镇域特色产业发展战略调研报告
从全镇农业农村发展前景上看，玉米种植占到总播种面积的 86.9%。由于玉米种植净利润低,农民种粮收益不高,一定程度上影响了农民种粮积极性，农民增收致富的任务艰巨。因此，实施镇域特色产业发展战略，调整农业产业结构，发展特色产业，打造农业新的增长点，是当前全镇经济工作的重点任务。结合全镇自然条件，农业发展现状和优势产业情况，经过走访调研，广泛征求镇内外人士意见，决心建设乌米特色小镇，推动镇域特色产业进一步发展壮大。
一、乌米特色小镇的资源条件、产业基础、发展定位
（一）资源条件
镇地处 XX 和 XX 平原的过度地带，形成中低山、高丘为主的组合型地貌,具有山区与平原的综合优势,生态良好,土地肥沃。属于半湿润中温带大陆性气候区，年平均温度 5.2℃，有效积温 2750－2850℃，年降水量为 650－680 毫米，无霜期平均 140 天，雨热同季,是高粱传统种植区，发展乌米产业更有得天独厚的优势。
（二）产业基础
镇乌米产业创始人李淑侠从 2010 年开始乌米种植试验，2012 年大面积种植获得成功，并已申报国家专利。2015 年--2017 年投资 1500 多
万元建设了 2000 多平方米的四层办公主楼和厂房以及 800 多立方米冷藏库和 650 平方米加工车间等，公司占地面积为 3300 平方米，引进三条生产线,初步具备了日加工乌米 5 吨的能力。已与辽宁省农科院、延边大学等科研院所合作，进一步研发高粱乌米系列深加工产品。
（三）发展定位
1、市场占有率高。目前镇省 XX 农业科技开发有限公司是全国唯一一家从事高粱乌米种植、加工、销售为一体的专业化公司，产品已形成系列化，“XX”品牌已获得“省著名商标称号”，属于独家经营，市场前景广阔。
2、带动能力强劲。该公司主要采取与农民签订单的合作方式，农民为公司种乌米，效益是玉米的 4-6 倍，农民种乌米的积极性非常高。
3、发展潜力巨大。随着国家乡村振兴战略的深入发展，随着新一轮工商资本再下乡的兴起，公司与大资本合作已水到渠成，产品的深度、高端研发，销售市场的极具拓展，种植面积的迅速扩大已成为发展的必然。
二、乌米特色小城镇的项目支持和发展预期
（一）项目支持
2015 年，农业部将县确定为国家级现代农业示范县；同年，省委省政府将县确定为率先实现农业现代化 14 个示范县之一，是国家级全产业链示范县；2018 年又被农业部确定为一二三产产业融合先导区和农业可持续发展示范县，特别是近年来,市、县两级党委政府对公司发展高度重视，鼓励、支持公司用好用足各项政策，主要领导亲自帮助解决具体问题；派驻专职的领导干部包保帮扶企业，所有这些都将成为公司加快发展的坚强保证。
（二）发展预期
战略目标，分三步走：
第一步，2017 年-2020 年，实现食品层级的产品研发、销售。扎根增产村、尚志村，每年安排种植面积 1500-5000 亩，可带动农民 300 户，为农民增收 1 千万元，预计生产鲜乌米 200-1000 吨，联合相关生产厂家，研发乌米代餐粉、乌米营养冲剂、乌米功能性饮料等系列产品，年实现销售额 5000 万元，实现利润 350 万元。
第二步，2021 年-2023 年，实现保健品层级的产品研发、销售。2021年-2023 年，每年安排种植面积 1-2 万亩，可带动农民 1000 户，为农
民增收 3500 万元。预计生产鲜乌米 2000 吨-4000 吨。联合有关企业、科研单位，研发乌米婴幼儿、孕妇等系列保健食品，年实现销售额 1亿元，实现利润 1000 万元。
第三步，2024 年-2026 年，实现药品层级的产品研发、销售。底定县，种植面积发展到 10 万亩，可带动农民 4000 户，为农民增收 1.5 亿元。预计生产鲜乌米 2 万吨，联合相关企业、大专院校、科研研究所，从止血、调理肠胃、治疗白癜风、治疗白发等方面研制开发系列药品，达到乌米的终极应用，年实现销售额 10 亿元，实现利润 1 亿元。
三、乌米特色小镇的下一步工作打算
近三年以来，为促进乌米特色产业快速发展壮大，市、县领导和有关部门给予了大力支持和全面帮扶，特别是三届“乌米文化节”的成功举办，扩大了乌米产业和“XX”品牌的影响力、知名度，为下一步乌米产业发展、特色小镇建设打下了扎实基础。下一步将继续做好以下工作。
（一）科学编制发展规划
坚持镇村一体、统筹布局，高起点、高标准编制乌米小镇特色产业规划，从区位优势、资源条件、产业基础、人文特点等出发，科学安排
产业布局、功能区域、生态环保和基础设施建设。着重发挥比较优势，准确进行功能定位，带动和促进乌米产业链的延伸。
（二）强力推进招商引资
目前，制约乌米产业进一步发展的最大问题，就是资金不足。要面向县内外创新思路、拓展渠道，开展全方位、宽领域的乌米产业招商引资，积极引进乌米深加工等项目，尽快把资源优势转化为发展优势。
（三）实施品牌带动战略
引导“XX”公司牢固树立质量品牌意识，加大“XX”品牌宣传推介力度，充分发挥品牌效应，增强乌米产业特色产品竞争力。
（四）加强工作组织领导
将镇域特色产业发展和乌米特色小镇建设列入重点工作，强力推进，统筹部署、统筹落实、统筹考核。同时，明确建设乌米小镇具体工作的责任人，准确把握镇域发展实际，吃透上情、把握乡情、摸准民情，进一步健全工作推进机制，创造性开展工作，确保取得实实在在的成效。