公文例文-全县公务用车制度改革动员会议上讲话稿
在全县公务用车制度改革动员会议上的讲话（XXX年 年 0 10 月 月 9 09 日）
同志们：
9 月 29 日，市委、市政府召开了全市公务用车制度改革工作推进会议，并下发了《安康市公务用车制度改革总体方案》及相关附则，标志着群众关注、干部期盼已久的全市公务用车制度改革终于尘埃落定、正式启动。经县委、县政府研究，9 月 30 日，县上召开了全县公务用车制度改革筹备会议。今天上午，县委常委会专题研究了公车改革工作。今天下午召开这次动员会议，旨在进一步统一思想，夯实责任，正式安排部署全县公务用车制度改革启动工作。刚才，赵以刚同志传达了全市公务用车制度改革推进工作会议精神，马本军同志进行了业务培训。下面，我讲三点意见。
一、提高思想认识，坚定改革信心
公务用车制度改革，是贯彻落实中央“八项规定”和践行党的群众路线的重要举措，是加强党风廉政建设、厉行节约反对浪费，深入推进行政体制改革、转变政府职能的重要内容。这次党中央、国务院在全国范围内推进公务用车制度改革，彰显了我党自我革新、自我完善的决心与勇气，就是
要从制度上彻底解决公务用车领域存在的腐败和浪费问题，以实际行动回应群众关切。现阶段，中央机关单位和省级机关单位车改工作基本完成，安康市车改工作业已全面铺开。我县要严格按照中省市要求，不折不扣地贯彻执行，严格参改人员范围、车辆范围、机构范围，按要求对一般公务用车予以取消，确保应改尽改。
公车制度改革是一项政策性、系统性、整体性、协同性非常强的工作,牵涉到多个部门，涉及到每一台公务用车、每一个司勤人员、每一位参改公务人员，是一项非常具体、细致、复杂的工作。公车制度改革中，各镇、各部门主要负责同志既是公车改革的组织者和推进者，又是公车改革的目标和对象，必须树立大局意识，自觉冲破“官本位”的思想障碍，突破利益固化藩篱，坚定改革信心，维护支持公车改革工作，模范执行有关规定，使全县公车改革稳步有序推进。各镇、各部门都要齐心协力、齐抓共管、密切配合、相互支持，努力做好公务出行保障、车辆封存处置、车补发放、司勤人员安置分流等工作的落实与推进，确保公车改革按要求完成既定任务和目标，确保改革与发展工作两不误、两促进。
二、严格政策界限，夯实工作责任
《安康市公务用车制度改革总体方案》是市委、市政府在认真领会中省车改精髓，借鉴兄弟市区经验、结合安康实际，经过反复讨论修改、完善提炼而成的。市上的总体方案是这次我县车改的本章和准则，现已翻印下发。各镇各部门一定要认真学习，深刻领会，准确把握。待 10 月中下旬县上方案报市上批复下达后，迅速组织实施，狠抓落实。
(一)严格范围和标准。全市车改总体方案明确规定，党政机关(包括党委、人大、政府、政协、审判、检察机关，各民主党派和工商联，参照公务员法管理的人民团体、群众团体、事业单位)全部参改，驻石单位公车制度改革按照属地化原则，与驻地公务用车制度改革同步推进，参改人员范围按驻地车改方案执行。参改单位应改尽改，严禁私自扩大缩小范围或者搞变通。非参照公务员法管理的事业单位、国有企业和国有金融企业的公车制度改革，待中省制定出台相关政策后执行。本次全市执行统一车补标准。交通补贴是保障基本公务出行需求措施，要严格财务管理，加强预算约束。
(二)严控留车数量。本次车改除市县区四大班子、乡镇按规定保留机要通讯、应急公务车辆、10 个执法执勤部门按比例保留执法执勤车辆、特种车辆外，其他涉改单位不再保留车辆。县上将严格按照车辆编制，控制留车数量，实行集
中统一管理，喷涂统一标识，严格用车制度，接受社会监督。车辆处置由公产主管部门公开公平公正招标评估和拍卖，黄标车一律报废。
(三)探索服务保障办法。车改后，公务出行能否高效顺畅，车改办和有关部门要在坚持改革方向、政策的前提下，积极探索和改进公务出行服务保障措施，组建公务用车服务中心，建立健全各项管理制度。县编委办要在 10 月底前审定县机关事务管理局和公务用车服务中心内设机构、人员编制。县财政局要提供经费保障和财务核算保障，拨付县公务用车服务中心启动资金。县车改办要抓紧制定保障办法，确保封车后公务用车正常运转，实现新旧制度的平稳过渡和有效衔接。
(四)妥善兼顾各方利益。公务用车制度改革直接关系到每一位公务人员和司勤人员的切身利益。各镇、各部门在组织实施过程中，务必考虑周全，统筹兼顾，既要严格政策界线，又要处理好特殊情况;既要体现节约，又要保障正常公务需求;既要让社会认可，又要让干部满意。在改革中，参改单位和人员身份认定、车辆保留、车辆处置、司勤人员安置等都是改革的关键环节，处理不好就会出问题，影响改革的顺利推进。各镇、各部门在工作推进中，对遇到的具体问
