脱贫攻坚相关题目
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一填空题 1.“两不愁，三保障”内容：不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
2.贫困户属性分为五保贫困户、低保贫困户，一般贫困户。
3.中央和省委、省政府要求构建的“三位一体”大扶贫格局是指 专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫。
4.贫困户识别办法的六步工作法是指一进二看三算四比五议六定。
5.“四个切实”指:切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。
6.我国第一个一百年奋斗目标是中国共产党成立 100 年时（2021 年）年全面建成小康社会。
7.六个精准是扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
8.2019 年贫困人口脱贫的标准之一是：年人均纯收入达到 3700 元以上 。
9.新时期脱贫攻坚“五个转变”：从注重全面推进帮扶向更加注重深度贫困地区攻坚转变，从注重减贫进度向更加注重脱贫质量转变，从注重找准帮扶对象向更加注重精准帮扶稳定脱贫转变，从注重外部帮扶向注重外部帮扶与激
发内生动力并重转变，从开发式扶贫为主向开发式与保障性扶贫并重转变。
10.四大硬仗指产业扶贫硬仗、就业创业扶贫硬仗、生态扶贫硬仗、金融扶贫硬仗。
11.六大行动是指健康扶贫行动、教育扶贫行动、扶贫助残行动、易地扶贫搬迁行动、危房改造清零行动、扶贫扶志行动。
12.四大工程是指：交通扶贫工程、水利扶贫工程、电网升级和网络扶贫工程、环境整治工程。
13.五个一批是指发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
14.三个格外是指对各类困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心。
15.根据中央部署要求，省辖市、贫困县党委和政府要每月至少专题研究一次脱贫攻坚工作，贫困县党政正职每个月至少要有 5 个工作日用于扶贫；实施五级书记遍访贫困对象行动，省委书记要遍访贫困县，省辖市党委书记要遍访脱贫攻坚任务重的乡镇，县（区）党委书记要遍访贫困村，乡镇党委书记和村党组织书记要遍访贫困户。
16.2014年 8月1日，国务院关于同意设立“国家扶贫日”的批复明确，从 2014 年起，将每年 10 月 17 日设为“扶贫日”。
17.“十二字方针”：扶持谁，谁来扶，怎么扶，如何退。
18.退出贫困村标准中之一的贫困发生率降至 2% 以下。
19.河南省扶贫政策宣传的“五个一”是每户有一张明白卡、每家有一个明白人、每村有一个宣传栏、每村有一个宣传队、每周有一个宣传日。
20.精准扶贫“建档立卡对象”是贫困户、贫困村、贫困县。
21.返贫户是否需要填写申请书不需要填写申请书。
22.杞县高阳镇有 4 个贫困村，已脱贫 4 个贫困村，其中我院所包的高阳镇常寨村于 2018 年 12 月脱贫。
23.常寨村有 146 户建档立卡贫困户，建档立卡贫困户中五保户 6 户，低保户 31 户，已脱贫 131 户，2019 年的脱贫目标是：完成 4 户 12 人 贫困人口脱贫。
24.2019 年向常寨村投入扶贫资金 140 万元，已对接项目 4 个，县本级财政投入资金 120 万元。
25.2019 年常寨村暂无危房改造项目，重度残疾人家庭无障碍改造项目３户，公益性岗位安置贫困劳动力目标任务 3 人，目前已上岗 3 人。
二简答题 1.
习近平总书记指出的脱贫后 “ 四个不脱 ” 的具体内容是什么？ 习近平总书记在 2019 年全国“两会”中明确指出，脱贫不脱政策、脱贫不脱责任、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管。
2.
在今年两会上，习近平总书记参加甘肃代表团审议时，对全国的脱贫攻坚工作做了哪些部署要求？ 要坚定信心不动摇，要咬定目标不放松，要整治问题不手软，要落实责任不松劲，要转变作风不懈怠。
5 3. 5 月 月 1 21 日晚，市委书记侯红在兰考县主持召开全市脱贫攻坚工作座谈会上，向全市各县区交出脱贫攻坚工作十个任务单子的内容是什么？ 一是抓紧整改脱贫攻坚工作中存在的问题。二是把基础设施补短板的项目库谋划好。三是深入推进产业扶贫、就业扶贫。四是做好“两不愁三保障”突出问题排查。五是确保资金使用效益。六是做好脱贫攻坚领域风险排查。七是做好户容户貌整治。八是巩固脱贫攻坚成果。九是做好“智志双扶”。十是做好兜底保障、扶贫养老、残疾人扶贫工作。
4.
县级数据比对结果反馈到村进行民主评议后，结果是否需要重新在 乡村两级进行公示？ 仅需将评议结果在乡村两级公开即可，无需再次进行公示。
5.
国务院扶贫办确定的 “ 十项扶贫工程 ” 是什么? ? 干部驻村帮扶、职业教育培训、扶贫小额信贷、易地扶贫搬迁、电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、致富带头人创业培训、龙头企业带动。
6.
