XX街道人居环境整治工作方案
XX 街道人居环境整治 工作方案 为实现 2020 年农村人居环境明显改善,村庄环境干净整洁有序,农民群众获得感、幸福感显著增强的总目标,根据区委区政府关于农村人居环境整治的相关文件精神,结合我街道实际,制定以下工作方案:
一、
总体要求
以“四清一治一改”为抓手,以村、社区(涉农)为单位,依靠基层党组织,广泛发动群众参与,因地制宜、集中整治,使村庄环境“脏乱差”问题得到彻底解决,全街道所有村庄环境干净整洁有序,实现村容村貌明显提升,长效管护机制建立健全,村民文明卫生意识普遍提高。
二、 目标任务
围绕“四清一治一改”要求,2020 年全街道村庄环境整治分为三个阶段,计划安排如下:
2020 年 1-8 月,对我街道 7 家村、社区(涉农)人居环境问题进行集中整治,推动人居环境整治向纵深发展,在时间节点内,要求整治工作完成 100%。
2020 年 9-10 月,在全面完成人居环境整治工作任务的同时,举一反三,继续巩固和提升整治成效,并完善长效管护机制。
2020 年 11-12 月,由 XX 街道人居环境整治领导小组开展整治
成效回头看,对整改不到位或反弹回潮的问题进行深度整改,确保整改到位,并总结经验做法,实施综合考核。
三、基本原则
(一)
村为单位,民为主体。以村、社区(涉农)为单位实施,村、社区(涉农)党组织书记是第一责任人,做好宣传发动,组织实施,监督检查等工作,充分激发群众自觉性,培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识。
(二)因地制宜,循序渐进。充分结合各村、社区(涉农)经济发展水平、群众生活习惯等因素,坚持实事求是、因地制宜、分类施策等方式方法,科学确定重点任务,不搞差异整改。
(三)示范带动,统筹推进。上下联动,部门配合,结合“四清一治一改”,一体化改善农村生产生活生态条件。
四、整治内容
(一)清理农村生活垃圾。要求村庄农户房前屋后和村巷道路无柴草杂物、无积存垃圾、无塑料袋等白色垃圾;河岸、沿村公路、村道沿线等无散落垃圾;配备完善的垃圾收运设施,生活垃圾及时清运、日产日清、无暴露垃圾和积存垃圾;垃圾收集(桶、房)设置符合标准、布局合理,无非正规垃圾堆放点。
(责任单位:各 村、社区(涉农)、 城管办)
(二)清理村内塘沟。要求农村河道、房前屋后河塘沟渠、排水沟等水域水体清洁、无漂浮物、无异物,堤坡整洁且无乱搭乱建;村庄黑臭水体基本消除,水生态逐步恢复;农户生活污水规
范排放并有效处理。
(责任单位:各)
村、社区(涉农)
、市政维修队、农服中心)
(三) ) 清理畜禽养殖粪便等农业生产废弃物。要求村庄家禽实行圈养,引导小散养户移栏出村进养殖区,减少养殖粪便影响村庄环境;病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物要按规定处置,无随意丢弃现象;农作物秸秆要堆放整齐,杜绝丢入水体或露天焚烧,提高秸秆综合利用水平。
(责任单位:各)
村、社区(涉农)
、建环办、农服中心)
(四)清理无保护价值的残垣断壁。要求长期闲置的畜禽圈舍、无保护价值的残坏房屋、破落空心房得到有效治理;村庄院落保持整洁,墙体净化、无乱贴乱涂乱画。
(责任单位:各各 村、社区)
(涉农)
、建环办、城管办)
(五)治理乡村公共空间。要求村庄内外公共资源无非法乱占、私搭乱建、无序种养现象。
(责任单位:各)
村、社区(涉农)
、建环办、城管办)
(六)改变影响农村人居环境的不良习惯。要求充分发挥社区党组织战斗堡垒作用和党员干部示范带头作用,调动激发村民人居环境整治主体意识、参与意识;加强健康教育工作,广泛宣传文明生活习惯,提高村民清洁卫生意识;人居环境整治及长效管护工作纳入村规民约;强化社会舆论监督,引导群众自觉形成良好生活习惯,从源头减少影响农村人居环境的现象和不文明行为。(责任单位:各)
村、社区(涉农)
、党政办、组织办、农服中心)
五、整治重点
XX 街道 X 家村、社区(涉农)(XX 村、XX 村、XX 社区)
六、 具体工作要求
(一)强化组织领导。农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的重要组成部分,是全面建成小康社会的重要一环,各村、社区(涉农)、各部门应当高度重视,努力提高思想认识,扎扎实实推进工作开展。XX 街道将在原有乡村振兴工作领导小组的基础上,成立人居环境整治工作领导小组,进一步明确主要领导负总责,分管领导和部门负责人、社区党组织书记具体负责的领导机制,确保统一领导、分工明确、责任到人。同时,明确牵头部门,进一步整合农服中心、城管办、建环办等部门力量,统筹协调具体工作,建立街道、村、社区(涉农)、网格三级联动机制,推动各项整治任务落地见效。
(二)狠抓重点,制定科学计划。各村、社区(涉农)应结合“四清一治一改”工作要求,制定切实可行的工作清单,明确存在的问题、整改的内容、整改的标准和整改的时限,确保有序推进,按时完成。要准确把握人居环境整治的总体要求,在全面摸清村庄人居环境现状的基础上,制定切实可行的整治工作方案,填写《XX 街道人居环境整治项目一览表》,并于 2020 年 3 月 10日前上报街道人居环境整治工作领导小组,工作方案、整治项目一览表要立足各村、社区(涉农)实际,因地制宜、分区分策,做到可操作、可督查、可考核。
(三)构建长效制度,综合考核制度。街道将成立专项工作督察组,采取集中检查和随机抽查相结合的方式,发现问题及时交办,明确责任部门、村、社区(涉农)和整改时限,采取销号制,严格做到一处一处抓整改,一条一条抓达标。同时,将人居环境整治纳入社区和部门年度目标绩效考核,对整治效果突出的社区和部门给予加分。对整治提升过程中存在的措施不力、行动迟缓、工作不实等现象,坚决进行通报批评。在此基础上,依然要做好阶段整治和长效管护相结合,对已达标的整治项目坚决抓好管护和提升,杜绝问题反弹回潮。
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