竞争演讲稿
尊敬的各位领导、各位评委、各位同事：
大家好！首先，感谢组织给我这次十分难得的锻炼和提高自己的机会，这次，我参加中层干部竞争上岗的职位是…….。下面，我把我的基本情况、……向各位作一个汇报，请领导审视。
（开场白）…… 基本情况简 和要工作经历我叫….，…生，现年..岁，大学本科文化，中共党员，……（）。借此难得的机会，我将自己的工作经历向各位领导作一简要汇报，（获得的奖项和取得的成绩为重）……。
对新岗位的认识：
一、职能职责
花溪市政监察中队其主要职能是依据《重庆市市容环境卫生管理条例》，对城市主次干道占道经营、占道加工、占道装修及“十乱”现象进行日常管理监察；依据《重庆市市容环境卫生管理条例》，对倾倒建筑垃圾、沿途漏撒、脏车入城带泥上路、损坏环卫设施等影响城市市容环境卫生等方面的违法行为进行监察；依据《重庆市市政工程设施管理条例》、《重庆市户外广告管理条例》及有关法律、法规和规章，对占用挖掘城市道路、损坏城市道路、排水设施以及擅自设置户外广告设施等方面违法、违章行为进行监察。完成上级交办其它的临时性工作，及突发事件。
二、当前 市政监察工作 存在的问题
随着社会经济的全面发展和人类文明的不断进步，人们对生存环境质量的要求越来越高，这无疑对城管工作的期望也越来越高。新的形势赋予了城管工作新的任务和压力，然而，目前城管
工作自身还存在诸多问题，在很多方面还不适应新形势下对城管工作的新要求，结合工作实际，拙见当前城管工作存在以下几点问题。
（一）宣传手段单一，教育培训没有深入人心。目前，城管工作的宣传方式主要是利用执法车扩音器宣传，虽然能够达到众所周知的目的，但老百姓的理解能力和接收能力却比较有限，还不能真正理解宣传的相关法律、法规的精髓。究竟他们的哪种行为触及了那项法规哪款规定，应该受到怎样的处罚，在他们应当清楚的情况下却还不尽清楚。比如，在花溪这个典型的城乡结合部区域，老百姓习惯性的认为房屋的产权界限和农村一样，所有权属应在房屋周围四界滴水线以内，他们认为摆烟摊、冰柜、打遮阳伞只要在自家房屋的“滴水线”以内，就没有占道，更没有影响城市市容。用他们的话说，他们是自己花钱买的，怎么就不可以利用自己的屋檐呢？怎么就不可以在自家门前晾晒几件衣服，撑把伞挡下酷热的太阳呢？他们甚至认为政策搞“左”了。其实，这些都是法律法规明确规定了的，“禁止在道路两旁临街商场、门店超出门窗外墙设置摊位摆卖、经营，主、次干道两侧建筑物的业主或使用者，不得在建筑物顶部、平台堆放影响市容的物品，不得在建筑物临街面超出建筑物墙体设置防护网或吊挂物品，不得设置遮阳伞、篷盖”。由于老百姓对法律法规的不理解，给市政执法工作带来了难度，根源不在于他们对法律的抵触，来自于对法律法规的不理解。
（二）执法方式单一，处罚程序欠严谨。根据法律规定，对占道经营、超出门市外墙设置摊点、遮阳伞、篷盖的，责令改正，
可处五十元至五百元罚款，拒不改正的，可暂扣占道经营物品或强制拆除。行政处罚法规定行政处罚有警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等种类，但真正在城管工作中用到的处罚方式主要就是警告（打招呼）、暂扣物品，并且在实际工作中，缺乏规范性操作，比如没有统一着装、亮明身份，没有出示执法证件，暂扣物品没有出具文书登记造册，没有让对方签名确认等等，当然这主要是受许多客观条件限制，但是这种和游摊“争抢”水果、蔬菜的行为往往让群众误解，他们看到的是一群没有着装的不明身份人员在哄抢一些小商贩的水果、蔬菜或秤杆，然后钻进一辆印有“市政监察”的皮卡车就“逃之夭夭”，难怪少数人认为城管就是“土匪”。在这里我想说的是，尽管当前城管工作有其具体性、特殊性和局限性，但是只要是执法工作，就不能化繁为简，草略程序，否则就是违法执法，其后果不言而喻。
（三）突发事件应急机制不健全，没有做到有章可循。正是由于商贩的不理解和老百姓的误解，加之执法手段的单一和程序的不严谨，在执法过程中，就很容易出现暴力抗管现象，因此，制订一套完备流畅的应急预案就显得尤为重要。但在实际工作中，一旦出现摊贩追抢经营物品和工具时，我们采取的办法主要就是阻拦和撤退，如果一旦群众围集，场面就更加难以控制，试想在追抢过程中发生抓扯、或者因商贩自己的不小心受到的意外伤害，责任谁来承担？所以，必须要形成一套应急预案，在不得已发生意外情况后，便于应急操作，做到责任明确、分工具体、措施可靠、效果明显，当然这只能是一种预防措施，或者说叫补救措施