国务院于哪一年同意设立 “ 国家扶贫日 ”? 是哪一天? ? 2014 年 8 月 1 日，国务院关于同意设立“国家扶贫扶贫日”，从 2014 年起，将每年 10 月 17 日设立为“扶贫日”。
7. 新时期脱贫攻坚实现 “ 五个转变 ” 的内容是什么？ 从注重全面推进帮扶向更加注重深度贫困地区攻坚转变，从注重减贫进度向更加注重脱贫质量转变，从注重找准帮扶对象向更加注重精准帮扶稳定脱贫转变，从注重外部帮扶向注重外部帮扶与激发内生动力并重转变，从开发式扶贫为主向开发式与保障性扶贫并重转变。
8. “ 一个目标、两个确保、三个格外、四个切实、五个一批、六个精准、十二字方针 ” 具体内容是什么？
“一个目标”即：补好全面建成小康社会的短板；
“两个确保”即：确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫，确保贫困县全部摘帽； “三个格外”即：对各类困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心。
“四个切实”即:切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。
“五个一批”即：发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
“六个精准”即：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
“十二字方针”：扶持谁，谁来扶，怎么扶，如何退。
9. 贫困户的识别标准是什么？
严格执行农民人均纯收入标准，2019 年国家扶贫标准线为人均年收入 3700 元，年人均纯收入的计算方法：年人均纯收入=（工资性收入+生产经营性收入+转移性收入+其它-生产经营性支出）/家庭人口数。统筹考虑“两不愁，三保障”因素。“两不愁”即：不愁吃、不愁穿。“三保障”即：义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
10. 贫困户的识别办法是什么? ? “六步工作法”：一进二看三算四比五议六定。即一进:包村干部、村级组织和驻村工作队(第一书记)对全村农户
逐家进户调查走访，摸清底数。二看:看房子、家具等基本生活设施状况。拥有家用轿车、大型农机具、高档家电的，不得识别或慎重识别。三算:按照标准逐户测算收入和支出，算出人均纯收入数，算支出大账，找致贫原因，对贫富情况有本明白账。四比:和全村左邻右舍比较生活质量。家庭成员有财政供养人员、有担任村干部的，家庭成员作为法人或股东在工商部门注册有企业的，在城镇拥有门市房、商品房的，不得识别或慎重识别。五议:对照标准，综合考量，逐户评议。拟正式推荐为扶贫对象的，必须向村民公示公告，获得绝大多数村民认可。六定:正式确定为扶贫对象的，由村“两委”推荐确定，乡镇党委、政府核定。
11. 贫困户的识别程序是什么？ 简单来说就是“两公示、一公告”。即：农户自主申请→→村民代表民主评议→→公示（第一次）→→上报乡镇（街道）政府审核→→公示（第二次）→→上报县扶贫办审核→→公告（网站）→→确定贫困户→→建档立卡。
12. 贫困户退出标准是什么？ 按照“1+2+3”的贫困户退出标准进行退出。
①人均纯收入稳定超过国家扶贫标准；②两不愁。不愁吃，指口粮不愁，主食细粮有保障，不愁穿，年有换季衣服；
经常有换洗衣服。③三保障。义务教育有保障、基本医疗有保障、住房安全有保障。
13. 贫困户退出的程序是什么？
第一步：民主评议。由村“两委”组织召集相关人员召开民主评议会，按照年度贫困户退出计划，初步拟定贫困户退出名单。
第二步：核实认可。贫困户退出名单经村“两委”、驻村工作队和第一书记核实（没有驻村工作队和第一书记的行政村经村“两委”核实），得到拟退出贫困户认可。
第三步：公示公告。退出名单经拟退出贫困户认可后，在村内进行公示，公示时间不少于 7 天。公示无异议后，报乡镇审核并公告退出，并在建档立卡贫困户中标注脱贫。
14. 贫困村退出的标准是什么？ 按照“1+7+2”的贫困村退出标准进行退出。即：贫困村以行政村为单位，原则上贫困村贫困发生率降至 2%以下;基础设施建设达到有一条通村公路实现硬化，具备条件的村实现通客运班车，农村饮用水符合安全卫生评价指标体系要求，基本满足生产生活用电需求等标准;基本公共服务实现广播电视户户通，有综合性文化服务中心，有标准化卫生室，有合格乡村医生或职业(助理)医师，基本实现通宽带等统筹考虑产业发展、集体经济收入等因素。
