全区群众评议机关和干部作风活动动员大会上讲话
在全区群众评议机关和干部作风活动动员大会上的讲话
同志们：
今天大会的召开，标志着我区评议机关、检验干部作风工作的全面启动，也是树立干部形象，加强机关自身建设的一个重大举措，刚才，XX 同志宣读了群众评议机关、干部作风活动实施方案和聘任特邀纪检监察员的通知。围绕这项活动，我想讲三个方面的意见。
一、为什么要抓作风建设？
党的作风建设事关党和政府形象，事关事业兴衰成败，是实现既定发展目标的根本保障。党风正则干群和、干群和则社会稳、社会稳则事业兴。
首先，加强机关和干部作风建设是密切党群干群关系的重要途径。作风问题说到底是对人民群众的感情问题、态度问题。就拿机关干部下基层来说，自活动开展以来，省、市各级领导干部在我区累计走访群众 X 万户，落实各类项目资金 X 亿元，解决突出问题 X 多个；各级机关干部通过下基层联系群众梳理出了发展中普遍存在的共性问题，也探索出了一些适合我区实际的基层工作方法，比如机关干部帮扶劳务移民机制，处级帮三户、科级帮两户，大家都带着责任、带着感情、带着爱心去帮，应该说作用还是很大的，区、市两
级明显暗访普遍反映 X 帮扶移民点子活、效果好。而且通过这一机制的实施，我区的劳务移民现已实现户均 X 人的就业目标，极大的提高了劳务移民的收入。因此，大家要进一步提高认识，把加强作风建设作为一件大事来抓，持之以恒地抓下去，下决心抓紧抓实、抓出更大成效。
其次，加强机关和干部作风建设是打造内陆开放型经济先行区的重要保证。有好的作风，才能抓住重大的发展机遇。作风好、效率高，先人一步、争取主动，就能从不断变化的发展形势中捕捉和把握稍纵即逝的机遇。这几年我们迈出的几大步，X 平方公里土地从自然保护区调出、X 工业园区升级为国家级园区、X 运示范项目的启动、循环化改造和老工业基地搬迁政策的争取，就是这样实现的。有好的作风，才能营造良好的发展环境，才能形成一个区域的核心竞争力，才能吸引生产要素聚集。正是因为当年大家大干五十天建成了 X，才有了后来连续三年国土资源部每年 X 个亿的沉陷区治理资金；正是因为我们的干部靠前服务，积极主动帮助项目建设解决各类问题，X 才能如此快的落地投资。这无不说明干部队伍在推动发展中的重要作用。有好的作风，才能做好谋长远、打基础的工作。现在正是我们谋长远、干大事、打基础的大好时机，去年通过换届我们换出了一股正气，换出了一股新风，大家齐心协力谋事干事，发展势头十分好，XX 等一批对我区未来产业布局有重大影响的项目都看好 X，
XX 等打基础、利长远的规划，都得到了广大开发商的响应和群众的称赞，关键是我们要以时不我待的精神推动落实，为X 科学发展、打造内陆开放型经济先行区打下良好基础。
第三，加强机关和干部作风建设是构建和谐 X 的必然要求。在座各位不仅是经济建设的具体组织者、管理者，而且是直接面向社会、面向广大群众的服务者。我们每天都在和基层单位、企业和老百姓打交道，作风如何，不仅直接关系能否做好每一项工作，而且直接关系到经济社会发展大局，关系到党和政府的形象。有些问题不是我们解决不了，而是面对困难束手无策。天天坐在办公室，等待群众来反映问题，不到现场、不到一线，发现问题难，解决问题慢，这是很可怕的作风问题，大家一定要警醒。
二、作风建设抓什么？
机关、干部、行业作风建设的重点是什么？到底要抓什么？根本上就是围绕服务发展、服务群众，真正做到“两提高”、“一端正”，即提高工作效率和工作质量，端正对工作、对群众的态度，最终推动发展、社会和谐。具体来讲，抓好以下三点。
一是勤学习，树立开拓创新的思想作风。实践证明，工作靠“拍脑袋”不行，靠单纯出大力、流大汗不行，靠“跟着感觉走”更不行，必须靠长期坚持不懈地刻苦学习，不断增加知识储备，更新改善知识结构，提高自身综合素质和能
