国家标准公文格式20170204_公文格式标准2016.doc
最新国家标准公文格式 20170204_ 最新公文格式标准 2016
最新国家标准公文格式 20170204 最新国家标准公文格式
(中办发【2012】14 号)
标题(2 号小标宋体)
正文(3 号仿宋体字)
文中结构层次序数:文中结构层次序数依次可以用“一、”“(一)”“1.”“(1)”
序数一、 (黑体) 作为小标题的句尾无标点
序数(一)(楷体)作为小标题的句尾标点可有可无 序数 1.仿宋句尾有标点
序数(1)仿宋句尾有标点
附件:1. (正文下一行左空两字)
2.(序号对齐)
单位名称(附件下两行居成文日期中)
成文日期(右空四字，用阿拉伯数字)
(联系人:„„;联系电话:„„)(如有附注，居左空 1
二字加圆括号编排 cSpeNgBo.COm 蓬勃 范文 网:最新国家标准公文格式20170204_最新公文格式标准 2016)在成文日期下一行。)
说明 1.标题:一般用 2 号小标宋体字，分一行或多行居中排布;回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。
说明 2.如有附件，“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号(如“附件:1. XXXXX”);附件名称后不加标点符
号。附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。
附件应当另面编排，并在版记之前，与公文正文一起装
订。“附件”二字及附件顺序号用 3 号黑体字顶格编排在版心左上角第一行。附件标题居中编排在版心第三行。
说明 3、发文机关署名:单一机关行文时，在正文(或附件说明)下空一行右空二字编排发文机关署名，在发文机关署名下一行编排成文日期。
说明 4、成文日期中的数字:用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位(即 1 不编为 01)。
说明 5、页码:一般用 4 号半角宋体阿拉伯数字，编排在公文版心下边缘之下，数字左右各放一条一字线;一字线上距版心下边缘 7 mm。单页码居右空一字，双页码居左空一字。公文的附件与正文一起装订时，页码应当连续编排。
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此样式根据 2012《党政机关公文格式国家标准》编写而成，标准中未提及具体行距，一般公文中标题行距 28 磅。正文及其他单倍行距。
最新国家标准公文格式 20170204_最新公文格式标准 2016
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第一节 公文格式概述
根据《党政机关公 文处理工作条例》，第 三章 第十条，公文的版 式按照《党政机关公文 格式》国家标准执行。
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第一节 公文格式概述
? 一、公文格式的范畴:
1.公文的组成要素，以及这些要素在页面上 的标注位置;
2.承载公文的介质，主要包括纸张的开本、 规格、印刷、装订等要求; 3.公文数据的表现形式，包括文字、数字、 外文字符、计量单位和标点符号等的使用规范。
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第一节 公文格式概述
? 二、公文格式的种类:
? 根据公文载体的不同，分为文件格式、信函 格式、电报 格式、命令格式、纪要格式等。
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文 件 格 式
信 函 格 式
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电 报 格 式
命 令 格 式
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纪 要 格 式
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第一节 公文格式概述
? 三、公文格式的基本要求:
? 1.公文用纸:一般使用纸张定量为 60g/?,80g/?的胶版印刷纸或复印纸。
纸张白度 80%,90%，横向耐折度?15 次， 不透明度?85%，pH 值为 7.5,9.5。
2.纸张大小:A4 型纸: 210mm×297mm。
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第一节 公文格式概述
? 三、公文格式的基本 要求:
? 3.版面:公文用纸天 头(上白边)为 37mm，公 文用纸订口(左白边)为 28mm，版心尺寸为 156×225mm。
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第一节 公文格式概述
? 三、公文格式的基本要求:
? ? ? 4.字体:如无特殊说明，公文各要素一般用 3 号仿宋体字。特定情况可作适当调整。
5.行数和字数:一般每面排 22 行，每行排 28 个字，并撑满版心。特定情况可作适当调整。
