党建实效化交流座谈会发言材料
党建实效化交流座谈会发言材料尊敬的各位领导、各位同仁：2019 年以来我镇在实现党建实效化方面取得一定的成绩，但也在此过程中发现了一系列的问题，存在一些疑惑，现在我就相关的问题和疑惑和大家一起分享，如有不当请各位领导和同仁批评指正。
一、取得的成绩一是发掘并宣传一批具有教育意义的本土老党员感人先进事迹，充分实现以身边事感动身边人教育身边人的目的。二是鼓励支部组织党员采取走出去的形式，赴红色革命基地接受传统教育，升华党员思想境界，去年以来，我镇 17 个村（社区）外出接受革命传统教育或学习先进地区经验次数达 20 次。三是努力做好“党建+”的后半篇文章，坚决把党建实效化的落脚点集中体现在工作的成效上，体现在党建工作与业务工作的深度融合上，体现在共产党员先锋模范作用的发挥上，如新白羊村在推进农村环境卫生综合治理上，通过抓党员关键少数，党员带动群众，形成连锁带动效应。通过在农户门前张贴门前“三包”卫生清洁卡，深入实施环境卫生治理考核评议制度，每个小组每月评选 1 户清洁户，激发村民的参与热情，全村环境卫生面貌有了根本改观。岳峰村在推进产业扶贫发展过程中，立足党建根本，坚持求新求变，探索“党员+贫困户”的帮扶模式，有效激发了贫困户参与产业扶贫发展的内生动力。在推进大峰泉稻虾种养专业合作社的发展过程当中，由 1 名党员联系 3 至 5 名贫困户，负责稻虾基地建设前期的土地流转、产业项目资金入股相关事宜，基地建成后参与基地维护管理，负责划定区域的环境卫生维护。贫困户在基地获得分红，取得务工、土地流转收入的同时，又学到了专业技术，提高了致富能力。
二、存在的问题和疑惑（二）思想认识不到位，甘当“老黄牛”。
个别支部抓党建主体责任履行不到位，对党建工作的思想认识上有偏差，还停留在“党建就是做台账资料”的错的思想认识上。部分村支部书记在党建工作上缺乏主动作为、主动创新的内生动力和责任担当，存在“叫一下动一下”的问题。
（三）党员队伍老化，知识结构偏低。虽然 2017 年村支两委换届以后，在支部书记的竞选上年龄设了限制，“卡”掉了一部分老党员。但总体上我镇村干部队伍年龄上偏老，50 岁以上的 49 人，占比50%；知识水平较低，高中及以下的 86 人，占比 74.8%。
（四）党建业务不熟悉，年轻便民服务员不安心。作为村党组织的生力军、村后备干部，年轻便民服务员本是村上发展的未来和希望。截止目前，我镇已有 5 名便民服务员辞职，留下来的便民服务员工作激情也大大降低。调查发现，28%的便民服务员反映党建业务工作繁琐，了解党建业务，但党建工作开展有难度；65%的便民服务员反映党建业务一知半解，不知如何开展；7%的便民服务员不了解党建工作。
（五）支部班子整体工作合力不强。支部班子成员之间配合默契不够，缺乏科学合理的工作调度、安排，在工作任务的落实上存在相互推诿扯皮现象，新官不理旧账，习惯于当“甩手掌柜”。
（六）乡镇党建办的职能发挥不到位。一方面乡镇党建办工作人员对本部门的工作职能定位不准，党建办的主要职能应该是监督、指导、协调全镇各支部开展党建工作，而目前的现状是党建办许多时候既指导村上开展党建工作，又承担了部分本应该由各支部承担的工作，出现了“既当裁判员又做运动员”的怪现象。另一方面乡镇党建办工作人员流动性强，人员配备不齐，力量不强。党建工作是党委的一项长期的中心工作，而党建工作的特点是“工作量大、业务性强、
责任和压力大”，干部对党建工作和乡镇党建办产生抵触心里和畏难心理。
三、下一步努力方向（一）推动党建工作与党委中心工作相结合。一是发挥基层党组织政治引领作用，以点带面、示范带动，在推动产业兴旺方面，积极探索“党组织+合作社+农户”生产经营模式，帮助贫困群众更多分享产业利润效益，真正同龙头企业等经营主体形成利益共同体，解决好农业资源“碎片化”的问题。二是推动农村人居环境整治工作，大力推进美丽乡村建设以及“厕所革命”，全面提升农村环境卫生面貌。三是推动疫情防控与全面复工复产“两手抓”，充分发挥基层党组织和党员“两个作用”，保障全镇经济向好运行。
（二）推动党建工作与队伍管理相结合。一是进一步严格规范发展党员程序。在党支部发展党员时始终做到坚持标准不降低，确保严格程序不走样。根据基层党支部实际情况，侧重从能人大户、优秀返乡青年等中吸收党员，优秀的年轻党员数量比例逐年增加。二是规范党员档案管理。结合全国党员信息管理系统，建立健全党员档案收集登记、管理归档、调档查阅等制度，全力做好党员档案规范化管理。三是规范党员教育制度。充分整合、共享学习资源，定期交流学习心得，提高党员自主学习的便利性。同时，在开展党员教育工作中，紧扣基本制度抓组织生活规范。
（三）推动党建工作与作风建设相结合。一方面敢于动真格，加大不合格党员的处置力度，运用好组织处理的各项手段，强化组织处理对不合格党员的教育警示作用。另一方面制定切实可行的督查方案，实现督查方案与机关管理制度的无缝对接，强化党建日常督查在绩效考核的结果运用。
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