15. 贫困村退出的程序是什么？ 第一步：调查核实。县扶贫开发领导小组组织相关部门，按照年度贫困村退出计划，对预退出贫困村进行入村调查、摸底核实，确定符合退出标准的贫困村名单。
第二步：予以公示。对符合退出标准的贫困村，在乡（镇）所在地公示，公示时间不少于 7 天。
第三步：公告退出。公示无异议后，由县扶贫开发领导小组报市扶贫开发领导小组审批后公告退出，于次年 1 月前在建档立卡贫困村中销号。
16.“1+3” 社会扶贫模式是什么？ “1”指以爱心超市为平台，“3”指以“巧媳妇”工程、人居环境扶贫、助学扶贫为支撑，形成“政府主导、企业唱戏、多方参与、群众受益”的社会扶贫新模式。
17. 第一书记的扶贫职责是什么？ 摸清底数、精准识别；因村制宜、编制规划；因户施策、精准帮扶；落实政策、管理项目；抓好党建、扶心扶智。
驻村第一书记在乡镇（街道）和村级脱贫责任组领导下开展工作，对所驻村村户档卡信息的真实性、准确性和完整性负主要责任；驻村第一书记要按照要求，深入开展调查走访，并记好民情日记，下访率要达到 100%，做到对所在村贫困户底数清、致贫原因清、帮扶措施清、脱贫责任清、脱贫进度清；组织参与精准识别工作，按照“一进二
看三算四比五议六定”工作法，确保贫困对象识别精准、档卡资料填写规范；对拟退出贫困人口，充分听取结对帮扶责任人意见，算清收支账，并对收入增长趋势等进行分析研判，准确掌握脱贫成效，防止“被脱贫”问题发生，确保脱贫实效和精准度；协调争取基础设施建设项目，并监督实施；加强基层组织建设，全面提升村级党组织的创造力、战斗力和凝聚力。
18. 村级脱贫责任组组长的扶贫职 责是什么？ 组织所在村脱贫规划及年度帮扶计划的制定和实施工作，做到季度有推进、半年有成效；组织做好所在村贫困对象精准识别和档卡规范工作，并对相关数据的真实性、准确性、有效性负责；负责所在村财政扶贫项目的选定申报，并对各类项目、资金的实施负监督管理责任；结合本乡镇(街道)实际，合理确定产业发展模式，实现脱贫对象稳定脱贫。
19. 驻村帮扶工作队的扶贫职责是什么？ 协助村“两委”摸清贫困底数、核实贫困人口、分析致贫原因；积极开展结对帮扶工作，驻村帮扶工作队成员每季度要到帮扶贫困户家里走访一次，了解扶贫成效，完善帮扶措施，帮助贫困户脱贫；加大对所在村扶贫政策宣传解读力度，真正把扶贫
政策宣传到每个贫困户、每个贫困对象，切实解决政策棚架问题；驻村帮扶工作队每周召
开一次工作例会，工作队员坚持“五天四夜”驻村。同时，坚持请销假制度，记好扶贫工作日志，定期向单位领导及县、乡扶贫办汇报帮扶工作开展情况。
20. 派驻单位的工作机制是什么？ 严格落实“干部当代表，单位做后盾，领导负总责”工作机制，各县直帮扶单位主要负责人带头落实扶贫日、扶贫蹲点日等制度。
二 行业部门政策知识 1 教育扶贫政策 1. 学前教育按照每年每人 600 元标准补助建档立卡贫困家庭 3-6 岁儿童学前教育保教费，并按照年均生 400 元的标准发放生活补助费。
2. 义务教育阶段对建档立卡贫困家庭学生在免除学杂费、教科书书费基础上，按照年生均小学生 1000 元、初中生 1250 元标准对寄宿生发放生活补助费。
3. 高等教育阶段对在本省就读的建档立卡贫困家庭普通本科学生、硕士研究生、博士研究生，分别按照每生每年4000 元、 6000
元、 12000 元标准发放国家助学金。专科学生按照每生每年 4000 元标准发放国家助学
金，并按照每生每年 3000 元的标准发放“雨露计划”扶贫助学补贴。
4. 根据《河南省教育脱贫专项方案》（豫政办〔2016〕120 号）等有关政策规定，我省从 2016 年秋季学期开始，实施全面覆盖建档立卡贫困家庭学生资助政策，抓好控辍保学工作，确保“不让一名学生因家庭经济困难而失学”。
5.
学前教育资助标准是什么？ 按照年生均 600 元标准补助建档立卡贫困家庭 3－6 岁儿童学前教育保教费，并按照年生均 400 元的标准发放生活补助费。
6.
义务教育阶段的在校生能享受到哪些教育保障政策？ 对建档立卡贫困家庭义务教育阶段学生，在免除学杂费、教科书费基础上，按照年生均小学生 1000 元、初中生 1250元标准对寄宿生发放生活补助费。享受 800 元省定营养改善计划。
7.
普通高中阶段的在校生能享受到哪些教育保障政策？ 免除建档立卡贫困家庭学生普通高中学费、住宿费，并按照每生每年不低于 2000 元的标准发放国家助学金。
8.
中职教育阶段的建档立卡贫困家庭学生享受的政策有哪些？ 免除中等职业学校全日制正式学籍建档立卡贫困家庭学生学费，并按照每生每年 2000 元的标准发放国家助学金，同时由当地扶贫部门按照每生每年 3000 元的标准发放“雨露计划”补助金。
9.
