智慧口岸建设规划方案智慧边境口岸小镇建设规划方案

　智慧口岸建设

　规划方案

　 目录 1、需求分析 ........................................................... 1 1.1 、缺少协同办公和数据共享 ....................................... 1 1.2 、缺少统一的检验场所 ........................................... 1 1.3 、缺少对物流运输监管的手段 ...................................... 1 1.4 、缺少对进口商评溯源管理 ....................................... 1 2、建设目标 ........................................................... 3 2.1 、总体目标 ...................................................... 3 2.2 、建设思路 ...................................................... 5 2.3 、阶段目标 ...................................................... 5 3、建设方案 ........................................................... 7 3.1 、总体架构 ...................................................... 7 3.2 、联检园区 ...................................................... 9 3.3 、进口商品溯源管理系统 ........................................ 12 3.4 、一站式通关系统 .............................................. 14 3.5 、调度指挥系统 ................................................ 16 3.6 、物流信息化平台 .............................................. 18 3.7 、电子商务平台 ................................................ 21

　 3.8 、口岸行政办公系统 ............................................ 23

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　1、需求分析

　1.1 、缺少协同办公和数据共享 由于口岸办、海关、铁路、国检、运管等口岸机构的系统相互独立，信息孤岛现象突出，跨机构间信息消息传递手段落后，急需要建立统一的信息平台，实现不同机构间的信息归集、信息共享、信息发布，提升口岸运营效率及节省人工成本。

　1.2 、缺少统一的检验场所 作为国家一类口岸， xx 承担着巨大的货运工作量，但口岸缺乏统一的检验场所，国检、海关、边防检查所处区划不同，且分别检 验，导致通关人员和车辆调度复杂，加之检查检验手续繁琐，致使 车辆在站停留时间长，造成车辆到发不均衡，车站吞吐能力影响大。

　1.3 、缺少对物流运输监管的手段 xx 市政府目前尚无任何信息化手段对与 xx 口岸的物流运输企业和车辆进行监管，对于物流企业信息、物流车辆进出城市信息统 计、市内行车线路、驻停信息，货物种类、数量、流向没有有效的 核查统计手段。

　1.4 、缺少对进口商评溯源管理 随着跨境电商模式的活跃，国内多个口岸城市均建立的进口商品溯源信息化系统，将包括产品境外源头信息、溯源证明信息、检验信息、物流信息及中文标签信息等录入系统中。一方面可以大大

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　降低了货物在口岸的滞留和物流成本，另一方面消费者可以通过多种手段获知该商品全程溯源信息，为消费者构建最安全最可靠的质量保证。因此 xx 市作为重要的物流口岸，也急需建设相关系统， 提升进口产品的管控能力。

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　2、建设目标

　2.1 、总体目标 智慧口岸指充分借助物联网、传感网、智能监控、智能运输、大数据分析等技术手段，通过智能网络和智能系统，应用到整个口岸的物流作业、运输服务及口岸管理中去，实现口岸集运输体系、仓库管理、物流跟踪、检验检疫和海关监管等方面的智能化。实现 路( 公路转运、铁路公路转运 ) 、人 ( 口岸职员、游客等 ) 、物 ( 货物、 口岸设施等 ) 与口岸各功能系统之间无缝连接与协同联动，形成技术集成、综合应用、高端发展的现代化、网络化、信息化的现代口岸。

　通过采用物联网、云平台、大数据等先进信息技术，提升 xx 口岸软实力，提高口岸管理和决策水平，提高通关效率和口岸机构

　的服务水平 , 提高港口物流服务水平，增加 xx 口岸贸易的经济效益，将口岸建设成为“国内领先、国际一流”的现代化、国际化的

　智慧型口岸 在 XXX 通关系统和中国电子检验检疫主干系统的基础上，建设智慧口岸平台。一是完善数据共享机制，推动建立数据资源共享目录，在确保数据安全的前提下，“以共享为原则，不共享为例 外”，打破信息孤岛，全面推进各口岸管理部门间信息共享。二是 加快智慧口岸平台与国际道路运输服务管理等信息系统的互联互通，

