办公室会务精要附会前会中会后需注意问题清单
1 办公室会务精要
(附:会前、会中、会后需注意问题清单)
——以政府常务会议为例
政府常务会议是政府最高行政决策性会议。会务工作的水平直接影响到政府决策及其落实的质量。通过多年实践我们体会到,要提高政府常务会议的办会质量,必须着重抓好三个环节。
一、把握三要点,谱好会前“曲” 会前准备工作是否充分,是决定会议是否成功的关键环节。因此,为了确保会前准备工作严谨周全,超前主动,不出纰漏,必须牢牢把握三个要点。
(一)制定方案,要周密详细。会前准备工作主要涉及到收集议题、领导会签、议题把关、会议通知、收集参会名单、制定议程、材料准备等多项工作,每一项任务、每一个细小的环节、每一项具体工作都严谨细致。会议方案主要内容包括会议名称、时间、地点、主持、出席、列席、请假、议题(名称、汇报人、汇报时间)、固定列席单位及人员、议题列席单位及人员等。在编排议程时,主要是根据议题内容、性质、急缓程度等因素安排议题讨论顺序。
(二)分工落实,要准确高效。会议筹备环节繁多,工作琐碎,需要会务人员认真负责,扎实细致,责任到人,避免没
2 有头绪、工作混乱。会务人员在会前要安排专人负责拟写拟定审议提纲、下发会议通知、催促材料印制等工作,特别是要准确收集参会人员情况,及时做好相应准备。认真做好会场布置工作,提前组织好设备维护人员和茶水服务人员,保证会议期间及时到位。在会议召开前,提前半天通知会议中心管理员调试灯光、音响、空调、麦克风、投影等仪器设备,提前通知服务员准备好茶水,仔细检查会议室桌椅,以免临时出现差错。
(三)会前检查,要严格细致。会议筹备必须环环相扣,反复检査,不得有任何失误或疏漏。会务人员要在会前对各个环节做全面检查,及时发现并解决问题,做到防患于未然。在会前 1 小时,重点检查领导材料、座牌顺序、会场卫生、空调音响、时钟调校等细节。会议材料要按照会议议题单、汇报材料的顺序摆放,在桌面上摆放位置要统一、规范、对齐。会场布置注意检查主持人面对投影幕布而坐,汇报人正对主持人而坐,其他单位按先左后右依次安排座位。
需要注意的几个问题 1.会前协商是否充分。特别注意议题涉及相关部门、单位的内容是否会商并形成一致意见,上会依据、利弊分析、效果预期、措施建议是否充分合理,解决方案是否符合有关政策、法规,有无漏商情况。所以一定要把好关口,不该上的坚决不上,不成熟的一律不上,避免非特殊紧急事项临时动议上会,造成分歧意见大、议而不决的情况,甚至造成较高的决策风险。在日常工作中,这个会前协商环节很重要但又最容易被忽视,会前议题不成熟、协商不到位甚至临时动议的情况时有发生,
3 直接影响到议题能否顺利过会。
2.审批单填写是否规范。议题审批单是确定上会事项在正式上会前的再审流程单,包括审议的主要事项、会前协商的主要过程,以及从申报部门到办公室再到区政府领导的审批流程,其目的是确保议题绝对成熟、协商绝对充分、审核绝对到位。但在实际工作中,往往未引起足够重视,简单签字画押,造成遗漏和疏忽。另外还要特别注意议题单上议题名称与汇报材料标题不一致,填写的列席人员不准确或有遗漏等情况,避免会上领导点到的列席单位不在会场。
3.材料把关是否认真。汇报材料是指对会议文件内容的浓缩和必要的补充说明,一般是由议题申报单位起草送审和印制。因此,办公室经办人员在审核把关时往往容易忽略,造成上会材料格式不规范、文字不流畅,表述不准确,有错字、漏字、错页等现象,经办人员需对各上会议题材料认真把关,仔细校对,确保上会的材料格式规范、表述准确、简明扼要。
二、搞好三服务,唱好会中“戏” 会中是从参会人员入场至会议结束的时间阶段。这一段作为会务服务的重头戏,从地点上分为场前、场内、场后服务三个部分。
(一)超前主动,做好场前服务。场前服务主要包括会议签到、会议接待、引导入座、核对与会人员、提醒人员参会、会议材料分发等工作。会务人员要专人负责招呼参会人员在侯会室休息等候,及时引导议题列席人员入场就座,随时统计到场人员人数以备领导查询,提前 15 分钟提醒未到场人员参会。
4 根据议题顺序,通知参会人员依次汇报或列席,注意分发列席人员会议材料。
