XX镇法治政府建设工作报告

　XX 镇 法治政府建设工作报告

　202X 年，XX 镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央和省委、市委、县委关于推进法治政府建设的方针政策和决策部署，坚持以人民为中心，依法全面履行政府职能，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，乘势而上、主动作为，为全镇经济社会发展提供坚强有力的法治保障。

　一、20X 年度推进法治政府建设工作回顾 （一）树立法治信仰，提高全民法治思维，夯实法治政府建设根基 一是普法工作全面开花，法治权威进一步彰显。深入推进“七五”普法工作，组织开展新颁布的法律法规和政策的学习宣传，举办“3.15”消费者权益法宣传、“6.26”禁毒宣传日、“12.4”全国法制宣传日等活动。创新丰富宣教形式，以微信塔群为载体，开展常态化法治宣传，结合群众身边鲜活事例，以宣传展板、以案说法等形式进行宣传、普及政府政策。抓好青少年、妇女、外来务工人员以及村(居)普法宣传教育，广泛开展普法进村社、进校园、进企业等活动，努力消除普法盲区死角，实现法治宣传教育全覆盖，引导群众尊法学法守法用法，形成内化于心，外化于行的良好常态。

　20XX 年，全镇共开展 X 次具规模的法治宣传活动，发放宣传资料 X 余份。

　二是基层治理固强补弱，依法治理能力进一步提升。加强基层社会治理，深入开展“三治融合”示范村和“民主法治村”创建活动，全年共创建市级“三治融合”示范村 X 个，省、市级民主法治示范村各 1 个。大力提升“网格化”服务管理水平，深化“网格连心、组团服务”，以“小网格”撬动“大治理”，进一步完善网格划分，落实全镇 48 个网格“一长四员”力量配备，引导“三官一师”等法治力量入网格，推进政府管理重心下移、力量下沉、服务基层。深化平安建设攻坚战，广泛开展平安创建活动，健全群防群治组织，实现平安建设“十五连冠”。

　三是多元调解止纷定争，社会和谐稳定进一步巩固。加强人民调解、落实刑释解教人员安置帮教工作，认真组织开展村(居)矫正工作，进一步完善人民调解组织网络，注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合，发挥“大调解”机制作用，切实发挥人民调解组织在排查化解矛盾纠纷中的“第一道防线”作用。规范信访维稳工作程序，进一步强化分级分责落实信访工作责任，落实领导干部接访制度和领导首问首办负责制，于每月 X 日开设信访超市，接待群众来访信访X 件。落实信访积案责任领导和工作专班，积极引导群众依

　法依规表达诉求，推动信访维稳工作法治化、规范化、常态化。

　四是公共法律服务体系走深走实，民生法律需求进一步满足。政府行政机关进一步转变职能，创新管理方式，增强政府与广大人民群众的沟通联系与良性互动，维护人民群众的合法权益。以“应援尽援、应援优援”为准则，及时提供优质高效的法律服务，充分发挥法律服务工作者便民利民的优势，通过诉讼和非诉讼代理、法律咨询等方式提供法律服务。20XX 年以来共接待来访咨询 X 余人次，共办理法律援助案件 X 件，切实保护了广大困难农民、贫弱群众的合法权益。积极组建村（社区）法律服务团。全镇各村（社区）都组建了法律服务团，由司法所工作人员、村（社区）调解主任、派出所民警、法律顾问和具有专业法律知识的人员共同构成，为群众提供专业的法律服务。

　（二）坚持依法奋楫，提升依法行政能力，增强服务社会发展动能 一是“最多跑一次”改革持续深入。率先在全县实现进驻大厅事项“无差别”办理，同时定期开展业务考试，不断提升窗口工作人员的业务能力，为办事群众和企业提供高质高效服务。创新靠前服务模式，共梳理 X 个代办事项，为有潜在需求的群众提供预约代办服务，全年共发出代办短信 X 余条，共实行代办业务 X 余人次。承办医保业务延伸至村（社