建档立卡贫困家庭学生在高等教育阶段享受的政策有哪些？ 建档立卡贫困家庭中接受高等教育的在校在籍学生。①在本省内就读的：本专科 4000 元的助学金；研究生 6000 元的助学金；博士生 12000 元。②全国范围内的：专科 3000元的雨露计划补助金；本专科不超过 8000 元的助学贷款；研究生不超过 12000 元的助学贷款；一次性补助新生入学路费省内 500 元、省外 1000 元。③护航助学：当年被本科以上院校录取的建档立卡贫困家庭学生，资助 1000 元。
10.
学前、义务教育、高中、中职阶段申报流程是什么？ 1.数据比对：扶贫办等部门与教育部门学籍数据进行比对、下发各校。2.提交申请：贫困家庭学生向学校提交书面申请及证明材料。3.评审公示上报：学校组织评审、公示无异议后，留档并上报至教育行政部门。4.审核：教育、财政部门审核确定后实施资助。5.发放：学生资助管理中心，进行资助资金发放。
2 雨露计划政策
1. 雨露计划中技能培训包括农村实用技能培训、短期技能培训。
2. 短期技能培训仅给予一次性补助，根据受训贫困劳动力取得的技能等级证书的工种分类，给予相应标准的补助：A 类工种补助 2000 元，B 类工种补助 1800 元，C类工种补助 1500 元。
3. “ 雨露计划 ” 的扶持对象有哪些？ 1.正在接受中高等职业教育的农村建档立卡贫困家庭中的新成长劳动力。2.农村建档立卡贫困户中的劳动力，鼓励有发展产业意愿的非贫困户劳动力参加培训。3.接受短期技能培训的农村建档立卡贫困人口。4.经过村两委推荐、贫困村第一书记和驻村工作队长考察、乡(镇）政府审核、报县级有关部门审定后，确定的致富带头人。
4.“ 雨露计划 ” 的补助标准是多少？ 助学工程针对建档立卡贫困户的在校生，从 2018 年开始，每生每年补助 3000 元，一年分两次申请。短期技能培训仅给予一次性补助，根据受训贫困劳动力取得的技能证书的工种分类，给予相应标准的补助:A 类工种每人一次性补助 2000 元，B 类工种每人一次性补助 1800 元，C 类工种每人一次性补助 1500 元。
5.
简述 “ 雨露计划 ” 中助学工程的办理流程 导出名单→乡镇、村贫困资格审核、在校情况审核及学籍审核→乡村两级公示→上报县扶贫办→县级审核→县级政府网公示→会同财政部门拨付补助。
6.
简述 “ 雨露计划 ” 中农村实用技能培训的办理流程 乡镇政府制定培训计划和方案→县扶贫开发领导小组审查和批复→乡镇政府实施→乡镇政府申请报账→县扶贫开发领导小组监督管理。
7.
简述 “ 雨露计划 ” 中短期技能培训的办理流程 个人申请→村、乡镇、县扶贫办逐级审核→乡村公示→县级政府网公示→会同财政部门拨付补助。
3 医疗扶贫政策
1.
贫困人员就诊享受 “ 三免 ”、 、 “ 两优 ” 政策的具体内容是什么？
“三免”：贫困人口凭有效证件就诊，可免除门诊挂号费；开展“120”车辆免费接诊服务，不收取接诊服务费；为符合条件的农村贫困人口每年进行 1 次免费体检。
“两优”：
贫困人口凭有效证件就诊，享受绿色通道，可优先就诊和检查；需要入院治疗的贫困患者，可优先安排床位住院。
2.
贫困人员门诊慢性病报销比例是多少？ 贫困人员门诊慢性病政策范围内报销比例为 85%，不设起付线，不受月限额限制，实行定点治疗、年度限额管理。
3.
农村贫困人口大病保险报销比例是多少？ 农村贫困人口大病保险起付线降至 7500 元，其中：7500元—5 万元（含 5 万元）部分报销 80%；5 万元—10 万元（含 10 万元）部分报销 85%；10 万元以上部分报销 95%。
4.
农村贫困人口大病补充保险报销比例是多少？ 农村贫困人口住院按规定享受基本医保、大病保险费报销后，个人累计负担的合规自付医疗费用超过 3000 元的，可以享受大病补充保险政策报销：3000—5000 元（含 5000元）部分按 30%报销；5000-10000 元（含 10000 元）部分按 40%报销；10000—15000 元（含 15000 元）部分按 50%报销；15000—50000 元（含 50000 元）部分按 80%报销；50000 元以上部分按 90%报销，没有封顶线。
5.
贫困人口在县域内住院享受 “ 一站式 ” 结算服务的内容是什么？ 贫困人口在出院时，在医院“一站式结算”服务窗口，享受基本医保、大病保险、困难群众大病补充保险的“一站式”结算，本人只需要结算个人自付费用。
6.
贫困人口 “ 先诊疗、后付费 ” 指的是什么？ 贫困人口在县域内定点医疗机构就诊时，持有效身份证及扶贫部门出具的贫困证明，签订先诊疗后付费协议，无需缴纳住院押金，直接办理入院手续并及时接受住院治疗。
7.
