全市领导干部集体约谈会上讲话

　在全市领导干部集体约谈会上的讲话

　在全市领导干部集体约谈会上的讲话

　 同志们：

　 今天，我们召开党风廉政建设集体约谈会，既是全面学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神的再次动员，也是对贯彻落实全院生产经营工作推进会、解决存在问题的再次部署和要求。下面，我就如何做好全院党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见。

　 一、旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”

　 一要坚定理想信仰，做政治上的明白人。理想和信仰是政治意识的核心，也是讲政治的关键。在座的每一位中层干部，尤其是党员干部，都要时刻牢记自己的第一身份是共产党员，党员必须姓党，第一职责是为党工作，始终保持政治定力，不为噪音所扰、不为歪风所惑、不为暗流所动,大是大非面前站稳政治立场，要明白什么能做什么不能做。十八大以来查处的“老虎”“苍蝇”，无一不是信念滑坡、信仰缺失，患上了“软骨病”。要提高政治站位，不仅要加强学习，还要不断提高自主学习的能力，在学习中由简单的“读、学、念”向“悟”转变，强化实践和应用，进一步牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，真正做到入脑入心。

　 二要顾大局识大体，自觉在大局下思考行动。“不谋全局者，不足以谋一域”。各位中层干部，特别是生产经营单位的负责人，要不断增强大局意识、战略意识，对全面从严治党这个大局了然于胸，不要只盯着自己的“一亩三分地”，

　要放下斤斤计较的小九九，精于谋划，善于统筹，自觉在大局下思考和行动。当前我院面临转型升级的关键时期，要用长远的发展眼光看问题。从大局来讲，要紧跟当前形势，时刻与党中央保持一致，抢抓新领域市场机遇的同时要做到合理合法。从细节上看，在项目承揽运行过程中，要加强对涉及人、财、物的重点单位和重点岗位的廉政教育。要做到常抓常学常念，积极探索适合基层单位的廉政教育和学习形式，努力提高学习效果。在对全局专项巡察整改意见的落实检查中，发现有些单位对项目部的学习不够重视，主要体现在施工项目上，对外聘施工管理人员的学习抓的不够，不仅对相关的廉政规定不知情，而且对院有关规定也不是太清楚，存在一定的管理漏洞。检查中存在的问题纪委已在中层干部群里进行了通报，各单位负责人在会后要对照问题清单逐条逐项整改，不能留尾巴，做到整改有痕，落实有印。

　 三要严守政治纪律和政治规矩，永葆政治合格。政治纪律是全体党员必须遵守的规矩。党员干部讲政治，必须把纪律、规矩意识挺在前面，贯穿到日常工作、学习和生活的方方面面，做到心里时时有纪律、言行处处守规矩。要不断强化“红线意识”，筑牢“底线思维”，自觉规范工作圈、净化生活圈，管住亲友圈，注重培养健康生活情趣，始终做到自重、自省、自警、自励，做到在党言党、在党为党、在党敬党。

　 二、坚决贯彻全面从严治党，严格落实主体责任

　 一是要把履行“一岗双责”放在心上、扛在肩上。基层单位的党风廉政建设工作，支部负主体责任。支部要义不容辞地把主体责任扛起来，这是责无旁贷的政治任务。在今年开展的支部建设标准化工作中，这也是一项重要内容。不仅要及时传达局、院两级党委关于党风廉政建设工作的部署，还要认真安排所在单位具体实施，并做好监督检查。单位负责人对所在单位党风廉政建设工作必须亲自

　抓、系统抓，把握重心、明确重点，确保党风廉政建设工作与业务管理工作同部署、同检查、同考核。责任决不能只停留在文件上，张贴在墙上，锁在抽屉里，要做到心中有数。要管好事更要管好人，自觉把党风廉政建设要求融入分管工作。

　 二是要创新形式，加强基层项目部人员的廉政教育。基层单位如何克服各种困难开展党风廉政建设的学习与教育，这是个老生常谈的问题。但在信息技术如此发达的今天，我想这不是个十分难解决的问题。目前各支部已采取微信课堂、QQ 群、党员小书包等学习平台组织在野外生产的党员进行了学习。这不仅是学习方式的改变，也是各支部在工作观念和工作态度上的巨大转变。希望今后在工作中要继续保持这种主动解决问题的势头，加强基层项目部的学习教育，需要政治处、纪委配合的，我们一定大力支持配合，促进全院党建和党风廉政建设各项工作。