　区）试点工作，实现 X 个村（社区）试点全覆盖，同时率先完成政务外网延伸至村（社区）工作，为医保事项下放试点工作夯实了基础。此外，推进服务场所标准化建设，完成 X小时对外开放政务服务区建设和内部自助便民服务区建设，为群众查询办理个人事项和企业开办一日办提供便利。

　二是法治营商环境日益优化。开展惠企便民大走访活动，认真组织落实惠企便民法律服务活动，累计走访企业 X 余家，走访群众 X 余人次，发放法律服务调查问卷 X 余份，努力打造最佳营商环境，为企业的合法经营保驾护航。开展“诚信守法示范企业”创建活动。以提高企业依法生产经营水平为目标，开展“诚信守法示范企业”创建活动，鼓励企业打造诚信守法品牌，促进企业依法经营、民主管理、安全发展，切实提高企业竞争力，树立企业良好社会形象。20XX 年，全镇申报创建市级“诚信守法示范企业”X 家，已经成功创建县级“诚信守法示范企业”X 家。深化劳动保障促就业。积极处理劳动争议，保障劳动者合法权益。开展“我的工资有话说”企业工资支付情况调查 X 家，加强劳动用工监察，建立健全 XX 镇劳动纠纷多元化解机制，继续创建 XX“无欠薪”镇工作。

　三是执法监管力度不断强化。推进综合执法体系建设，整合综合执法、国土、市场监管、环保等执法力量，加快实现基层“一支队伍管执法”。积极落实掌上执法双随机抽查以

　及专项任务，有针对性地组织开展食品安全专项检查，共出动执法人员 X 人次，有效防范食品安全事故发生。开展食品安全专项整治，结合第三方巡查数据和群众反馈意见摸清底数，开展靶向执法，严厉打击危害食品安全的违法行为，开展保健市场乱像整治行动，切实维护好消费者的合法权益。推行餐饮红黑榜制度，倒逼商家自我提升，规范经营。深入推进“四无”企业整治、小城镇综合整治、美丽乡村建设、美丽厂区创建、文明镇创建等行动，并通过法治宣传栏、上街宣传、入户讲解等形式，做好执法政策解释。20XX 年以来，共解答群众咨询 X 余人次，向群众发放宣传资料 X 余份。

　（三）严格奉公行法，全面依法履职行权，提升阳光政府建设亮度 一是规范文件管理，提升行政质量。严把审核关，加强对行政规范性文件的合法性审查，确保行政规范性文件质量。强化备案监管，严格落实规范性文件“统一登记、统一编号、统一发布”制度，切实管住管好规范性文件，做到“行为有规范、做事有依据、权力有约束、监督有保障”。20XX 年我镇无行政规范性文件。及时启动党内规范性文件备案工作，遵循“有件必备、有备必审、有错必纠”的原则，全年共备案党内规范性文件 X 件。

　二是完善科学决策，推进依法履职。在法治政府建设中，我镇进一步加强行政履责，开展重大行政决策目录管理化，

　推动实现重大行政决策合法性审查 100%覆盖。组织学习《海盐县“三重一大”事项集体决策制度实施办法（试行）》和《关于健全完善“重大问题”科学民主依法决策机制的若干规定》等文件制定，进一步规范重大问题决策前、决策中和决策后等各环节的决策行为，不断增强决策的民主性、公开性、科学性。大力推行政务公开，进一步增强行政透明度和公众参与度，提高政府公信力。

　三是深化信息公开，提高透明度。依法强化行政监督，积极推进政务公开工作。建立调整政府信息公开领导小组，严格按照规定和制度开展政府信息公开工作，主动接受监督，依法正确行使机关职权。积极推进政府信息公开，健全政府信息发布协调机制，完善政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、监督保障等一系列制度，加强政府信息公开网站管理。2019 年，全镇主动公开政府信息 X 条，其中，机构信息 X 条、政策文件 X 条、规划总结 X 条、工作信息 X 条、人事信息 X 条、财政信息 X 条、重点公开事项 X 条，并及时更新信息公开年报、指南和制度。