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　 推动口岸管理相关部门对国际运输企业、车辆、驾驶员备案及过境申报等信息共享。三是实现进口商品“来源可溯、去向可查、责任 可究”的全球质量溯源码服务，可通过智慧口岸平台、 app 应用、电话、邮件等多个渠道进行咨询或投诉。

　在口岸通关处建立统一的联检园区，对通关人员和车辆进行智 能调度、管理和检验，实现“一车多检”，将边防、通关、检验检 疫等流程结合起来，极大地减少检验的时间消耗，提升通关效率。

　通过智慧口岸平台和联检园区的综合应用创“技术领先、效率一流” 的龙头口岸。

　智能口岸的建设贯穿在口岸工作与管理的各个方面，口岸工作主要随着货物的运进、仓储、转运、检验检疫、报关通关和运出流程展开；管理工作主要指路政、建设、设施维护、服务等。智慧口岸的建设目标如图 9.1-1 所示：

　政府口岸办

　 口岸行政办公电子商务 大数据分析

　 公众服务物流信息化

　 海关 调度指挥国检 铁路 一站式通关联检园区 商品溯源

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　图 9.1-1 智慧口岸建设目标

　2.2 、建设思路 xx 市作为口岸城市，智慧口岸建设思路具有特殊性，需要 xx 市政府和海关、国检、边防等派驻机构协作完成，基于口岸的特殊职能，智慧口岸的建设应以行政办公和一站式通关为核心，加深市政府与派驻机构的信息共享和交流，提升口岸的通关效率和容量， 在此基础上完成物流信息化和智能调度指挥，实现管理机构对口岸的全面掌控。电子商务、大数据分析、公众服务及进出口商品溯源等职能作为衍生，可按需建设，如电子商务的建设已经开展，可与口岸核心功能的建设并行进行，公众服务等则可安排在核心功能的建设完成后。

　2.3 、阶段目标 智慧口岸的建设分为两个阶段，由

　 xx 市政府和派驻机构并行进行建设。

　1）

　第一阶段：

　xxx-xxx 年

　完成智慧口岸建设工程中的核心内容：口岸行政办公系统和一

　站式通关系统的建设，建设主体分别为 xx 市政府和海关、国检等 派驻机构。通过访问调度平台实现两个系统之间的数据通信和共享 , 提升通关效率。智慧口岸第一阶段建设里程碑事件见表 9.1-1 。

　表 9.1-2 智慧口岸第一阶段建设里程碑事件

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　 2）

　第二阶段：

　xxx-xxx 年

　重点工作为完成物流信息化系统和智能调度指挥系统，为后续

　实现口岸管理与城市管理的联动提供基础，提升政府和派驻机构对

　口岸的管理能力和控制力。

　xx 市在 xxx-xxx 年已经启动电子商务系统的建设，电子商务系统与智慧口岸二阶段的重点建设工作不冲

　突，可并行进行，并于二阶段完成验收。

　大数据分析系统、公众服务系统和进出口商品溯源系统的建设目的为对口岸管理和商务工作进行完善，重要程度较低，故安排在重点工作完成后建设。

　智能调度指挥系统和进出口商品溯源系统的建设主体为派驻机

　构，其他系统的建设主体为 xx 市政府。智慧口岸第二阶段建设里程碑事件见表 9.1-2 。

　表 9.1-2 智慧口岸第二阶段建设里程碑事件

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　3、建设方案

　3.1 、总体架构 xx 市口岸的建设分为智慧口岸平台建设和联检园区建设两方面， 联检园区属于“硬件”部分，包括安防、监控等感知设备；仓储、

　换装等操作设备；扫描、检验、检疫等工作设备及园区建筑等基础

　设施。对这些设备和设施的管理操作则由智慧口岸平台这个“软件” 部分进行。

　智慧口岸平台的建设分为两个部分；即 xx 口岸系统和海关国检系统两个子系统。

　xx

　口岸系统由电子商务（包括跨境电商）、口岸行政管理、公众服务、物流信息化和口岸大数据分析五部分组 成，对这五部分（系统）的运作具有管理职能的单位皆为 xx 市政部门，如口岸办、规划建设交通环保局等。海关国检系统由一站式 通关、调度指挥和进出口商品溯源三部分组成，对应的职能管理单位为海关、国检和边防等垂管部门。如图 9.1-2 所示。