6.公文应当双面印刷。
7.公文应当左侧装订。
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第二节 公文的通用格式
?一件完整的公文由三部分组成:
? 版头:份号、密级和保 密期限、紧急程度、发文 机关标志、发文字号、签 发人。
? 主体:标题、主送机关、 正文、附件说明、发文机 关署名、成文日期、印章、 附注、附件。
? 版记:抄送机关、印发 机关和印发日期、页码。
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第二节 公文的通用格式
? 一、版头部分
? 1.份号:公文的份数序号也就是每份公文的编 号，根据印制份数，编流水号。公文份数序号是 为了掌握公文的发放方向，便于公文的保密管理， 便于掌握公文的去向。
涉密公文一定要标注份号，如果发文机关认为有必要， 也可对不涉密公文标注份号。
如需标识份号，一般用 6 位阿拉伯数字顶格编排在版 心左上角第 1 行。份号用黑色标注。
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第二节 公文的通用格式
? 一、版头部分
? 2. 秘级和保密期限:涉及国家秘密的公文应当 标明密级和保密期限，国家秘密分为秘密、机密 和绝密三种。
如需标注密级和保密期限，一般用 3 号黑体字，顶格 编排在版心左上角份号之下;保密期限中的数字用阿拉伯 数字。
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第二节 公文的通用格式
? 一、版头部分
3.紧急程度:紧急公文应当根据紧急程度分 别标明“特急”、“加急”。
电报格式的公文紧急程度分为四级，从急 到缓依次为:特提、特急、加急、平急。
如需标注紧急程度，一般用 3 号黑体字，顶格编排在 版心左上角; 如需同时标注份号、密级和保密期限、紧 急程度，按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自 上而下分行排列。
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第二节 公文的通用格式
? 一、版头部分
? 4.发文机关标志:发文机关标志是公文版头 部分的核心，用套红大字居中印在公文首页上 半部，字体要庄重、规范、美观、大小适度 (一般应小于上级机关的字体大小)。
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第二节 公文的通用格式
? 一、版头部分
发文机关标志主要有两种形式:一是发文机关全称或 规范化简称后加“文件”二字;二是发文机关全称或规范 化简称。字号以醒目美观为原则，字体大小一般不超过上 级机关。
发文机关标志上边缘至版心上边缘为 35mm。发文机关 标志推荐使用小标宋字体，颜色用红色。
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第二节 公文的通用格式
? 一、版头部分
联合行文时可并用联合发文机关名称，一般主办机关 名称排列在前;也可单独用主办机关名称。
联合上报公文一般不单独使用主办机关名称。因为联 合上行文需要将所有联署机关签发人的姓名都标出，如果 发文机关名称只用主办机关，这样与签发人的标注就不相 匹配。
联合行文机关过多时，必须保证公文首页显示正文。
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第二节 公文的通用格式
? 一、版头部分
? 5.发文字号:由发文机关代字、年份和发文顺 序号三个要素组成。机关代字要求准确、规范、 精炼、无歧义、易识别，并固定使用，避免与上 级机关、同级机关的机关代字雷同。联合行文时 只标注主办机关的发文字号。同一地区，避免不 同机关的发文字号的机关代字重复。
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第二节 公文的通用格式
? 一、版头部分
? 发文字号编排在发文机关标志下空 2 行位置，居中排布。
年份、发文顺序号用阿拉伯数字;年份用全称 4 位，用六角 括号? ? 括入;发文顺序 号不编虚位，不 加第字。
上行文发文 字号标识在发文 机关之下居左空
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第二节 公文的通用格式
? 一、版头部分
? 6.签发人:上报的公文需标识签发人姓名。这 时发文字号标识在发文机关之下居左空 1 字，签发 人姓名平行居右空 1 字。签发人用 3 号仿宋体字， 签发人姓名用 3 号楷体字标注。
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第二节 公文的通用格式
? 一、版头部分
? 联合行文时有多个签 发人，签发人姓名按发文 机关的顺序排列从左到右、 自上而下依次均匀顺排， 一般每行排 2 个姓名，回 行时与上一行第一个签发 人
姓名对齐，最后一个签 发人姓名应与发文字号处 在同一行并使红色分隔丝 与之的距离为 4mm。
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第二节 公文的通用格式
