XX县易地扶贫搬迁攻坚工作方案
X XX 县易地扶贫搬迁攻坚工作方案
为彻底整改搬迁户重复享受农村危房改造政策问题，全面加快拆旧复垦工作进度，强化后续扶持，确保“搬得出、稳得住、有发展、能致富”目标顺利实现，特制定本方案。
一、攻坚组成员 组
长：XX
县委副书记
XX
县委常委、宣传部长，县政府副县长 副组长：XX
县委常委、县委办主任
XX
县人大副主任 XX
县人大副主任
XX
县人大副主任
XX
县政协副主席 成
员：XX
县政府办副主任、县扶贫办主任
XX
县委组织部副部长
XX
县委组织部副部长、县人社局局长 XX
县发改局局长 XX
县财政局局长
XX
县自然资源局局长
XX
县教育局局长
XX
县农业农村局局长 XX
县住建局局长
XX
县投资促进局局长
XX
县龙马工业园区管委会主任
XX
县水库和扶贫易地安置中心主任 XX
县国投公司总经理 XX
县脱贫攻坚指挥部扶贫搬迁专责 小组驻组负责人 XX
县脱贫攻坚指挥部扶贫搬迁专责 小组驻组副组长 各乡镇长 二、攻坚目标任务 （一）重复享受 2016、2017 年危改政策搬迁户于 6 月底前全额退还危改补助资金。
（二）加大易地扶贫搬迁拆旧复垦工作力度，确保非砖混房及危房和地质灾害隐患点旧房于 5 月底前全部拆除，10 月底前全面完成旧房拆除任务，12 月底前完成腾退宅基地复垦复绿任务。
（三）全面落实就业创业发展产业扶持政策，确保有劳动力且有就业意愿的搬迁户家庭至少有 1 人稳定就业。
（四）强化搬迁入住，确保所有搬迁对象于 6 月 15 日前搬到安置点新房居住。
（五）再次开展工程质量排查整改，全面消除易地扶贫搬迁工程质量问题。
（六）强化后续保障，加快工程施工进度，确保 8 月底前建
成安置区“九个中心”服务工程。
（七）强化感恩教育，创建文明和谐社区。
三、攻坚措施
（一）坚决整改重复享受政策问题。
1.由乡镇政府组织乡镇危改办及财务人员对搬迁户重复享受危改补助资金情况再次进行一次彻底排查，全面掌握底数，建立整改台账。
2.由帮扶单位组织帮扶干部督促重复享受危改政策的搬迁户于 6 月底前全额清退危改补助资金。
3.县脱贫攻坚指挥部定期对帮扶联系单位组织搬迁户清退危改补助情况进行“红黑榜”通报，压实帮扶联系单位及帮扶干部责任。
（二）全面加快拆旧复垦进度。
1. 限期拆除旧房。一是由帮扶联系单位组织帮扶干部动员搬迁户腾退旧房； 二是由帮扶联系单位和村委会及驻村工作队组织专门的拆旧施工队，配备必要的作业工具，采取机械拆除等安全作业方式，积极稳妥地拆除搬迁户旧房，确保非砖混旧房于 5 月底前拆除，10 月底前全面完成拆旧工作任务； 三是县脱贫攻坚指挥部定期对乡镇拆除旧房情况和帮扶联系单位动员腾退旧房情况，进行“红黑榜”通报，压实乡镇及帮扶联系单位责任。
2. 积极推进复垦复绿。明确乡镇政府作为易地扶贫搬迁腾退出的宅基地复垦复绿实施主体，县自然资源局作为技术指导及配
合单位，12 月底前完成搬迁户腾退出的宅基地复垦复绿和城乡建设用地增减挂工作。
3. 强化管控整改，切实消除回建房问题。一是帮扶干部及村委和驻村工作队员要督促搬迁户采取将回建房转让给非搬迁户等办法彻底整改回建住房问题； 二是帮扶干部及村委和驻村工作队员要严格管控，严禁搬迁户回到迁出地修建新房，发现一起制止一起，做好早发现早制止，坚决杜绝产生新的回建房问题。
（三）强化就业创业产业扶持，确保有劳动力且有 就业意愿的搬迁户家庭至少有 1 1 人稳定就业。
1.县投资促进局和龙马工业园区管委会要进一步加快招商引资力度，重点引进木材加工企业等劳动技能要求不高，适合大多数搬迁劳动力就业的劳动密集型企业进驻 XX 扶贫产业园，为搬迁群众提供更多的家门口就业岗位。
2.县农业农村局要全面加强特色种养实用技术培训，落实加强产业奖补政策，确保中心村安置及分散安置继续从事农业生产经营的搬迁户产业覆盖率达 100%；要建立健全搬迁户发展产业台账，对搬迁户产业发展情况开展动态跟踪服务管理。