　鉴于海关、国检、铁路和边防等部门具有特殊的安全性要求， 其数据库不能对 xx 市智慧云平台开放。则需要将海关国检系统独立建设。并将其服务器和数据库等存放在联检园区，交由海关国检等部门联合管理，因此 xx 口岸系统和海关国检系统逻辑上都属于智慧口岸平台，但物理上是隔离的。在实际执行时，存在系统内的部分流程是需要对方部门参与或需要去另一个系统上查询数据的情

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　 况，为解决该需求，在智慧口岸平台的登录层建设访问调度平台， 并由访问调度平台给对应部门开放权限，供其完成操作（如口岸办需要访问进出口商品溯源系统查询数据，则通过调度平台，提供严格受限的访问查询）。

　图 9.1-2 智慧口岸架构

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　 3.2 、联检园区 在关口区域建立联检园区，集仓储、换装、审批和检验于一体， 实现高效的通关。联检园区的主要任务是将海关、国检、边防和铁 路等职能部门聚合在一起，提供统一的报关检验场所以促进各部门 检验工作的流程化，促进设备和信息共享。

　xx 市的口岸通关方式分为铁路和公路，二者对应关口和检验区的地点不同，各部门派驻机构也不同，如图 9.1-3 所示。

　图 9.1-3 xx 口岸报关检验区

　联检园区的建设也应针对公路和铁路运输分别进行。在两个联检区之间建设海关、国检等机构的办公场所。园区的建设项目如图9.1-4 所示。

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　 图 9.1-4 联检园区建设项目

　旅客联检大楼内设有检验、边防检查、海关办公、口岸联合办公等为出入境旅客办理各种手续的场所。同时设有免税商店、休息吧等为旅客提供服务的场所。

　车辆联检房为各部门对货物车辆的检验、检疫和安检等工作提供集中执行的场所，联检房采用下列各种信息化技术手段，实现检验流程的信息化、自动化：

　集装箱 / 车辆快速检查技术

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　 通过辐射成像技术对集装箱进行快速检测，在不开启集装箱的情况下，通过射线透视原理，对集装箱进行探测，通过计算机进行分析判断，确定是否具有安全隐患或违禁物品。其具有体积小、占地面积小、穿透力强、成像质量好、机动性良好等特点，可实现运输车辆不停车检验。

　智能卡口技术

　车辆经过监管区卡口时自动触发识别操作，包括摄相机抓拍、车号、箱号识别、数据储存和接口的数据传输几大部分。系统自动获取到集装箱号牌和车辆电子车牌等信息，通过与海关、国检、边防等部门的信息化系统进行数据交互查询，实时了解出入监管区的车辆和集装箱详细信息，通过详细信息来判断是否对该车辆和集装箱放行。

　放射检测技术

　通过检测通道的车辆进行在线实时检测，发现其中微量放射性源物质，输出报警信息，并完成对检测数据的储存。可应用于多种场所出口或通道，检测车辆和集装箱是否夹带放射性物质 智能化检疫技术

　如雾化喷淋消毒，智能熏蒸消毒，智能雾化喷洒消毒等等，快速而高效的对集装箱内的货物进行消毒处理。

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　 3.3 、进口商品溯源管理系统 实现对进口商品源头的备案和追溯，建设时应与海关的智能联检系统相结合，对检验检疫信息登记的同时即可对商品（货物）源头进行备案。包括追溯监管和追溯申报两方面：