? 二、公文主体
? 1.公文标题:标题由发文机关名称、事由和文 种组成，应当准确、扼要概括公文的主要内容。4 个以上(含 4 个)机关联合行文时，标题中发文机 关名称可简略。公文标题中除法规、规章名称加 书名号外，一般不用标点符号。
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第二节 公文的通用格式
? 二、公文主体
? ? 公文标题一般用 2 号小标宋字体，编排于红色分隔线 下空 2 行的位置，分一行或多行居中排布; 回行时要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距
恰当，标题排列应使用梯形或菱形，不应使用上下长度一
样的长方形或上下长、中间短的沙漏形。
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第二节 公文的通用格式
? 二、公文主体
? 2.主送机关:是公文的主要受理机关。主送机 关应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机 关统称。其中，使用简称要规范、准确，机关的 规范化简称和统称应由上级机关明确，不得随意 编造机关简称。
使用统称，包括的地区、部门、单位要齐全，称谓 要准确。
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第二节 公文的通用格式
? 二、公文主体
3.公文正文:是公文的主体和核心所在，用来 表述公文的内容，公文首页须显示正文。
一般公文的首个盖章页应当同时显示正文、发文机
关署名和印章。
正文中标题字号的使用:文种结构层次依次可以用 “一、” “(一)” “1.” “(1)” 标注，一般一级 标题用黑体字，二级标题用楷体，三级和四级和正文一样 用 3 号仿宋。
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第二节 公文的通用格式
? 二、公文主体
? 4.附件说明:是公文附件的顺序号和名称。公 文正文中的一些内容，如图表、名单、规定等， 如穿插在公文正文中，往往隔断公文前后的联系 而造成阅读上的不便，需将其从公文正文中抽出 来作为公文的附件单独表述，即附件。
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第二节 公文的通用格式
? 二、公文主体
? 公文附件是正 文内容的组成部分， 与正文具有同等效 力。在正文下空 1 行左空 2 字位置编 排“附件”二字， 后标全角冒号和附 件名称。如有顺序 号，使用阿拉伯数 字标注，附件名称 后不加标点符号。
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第二节 公文的通用格式
? 二、公文主体
? 5.发文机关署名:应当用发文机关全称或规 范化简称。特殊情况如议案、命令(令)等文种 需要由机关负责人署名的，应当写明职务。
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? 单一机关行文 时，发文机关署名 在成文日期之上、 以成文日期为准居 中编排。
? 联合行文时，应 将各发文机关署名按 发文机关顺序排列在 相应位置，并使印章 加盖其上。
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如长于发文机 关署名，应使其右 空 2 字编排，并相 应增加发文机关署 名右空字数。
不加盖印章的公文， 单一机关行文时，在正文 下空 1 行右空 2 字编排发文 机关署名，在发文机关署 名下 1 行编排成文日期， 成文日期首字比发文机关 署名首字右移 2 字;
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第二节 公文的通用格式
? 二、公文主体
? ? 6.成文日期:是公文的生效时间，是党政机关 公文生效的重要标志。
成文日期确定的原则和标注位置有 2 种:一是会议通
过的决议、决定等以会议正式通过的日期为准，成文日期 编排在公文标题之下，写全年、月、日，用()括起来。
二是经机关负责人签发的公文，以签发日期为准(联合行 文以最后签发的机关负责人签发的日期为准)。
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成文日期在公文 正文或附件说明的 右下方右空 4 字编 排，用阿拉伯数字 将年、月、日标全 ，年份应标全称， 月、日不编虚位。
? 不加盖印章的 公文，在发文机关 署名下 1 行编排成文 日期，首字比发文 机关署名右移 2 字。
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第二节 公文的通用格式
? 二、公文主体
? 7. 印章:印章是公文生效的标志，是鉴定公文 真伪最重要的依据之一。上行文，一定要加盖印 章。有特定发文机关标志的普发性公文可以不加 盖印章。纪要不加盖印章。
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第二节 公文的通用格式