　 三是要强化落实，加强管理责任。各单位负责人和班子成员，要树立抓好党建就是最大的政绩观，把党风廉政建设工作作为分内之事而不是额外负担。要加强对权力的制约和监督，围绕重点岗位，严格排查存在或潜在的廉政风险点，把可能出现的漏洞及时堵住。在效能监察中，我们发现的财务票据审核不严的现象，在历年检查中都有出现，由此反映出基层单位对整改意见落实的还不到位，还存在一定的管理漏洞，这些问题一定要引起各单位负责人的高度重视，确保支付合规资金安全。生产经营单位负责人在严格工程管理、工程单价确定、工程结算、施工队选用、物资材料选购、雇工等存在廉政风险点的事项上，必须要进行市场调查，会议研究，集体决策，公开透明，要接受监督。基层单位领导班子成员要落实、落细党风廉政建设责任，对分管范围内的各项工作进行廉政风险评估，对存在风险点的关键环节要有针对性的开展事前约谈提醒，打好预防针;要严格事中监督检查，加强过程管控。各支部书记和纪检委员要认真履职，监督检查“一岗

　双责”落实情况，及时发现问题，逐项落实整改。同时，要进一步强化考核，严格奖惩兑现，出现违规违纪问题，要视情节轻重追究分管领导甚至主要领导的责任，形成齐抓共管的落实局面。

　 三、强化内部管理，建立廉政长效机制

　 一是要狠抓工程质量。技术主管部门、负责人要切实负起质量监管责任，对地质成果质量、工程质量要常检查，发现问题及时解决，确保各项工作顺利实施。

　 二是要抓工程进度。现在正是生产黄金时间，各生产单位要做好野外生产工作，工程进度滞后的单位，要合理布置工作任务，延长有效工作时间，保证项目能够按期完成。

　 三是要加强对外协施工队伍的监管。项目负责、施工员、安全员要常驻现场，严格按设计施工，保证工程质量。

　 四是要严格审核报销凭证。在财务报销过程中要严格遵守《财务管理办法》，单位负责人和核算员要严格把关，对不合规的票据坚决不能报销。

　 五是要利用生产空闲时间，见缝插针，做好干部职工思想教育和理论学习工作，要以“高压线”要求严明政治纪律，努力拉好“防护网”，筑好“防护墙”,从思想上牢筑反腐倡廉防线。学习教育要从细节入手，从具体问题抓起，严禁用公款请客送礼、收受下属单位或与工作有关的吃请和收受土特产等行为。对我行我素、顶风违纪的人和事要进行严肃查处。中层干部要率先垂范，严格落实地矿局落实中央八项规定精神实施细则，守好底线，靠实第一责任，抓好教育监督，严格责任追究，把落实“一岗双责”作为领导干部工作的份内之事，真正形成党风廉政建设与生产经营中心工作良性互动、协调发展的局面。

　 同志们，我们这次集体约谈不仅是对全院干部的再次廉政教育，也体现了组织的关心和爱护，我们一定要让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，切实落实“一岗

　双责”，突出问题导向，保持头脑清醒。不仅要把经济搞上去，还要确保我们的干部职工不出问题，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担，要形成经济建设和廉政建设双赢的局面，为全院经济转型升级提供强有力的政治保证。

　 在全市领导干部集体约谈会上的讲话

　 同志们：

　 开展扫黑除恶专项斗争是以习近平为核心的党中央作出的重大决策部署，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。这是一项重要的政治任务，不能打折扣，更不能浮于表面，走过程，求应付，搞弄虚作假。经过 2018 年一年的努力，我们取得了一些实实在在的成效，但与上级的要求和全县人民的期望还存在差距，2019 年扫黑除恶专项斗争进入了攻坚阶段，到了决胜期，各乡镇党委，各单位，各部门要提高政治站位，迎难而上，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗，争取全局、决定性的胜利。

