新任县处级干部任前廉政谈话

　新任县处级干部任前廉政谈话

　同志们：

　首先，我对大家顺利通过市委考察，进入新的领导岗位表示衷心祝贺！大家经过严格的组织程序，提拔到新的领导岗位，要以更高的标准要求自己，更严的尺度接受监督。进入到新的岗位，要以“永远在路上”的心态来看待这场新的“赶考”，提拔不是考试的结束，而是刚刚展开的一份新答卷。大家在答卷的过程中，廉洁从政是最起码的要求。在新岗位上，如何才能够认清形势，做一名讲政治、敢担当、严律己、有作为的领导干部，是摆在大家面前的新课题。

　所以，市委委托我在大家上任之前，和大家交交心、提提醒，这既是组织对大家的深切关爱，也是对大家的高度负责。下面，我和大家交流五个话题。

　一、认清形势，增强政治敏锐性 现在，十九大胜利召开刚刚过去两个多月。可以说，大家的提拔重用是在一个特殊的时间节点上，必须要对反腐败斗争形势有深刻的理解，对中央全面从严治党的态度和力度有清醒的认识。只有这样，才能避免在履职路上出现模糊认识，甚至出现廉政问题。

　习近平总书记在十九大报告中指出，当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。在参加贵州代表团讨论时，总书记又强调“三个不能有”，不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想

　法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法。同时，中纪委也主动向中央看齐，赵乐际书记提出，全面从严治党不松劲、不停步、再出发。这是中央的态度。

　十九大胜利闭幕第三天，中央政治局就召开会议，审议加强和维护党中央集中统一领导的若干规定和贯彻落实中央八项规定实施细则。几天后，中央印发方案，全面推开国家监察体制改革试点工作。进入 11 月，再现熟悉的打虎节奏。进入 12 月，总书记对“四风”问题特别是形式主义官僚主义的新表现作出批示，向作风顽疾全面宣战。中央纪委出台专项整治方案，向扶贫领域的腐败和作风问题全面亮剑。12 月 27 日，中共中央政治局召开会议，决定在今年 1月份召开十九届二中全会，研究部署党风廉政建设和反腐败工作。在十八届六次全会刚刚研究过全面从严治党问题的基础上，时隔一年再次在中央全会上研究党风廉政建设和反腐败工作，这在党的历史上并不多见。新年伊始，打虎节奏再次提速，又出现一天一虎的节奏。从十九大结束到目前，两个多月时间已擒下五虎，全国被立案调查的厅级以上干部多达 30 多名。这是中央的力度。

　增强政治敏锐性，必须要在政治上清醒坚定，从政治上观察、分析和处理问题，深刻认识中央反腐败、全面从严治党的决心。今后，形势会更紧、标准会更高、节奏会更快、要求会更严，只会加强，不会放松。在这个时候，大家应该如何要求自己，心里要有个数。

　二、对党忠诚，旗帜鲜明讲政治 对党忠诚不仅是共产党人最根本的要求，也是共产党人一生的追求。旗帜鲜明讲政治是对党忠诚的严格检验，是坚定不移地推进全面从严治党的有力措施，也是我们党坚强有力、永葆生机活力的保证。2017 年 10 月 27 日中央政治局会议强调，学习宣传贯彻党的十九大精神是当前和今后一段时期全党全国的首要政治任务。领导干部讲政治，最根本的是要牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，维护中央权威，服从党中央集中统一领导，增强和保持党的凝聚力和战斗力，才能在“伟大斗争”、“伟大工程”、“伟大事业”中取得新的胜利。

　一要树牢“四个意识”。领导干部必须把“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，牢牢铭记于心，做到头脑特别清醒，眼睛特别明亮，态度特别鲜明，行动特别自觉，任何时候都不含糊和不动摇。要强化核心意识，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上，学懂弄通习近平新时期中国特色社会主义思想，始终做到从思想上深刻认同核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、行动上坚定紧跟核心。要强化看齐意识，始终如一地向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央的决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，不折不扣执地行党中央各项决策部署。

　二要坚定“四个自信”。理想信念的动摇是最危险的动摇，理想信念的滑坡是最危险的滑坡。作为领导干部，要始终保持政治上的清醒与坚定，自觉用习近平新时期中国特色社会主义思想武装头脑，坚定对中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信、文化自信，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠诚实践者，永葆共产党员的政治本色。