　进口商品追溯监管：进口商品收货人、境外出口商（或代理）

　备案模块；商品进口、检验情况信息模块；进口商品销售核销信息模块；进口商品查询模块；统计分析模块。

　进口商品追溯申报：进口商品追溯信息申报模块；自动库存管理模块；销售核销模块；自助追溯模块；查询统计功能。如图9.1-5 。

　农林水牧 消费者

　农林水牧

　进口商品收货人信息

　商品进口情况信息模块

　境外出口商备案模块

　商品检验情况信息模块 进口商品追溯信息申报模块

　销售核销模块

　查询统计功能 自动库存管理模块 自助追溯模块

　开放接口

　智能联检系统

　进口商品销售信息 进口商品查询模模块

　块

　进口商品追溯监管 进口商品追溯申报

　 系统维护 权限分配

　系统维护 、管理员

　进口商品溯源管理系统

　 图 9.1-5 进口商品溯源管理系统

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　 农林水牧相关进出口部门通过进口商品溯源管理系统完成对商 品的追溯监管和追溯申报，在该系统中以开放接口的形式与海关的 智能联检系统进行对接，实现相关业务数据如的传递、处理与统计。

　通过对进口商品生产、加工、物流、贸易、消费全过程中的特定信息 ( 主要包括商品外观信息、标签信息、原产地信息、检验检测信息、认证信息、物流运输信息、通关信息、经营商销售管理信息等 ) 进行采集、验证、传递和管理，采用先进的溯源防伪技术， 将这些信息通过手机、电脑等途径有效呈现给公众，实现商品来源可溯、过程可查、去向可追。

　商品溯源系统平台可向用户展示品质溯源服务、政策法规、商 品展示、企业展示、新闻中心等信息。用户可登录平台网站获取商 品溯源的流程、追溯产品的服务对象和必要条件，也可查看入驻企 业的基本信息、相关资质、证书等内容，了解溯源产品的溯源信息， 还可通过平台网站查阅相关政策法规、相关新闻等信息。主要的溯

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　图 9.1-6 进口商品溯源业务流程

　用户注册登录溯源管理系统，通过用户账号及后台权限管理对使用者身份进行判断，实现不同使用人群使用该系统的业务功能区分。

　3.4 、一站式通关系统 目前海关和国检已经全面应用了 xxx 通关系统和中国电子检验检疫主干系统，作为职能工作的主要信息化平台，但这两个系统都

　是垂管建设，数据互相独立，为使联检园区的工作效率能够达到最

　高，需要建设将二者的数据信息有效联合的一站式通关系统。

　源业务流程见图 9.1-6 。

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　图 9.1-7 一站式通关系统流程及数据交互

　如图 9.1-7 ，一站式通关系统将报关 - 检查 - 通关审批的全流程纳入在内，实现口岸通关一体化和联检一体化，同时一站式通关系 统跟海关的 xxx 和国检的电子检验检疫主干系统紧密结合，在报关通关的过程中自动将数据信息跟两种垂管系统相同步，实现兼容使用。

　一站式通关系统实现通关行政审批的共通，系统为外界访问留有接口，，商户可通过该接口实时查询不同批次的货物当前的通关 一站式通关系统 报关 录入清单 理票待检 换装 电子报检 清单盖章 确认检测结果 抽检 出通关单 理票审单 交税 放行 Xxx 通关系统 中国电子检验检疫主干系统

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　 和检查状态， xx 市口岸办也可通过该接口查询通关审批信息，按日期统计通关人员数量等信息。

　一站式通关系统具有单点登录功能，海关、国检等单位的工作

　人员登录该系统后，可同步登录 XXX 和电子检验检疫主干系统， 在一站式通关系统内输入的相关信息和操作也会实时同步到 XXX 和电子检验检疫主干系统中，实现对垂管系统的兼顾使用。

　3.5 、调度指挥系统 调度指挥系统是联检园区的控制中枢，负责园区内的货运客运车辆的调度、园区监控设施，卡口设施的管理控制、智能检测设备的运行控制以及园区的运作管理和维护，由联检调度和园区管理两个子系统组成，如图 9.1-8 所示。

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　 图 9.1-8 调度指挥系统功能模块

　调度指挥系统与一站式通关系统、物流信息化平台等数据互通，联合运作，共同完成口岸的出入关管理审批，车辆调度和监管。车辆在报关入关时车牌、货物和属主等相关信息由一站式通关系统传递给联检调度系统，在检验检疫等环节发现问题时，联检调度系统向一站式通关系统实时告警，将发现问题的车辆、货物等信息和问题一同上报，为一站式通关系统提供处理依据。