(二)严谨细致,搞好场内服务 1.做好会议记录。会议记录是对会议内容最直接、最初始的反映。它的内容比较口语化,强调的是原汁原味、真实客观,但却是字字千钧,是会议重要成果之一,是具有法律效力的文本。因此,要安排专人负责会议记录,书面记录力求确保内容完整、逻辑严密、笔迹清晰、整体美观、有据可查,主要观点和内容不错记、漏记。
2.谨慎会议报道。会议召开时,要根据会议审议情况,把握好哪些议题需要作为重点报道,哪些议题不作报道或简略报道,由会务人员提前与有关新闻单位沟通,注意结合会议性质,通过电视、报纸等形式对会议内容进行选择性的宣传报道。
3.维持会场秩序。会场内,注意提醒与会人员遵守会场纪律,不得在会场上使用通信工具和录音录像设备,不得随意走动或出入会场。妥善处理提醒参会领导发言未开启麦克风、汇报人超出汇报时间、灯光音响设备故障排除等情况。
(三)密切协作,抓好场后服务。场后服务主要包括场外安全保卫、有效处理其他突发情况等工作。会议进行中,注意防止与会议无关的人员进入会场,或在会场附近逗留、喧哗,确需向参会领导报送紧急文件或会议材料的,应通过会务人员传送。如发生混乱等意外情况,要及时制止和调停。遇到其他突发事件,应灵活应对,及时请示。
需要注意的几个问题
5 1.注重会议的严肃性。会务人员应精心策划、认真组织议题汇报顺序。提前检查第一议题出列席人员到会情况,促请参会领导和相关人员进入会场,特别注意参会人员变更情况和因故不能及时参会的情况,并将有关情况汇总后及时报告会议主持人。
2.注重会议的紧凑性。在议题转换时,会务人员要及时清场,并通知侯会人员迅速、安静地进入会议室,发放有关会议材料,保证会议组织的连贯性、紧凑性,同时提醒与会人员遵守 会 议 纪 律 , 关 闭 通 讯 工具。
3.注重会议的时效性。提醒汇报人提前做好汇报准备,按议题汇报材料作简要汇报。汇报发言要开门见山,言简意赅,汇报时间原则上控制在 10 分钟内,议题内容较复杂的不超过 15分钟。会议讨论期间,与会人员发表意见时,应把握重点,简明扼要。特别要提醒出席会议的区领导发言时使用话筒。
三、坚持三件事,弹好会后“琴” 会后工作是保证会议达到预期目的的重要一环,也是最容易让人松懈、容易失误的一环。一次成功的会议,不仅要求有充分的会前准备,周到的会中服务,而且要求有高质量的会后工作,三者缺一不可。会后工作,主要是抓好三件事:
(一)善始善终,做好会后工作。会后工作主要有回收会议资料、整理会议记录、起草会议纪要、报常委会议题、审核新闻稿件、会议材料归档等。对会议的记录、整理、新闻发布
6 工作,每次明确专人负责,做好全程记录,并及时整理完善相关内容。
(二)查漏补缺,及时会后总结。会议结束后及时召开会务经验总结会,由办公室分管副主任主持,召集会务工作人员交流情况,认真总结,找出问题,立即整改,防止同样的错误重复发生。
(三)力求实效,抓好会后督查。会后督促检查工作,是狠抓工作落实、确保政令畅通的重要途径。会议结束后,由区政府督查室根据会议决定事项及时分解立项,明确责任单位,搞好情况跟踪,加强督查催办,确保会议有始有终,推动决策落实。
需要注意的几个问题 1.重视资料会后回收。会议结束后要注意及时清理和收拾会场,仔细整理会议文件和贵重物料。要安排工作人员对会议资料立即回收,需要销毁应立即销毁。会议所用办公用品尽可能不浪费,回收下次再用。
2.重视领导审批制度。对会议文件、会议纪要、会议新闻等材料的印发工作,要坚持领导审批制度,确保内容达到纪实、扼要、符合行文程序,无负面效应。会议纪要原则上在会议当天完成初稿,经办公室分管副主任、主任和常务副区长审核后,送区长签发。涉及法律法规事项的还应送区政府法制办主任核稿。
3.重视材料立卷归档。会务人员要在会后及时整理材料并全面归档。归档材料主要包括部门请示文件、议题审批单、议
7 题单、汇报材料、会议纪要、会议记录等。对会上明确提出有修改要求的议题,责任单位必须按要求修改完善补齐后,再送区政府办公室存档。会议原始记录原则上不对外借阅,确需查阅会议记录的,需经办公室主任同意。