　三要严守政治纪律政治规矩。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。习近平总书记在十九大报告中也指出：“持之以恒正风肃纪，要重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。”如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。好多腐败问题，也是由纪律不严导致的。所以，领导干部要把严明政治纪律和政治规矩作为严守党纪的首要任务，努力营造讲政治、守纪律、讲规矩的氛围。

　习近平总书记曾把无视政治和纪律政治规矩的行为归纳为“七个有之”。实践证明，“七个有之”具有很强的现实针对性，全面从严治党要从党内政治生活严起。作为一名党的领导干部，必须坚定自觉地听党话、跟党走，在党的面前决不能装“两面人”，耍“两面派”，搞选择性的服从、应付性的服从。要自觉服从党的路线方针政策，绝不说三道

　四、阳奉阴违。要自觉服从党内政治生活准则，维护党的团结统一，决不拉帮结派、搞山头主义。要自觉服从党的安排，做到党叫干啥就干啥，绝不拈轻怕重、挑三拣四。要自觉服从组织决定，执行组织决议，绝不与组织讨价还价、我行我素。对违反政治纪律和政治规定的行为要坚持原则、敢于亮剑、敢于斗争，决不在大是大非和重大原则问题面前立场摇摆、态度暧昧。

　三、敢于担当，管党治党不放松 全面加强党的领导和党的建设，就要坚决改变管党治党宽松软状况，就必须全面从严治党。在落实管党治党责任方面，我们 XX 有着切肤之痛。十八大以来，有 8 名省管干部、多名县处级和乡科级干部严重违纪被查处；党委、纪委被问责，市委、市纪委主要领导被追责，中央纪委第一次在全国范围内通报曝光；政治生态受破坏，有几个单位发生塌方式、系统性腐败问题，带来的影响可以说到现在仍然没有完全消除，今年我们相继查处了多名领导干部严重违纪问题，不久前，省委巡视组还要求市委及辉县市、XX 县、原阳县、牧野区召开专题民主生活会，再次深入进行剖析整改。

　全面从严治党永远在路上。大家大多数都既有党内职务，又有行政职务。要务必牢记自己的第一职务是党内职务，第一职责是为党工作，自觉担负管党治党的政治责任，全面履行“一岗双责”，将主管或分管单位的党风廉政建设工作和党的建设工作时刻放在心上、扛在肩上、落实在行动上。

　一要真管真严。我们常讲，对党员干部要严管厚爱。严

　管就是厚爱，是更高层次、更高境界的厚爱。作为领导干部，面对自己分管的领域和单位，有责任把班子带好、把队伍管好，决不能看到问题绕着走，明明知道某一个干部有问题，不但不给指出来，甚至表扬他、讲好话，这实际上是在害干部。所以，习近平总书记一直强调，要严肃党内政治生活，经常咬咬耳朵、扯扯袖子，红红脸、出出汗，抓早抓小，动辄则咎，这看起来似乎是干部过不去，实质上是对干部的真心关爱，避免小错酿成大错、小祸酿成大祸。我们领导干部必须清醒地认识到，管党治党必须真管真严，真管就要动真格、出实招，而不是喊喊口号、做做花架子；真严就要有腐必反，有贪必肃，老虎、苍蝇一起打，无禁区、全覆盖、零容忍。各级领导干部要首先讲政治、讲规矩、讲党性，严肃让那些搞了腐败的人付出代价，想搞腐败的人断了念想，而不是高高举起，轻轻放下，做做样子。要真正担负起管党治党的政治责任，牢记“问题该发现没有发现就是失职，发现问题不处理、不报告就是渎职”的要求，面对大是大非敢于亮剑，面对歪风邪气敢于坚决斗争，自觉做到该抵制的坚决抵制、该建议的大胆建议、该报告的及时报告、该问责的严肃问责、该执纪的坚决执纪，用担当的行动诠释对党和人民的忠诚。

　二要敢管敢严。继去年监督执纪“四种形态”写入《党内监督条例》之后，今年又写入了党的十九大报告和新修订的《党章》中。对问题敢管不敢管，是对领导干部党性原则和担当精神的重要考验。管党治党，各级党组织负有主体责