　 一要提高政治站位，加强对专项斗争的再认识。各乡镇各成员单位要强化责任担当，要把扫黑除恶专项斗争摆在全局的突出位置，作为一项重大政治任务加以落实。要进一步提高政治站位，压实主体责任。严格按照上级部署要求，及时研究，要对“标”对“表”及时整改，稳步推进。前段时间，因全县机构改革，部分乡镇和部门的主要领导有一些变动，大家忙于适应新岗位，学习新业务，融合新班子，对于扫黑除恶专项斗争思想放松了，节奏放缓了，工作任务也滞后了。新官要理旧帐，大家不能把专项斗争等同于一般的专项工作，更不能认为专项斗争只是政法部门的事，与己无关，要切实消除“不真打、不愿打、不敢打”的消极思想。中央督导组将于 4 月初开展第二轮督导工作，广西列入督导任务。这将是一项重要的政治检阅，各乡镇，各部门要切实重视，不能心存侥幸，听之任之。

　要对照要求主动回头看，看是否把专项斗争作为一项重大政治任务来推进;是否广泛发动群众，在乡镇，本部门形成浓厚的宣传氛围;是否有排查移送线索，配合政治机关办案情况。

　 二要坚持问题导向，把扫黑除恶专项斗争做细、做实。2018 年扫黑除恶专项斗争开展以来,我县依法严惩了一批涉黑恶违法犯罪分子,深挖了一批黑恶势力“保护伞”,取得了阶段性成效。但从县扫黑办检查的情况看，各单位，各乡镇或多或少存在一些问题。一是发展不充分，不平衡。各部门齐抓共管的局面没有完全形成，部分成员单位协作力度不强，涉黑涉恶犯罪易发高发的重点行业(领域)的监管仍然存在漏洞,行业主管部门加强监管、规范管理等力度有待加强;二是群众参与的积极性不高，宣传氛围不够浓厚。有些群众对治安状况仍有不满情绪,还存在不愿举报、不敢举报的思想情绪,扫黑除恶群众基础有待进一步夯实;三是台账不健全，不完善。特别是工作“留痕”不全面，有的规定动作走样，有的缺位流失。各单位领导要高度重视台账工作，要认真把关审核，做到心中有数，杜绝弄虚作假行为发生。四是“打伞破网”不够到位，“两查”力度、深度、广度还有待进一步提高。

　 三要凝心聚力，推动我县扫黑除恶专项斗争取得新的更大的成效。今年是扫黑除恶专项斗争攻坚之年，我们要按照中央、国务院、自治区、桂林市扫黑除恶专项斗争部署要求，及时总结阶段性成果和有效的做法,对照先进，借鉴经验,补足短板,以更大的决心、更实的举措推进我县扫黑除恶专项斗争。从提升政治站位上下功夫，增强政治责任感、历史使命感、工作紧迫感。要充分认识同黑恶势力斗争的严峻性、复杂性，攻坚克难，以决胜的精神状态和雷霆的实际行动,同黑恶势力斗争到底。党委(党组)主要领导要担起第一责任人责任,发挥好党委(党组)总揽全局、协调各方的领导核心作用,要靠前指挥,带头研究具体工作,加强重点问题

　督查督办,切实形成深入开展专项斗争的强大合力，为深入开展专项斗争提供坚强的政治保证。公安机关要发挥扫黑除恶主力军作用，举全局之力打好这场硬仗;要敢于担当、敢于斗争、敢于亮剑、除恶务尽，要“打伞”、扫黑同步进行;要深化打击、深挖幕后、依法严惩，继续突破一批大案要案，以经得起检验的战果和成效为社会政治大局创造和谐稳定的良好环境。纪检部门立足监督执纪问责的职责定位,把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,深挖黑恶势力“保护伞”,既打黑恶犯罪,又打幕后“保护伞”,抓早抓小,防微杜渐;组织部要大力加强基层组织建设,为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。充分发挥基层党组织政治功能,提高组织、宣传、凝聚、服务群众能力。县扫黑办要建立健全扫黑除恶专项斗争倒逼机制，做好常态化督查。把相关内容纳入监督问责和年度绩效考评，对扫黑除恶专项斗争成绩突出的单位和个人，进行表彰奖励;对因重视不够、工作不力导致涉黑涉恶问题突出的单位和个人，要严肃责任追究，确保扫黑除恶专项斗争有序有力有效推进。