慢性病鉴定流程是什么？ 贫困患者可随时持本人身份证或社保卡、近期 1 寸免冠相片 2 张，到承办门诊慢性病的县级以上（含县级）定点医疗机构提出申请，由诊治医师进行鉴定（有相关病历的可携带相关材料），通过鉴定当天即可享受门诊慢性病保障待遇。
4 危房改造政策
1. 2019 年农村危房改造的建筑面积标准是原则上 1 人户不低于 20 平米，2 人户不低于 30 平米、3 人户不低于40 平米，3 人以上户人均建筑面积不超过 18 平米、不低
于 13 平米。用于谷物储藏、农具放置等用途的辅助用房，不计入主房建筑面积。
2. 农村危房是 C 级危房和 D 级危房的在补助范围内。
3.
农村危房改造的危险等级是如何划分的？ 危险等级分为 A 级、B 级、C 级、D 级四级。A 级，结构能满足使用要求，未发现危险点，房屋结构安全；B 级，结构基本满足使用要求，个别结构构件处于危险状态，但不影响主体结构安全，基本满足正常使用要求；C 级，部分承重结构不能满足正常使用要求，局部出现险性，构成局部危房；D 级，承重结构已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险性，构成整幢危房。危房改造针对的是鉴定属于整栋危房（D 级）或局部危险（C 级）的房屋。
4.
危房改造的建筑面积标准是 如何规定的？ 1 至 3 人户控制在 40-60 平米以内，且 1 人户不低于 20平米、2 人户不低于 30 平米、3 人户不低于 40 平米；3人以上户人均建筑面积不超过 18 平米，不得低于 13 平米。
5.
贫困户危房改造的补助标准是如何规定的？ C 级危房维修 10000 元以内；D 级危房改造 14000 元－40000 元；需政策兜底解决住房安全的特困户，按照改造房屋面积下限标准全额保障。
6.
危房改造的办理流程是如何规定的？
个人申请：村“两委“与驻村工作队宣传引导，户主自愿提出书面申请，提供户籍、贫困户证明和危房照片等证明材料。
集体评议：村“两委”与驻村工作队运用“四议两公开”工作法，初定危房改造对象。
入户审核：乡镇对村委会上报的申请材料、申请人的住房和家庭经济情况等进行入户调查核实。
审批公示：审查结果在乡镇政务公开栏进行公示，不符合补助对象条件的说明原因。审批结果向社会公开，同时在村委会张榜公示。
7. 危房改造的建造、验收、资金拨付流程是如何规定的？ 建设方式：遵循农户自建为主、先建后补方式。自建确有困难且有统建意愿的，乡镇进行统建。同时，与改造对象签订农村危房改造协议书。
竣工验收，资金拨付：乡镇全面检查验收，县农村危房改造领导小组抽查验收。完成验收后，及时拨付资金。
5 饮水安全政策
脱贫户脱贫前达到的饮水安全要求有哪些？ 贫困户脱贫前达到饮水安全要求，主要是饮用水的水质、水量、取水方便程度、供水保证率达到国家标准。
一是水质至少符合《农村实施（生活饮用水卫生标准〉准则》要求；二是每人每天可获得的水量不低于 30 升；三是人力取水往返时间不超过 20 分钟；四是供水保证率不低于 90%。贫困村、拟脱贫的贫困村纳入饮水安全年度计划并解决，同时解决饮水安全但供水不正常问题;五是所有建档立卡贫困户初装费全免。
6 民政救助政策
1. 最低生活保障工作采取申请、审核、公示的办法认定保障对象。
2. 对低保五保户实行每户每月 10 千瓦时电量电费减免政策，对新增的纳入政策性保障兜底脱贫范围的低保群众做到电费应免尽免。
3.
建档立卡扶贫兜底户享受的民政救助政策有哪些？ 建档立卡户家中无劳动能力或丧失劳动能力，除补贴收入外无其他收入来源（五保除外），或因癌症等其他重大疾病医疗费支出巨大、入不敷出，不能依靠发展产业自主脱贫者整户每人每月领取低保金 174 元。
4.
民政部门对贫困户中特困救助人员（五保）的认定条件和救助补助？
无劳动能力，无生活来源，无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的城乡老年人、残疾人以及未满 16 周岁的未成年人，补助标准为 5040 元/年。
5.