力水平。各级干部群众要把学习作为一种责任、一种追求、一种境界，持之以恒的坚持下去，在学习中不断增强工作的预见性、洞察力和驾驭力，不断提高对国家、省、市各项政策的理解和把握，真正把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。
二是强责任，树立真抓实干的工作作风。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。只有扑下身子，埋头苦干，才能赢得民心、形成合力、成就事业。干与不干绝对不一样。上周我们举行了全区上半年重点工作（项目）观摩评比交流会，许多单位、部门都拿出了各自的亮点工作，而有些单位却连一个观摩点都选不出来。我看主要是这些单位的领导缺乏创新的意识，缺乏干事的激情，缺乏领导的责任。能够亲历 X 区加快经济发展建设的时代洪流，是我们的一大幸事，大家一定要懂得珍惜。要将全部精力投入到干事创业中去，进一步强化事业心、责任感和荣誉感，集中精力办成几件看得见、摸得着的大事、实事，最大限度地实现、维护、发展好群众的根本利益。拆迁难已成天下第一难，但我认为只要想办法就不难。这几天，X 镇就突破了这一难题，X 书记带领的班子成员和干部职工值得称赞表扬。
三是讲廉洁，树立勤俭从政的生活作风。X 区的发展，关键在领导班子和领导干部。八项规定出台后，习近平总书记在新华社内参上批示，要求厉行勤俭节约、反对铺张浪费；
李克强总理在当选为国务院总理后的首场记者招待会上提出“约法三章”，对此，我们要严格执行。大家要学会过紧日子，习惯过紧日子，在保障民生支出的前提下，能不花的钱就不花，能少花的钱就少花，坚决刹住吃喝风、享乐风、攀比风。好作风是抓出来的，更是带出来的。各级领导干部要以身作则、率先垂范，自觉带头执行婚丧嫁娶事宜申报、节假日公车使用申报、个人重大事项报告等各项规定和要求，带头学党章、守纪律，下基层、解民忧，密切联系群众，以良好作风带动整个社会风气进一步好转。
三、群众评议活动怎么抓？
机关作风重在建设，贵在坚持。
一要加强监督检查。区纪委监委、两办督查室，要加强督查力度，敢于唱黑脸、严查处，决不当“和事佬”，无论是明察暗访中发现的，还是群众举报查实的，都要从速从严按程序处理，决不姑息迁就，决不搞下不为例。对重点单位和行业要重点评议，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题。今天聘任的特邀纪检监察员，要尽快进入角色，主动大胆开展工作，反映群众意见诉求，认真分析查找原因，切实督促责任部门抓好整改落实，促进部门转变作风、改进工作。
二要强化舆论监督。要充分发挥 X 区公众网、广播、电视和手机报等媒体的监督作用，按照“群众提、媒体曝、纠
风督、单位办、社会评”的模式，将机关和干部作风建设置于全社会的监督之下，切实解决群众反映强烈的突出问题。
三要注重结果运用。要进一步加大评议结果运用，一是将结果体现到年度目标考核、机关效能考核、党风廉政建设责任制和惩防体系建设考核、精神文明单位验收等各类考核中。二是对今年评选出的机关干部作风建设“十佳单位”要予以表彰，对排名靠后单位的领导要进行集中谈话，并取消领导班子及成员年度评先评优资格。三是今后科级以上干部作风的评议结果，将作为选拔任用干部的重要依据，切实做到大家公认的好干部进重要岗位、合适的干部到合适的岗位。
同志们，加强机关、干部作风建设是一项长期、艰巨的任务，任重而道远、容不得我们有丝毫的懈怠。各乡镇、街道、各部门和广大干部要以这次会议为契机，切实将改进作风，优化发展环境做为经济社会发展的“第一推动力”来抓，进一步解放思想、创新机制、强化措施，为推动全区经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。