承诺,服务群众。各级党组织着力解决影响发展的突出问题,制定整改方案和措施,限期认真整改。认真开展帮扶承诺、上岗承诺、创建承诺等,务求实效。推行“一线工
作法”,确保工作落实。
(四)激发活力促保障,村(社区)党组织的内动力明显增强。镇村基层党组织结对共建工作扎实开展。突出各方联动,实现结对共建全覆盖;突出以镇带村,实现村镇互动优势互补;突出作用发挥,实现村镇互助共同发展。
(五)注重先进典型培树,党员先锋模范带头作用得到充分发挥。注重实施“ 典型培树”,每年培树 3 个优秀党支部、3 名优秀基层党支部书记、1 名优秀党务工作者和 2 名优秀共产党员。加大宣传、推广、学习力度,充分发挥先进典型带动作用,鼓舞各村(社区)广大党员干部积极投身“五个邻水”建设,为全镇经济社会跨越式发展做出新的贡献。
(六)落实党风廉洁建设“两个责任”主体的责任,扎实推进正风肃纪工作。镇党委认真宣贯中央八项规定、省委省政府十项规定县委全委会精神,狠抓制度落实,规范“三公”经费,建立健全了廉洁从业相关机制体制,并组织相关人员签订了《廉洁从业承诺书》。按照牟家镇 2014 年党风廉洁建设的总要求,镇党委印发了《关于开展落实中央八项规定精神和正风肃纪工作督查的通知》、《关于2014 年党风廉洁建设工作安排的通知》,组织督查小组对镇所属各单位的开展落实情况进行督查,并将督查结果在镇范围内进行了通报,扎实推进了 正风肃纪工作。镇于 2014 年度半年工作会上传达学习了落实“两个责任”的培训会议精神,对镇党委落实党风廉洁建设,党委负主体责任做出了具体要求,保证了中央八项规定和政风肃纪工作在镇内严格执行并长期坚持。
(七)圆满完成党的群众路线教育实践活动,为实现镇发展目标提供内生动。在县委派出第三督导组的正确指导下,镇党委高度重视、认识到位、组织严谨、行动迅速、工作落实,成效明显,扎实完成了党的群众路线教育实践活动的三个环节中的各项任务,并取得了较好成效。为进一步巩固和落实党的群众路线教育实践活动成果,镇将继续抓好整改落实,建立长效机制,深化对作风建设的规律性认识,把走群众路线体现在牟家镇发展的全过程中。
(八)认真学习贯彻党的十八届四中全会、省委十届五次全会精神,扎实推进从严治党、依法治企,深入开展庸懒散浮拖专项整治工作。为切实解决镇目前存在的不敢担当、精神懈怠、缺乏激情等影响制约企业发展的突出问题,达到“治庸提能力、治懒振精神、治散正风气、治浮求务实、治拖增效率”的目的,镇本着
“聚焦问题、找准症结;举一反三、标本兼治;教惩并举、严肃问责”的原则,深入开展了“庸懒散浮拖”问题专项整治活动,成立了专项整治工作领导小组,梳理出了我镇存在的 13 条“庸懒散浮拖”问题的具体表现,并制定了详细的专项整治工作实施,推动“庸懒散浮拖”专项整治工作取得了实效。镇还将逐步建立健全领导班子和党员干部职工考核激励、组织纪律、 工作效能、日常教育管理、失职渎职查处问责等机制,以保证“庸懒散浮拖”问题专项整治工作常态化、长效化。
(一) 党建工作存在的问题和合理建议。
1、存在党委成员管党意识不浓。分析其原因主要有三个方面。一是党建工作是一项长期的工程,任务繁重,程序繁琐,抓与不抓在短期内看不出立竿见影的效果,一些党委委员认为基层党建工作抓好抓差一个样,抓与不抓一个样,对基层党建的重视程度远远不够。二是县委政府下达的各类经济、建设、服务指标明确具体,时效性强,责任压得死,也从客观上造成党委成员把很大精力用于经济、建设、服务等具体工作之中,没有足够精力去抓党建。三是由于经济建设实行严格的奖惩措施,干的好,既受表彰又拿奖金,干不好既挨批评又受处罚,镇党委压力较大,积极性也比较高。而对于基层党建工作,虽明确了党建责任,但多数镇都没有从物质奖励上调动有关人员工作积极性。所以造成了部分党委委员存在重经济轻党建的思想。
2、镇干部素质有待进一步提高。由于中央做出取消农业税制度,镇党委由管理职能转变为了服务职能,出现了部分镇干部不能适应新形式的现象。一是大多数镇干部在服务农民群众过程中,呈献服务意识不强,服务能力较低。二是农业税费取消后,镇收入减少,从而导致极少数干部利用手中权力,违反政策搞创收,严重影响了党群干群关系。三是部分镇干部自身缺乏致富本领,更不具备带领群众发家致 《》
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