民政部门对贫困户残疾人的两项补贴的认定条件和补助标准是什么？ （1）申请困难残疾人生活补贴：①具有开封市户籍②持有第二代中华人民共和国残疾人证的最低生活保障家庭的残疾人 （2）申请重度残疾人护理补贴：①具有开封市户籍②持有第二代中华人民共和国残疾人证③残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人。残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴均为每人每月 60 元 6. 低保申请审批程序是什么？ 最低生活保障采取“申请—审核—公示”的办法认定保障对象，①申请。收入低于当地规定的最低生活保障标准的城乡居民可直接向其户籍所在地的乡镇政府提出最低生活保障申请。②审核。乡镇政府是审核最低生活保障申请的责任主体，自受理最低生活保障申请之日起 10 个工作日内，组织调查人员逐一入户对申请人家庭收入、财产和实际生活状况进行调查核实。③评议。入户调查结束后，乡镇政府应当组织民主评议小组对申请人声明的家庭收入、财产状况以及入户调查结果的真实性进行评议。
7 扶贫助残政策
贫困残疾人申请领取残疾人辅助器具的流程是什么？ ①向乡镇申请；②乡镇残联初审；③县残联审批；④县残联发放或者委托乡镇残联发放辅助器具。
8 就业创业扶贫政策
工作证
姓名:贫困户 职务:自食其力 工号:00001 1. 扶贫培训政策有哪些？ 一是职业培训补贴，二是生活费补贴，三是一次性交通费和住宿费补贴，四是岗前培训补贴，五是贫困家庭学生助学金。
2.
如何界定贫困劳动力是否有就业能力和就业愿望，是否符合受训条件？ ①农村贫困劳动力。是指年龄在 16 至 60 周岁的建档立卡农村贫困家庭劳动者。其中 16 周岁以上的在校学生、现
役军人以及财政供给人员，不作为农村贫困劳动力的统计对象。
②就业能力。是指能够获得初次就业、保持就业、以及在就业之后能够胜任本职工作的基本能力和素质。
③就业愿望。接受 3 次以上就业服务而不愿就业的，视为无就业愿望。
④符合受训条件。原则上有就业能力和就业愿望的贫困劳动力均可视为符合受训条件。
3.
如何界定实现就业和接受过培训？ ①就业。符合《河南省转移就业脱贫实施方案》中明确的六条转移就业形式的劳动力均可视为实现就业。
②培训。培训数据采取全口径统计，培训既包括人社部门培训的，也包括扶贫、农林、商务等其他部门培训的；既包括今年以来的，也包括之前年份接受过培训的。还包括“以工代训”的形式，也就是在企业从事具有一定技术岗位工作 6 个月以上，均可视为接受过培训。
③就业率和培训率。就业率，指建档立卡贫困家庭劳动力中已就业的人数与有就业能力和就业愿望的建档立卡贫困家庭劳动力总数的比率。培训率目前主要关注未实现转移就业且符合受训条件的贫困劳动力，也就是参加过培训的未就业人员与符合受训条件人员总数的比率。
4.
贫困劳动力就业途径有哪些？
①劳务协作对外输出一批。②产业发展就地就近吸纳一批。③鼓励居家灵活就业一批。④扶持自主创业带动一批。⑤中介组织介绍就业一批。⑥开发公益性岗位安置一批。
5. 就业扶贫政策有哪些？ 一是求职就业补贴，二是就业创业服务（职业介绍）补贴，三是灵活就业社保补贴，四是公益性岗位补贴，五是公益性岗位社保补贴，六是转移就业交通费补贴，七是企业吸纳贫困劳动力社会保险补贴，八是小微企业扶持。
6. 创业扶贫政策有哪些？ 一是创业培训补贴，二是一次性创业补贴，三是创业服务补贴，四是创业担保贷款，五是创业孵化基地奖补，六是“返乡下乡创业、助力脱贫攻坚”优秀项目资助，七是省级优秀创业项目资助。
9 9 金融扶贫政策
1. 扶贫小额信贷的政策要点是 5 万元以下，3 年期以内、免担保免抵押、基准利率放贷、财政贴息、县建风险补偿金。
2.
扶贫小额信贷的发展对象和业务内容是什么？
有就业潜质、有贷款意愿、有一定技能素质、有较强信用意识和还款能力的建档立卡贫困户提供 5 万元以下、三年以内、免担保免抵押、财政贴息、基准利率放贷的扶贫小额信贷 3.
什么叫小额贴息贷款？ 小额贴息贷款是为建档立卡贫困户量身定做的，解决贫困户贷款难的问题，免担保、免抵押、政府贴息，贷款金额在 5 万元（含 5 万元）以下，执行基准利率。贷款用途为：种植、养殖、农产品加工、商业、运输等。
4. 什么是产业化扶贫贴息贷款，扶持的内容是什么？ 产业化扶贫贷款贴息：产业化贴息项目是为支持扶贫带贫作用明显的企业，为它们补贴部分贷款利息的扶贫政策。产业贴息的对象必须是扶贫带贫作用明显的企业，以种养加工为主导县域扶贫特色优势产业。脱贫攻坚期内，根据带贫企业带动贫困户数相对应的额度，县（区）财政按照年利率 2%进行贴息，鼓励有条件县区进行更多贴息优惠。
97. 扶贫贷款办理流程是什么？ 户申请、村登记、乡初审、县审核、银行入户调查放款、县备案。
10 产业扶贫政策
1. 扶贫车间对贫困人口的用工有什么要求？
对于政府参与投资建设的扶贫车间，带动贫困人口的比例不能低于 30%，对于社会资金建成的扶贫车间，用工比例不能低于 20%。
2.