更为确切。
三、破除城管桎梏的几点建议
一套政策的出台，一项制度的推行，一支队伍的成熟，都必然要经历一个过程，正如哲学思想讲到：事物总是在矛盾中发展进步的。针对城管工作中存在的问题，对今后的工作有以下几点不成熟的建议：
一是要营造氛围，争取支持，形成合力。城管工作是一项民心工程，关系着每个人的切身利益，城管工作的好坏直接影响着老百姓的生活质量。抓好城市管理工作，必须要得到社会支持，领导重视，人人参与。城管工作辛苦，用“5+2”、“白+黑”来形容莫过贴切，但是光靠这支队伍不分日夜的工作是远远不够的，要主动与交通、公安、建委、国土等职能部门搞好配合，强化措施，分工明确，责任落实。同时，还要争取全社会的关注和支持，努力形成齐抓共管，人人有责的局面，只有公民整体素质提高了，真正做到自觉自治，城管工作才会深入人心。今后的城管工作中，要切实转变执法与管理理念，将市政工作人员的职能更多的转入到为人民服务的切实行动上来，坚持以人为本，兼顾各方利益，做到从管理向服务转变，把该疏的地方疏到老百姓关心的节点上，从而真正营造和谐共处的良好氛围。
二是要增添措施、强化职责、完善立法。完善市政管理的立法工作，切实落实社会对城管合法性地位的认同问题，使城管执法有法可依，在新形势对城管工作的要求显得很为必要。我们经常看到一些报道关于城管这个职业的合法性问题，甚至因为这个问题而激化人民内部矛盾，并引发暴力冲突。这些都是我们不愿
看到的，而关键就在于没有一个适当和科学完备的相关法律来制约城管的行为，并且向社会彰显城管的合法地位，造成城管在执法过程中出现一些大家不愿意看到的现象，同时也引发社会对这一职业领域合法性的怀疑，在今后的工作中要加强这一领域的立法与约束机制建设。同时，对已经出台的法律法规，要进一步完善，制订相应的实施细则，便于操作。
三是要强化培训、严于管理、 反思提高。
。“五个重庆”的建设，新的形势对市政工作提出的新要求，加强城管执法队伍自身建设是关键保障。
首先要强化学习培训。市政执法内容多、任务重，在具体工作中面临许多新情况、新问题，要求城管人员认真学习市政业务和城市管理方面的法律法规，刻苦钻研业务知识，深入开展调查研究，真正做到依法行政、文明执法； 其次要执法公正。在工作中坚持公平、公正的原则，把好执法的尺度，注重原则性和灵活性的有机结合，做到合情合理、不偏不倚，掌握好解决实际问题的方法技巧； 其三要强化考核。制订完善的考核办法，营造良好的工作环境，做到人尽其用，用其所长，奖罚分明，逐步建立起一支来之能战，战之能胜，充满生机活力的市政队伍，要高标准，严要求，彻底改变城管在人民群众心中的形象，将城管这个职业塑造成执法队伍的一面标旗； 其四要反思进取 。针对市政工作中存在的问题和不足，勇于反省，不断提高。古人云：“忠言逆耳利于行，良药苦口利于病”，要广纳贤言，广集民智，针对性地提高市政管理和服务质量； 最后要抓好廉政建设。城管执法工作点多、线长、面广，所涉及的多是群众的切身利益。城管工作的特殊性要求市政工作人员能够抗得住诱惑，经得起考验，要
做到在人情关系面前讲党性不讲人情，讲原则不讲关系，敢于冲破“关系网”，顶住“说情风”。
四是要积极开拓、勇于 创新、打开局面。针对市政执法工作中不断出现的新情况、新问题，广大市政工作人员要善于思考，敢于创新，及时发现问题，认真分析并解决问题。要尽快消除老百姓对城管工作的误解，打开工作局面，和管理对象打成一片，让商贩们不是见了城管就躲，而是主动向城管反映问题，寻求城管帮助的良好氛围。比如，可采取印发宣传资料、发放调查问卷、召开座谈会等方式，主动向商贩、店主讨教取经，寻求合理有效的市政管理新思路、新办法，逐步建立起一套市政管理工作的长效机制，彻底实现被误解到被理解的转变，完成城管的自我救赎！
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自身优势：
（紧密结合 市政 执法工作）
1.2.3.4.5. 今后的工作思路: :
一、 加强学习，提升综合素质 。
二 、理清思路， 迅速打开局面 。
三、 当好助手，推进工作 。
四、 以身作则，率先垂范 。
各位领导、各位同事，……。
谢谢大家！