　调度指挥系统通过 RFID ， IPC 感知监控等技术对进入联检园区的车辆进行管理，并与物流信息化平台共享行车路线等信息。

　调度指挥系统 联检调度子系统 园区管理子系统 智能卡口 管理 集装箱 / 车辆快速检查设备管理 车辆调度 园区设施 维护 绿化 / 管 网管理 放射检测 设备管理 智能检疫 设备管理 换装仓储 管理 供电供水 管控 卫生 / 消 防管理 一站式通关系 统 物流信息化平 台 智慧城市管理平 台

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　园区管理子系统通过智慧城市基础网络，与智慧城市管理平台共享数据，依托智慧城市管理平台的地理信息地图，实现“园区一张图”的智能化管理，为边防、铁路、海关和国检部门在园区的工作和生活，为进出口岸的旅客服务。

　3.6 、物流信息化平台 作为口岸城市，xx

　市区的公路兼具货运、客运及民众出行的功能，随着 xx 市智慧城市建设和发展，陆路货运量和进出 xx 市运输车辆的数目也会增加，如何对运输车辆和其行进路线进行管控，减 少对 xx 市旅游业及民众日常出行、工作的影响，成为智慧口岸建设中的一项重要内容。

　物流信息平台实现供应链全过程的定位、跟踪、监控和管理， 通过调度指挥系统和物流信息化平台的信息共享和联合使用，最终实现 xx 市货物运输的全程信息化监管。

　xx 建有联检园区、综合保税区和多处仓库，物流运输监管系统保障货物在运进、运出 xx 及在各仓库和区域之间转运的过程中， 物流车辆的运输路线是符合规定的，对车辆偏离行驶路线、生活区内行驶、违规停车等异常情况及时感知并上报。同时对运输车辆、驾驶员及其所属物流公司进行备案及考评、处罚。

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　物流运输监管系统对海关、交通局留有接口，海关可通过该接口及时掌握物流公司的信用记录，过货信息和车辆运行轨迹，交通部门则可查询到车辆的所属、肇事记录、违章记录等信息。

　通过监管系统，物流公司可对其运输工作进行管理和登记，实现对下属车辆、驾驶员工作的监督监管；口岸办等管理机构可定期查询各物流公司的运输总量、口岸一定时期内陆路运输总量、出入境货运量等统计信息。

　物流运输监管系统的架构如图 9.1-9 所示，物流公司通过统一接口平台，在监管系统上完善公司、车辆、驾驶员等信息。每次 货运任务执行时，在系统中录入待运货物种类、数量、运输派出车 辆、载重量、派出驾驶员等信息。货运车辆在进、出 xx 时经过检查站时，检查站通过物流运输监管系统，查询货运备案信息并绑定 GPS 定位仪，将定位终端发放给驾驶员并安置在运输车辆上。

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　 图 9.1-9 物流运输监管系统架构

　GPS定位仪实时记录车辆运行轨迹，并在基于城市基础信息库的 3D 城市地图上显示运行轨迹，物流公司、口岸、海关、交通等部门管理人员通过物流运输监管系统可对任意车辆的运行路线进行查询和实时监控。交警执法时通过查询对应运输车辆的上报记录确 认该车辆是否超载。运输车辆在驶离

　 xx 市时，将 GPS定位仪交还到检查站。

　xx 市货物运输的仓储管理模式老旧，传统的管理模式不能够适应现代仓储的管理要求。仓库建设的主体为第三方物流公司，利用RFID 技术提高物资仓储管理水平，提高工作效率，对库存物资进 物流公司 口岸办 交通局 检查站 接口平台 海关接口 海关 智 慧口岸平台 物流运输监管系统 智慧城市 管理平台 基础信息库 口岸信息数据库 同步 同步 货运车辆 GPS定位仪

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　 行实时准确掌握，降低库存，并将业务数据通过接口对接至口岸信 息数据库。口岸、海关、路检公司可以通过统一接口平台，对相关 信息进行实时监控，物流运输监管系统的仓储管理功能模块如下：