　 在全市领导干部集体约谈会上的讲话

　 同志们：

　 今天我为大家讲的党课主题是“知敬畏 存戒惧 守底线 为医院稳定发展营造风清气正的政治生态环境”。

　 一、做到心中有法

　 “法”就是法纪，全面推进依法治国必须加强法治能力建设，提高党员的法治能力是依法治国的必然趋势，是市场经济发展的内在要求，更是建设高素质队伍的迫切需要。习近平总书记强调：“只有敬畏法律、敬畏纪律，自觉管住自己，在廉洁自律上作出表率，才能担起肩上的重任”。作为党员干部必须在思想上有认识，在工作上有行动，坚持问题导向，切实提高运用法治思维和法治方式解决

　改革、发展、稳定问题的能力。

　 针对当前在少数党员中存在的“心中无法”、“脑中无法”、“手中无法”等问题，作为党员要进一步坚定法治信仰，发自内心地拥护、尊崇法律的权威和尊严，做到“心中有法”;进一步强化法治思维，真正以法律为准绳来想问题、办事情、做决策，做到“脑中有法”;进一步强化法治实践，敢于、善于拿起法律武器推进工作，做到“手中有法”。

　 从 2018 年到目前为止，中纪委公布医疗卫生行业违法违纪名单已有 300 余人，大到省级医疗卫生行业相关部门负责人，小到普通的医生、科员，可见国家反腐的力度空前，并且反腐风暴将继续升级和蔓延，这些教训告诉我们，追求无条件的物欲，必然导致一无所有的结局，身陷囹圄，一失足成千古恨,这些名单中的人员都有一个共性，就是违规收受商业贿赂、红包、礼金等,没有管好自己的手,拿了不该拿的东西。

　 作为一名医疗卫生系统的党员干部，在全面推进依法治国的形势和要求下，必须做到依法行政、依法行医，要全面深入学习涉及医疗卫生行业相关法律法规和政策，做到学、知、守、行的统一;同时对相关党纪国法也要学习和了解，既要学实体法，也要学程序法，杜绝出现不学不懂成法盲，一知半解犯迷糊的现象。其二是要在全面推进从严治党，依规治党，狠刹“四风”的大环境下，要认真学习和贯彻一系列治党、纠风的条例和规定，如中央“八项规定”、“六条禁令”、《中国共产问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》以及办公用房、公车管理规定制度，做到知法不糊涂，守法不犯错。开展工作多想一些法律的依据、法规的程序、违法的后果。在工作和生活中，作为党员干部要做一个学法的先行者、守法的模范者、用法的引领者。

　 二、做到心中有民

　纵观历史，从来都是得民心者得天下。去年 1 月 12 日，习总书记在同中央党校县委书记研修班学员座谈时强调：“作为党的干部，心中要始终装着老百姓，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是要下大气力解决好人民不满意的问题，多做雪中送炭的事情。做到“民之所好好之，民之所恶恶之”。1月 13 日，在中纪委五次全会上习总书记又讲道“反对腐败是党心民心所向，有党心民心做力量源泉，反腐败斗争必定胜利。”人民群众是我们的力量源泉，也是我们每一个人价值所在。我们决策者和领导者要“目中有人”，心中时刻要装着老百姓，要怀着感情干工作、创事业，这样我们的工作才有意义，事业才会长久。

　 我们作为医疗卫生单位，“民”就是我们的服务对象，“患者”就是我们工作的中心。针对当前群众反映比较强烈、社会关注度较高的少数医疗单位管理不严格、运行不规范、公益性弱化、医患关系紧张等问题，以及少数医务人员存在医术不高明、医德不端正、服务质量、态度差等严重等问题。目前我们医院或多或少都存在类似的问题，要解决这样的问题，首先要进一步巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，严格贯彻执行国家卫生健康委“九不准”，始终把讲医德、树医风、强服务、正行风融入日常的工作中。其二要切实深化公立医院改革，用法治的思维、改革的手段解决发展中存在的问题。总之要进一步密切联系群众，多谋惠民之策、多创便民之举、多做利民之事，共同打造风清气正、医患和谐的医疗生态环境。

　 三、做到心中有责

　 责就是职责、责任，“岗位就是责任、职权就是“风险”，“有权必有责、责权必统一”，这些道理作为党员干部必须有清醒认识。一是要履好职，尽好责。树立正确政绩观，有“功成不必在我”的胸怀，明确从严治党职责，党员干部要切实履行“一岗双责”，以上率下，担负起科室部门的党风廉政建设责任，为医