题，要及时汇报沟通，及时研判，妥善处理，确保改革平稳顺利进行。
三、严明工作纪律，有序推进改革
公务用车制度改革政策性强、涉及面广、社会关注度高、任务十分艰巨，各镇、各部门要高度重视，切实加强领导，严格工作纪律，明确工作责任，落实改革任务，接受社会监督，确保公车制度改革工作扎实稳步推进。
(一)注重舆论引导，营造改革氛围。各镇和县级各参改单位要切实加大公车改革宣传力度，做好政策解读，正确引导社会舆论，及时回应社会关切，使广大参改公务人员，尤其是领导干部了解改革意义、理解改革政策、支持改革措施，营造良好的改革氛围。
(二)加强组织领导，夯实工作责任。县上成立了以耀宜县长为组长的县公务用车制度改革领导小组，各镇、各涉改县直部门也要成立相应领导小组，由镇政府、县直部门主要负责人担任领导小组组长，全面负责本乡镇、本单位的公车改革工作。各级各部门要统一步调，齐头并进，按时间节点高质量完成各项工作任务。各相关职能部门既要分工负责，
又要密切配合，共同抓好公车改革工作。县车改办要负责做好全县一般公务用车和执法执勤车辆的编制、管理及调配，对留用的公务用车及执法执勤车辆建档建册、统一标识;负责“县级机关公务用车服务中心”组建及运行管理。县纪委监察局要负责监督检查全县公务用车制度改革各项政策贯彻落实，严肃查处违反公车改革和公车管理违纪行为，追究责任。县委宣传部要负责做好公务用车制度改革新闻宣传和舆论引导，广泛宣传相关政策规定、典型经验和成效，及时回应社会关切，营造良好的舆论氛围。县委组织部、县编委办、县人社局要负责明确全市参改人员，对各镇、县级各部门申报的人员信息逐一核实，确保不扩大范围，也不缩小范围。同时，县人社局要负责全县司勤人员提前退休、转岗、解聘的具体政策解答，指导各镇各部门做好司勤人员安置分流。县财政局要负责全额保障全县纳入编制留用车辆及司勤人员费用，按时按要求发放涉改人员交通补贴。县审计局要负责做好对保留的公务用车和执法执勤用车配备使用运行维护费用、车辆处置、交通补贴发放等纳入日常和专项审计监督。县公产局要负责做好取消的公务车辆处置，公开招标评估拍卖机构，报废处理黄标车，并造册登记留档。县公产局、县金融办配合做好下一步国有企业和国有金融企业的公车制度改革。
(三)把握时间节点，积极推进改革。各镇、各部门要严格按照市车改领导小组要求的时限节点，高质量完成各项工作任务,车改工作方案由主要领导审签。县车改办要分解阶段任务，编办、人社、财政、公产部门积极配合，按照政策规定加班加点审核，确保按期完成改革任务。XXX 年 10 月31 日前全县完成封车任务。
(四)严肃纪律规定，加强监督检查。本次公务用车制度改革，政策明确、规定严格。各镇、各部门在推进工作中要严格落实中央“六个不得”的要求：不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车;不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或者其他单位和个人车辆;不得接受企事业单位和个人赠送的车辆;不得以任何理由挪用或固定个人使用执法执勤、应急、机要通信等公务用车;不得以公务交通补贴名义变相发放福利;公务人员不得既领取公务交通补贴，又违规乘坐公务用车。未经县车改办审批不得长期租用社会车辆，不得将不属车改范围人员纳入党政机关、参公事业单位车改范围，不得因车改贻误和影响工作。各镇、县直部门主要负责同志要对本乡镇、本部门的车改工作负总责，明确分管领导，抽调精干力量组建工作机构，确保公车改革工作平稳顺利。同时，县车改办、县纪委监察局要建立监督检查机制，定期不定期对各镇、各部门公车改革工作进行检
查，对不按规定封车和使用车辆的，发现一起查处一起。
(五)健全长效机制，巩固改革成果。公车改革工作是一项复杂的系统性工程，不可能一蹴而就。县公车办在落实改革任务的同时，要积极探索公务用车长效管理和保障办法，完善公车配备和使用制度，强化公务用车制度改革后的常态化管理，提高制度执行力，增强制度权威性和严肃性，确保公务用车制度改革取得实实在在的成效。
我县公务用车制度改革工作时间紧、任务重、责任大。我们一定要深刻领会中省市的部署要求，坚持改革方向，把握改革原则，严格改革政策，严明工作纪律，确保全县公务用车制度改革取得圆满成功!