　基础信息管理：库房物资统计、库房货位统计、保管人员登记管理； 库房台账管理：库存状况、入库历史单据，出库历史单据； 出入库时间信息管理：包括正常入库、代管、直达料、退库操作管理。

　报表功能：包括库房明细账、台账、收发明细信息，盘点报表信息。

　货物列车换装站，边防部门对进出口货物列车进行验收，海关、商检、卫生防疫检查动植物检疫等部门对进出口货物进行检疫检查 并备案，货物及车辆的交接及检斤验收作业的时间节点，换装进度 等并将相关信息录入监管信息库。

　3.7 、电子商务平台 提供网上金融结算、货运担保等业务，开启多种网络支付模式， 与保险公司打通接口，一站式购买保险，实现口岸杂费结算。提供 金融、保险资源查询、移动支付等。提供针对性的特色跨境电商服 务。

　电子商务平台由前后端系统组成。

　前端系统模块由交易模块，会员中心组成。

　交易模块：导航和搜索、产品信息展示、注册和登录、购物车、模板管理、内容展示、促销营销、支付接口，及物流接口。

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　 会员中心：基本信息管理、修改密码、商品收藏、信息收藏、采购单、发货单、退货申请及供求信息发布模块。

　后端系统由前端管理、商品管理、订单管理及财务管理四个方面组成。

　前端管理：内容管理及同步、促销管理、内容管理、客户管理。

　商品管理：基础信息审核、产品目录管理、品类信息标准化及库存管理。

　订单管理：订单分派、订单支付管理、订单物流配送管理、订单信息状态、订单明细及发票管理。

　财务管理：应收账款、应付账款及报表管理。

　 电子商务平台功能架构见图 9.1-10 。

　 电子商务平台前端模块

　电子商务平台后台模块

　交易模块

　 会员中心

　前端管理

　 商品管理

　商品展示

　 促销模块

　订单管理

　 财务管理

　电子商务平台

　图 9.1-10 电子商务平台功能架构

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　 3.8 、口岸行政办公系统 口岸行政办公系统为政府面向海关、国检、边防和铁路等职能 部门，提供政务管理服务的信息化平台，功能包括行政许可申请、 审批、行政执法、政令发布、公文下达流转等功能，同时包括用地 申请审批，设施建设，环卫绿化，设施维护等功能。该行政办公系 统为智慧政务（行政审批）的子模块，系统架构见图 9.1-11 。

　 海关

　 政府部门

　口岸办 国检 统一 口岸行政办公系统 鉴权 接口

　边防

　智慧政务平台 铁路

　图 9.1-11 口岸行政办公系统

　口岸行政办公系统的建设目的为保障

　xx

　市政府和海关、国检、铁路等垂管智能部门在口岸管理工作和政策方针方面的信息互通， 解决以往垂管部门和政府多通过函件联系导致办事效率低下的问题， 口岸行政办公系统建设在

　xx 市云平台上，为海关、国检等部门提供使用接口，并具备严格的权限管理和控制功能，海关等部门通过

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　 该接口登录至行政办公系统，并提交业务申请，使用政府部门的服务，业务申请流程见图 9.1-12 。

　用地申请

　政府及土地局

　审查供地方案

　批准

　 申请业务单位

　提交申请

　政务管理申请模块

　根据申请类别进行上报

　 设施维护

　公安部消防局

　等级 、 派遣

　政务管理通知模块

　办结通知

　申请单位

　政府相关人员初审

　绿化环卫

　 环卫局

　整理完结

　 审核 ， 备案

　图 9.1-12 业务申请流程

　口岸办、海关、国检、铁路、运管等口岸机构的系统相互独立， 信息孤岛现象突出，跨机构间信息消息传递手段落后，口岸行政办 公系统通过数据共享平台和口岸 OA，实现不同机构间的信息归集、 信息共享和发布。如图 9.1-13 所示。