　院的稳定发展营造风清气正的医疗生态环境。其二要敢担当，有作为。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担当，只想出彩不想出力，工作中要拿得出立得住的硬举措，工作成效中要有叫得响、群众认可的特色亮点。要坚持“实干就是能力，认真就是水平，担当就是作为，创新就是进步”的意识，跳出“死框框、旧思维、老经验”的束缚。在座的基本上都是科室和部门的负责人，作为科室、部门的负责人既不能事无巨细当“办事员”，也不能生搬硬套当“传话筒”，更不能遥控指挥当“发令员”，主要作为，就是要带好自己的队伍、谋一个好思路、好方法，创一套好机制，抓好管理规范运行,推进科室良好发展。

　 三、做到心中有戒

　 戒就是戒惧、戒畏。邓小平同志也讲过：“共产党员谨小慎微不好，胆子太大了也不好，“一怕党，二怕群众，三怕民主党派，总是好一些”。“畏”体现出一种界限、一种自省，警示党员应时时扶正祛邪，“有所为”也“有所不为”。

　 一是要心有所畏，敬畏人民、敬畏权力、敬畏法纪。做到“有权绝不任性”，正确用权、依法用权、秉公用权、廉洁用权。敬畏人民群众。作为党员干部要认真履行公仆职责，忧民之所忧、乐民之所乐，敬畏手中权力。俗话说“为官一阵子，做人一辈子”，再大的权利也是人民群众赋予的，“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”是党员的义不容辞的责任。无论什么时候，党员干部在权力面前都应如临深渊、如履薄冰。敬畏法纪制度，常言说:越规者,规必惩之，逾矩者,矩必匡之。对规章制度不能心存敬畏，发生腐败就在所难免。敬畏法纪制度，首先要着力维护法纪制度的权威性和刚性约束力，“用制度管权、管事、管人”，不搞“法外开恩”、没有“下不为例”。其次要从内心尊重法纪制度，通过我们的自警、自省和自律，自觉遵守制度规范，让制度的要求成为党员干部从政的标准、为人处世的行为自觉。“心有所畏”应成为我们日常工作的一种常态。只有

　敬畏人民群众、敬畏手中权力、敬畏规章制度，才能走正人生航向。反之,思想就可能迷失方向，行为就可能逾越规矩，最后走上违法道路。

　 二是要言有所戒，就是要戒骄戒躁。作为党员干部要严格遵守党的政治纪律和组织纪律，在思想上、政治上、言行上必须与党中央保持高度一致，不断增强政治定力和情感定力。要严肃党内政治生活，既不可无组织无纪律，不讲民主，独断专行，也不可会上不讲，会后乱讲，更不能阳奉阴违，当面一套，背后一套;同时要戒骄戒躁，针对当前社会矛盾突出，多发、易发，党员干部特别是党员工作量重、压力大、待遇低，但是这就是时代对党员干部的要求，要与时俱进，积极适应新常态，不能像少数人一样不分场合发表“为官不易”的牢骚话，步入和沉浸于“为官不为、廉而不为”的消极状态。

　 三是要行有所止，就是要“守纪律，讲规矩”。我们的行为要止于权、德、法、纪的临界点，在人民群众心目中，我们大小也是一个官，习总书记说过，当官就不要想发财，想发财就不要去当官。在推进党风廉政建设和反腐败工作中要自身硬，在工作和生活中，要重小事、重小节，能稳得住心神，把得好操守，抵得住诱惑，打好“防疫针”，涂好“防腐剂”，筑牢“防火墙”。作为新时期的党员要学会在约束中工作，习惯在监督下干事，自觉接受党内监督、舆论监督和社会监督。

　 同志们，在历史的长河中，人的一生是短暂的，非常值得珍重。正因为如此，我们才应该善待它，充分实现它的价值。在劳动仍然是人们谋生手段的情况下，通过正当途径获取物质利益，对谁来说都是必需的，党员干部也不例外。但大家千万要记住，钱财乃身外之物，生不带来死不带去，如果成为它的俘虏，既有损于自己的事业和个人名节，也有悖于党员干部的本色，实在是得不偿失。只有树立正确的利益观，我们才能经得起任何风浪的考验。扎扎实实做好党风廉政建设

　工作，为完成医院 2019 年的各项目标任务，营造风清气正的医疗生态环境。

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