产业扶贫的七种带贫模式是什么？ 直接帮扶、托管帮扶、合作帮扶、社会帮扶、股份帮扶、资产收益、代中代养帮扶。
11 扶贫项目资金管理
1. 到户增收项目是对建档立卡贫困户发展产业项目的一种扶持手段。
2. 到户增收项目扶持标准：实行先建后补原则；补贴额度为贫困户投资额度的 50%，原则上最高上限不超过 5000元。
3.
项目库编报程序是什么？ 一是村申报（村两委、村级脱贫责任组、第一书记和驻村工作队在认真分析本村致贫原因、脱贫需求和资金保障等因素的基础上，组织召开村两委会或村民代表大会，广泛征求意见，确定申报项目，即，脱贫需求项目化）；二是乡镇审核（乡镇通过党政联席会议研究各村申报项目的真实性、必要性，同时，对建设内容、资金概算、预期效益、群众参与情况进行审核，尤其要重点审核产业带贫项目的带贫效益）；三是县直相关部门召开专题会议对各乡镇上
报的项目进行论证，并出具论证报告；四是县脱贫攻坚领导小组对论证后的项目进行审定，领导小组召开专题会议审定项目库入库项目，并形成相关会议纪要及决议。
4.
财政专项扶贫资金项目实施流程是什么？ 1.召开会议；2.编制项目申报指南；3.建立项目库；4.研究确定年度扶贫项目资金计划；5.下达扶贫项目资金计划；6.完善项目实施方案；7.项目审批、报备；8.落实公示公告；9.开展政府采购；10.组织项目实施；11.组织检查验收；12.决算报账。
8 5. 2018 年 年 2 2 月 月 2 12 日，习近平总书记在四川成都主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会上 “ 两个一律 ” 的重要讲话精神。
“ 两个一律 ” 的主要内容是什么？ 省、市、县扶贫资金分配结果一律公开，乡、村两级扶贫项目安排和资金使用情况一律公告公示，接受群众和社会监督。
6.
扶贫资金和项目公告公示主要内容是什么？ 1.财政专项扶贫资金分配结果；2.精准扶贫贷款安排使用情况；3.行业扶贫相关财政资金；4.脱贫攻坚规划；5.县级脱贫攻坚项目库；6.年度扶贫资金项目计划安排情况；7.年度扶贫资金项目计划完成情况；8.项目实施情况；9．理方式和办理结果。
7.
扶贫资金项目实施原则是什么？
严格按照资金跟着项目走、项目跟着规划走、规划跟着脱贫目标走、目标跟着脱贫对象走。
12 人居环境整治
1. 全市持续开展的农村环境卫生整治中 “ 五必治一提升 ” 的内容是什么？ 陈年垃圾必须整治、空心院必须整治、坑塘必须整治、生产生活废弃物必须整治、庭院卫生必须整治，村容村貌提升。
2.
贫困户户容户貌整治 “ 六改一增 ” 的内容是什么？ 结合“五美庭院”创建，整治庭院环境卫生，开展庭院绿化美化，对农户庭院进行“六改”（即：改水、改线、改院、改厨、改厕、改圈），实现“五净一规范”（即院内净、卧室净、厨房净、厕所净、个人卫生净和房前屋内摆放规范）的标准。所有建档立卡贫困户要在“六改”的基础上实现“一增”（增添必备的生活用品和家具）。
3.
全市着力解决村庄环境 “ 脏乱差 ” 问题，村内及周边要达到 “ 三无一规范一眼净 ” ，具体内容是什么？ 无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道，日常生产生活物品堆放规范有序，主次干道两侧环境干净。
三思考题
1. 全市近期要抓好的脱贫攻坚重点工作有哪些？ 一是扶贫项目尽快落地。基础设施、扶贫产业等项目要迅速启动，力争在９月份取得实实在在的成效。二是及时调整完善贫困户信息。对已脱贫、脱贫不享受政策人员及时进行更新，切实掌握贫困户底数。
2. 您单位承担的脱贫攻坚职责任务是什么？近期采取了哪些措施？（根 据主要内容回答）
按照全市统一安排，中院成立了以党组书记、院长谷昌豪同志为组长的扶贫工作领导小组，把精准扶贫工作纳入中院党组重要的议事日程。2017 年 5 月 30 日，中院向杞县高阳镇常寨村派驻驻村工作队，具体负责脱贫攻坚工作。
2 年来，在中院党组大力支持下，驻村工作队扎实有效开展工作，协调解决村内道路硬化、架设路灯（100 盏）、家家接入自来水，建成新村两委办公室和村民活动室、村民文化广场等，扶持贫困户饲养品种羊，建成蔬菜大棚、光伏发电项目建设等扶贫产业项目。向村两委和村小学赠送电脑、打印机、空调等，开展普法宣传、群众健康体检等活动。帮助贫困户解决落户口、子女赡养、退伍军人权