3.县人社局要全面做好搬迁劳动力就业摸底调查工作，建立健全搬迁劳动力就业创业台账，进一步落实就业创业奖补政策，强化就业培训，定期收集发布县内外企业用工需求信息，开设更多的公益性岗位，分类施策，一户一策，突出做好零就业搬迁户家庭清零工作。
4.帮扶单位要组织帮扶干部入户做好就业创业发展产业奖补政策宣传，向搬迁户推荐就业岗位 3 次以上，督促搬迁劳动力外出务工，确保城镇安置（含县城安置点、XX 安置点、XX 社区安置点）有劳动力且有就业意愿的搬迁户家庭，以及中心村安置和分散安置不再从事农业生产经营的搬迁户家庭，至少有 1 人外出务工。对没有就业意愿的要收集佐证材料。要帮助搬迁户申报产业项目及奖补资金，确保中心村安置及分散安置并且继续从事农业生产经营的搬迁户，获得产业项目及奖补资金。
（四）强化搬迁入住，杜绝出现搬迁对象住危旧房现象。帮扶单位要组织帮扶干部督促搬迁户将家具及生活用品全部搬到安置点新房，确保所有搬迁对象于 6 月 15 日前搬到安置点新房居住，杜绝出现搬迁对象住危旧房现象。举家外出务工的搬迁家庭，室内至少应有必要的生活用品。
（五）再次开展工程质量排查整改。
1. 突出抓好住房质量问题整改。一是由帮扶干部再次入户对搬迁户住房质量进行全面排查，并于 5 月 22 日前将存在问题反馈给有关单位。其中，属于政府统规统建的县城安置点、XX 安置点、XX 社区安置点和 XXXX 安置点的搬迁户住房问题反馈给安置点社区居委会，由安置点社区居委会将帮扶干部反馈及搬迁群众平时反映的住房质量问题报给县国投公司；属于搬迁群众自建的XX 镇 XX 安置点、XX 瑶族乡 XX 村 XX 安置点及分散安置的搬迁户住房问题反馈给迁出地乡镇政府。
二是由县国投公司督促原施工
单位于 6 月底前完成县城安置点、XX 安置点、XX 社区安置点和XXXX 安置点安置房质量问题整改；由乡镇组织搬迁群众于 6 月底前完成 XX 镇 XX 安置点、XX 瑶族乡 XX 村 XX 安置点及分散安置搬迁户住房质量问题整改。
2. 强化项目建设质量监控。一是县国投公司要加快 XX 安置点、XX 社区安置点、XXXX 安置点搬迁户住房及配套设施工程验收工作进度，确保所有工程都在 8 月底前全部通过验收。二是由县国投公司及有关乡镇查缺补漏，收集整理完善县城安置点、XX 安置点、XX 社区安置点、XXXX 安置点、XX 山安置点、XXXX 村 XX 安置点、XX 村 XX 安置点、XX 村 XX 和 XX 安置点地质灾害评估报告、地质勘察报告，以及质量监督报告、专项施工方案、监理细则、监理规划等项目质量监控资料。
（六）强化后续保障，如期建成 安置区
“九个中心”服务工程。
1.县委组织部牵头，8 月底前建成县城安置点、XX 安置点和XXXX 安置点的综合服务楼工程，完善县城安置点、XX 安置点、XX 社区安置点、XXXX 安置点等四个大型集中安置点的“九个中心”服务工程（一个社区综合服务中心、一个新时代文明实践中心、一个就业社保服务中心、一个文体活动中心、一个老年人服务中心、一个儿童之家、一个平价购物中心或农贸市场、一个社会治安综合治理中心、一个物业服务中心），完善安置点社区服务功能，帮助搬迁群众尽早融入安置区社会。
2.教育部门要进一步做好安置区教育保障工作，摸清各个安置点义教阶段适龄儿童少年底数，加强教育资源调配，确保搬迁户子女在安置点就近入学；同时，要加快“补短板”项目建设进度，确保XX中学扩建工程于8月底前完工。
3.民政部门要给符合低保条件的搬迁对象办理低保，做到应保尽保。其中，对搬迁进城符合低保政策的特殊困难搬迁群众，搬迁入住 1 年以上的享受城镇低保待遇,搬迁入住未满 1 年的享受农村低保待遇。
（七）强化感恩教育，创建文明和谐社区。
帮扶干部要加强感恩教育，使搬迁群众知党恩、感党恩，增强自主发展动力。安置点社区居委会， 一 要组织开展“积分管理”活动，促进搬迁群众养成良好卫生习惯，保持室内外整洁卫生； 二要大力开展移风易俗活动，使搬迁群众彻底摒弃不良习俗，树立文明新风，创建文明和谐社区。