按照县委、县政府关于推进干部教育培训工作的部署要求,围绕打造一支高素质干部队伍目标,县 X 技术服务中心高度重视干部教育培训工作,立足本单位实际,认真制定各项教育培训计划,按步骤、分阶段组织实施。通过紧密结合“基层农技推广体系改革与建设项目”实施,着力加强本部门干部队伍素质能力提升和基层农技推广体系干部队伍建设,认真组织开展各类专业技术培训活动,各项干部教育培训取得了明显成效。现就今年的工作总结如下: 一、加强业务技能培训,增强服务能力 按照县 X 技术服务中心的工作安排部署,全体党员干部认真学习、贯彻落实“习近平新时代中国特色社会主义思想”,树立“以人民为中心”的发展理念,以促进全县 X 产业现代化发展进程、实现 X“安全、优质、高效”生产、打造区域特色优质农产品生产示范基地为中心工作,为适应科技不断进步、产业提档升级的新需求,大力实施科技兴菜战略和人才提升行动。采取外出参观交流、专家授课、科技示范基地展示培训等多种方式,加快县镇两级农技推广干部专业知识更新和服务能力提升。
一是组织基层农技干部赴 X 参观、培训。为了学习外地先进的 X 发展经验,了解掌握现代 X 产业发展现状和未来趋势,
8 X 月,县 X 技术服务中心组织各镇街的 X 名技术指导员,赴 X国家农业公园、现代 X 科技示范园实地参观学习,详细了解 XX产业快速发展的经验做法,以及适合当前及今后 X 生产推广应用的许多新品种、新技术、新模式、新装备。期间举办 X 技术培训班,邀请 XX 产业发展中心主任、高级农艺师付成高,就“X产业现状及发展方向”课题作了详尽讲解。参加观摩培训和互动交流的众多学员受益匪浅,拓宽了视野。
二是参加市农业农村局举办的技术人员业务能力提升培训。X 月,组织 X 名单位的技术推广人员赴 XX 大学教育培训基地,参加“基层农技人员能力提升”培训班。通过为期 X 天的专家培训,进一步提高了参训人员对现代农业发展路线、农业科技、产业发展趋势等方面的全面认识,提升了参训技术人员的科技服务能力。
二、建立科技示范基地,发挥现场技术培训学习和展示的窗口作用 今年初,县 X 技术服务中心从全县 X 科技示范园区中遴选出 XX 作为长期稳定的两个 X 科技示范基地。集成应用众多先进适用的 X 高产高效新品种和新技术,分别作为节能日光温室X 和食用菌新品种新技术的示范、展示、培训的新平台,实现X 技术理论培训与生产实践相结合,从而大幅提高了培训效果。X 月,本部门组织近 X 名基层农业科技人员及部分科技示范户赴两大科技示范基地参观,实地接受大棚 X 和高端食用菌生产模式、实用栽培新品种和新技术、生产效益分析、产业前景等方面的田间培训。科技示范基地提供了可借鉴的成功经验、成
9 熟模式和产业振兴路径,各镇街农业科技干部可以从中找到一条带动当地农业发展的新途径。
三、加强本部门干部政治理论素养和党性教育工作 按照县委、县政府安排部署,县 X 技术服务中心党支部结合本部门实际,认真开展本部门全体干部“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,学习遵守中国共产党党章,学习掌握“习近平新时代中国特色社会主义思想”,学习领会十九大报告精神。不仅学习教育的方式多样化,而且教育的内容细致化。采取组织集中学习与个人自学相结合,媒体平台先进典型学习与 X 县党史教育、反面警示教育等相结合,不断提高本部门干部干净担当的思想境界,激发他们干事敬业、为民服务的澎湃动力,努力锻造一支奋战在 X 生产发展一线的优秀干部队伍。
四、干部教育培训工作存在的主要问题及意见建议 一是教育培训力度和覆盖面不够。无论是干部教育培训次数,还是培训覆盖的人数,无论是外出参观学习,还是本地田间专家讲课,都不能满足培养造就一支高素质专业化干部队伍的要求。对此,要加大与先进地区的学习交流,多借鉴吸收,结合本地实际,引进创新一批 X 产业发展的新战略、新政策、新模式、新做法。要强化干部教育培训的力度和强度,有计划、有步骤地推进教育培训工作走向深入。
二是培训质量也有待进一步提高。对干部进行集中时间系统化的专题教育培训的力度不够,培训时间相对比较零散,效果也大打折扣。要分层次、合理地安排更多的培训时间,同时
10 要创新教育培训方式方法,多利用信息化手段管理好对干部的日常教育培训。
三是在干部政治训练、党性教育方面重视不够,还存有短板。要强化政治理论、党性修养教育培训工作,提升政治站位,补齐培训制度短板,用思想理论武器来武装干部头脑,努力培养一支政治过硬、业务过硬、干事创业的高素质的干部队伍。