　任。要敢于板起脸来批评，红脸出汗，敢于理直气壮地把纪律立起来、严起来，执行到位。对破坏党的纪律和责任落实不力的行为，要坚决追求问责，不断营造风清气正的党内政治生活。敢管敢严，是对党员领导干部最基本的职责要求。要科学运用监督执纪“四种形态”，把纪律挺在前面，敢于开展批评，敢于较真碰硬，及时把犯错误的干部拉回到正道上来，而不是视而不见、放任自流，最终导致党员干部走上不归路，受到党纪国法的严惩。今天也是我代表市委、市纪委给大家提提醒、敲敲警钟。希望每一位领导干部牢记“若要人不知，除非己莫为”、“莫伸手，伸手必被捉”的古训。要在党的关怀领导下，严守党的纪律规矩，老老实实地为党工作，勤勤恳恳地为人民服务，干干净净地做人做事。

　三要常管常严。习近平总书记在十九大报告中指出：当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。总书记用“坚如磐石”这个词，就是要向全党全社会亮明我们管党治党的鲜明态度。管党治党不是一时一会的事情，必须常管常严，常抓不懈，一刻也不能放松。从我们身边的实际情况看，中央八项规定已经出台五年时间，仍有少数领导干部管不住自己，跳不出人情关。面对党章党规党纪，仍有少数领导干部我行我素，不收敛、不知止。对此，各级纪委态度坚决，严肃查处相关问题。十八大以来，全市纪检监察机关共处分县处级干部 157人、乡科级干部 1212 人，对 100 人采取“两规”“两指”措施。即使是这样，现在我们有些领导干部仍然我行我素，

　仍然组织给机会不去向组织说明情况，对党不忠诚、不老实。今天在座的各位领导同志，都要有所思、有所想、有所悟。一定要净化我们 XX 政治生态，一定要净化我们 XX 的发展环境，这是当务之急、重中之重。作为纪检监察机关，我们决不允许挑战中央八项规定精神和党规党纪的权威性、严肃性，决不允许把“两个责任”、一岗双责挂在嘴边，旁落虚化。全面从严治党没有终点、没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，真管真严，敢管敢严，常管常严，持续努力，久久为功。

　四、严以律己，清正廉洁守底线 严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。当前，我们各级各单位正在搞以案促改工作，大家反思一些领导干部包括我们自己身边领导干部违纪违法的惨痛教训，他们走上腐化堕落的道路无不是从底线失守开始的。廉洁自律是为官为政的底线，也是领导干部的政治生命线。现在选拔领导干部，政治上不合格一票否决，廉洁上有问题也决不任用。大家一定要把清廉自守、清正廉洁作为一个警钟，时刻警醒自己牢守底线。

　一要持续改进作风。2017 年 10 月 27 日，十九大刚刚闭幕的第一次政治局会议就审议了《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》，贯彻落实十九大对党的作风建设的新部署新要求，坚持问题导向，着重对改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进新闻报

　道、厉行勤俭节约等方面作了进一步规范、细化和完善。习近平总书记于去年 12 月 11 日对形式主义、官僚主义十种新表现作出重要批示，强调“纠正‘四风’”不能止步，作风建设永远在路上”，全面向形式主义、官僚主义宣战。这都表明，新一届中央要将作风建设一抓到底，不彻底改变作风顽疾决不松手。

　作为领导干部，必须把作风建设摆在重要位置，把中央八项规定精神不折不扣落到实处，发挥表率作用，驰而不息改进作风，把全面从严治党向纵深推进。要正确处理公私关系，做到大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，时刻牢记：公款姓公，一分一厘都不能花；公权为民，一丝一毫都不能私用。要正确处理同志关系，同事之间清清爽爽，上下级之间规规矩矩，从身边小事做起，管住自己的嘴，不该吃的不吃；管住自己的腿，不该去的地方不去；管住自己的手，不该拿的不拿。要正确处理政商关系，牢记习近平总书记“亲、清”嘱托，亲密要有度，交往而无交易，纯洁政商交往，使政商关系更和谐、更阳光、更健康，绝不成为某些利益集团的 “代言人”。

　二要正确使用权利。权利可以成就一个人，也能毁掉一个人。权力可以成就一番事业，也可以摧毁一方发展。很多腐败官员的落马，都有一个共同点，就是把权力作为个人的工具，以权谋私，吃拿卡要。因此，要谨慎用权，对手中的权利要有畏惧之心，时刻保持战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎，时刻保持心有所畏、言有所敬、行为所止的约束。

　要依法用权，围绕岗位职责、岗位权力，找准自己的廉政风险点，列出权力清单和责任清单，做到法无授权不可为，让权力在安全线内运行。要秉公用权，坚持公平公正公开，坚持用制度管事管财管人，让权力始终在阳光下运行。