? 单一机关行文时，印章端正、居中下压成文日期， 使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章顶 端应上距正文一行之内。不得出现空白印章。
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第二节 公文的通用格式
? 联合上行文，发文机关只署名主办机关时，可以只 加盖主办机关印章。联合下行文时，所有联署机关均须加 盖印章。
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第二节 公文的通用格式
联合行文时，应 将各发文机关署名按 发文机关顺序整齐排 列在相应位置，并使 印章加盖其上，最后 一个印章端正、居中 下压发文机关署名和 成文日期，印章之间 排列整齐、互不相交 相切，每排印章两端 不得超出版心，每排 最多放三个印章。
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第二节 公文的通用格式
? 二、公文主体
8.附注: 一般是对公 文的发放范 围、使用时 需注意的事 项加以说明
请示件应当在附注的位置上标注联系人和联系方式。
如有附注居左空 2 字加圆括号编排在成文日期下 1 行。
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第二节 公文的通用格式
? 三、版记
版记应置于公文最后一面，版记的最后一个 要素置于最后一行。这样是为了方便阅文和查询。
版记中的分隔线与版心等宽，首条分隔线和末条分
隔线用粗线，中间的分隔线用细线。
首条分隔线位于版记中第一个要素之上，末条分隔线 与公文最后一面的版心下边缘重合。
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第二节 公文的通用格式
? 二、公文主体
? 1. 抄送机关:是指除主送机关外需要执行或 者知晓公文内容的其他机关，可以是上级、平级、 下级及不相隶属机关。
公文的抄送范围应当严格按照工作需要确定，不能 滥抄也不能错抄和漏抄。
在排列顺序上一般按机关性质和隶属关系确定，依照 先上级、再平级、后下级的次序。
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第二节 公文的通用格式
? 二、公文主体
? 如有抄送机关，一般用 4 号仿宋体字，编排在印发机 关和印发日期之上一行，左右各空一字编排。“抄送”二 字后加全角冒号和抄送机关名称，回行时与冒号后的首字 对齐，最后一个抄送机关名称后标句号。
如需把主送机关移至版记，除将抄送二字改为主送外， 编排方法同抄送机关。既有抄送机关又有主送机关时，应 当将主送机关置于抄送机关上一行，之间不加分隔线。
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第二节 公文的通用格式
? 二、公文主体
? 2. 印发机关和印发日期:印发机关是指公文 的印制主管部门，一般是各党政机关办公厅(室) 或文秘部门。发文机关没有专门的办公厅(室) 的，发文机关就是印发机关。
印发机关和印发日期一般用 4 号仿宋体字，编排在末 条分隔线之上，印发机关左空一字，印发日期右空一字， 用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日 不编虚位(即不编 01)，后加“印发”二字。
版记中如有其他要素，应当将其与印发机关和印发日 期用一条细分隔线隔开。
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第二节 公文的通用格式
? 二、公文主体
? ? 3.页码
一般用 4 号半角宋体阿拉伯数字，编排在公文版心下 边缘之下，数字左右各放一条一字线;一字线上距版心下 边缘 7mm。单页码居右空一字，双页码居左空一字。公文 的版记页前有空白页的，空白页和版记页均不编排页码。
公文的附件与正文一起装订时，页码应当连续编排。
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第三节 公文的特定格式
? 一、信函格式
公文的信函格式是被广 泛采用的一种公文特殊格式。
主要用于发布、传达要求下 级机关执行和有关单位周知 或执行的事项，报送方案， 商洽、询问、答复或者说明 某件具体事项。信函格式相 对简单，易操作，在各级行 政机关的公文中广泛应用， 常用于通知、批复、函等文 种的公文中。
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第三节 公文的特定格式
? 一、信函格式
? 1.发文机关标志:发文机关标志使用发文机 关全称或规范化简称，其上边缘至上页边为 30mm， 推荐用红色小标宋字体，字号大小由发文机关酌 定，以版心为准居中排布。联合行文时，使用主 办机关标志。
2.红色分隔线:发文机关标志下 4mm 处为一条 红色双线(上粗下细)，距下页边20mm 处为一条 红色双线(上细下粗)，线长均为 170mm，均以版 心为准居中。