　口岸共享数据库

　海关业务数据库

　 国检业务数据库

　城市基础数据库 共享交换平台

　 口岸OA

　 铁路业务数据库

　 其他业务数据库

　 9.1-13 口岸数据共享交换示意图

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　(9) 公共服务信息平台

　面向海外客户、口岸业务合作伙伴、企业及公众提供相关服务。为客户、承运人、码头企业、公众等相关群体提供交通、旅游、购 物、餐饮、住宿、教育、金融等智慧社区服务。为口岸职工及公众 提供申报，投诉，民政信息处理的网上办公平台。公共服务平台包 括客服呼叫中心，通过服务热线、微信公众号、移动 APP 等方式， 提供客户咨询服务，业务引导；受理客户关于口岸业务等方面咨询和投诉。

　1 ）

　业务受理模块：该功能模块在应用服务器上，通过 WEB 、 WAP 、短信的方式向移动营业厅工作人员、 12580 坐席、客户经理， 为民众提供便捷的业务订购渠道，根据业务的不同用户订购时需要 提供的证件及信息也有所区别。如果订购机动车违章信息就需要提供行车证驾证编码和手机号码、。

　2 ）

　业务配置管理模块：该系统部署在应用服务器上，是公共信息服务平台的运行控制系统。主要实现以下几点功能：

　业务逻辑配置：可以对业务开通时的逻辑条件进行配置对定期发送的公共信息业务的发送开始时间、发送时间段、发送规则等进行配置。

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　业务模板配置：可以对业务的开通确认和通知短信格式、业务取消确认和通知短信格式、业务查询编码格式、查询结果反馈短信格式等进行配置。

　运行情况监控：可以对系统发送短信的进度、已发送短信记录、未发送短信记录、用户查询记录等系统运行情况进行监控或作取消 发送、暂停发送、重新发送的操作。

　业务数据统计分析：系统生成业务发展包括新曾用户数、退订用户数、业务变更用户数的日报表、周报、月报等报表。同时系统管理人员还可以根据管理的需求按地区、时间、业 务类型、业务种类等条件进行综合查询与统计。

　3 ）

　短信服务系统

　短信服务系统部署在应用服务器上，主要实现短信的接收与发送功能，当用户接收到上行短信是程序进行逻辑判断根据上行短信内容与格式的不同插入到不同做出相应的处理。同时短信服务系统监听待发送短信记录按照信息的发送时间段要求进行短信的发送。

　4 ）

　移动端 APP查询服务模块

　用户通过注册使用公共服务平台 APP 方式，查询公共信息的功能，用户登录系统后可以直接输入查询密码进行系统中系统将自 动根据客户的订购信息将客户可查询的数据项列出。信息格式的公

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　共信息一览表，包括当月的水、电、气、违章、社保、公积金等信息的一览表。

　图 9.1-14 公共信息服务平台

　公共信息服务平台模块及功能构成见图 9.1-14 ，各模块与信息发布中心一起建设。

　(10) 口岸大数据分析系统

　实现对口岸生产、过货、物流运输、通关报关等各方面信息数据资源收集和分析，通过智慧城市大数据平台，利用数据挖掘、模型分析等技术手段，完成对口岸业务承载的统筹分析、统计。

　综合利用大数据业务流程进行分析，根据数据的流转分步骤进行分析。数据获取技术、数据资源管理技术、数据存储于处理、数据分析与挖掘、大数据计算、数据可视化技术，从而实现对口岸相关业务数据的端到端处理。将搜集到的物流信息、监控信息经过数据分析后以图形化的形式进行展示，为决策提供数据支撑。

　第 28 页

　 图 9.1-15 大数据分析架构

　大数据分析整体架构（如图 9.1-15 ）实现对相关部门的数据的收集、逻辑分析与处理、封装等功能。分析系统由：基础支撑平 台、大数据分析引擎二大模块组成。

　基础支撑平台：通过数据总线与相关部门的业务数据库建立关联，用于信息获取。将数据格式进行统一化封装、存储。提供安全

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　 管理、数据服务管理、物联网管理等模块功能，为数据处理引擎正常运转搭建环境。

　大数据分析引擎：对基础支撑平台存储的业务数据依靠大数据 算法进行分析、挖掘、趋势预测。并将相关分析数据结果以 API 形式进行封装，供前端展示应用或系统进行调用。

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