　三要守住廉洁底线。底线是基本的道德良知和人品修养，是做人做事的根本。一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。如果战胜不了自己，制度设计的再缜密，也会“法令滋彰，盗贼多有”。作为领导干部，要控制欲望，洁身自好，克勤克俭，防微杜渐，不要因亲情、战友、同学的“面子”而放弃原则。要正确处理小事小节，以祸患常积于忽微之心对待，决不能因事小放松自己，决不能因人为我为放任自己，决不能因犯一次不碍事放松自己。要管好亲属和身边工作人员，教育他们走正道、讲规矩，绝不能纵容他们打着自己的旗号，干违法违纪的事。要时刻绷紧廉洁自律这根弦，以规矩立言立行，按法纪用权干事，始终在正道上稳步前行。

　四要自觉接受监督。信任不能代替监督。领导干部岗位重要、职责重要，必须把自己摆进去，绝不能成为监督的盲点，但个别干部仍存在好人主义，奉行明知不对、少说为佳的庸俗哲学，不能有效运用批评和自我批评这个武器，不能自觉主动接受监督。特别是个别有问题的党员干部，不能正确对待组织监督，相信关系铁、相信小圈子、相信能人，心存侥幸，一点也没有对组织的忠诚、敬畏之心。今年查处刘继红、李恒林等人时，组织都给他们事前谈话，有的还不止

　一次谈话，给政策、给出路，真心希望干部能够讲清问题，知错、悔错，能够回到正确的道路上来；但是，他们不能理解组织的良苦用心，错失了很多机会。监督对干部既是“紧箍咒”，更是“护身符”。要牢固树立监督就是关爱、严管就是厚爱的理念，正确对待监督，主动接受监督，真诚欢迎监督，习惯在监督下履职尽责，习惯在相互提醒和督促中成长进步。

　五、崇尚实干，勇于创新有作为 大家受到提拔重用，就要用好手中的权力，为官一任、造福一方，绝不能把权力简单看作是地位和待遇，更不能平庸无为。

　一要树立正确的政绩观。要坚持以人民为中心的发展理念，以人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应为标准，决不能搞只唯上、不唯下，只注重显绩、不注重潜绩，不愿啃硬骨头、不敢涉险滩。要坚持一切从实际出发，立足当前，着眼发展，积极进取，量力而行。不搞主观臆断和违反客观规律的拍脑袋的决策，不追求脱离实际的盲目攀比，不提哗众取宠的空洞口号，不搞虚报浮夸和报喜不报忧，多做得人心、暖人心、稳人心的好事实事，多解决群众最关心最迫切需要解决的实际问题，把全部精力用在推动经济社会又好又快发展上，用在保障和改善民生上，用在促进社会和谐稳定上，创造出经得起实践、群众和历史检验的政绩。

　二要崇尚实干。领导干部在其位就要谋其政、尽其责、创其业。决不能只想当官、不想干事，只想揽权、不想担责，

　只想出彩、不想出力。当前，XX 市正处在爬坡过坎、加快发展的关键阶段，大家身上的担子更重了、责任更大了。希望大家牢记市委的嘱托，牢记对全市人民的承诺，团结一心、同心同德，心往一处想、劲往一处使，开拓创新、务实重干，以优异的工作成绩，为 XX 经济社会发展作出积极的贡献。

　三要勇于创新。创新是引领发展的第一动力。抓创新，就是抓发展；谋创新，就是谋未来。领导干部作为引领经济社会发展的中坚力量，不能小富即安、小进则满，更不能不思进取、故步自封。要勇挑重担、迎难而上，勇于冲破陈腐观念的羁绊，敢于破除过时的体制束缚，对一切有利于发展的好事实事，就要大胆试、大胆闯、大胆干。去年，市委先手下发了《倡导勤政担当为官有为容错免责办法》《整治懒政怠政为官不为责任追究办法》《预防和查处诬告陷害类信访举报办法》《对受处分党员干部教育管理暂行办法》等文件，就是鼓励干部担当作为，消除后顾之忧。作为纪检监察机关，我们将认真贯彻习近平总书记“三个区分开来”的重要指示，认真落实市委要求，严格区分失误和错误、为公与谋私的政策界限，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的同志负责，始终做担当负责的坚强后盾，激励各级党员干部更好地肩负起发展的使命，以党的十九大精神为指引，勇于创新、善于创新，带领全市人民攻坚克难，谋发展，促发展，奋力开创我市经济社会发展的新局面。

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