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第二节 公文的通用格式
? 一、信函格式
? 3.份号、密级和保密期限、紧急程度:如需 标识份号，顶格居版心左边缘编排在第一条红色 双线下;如需同时标注密级和保密期限、紧急程 度，密级和保密期限顶格编排在份号下 1 行，紧急 程度顶格编排在密级和保密期限下 1 行。
4.发文字号:发文字号顶格居版心右边缘编 排在第一条红色双线下。发文字号与红色双线的 距离为 3 号汉字高度的 7/8。
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第二节 公文的通用格式
? 一、信函格式
? ? 5.标题:标题居中编排，与其上最后一个要 素相距 2 行。
6.页码:信函格式公文首页不显示页码，由 第 2 页开始标注。只有 2 页的信函式公文，第 2 页可 以不显示页码。
7.版记:信函格式公文的版记中不加印发机 关、印发日期及分隔线。
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第二节 公文的通用格式
? 二、命令格式
? 命令格式的 公文，适用范围 有特殊的限制。
一般用于公布行 政法规和政府规 章。
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第二节 公文的通用格式
? 二、命令格式
? 发文机关标志是发文机关全称加命令或 令组成，居中排布，上边缘至版心上边缘为 35?，推荐使用红色小标宋。发文机关标志 下空两行集中编排令号，令号下空两行编排 正文。在正文下空两行右空四字加盖签发人 签名章，签名章左空
二字标注签发人职务， 以签名章为准上下居中排布。在签发人签名 章下空一行右空四字编排成文日期。
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第二节 公文的通用格式
? 三、纪要格式
? 纪要适用于记载 会议主要情况和议定 事项。各级党政机关 办公会和专题会讨论 议定的事项都是本机 关的决策事项，要以 纪要的形式印发公文， 作为指导开展工作的 依据。
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第二节 公文的通用格式
? 三、纪要格式
? 1.纪要标志:由“XXXXXX 纪要”组成，居中 排布，上边缘至版心上边缘为35mm，推荐使用红 色小标宋字体。
2.编号:纪要标志下空 2 行居中编排纪要编号 “第 X 号”，并用圆括号括入，不受年度限制;
? 也可按年度编排，如“?2012?X 号”。
3.发文机关和成文日期:纪要编号下空 1 行编 排发文机关和成文日期，发文机关居左空 1 字，成 文日期居右空 1 字。
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第二节 公文的通用格式
? 三、纪要格式
4.出席、列席和请假人:标注出席人员名单， 一般用 3 号黑体字在正文(或附件说明)下空 1 行 左空 2 字编排“出席”二字，后标全角冒号，冒号 后用 3 号仿宋体字标注出席人单位、姓名，回行时 与冒号后的首字对齐。
? 标注请假、列席人员名单，除依次另起 1 行 并将“出席”二字改为“请假”或“列席”外， 编排方法同前。
? 5.纪要不加盖印章 ? 6.纪要格式可以根据实际制定。
一、版头部分:
结(新旧不同之处)
1.密级、紧急程度从右标 注变左标注;“急件”改为 “加急”; ? 2.所有文件格式的红头 “上留白”(至版心)由 25mm 扩 大至 35mm; 取消上行文“上留 白” (至版心) 80mm 的特殊格 式; ? 3.发文机关标志“文件” 二字可加可不加; ? 4.联合上行文签发人每行 排一人改为排二人。
二、主体部分:
? ? ?
1.成文日期由汉字改为阿拉伯 数字; 2.落款处增加发文机关署名; 3.特定发文机关标志的普发性 公文和电报可以不加盖印章。
三、版记部分:
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? ? 1.取消主题词; 2.版记中的文字从 3 号字改为 4 号字。
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份号 密级和期限 紧急程度 (顶格依次排列)
距离版心上边缘 35 ? 发文机关标志
(居中，小标宋字体)
下空 2 行约 20 ? 下空 2 行约 20 ? 下空 1 行约 10 ?
(居中，三号仿宋)
(居中，2 号小标宋)
(顶格，3 号仿宋体)
(首行空两字，3 号仿宋体)
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印 章 发文机关署名
(以成文日期为准居中)
(端正居中下压成文日期)
(请示件标注联系人及联系方式)
版记(内容全部用 4 号仿宋)
(右空 4 编排，用阿拉伯数字)
(左右各空 1 字)
印发日期 印发机关
(左空 1 字) (右空 1 字)
页码(双面印刷，单页居右空一字，双页居左空 1 字)
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