益保障等具体困难和问题，受到群众一致好评。常寨村于2018 年 12 月顺利摘帽脱贫。
当前，驻村工作队的主要任务是巩固脱贫成果，加大扶贫力度，提升脱贫质量，确保脱贫户不返贫。2019 年，中院驻村工作队，一是进一步加强村党组织建设。定期组织村支委和村党员思想政治和扶贫知识学习，提升水平能力。协调中院机关党委每季度与村委“5＋N”共同开展主题党日活动。二是全面推进新农村建设。以建设“美丽乡村”活动为载体，协助村委加大村内环境整治力度，每月中院组织“学雷锋志愿服务队”为贫困户打扫卫生。三是做好教育扶贫项目。在村小学新教学楼建好后，帮助其建设计算机教室，提高学校教育层次。硬化小学地面，提高学校基础设施。四是继续加大扶贫工作力度。针对五保户、特困户等没有生活来源的贫困户，定期慰问，有针对性解决其困难，保障其得到最大帮助。五是大力推进产业发展。采取“请进来教、走出去学”方式，引进“杞县麦丹农作物种植合作社”项目，推广高效农作物种植，提高农户收入。组织致富带头人到南街村、红旗渠等先进村学习，开阔视野，激励斗志，以点带面提高帮扶效果。六是广泛做好政策宣传。利用会议、广播、入户走访等形式，广泛宣传党和政府的政策、扶贫工作成果等，拉近与贫困户的感情，提高贫困户的满意度。
3. 您认为，目前我市脱贫攻坚存在的主要问题有哪些？应该如何解决？ 一是识别精准度需进一步提高。下一步，对新增贫困户，严格按照“六步工作法进行识别，经“两公示、一公告”识别程序进行确认；对符合“两不愁三保障”标准的贫困户实施退出程序，实现贫困户信息动态管理，切实提高贫困户识别精准度，做到真扶贫、扶真贫、真脱贫。
二是产业扶贫需扩大规模。下一步，要扩大产业扶贫规模，坚持扶贫与扶志扶智结合，拓宽农户发展思路，发挥技术能人、村干部示范带动作用，探索“支部+公司+合作社+贫困户”扶贫模式。积极发展电商经营模式，壮大产业规模，延伸产业链条。
三是进一步提升群众满意度。要落实责任，将提高脱贫攻坚群众满意度作为一项重要工作来抓。加大宣传力度，将扶贫政策宣传作为落实帮扶措施，促进贫困户脱贫的一项重要手段，入户向贫困户讲明白政策内容、标准、申请流程，扎实做好危房改造、低保兜底、慢性病报账等事关群众切身利益的扶贫政策宣讲解读，通过张贴海报、办墙报、媒体报道等形式宣传政策、展示扶贫成果。加大整村扶贫开发力度，将非贫困户作为一个特殊满意度群体抓手，切实了解掌握其思想动态，引导帮助拓宽增收致富渠道，改
善生产生活条件，引导他们参与支持脱贫攻坚工作，提升获得感、认同感。
4. 开封市脱贫攻坚 “ 三包三联三访 ” 工作方案中，对县级领导、乡镇干部职责任务是什么？ 县级领导包村联户（结合工作实际，分包本县区预脱贫村、已脱贫村和贫困发生率较高的非贫困村，联系分包村的所有贫困户）；乡镇干部包户联人（分包区域内的所有贫困户，联系分包户中的明白人），遍访分包区域内的所有乡镇、建档立卡贫困村、建档立卡贫困户，并填写《贫困户调查问卷》。
5. 常寨村近期是怎样 推进产业扶贫的？ 2018 年对高阳镇常寨村投入 118 万元，通过土地流转建成占地 103 亩蔬菜大棚 185 个，实现集体收入 20 万，纳入贫困户 13 户。投入 37 万元建成光伏发电项目，纳入贫困户 22 户。投入 20 万建成 3 亩鱼塘一个，纳入贫困户10 户。
6. 常寨村脱贫攻坚存在的主要问题有哪些？怎样解决？ 一是个别贫困户不愿退。个别贫困户存在等、靠、要思想，依靠自身努力实现脱贫意识不强。下一步，加大政策宣传力度，引导贫困户提高自身发展动力，树立“贫困可耻、脱贫光荣”导向。
二是人才少致富带头人缺。全村 2018 人，全劳动力 808人，半劳动力 110 人，在外务工 567 人。目前仅有 3 个冷库带动个别村民增收。有点子、思路活的人基本都在外务工。下一步将动员有一技之长的人才返乡创业，村委积极提供创业协调各种保障，达到“以少带多，共同致富”目标。
三是自然资源缺。常寨村地理位置偏僻，无工业基础，除基本农田外无其他自然资源。下一步，充分挖掘蔬菜大棚和鱼塘效益，明显提高收益，让村民得到实实在在的实惠。同时，引导村民结合自身条件，扩大养羊、养猪等产业规模，发展经济作物种植规模，提高村民收益。
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