　二、存在的问题和不足 （一）依法行政意识还不够强。部分干部职工运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力仍需提高。个别单位执法人员法治意识和能力不足，不适应法治政府建设新形势新任务需要。

　（二）便民利企举措有待进一步深化。法治化营商环境还有待进一步优化，行政执法行为有待进一步规范，综合执法改革需进一步深化。

　（三）规范性文件管理有待进一步加强。规范性文件报送备案审查的主动性不高，科学民主决策、规范性文件的制定和管理方面，需要进一步细化管理制度并加强指导和监督。

　(四) 普法工作有待进一步深入。普法形式比较单一，创新不足，有针对性、经常性、多渠道的全方面的普法宣传教育仍需进一步加强。

　三、推进法治建设第一责任人职责履行情况 一是加强组织领导，全面依法行政。镇党委政府高度重视法治政府建设工作，坚持以全面深化依法行政为抓手，将法治政府建设工作纳入党委政府年度工作计划，进一步细化依法行政工作任务，及时调整依法行政工作领导小组，由镇党委书记担任组长，党委副书记为副组长，切实履行推进法治建设第一责任人职责。相关部门、单位负责人为成员，负责组织、协调、推进全镇依法行政工作，切实加强了对本镇范围内的依法行政工作领导。二是强化学习赋能，提升法治能力。强化学习赋能，提升法治能力。建立法律知识学习培训长效机制，通过夜学和主题日活动，采取以会代训，以案释法等形式，教育引导镇、村干部学法、知法、用法、守法。20XX 年利用夜学、中心组学习、班子会等组织全体干部、班

　子成员常态化开展学法培训 X 次，参加人员 X 余人次，开展公务员学法用法三年轮训 X 人。认真抓好执法人员证件的换发以及报名培训考试等工作，加强行政执法证件管理。目前我镇共有在编人员 X 人，持有执法证人数 X 人（其中 X 人为20XX 年新增通过考试人员），执法证持证率达到 X%，有力提升了干部职工依法行政、依法办事的能力和水平。

　四、202X 年度主要工作安排 202X 年，XX 镇将进一步提高认识，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推进法治政府、服务型政府建设。

　（一）狠抓普法宣传教育，全面提高依法行政意识。继续深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。增强领导干部自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。牢牢抓住群众的普法教育不放松，以“七五”普法工作收官年为契机，广泛开展普法宣传互动，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法，增强利用法律武器保护自己合法权益的意识。

　（二）加强政务信息公开，切实强化行政职权监督。加强对政务公开工作的领导和监督，健全有关检查制度、责任追

　究制度、反馈制度，确保把政务公开工作落到实处。提高政务公开的质量和水平，进一步规范和完善政务公开的内容、形式，对涉及人民群众关心的重大问题、重大决策应及时公开，同时有区别地抓好对内与对外公开，提高公开针对性。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。

　（三）推进法治政府建设，全面提升政务服务水平。紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标，继续深化最多跑一次改革，完善政务服务系统；健全政府法律顾问制度，健全依法决策机制；持续改善营商环境，努力为经济发展提供优质的法律服务和坚实的法治保障，继续加强对重点领域行政执法监督检查。

　（四）聚焦基层治理工作，着力提升法治化治理水平。进一步健全一体两翼三机四联工作机制，落实矛盾纠纷排查调处工作机制，继续坚持每周一排查每月一例会制度，及时解决各项工作推进中出现的问题，力求矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住，处置得好。做好全国、省级民主法治示范村创建工作，持续深化以“三治融合”为载体，全面提升基层创建水平。继续推进“网格连心、组团服务”，建立长效工作机制、强化一长四员工作水平，加强和创新社会治理，

　完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安定有序。

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