党委中心组学习暨节前廉政谈话会上讲话&2020年党委中心组学习方案
防范化解廉政风险 做忠诚、干净、担当、清廉的管理人员 ——在党委中心组学习暨节前廉政谈话会上的讲话
同志们: 刚才，我们集中学习了习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会、在中共中央政治局第十四次集体学习会上的重要讲话精神，学习了《党政领导干部考核工作条例》和中央、省、市关于开展“扫黑除恶”专项行动的有关要求。下面，我就企业发展、干部队伍建设、作风建设三项工作与大家交心谈心，并在五一假期来临之际，就廉政问题再给大家提提醒、敲敲钟，目的就是让大家及早认清发展大势，防范化解廉政风险，做一名忠诚、干净、担当、清廉的管理人员。我讲四点意见：
一、务必牢固树立危机意识 居安思危，未雨绸缪是一种超前的危机意识。危机意识是清醒剂，能让人在危机来临之前保持清醒。近年来，我公司发展建设取得了系列可观的成绩，但是，昨天的辉煌并不意味着今天的成功，人最好的时候可能是最不好的开始――“危机”往往就是这时悄悄来临的。作为企业，树立危机意识，就要不断创新，不断适应形势的变化，甚至具有超前性的经营管理。作为员工，面对企业发展面临的困境和压力，我们务必要有不畏浮云、拨云见日、认清形势、早占先机的勇气，务必要有生于忧患、死于安乐的危机意识，务必要有不等不靠、勇于担当的拼搏精神，破釜沉舟，劈荆斩棘，全力推进公司改革发展。
一是在加强学习中保持危机意识。我们要认清前进道路上四
伏的危机，保持积极的工作状态。要保持这种工作状态、要想不断提高，唯一途径就是加强学习。努力学习相关业务知识，提高自己的业务技能和工作创新能力，全面提高自己的综合素质及工作水平，从而去适应企业不断发展的要求，在实际的工作中不断创新工作思路、提高工作效率。
二是在总结经验中保持危机意识。历史的经验值得我们传承，但历史的教训更需要我们总结。我们要深入分析企业发展面临的一些瓶颈性问题，比如经营管理的规范化和精细化、项目建设与审计、人力资源的开发及人力成本控制、职工教育培训等，着重从制度、文化、理念等方面找根源、找病根，对症下药，标本兼治，科学施策，尽量少走一些弯路，加速自我调整、自我优化、自我完善。
三是在振奋精神中保持危机意识。有什么样的精神状态，就有什么样的工作状态；有什么样的工作状态，就有什么样的工作成效。奋发有为的精神状态，是攻坚克难、成就事业的强大力量。唯有保持恒心、爱岗敬业、强烈的进取心，才能无惧危机来临。
四是在狠抓执行落实中保持危机意识。“千条万条，不落实就是白条”。各级干部职工要坚决把公司的各项决策、制度和措施执行落实到位，以求真务实、抓铁有痕的态度，一锤接着一锤敲，一环接着一环紧，一步一个脚印地解决好公司发展的各项矛盾和困难，以对历史负责、对企业负责、对职工负责的责任感，推进企业持续健康发展。
二、务必抓好干部队伍建设 “好干部是选出来的，更是管出来的。严管就是厚爱，是对干部真正负责。”《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干
部考核工作条例》《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》等的出台，传递了旗帜鲜明的用人导向，是集团公司当前今后使用干部的一部大纲，更是我们抓好干部队伍建设的根本方针。下一步，要推进三个方面的工作：
一是打破铁饭碗，让干部能上能下。要认真贯彻落实中央、省、市文件精神，在干部教育、推荐考察、选拔任用、考核评价等工作中始终坚持新时期好干部标准，不简单以票取人，对民主推荐得票不靠前，但一贯表现优秀、工作实绩突出的干部，理直气壮地使用。要坚持以事业为重，实行严格的绩效管理，对不守规矩、不愿作为、能力不够的干部要坚决进行组织调整，让优胜劣汰成为常态。
二是打破均衡化，让干部能进能出。牢固树立“抓干部管理是本职，不抓干部管理是失职，抓不好干部管理是不称职”的观念，积极营造从严管理干部的良好环境和氛围，努力形成层层抓落实的干部管理工作新格局。领导干部要以身作则，示范打样，其他干部要上行下效，规范执行。建立和完善干部考核体系，按照注重平时、讲求实效的原则，实行量化考核和定期考核相结合考核干部的举措。把不想担当、消极怠工、干不成事的干部调整出去，全力形成机关不养“闲人”“庸人”的用人生态，持续激发机关干部队伍的活力。要旗帜鲜明地为担当者担当、为改革者撑腰、让实干者实惠。
三是把握风向标，让干部能写能说。完善学习制度，号召干部树立终身学习的观念，积极提升自身素质。通过演讲比赛、座谈会、自主授课等形式强化学习效果，提升干部综合素养。鼓励干部加强实践锻炼，边学边干，边干边学，在实践中增长才干，
注重强化机关青年干部轮岗锻炼。强化干部的管理，要求青年干部定期汇报思想工作，通过压担子、下任务来强化考核，以正面激励为主，充分调动干部干事创业的激情。
三、务必要严明政治纪律政治规矩 抓好公司日常管理，贵在严字当头，重在取得实效。要在全公司范围内常态化开展“严纪律、严规矩、严作风”主题活动，切实形成严抓、严管、严落实的工作氛围。
一是要明确总体目标要求狠抓落实。要把“严纪律、严规矩、严作风”上升为企业核心价值观，落实到企业经营管理的全过程，全方位全覆盖，真管真严、敢管敢严、长管长严，以高标准、严要求、真落实的新常态，推动员工素质提高、公司管理提效、XX形象提升，推动党委各项决策部署落实有力、落地有声。
二是要结合意识形态实际加大执纪。反思我系统出现的种种问题，原因是多方面的，但在执纪问责上失之于软、失之于宽是一条重要原因。要增强政治敏锐性和政治鉴别力，找到挖出工作中存在的问题，摸清来龙去脉，深入分析原因;要对照党纪党规精准量纪，及时处理一批造成现实危害、影响恶劣的人和事。执纪问责要“问在明处”，使坏人坏事“如过街老鼠、人人喊打”;执纪问责还要“落在痛处”，让已经违纪者感到“切肤之痛”。
三是要充分发挥“ 关键少 数” 的作用。党员领导干部既是以上率下、发挥带头作用的示范者，又是执行纪律的组织者。要严格纪律约束，把各项纪律要求转化为思想自觉，把铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循，在规定的职责、程序和权限范围内更加严肃有效地行使权力。要注重家风家教，严格教育管理亲属和身边的工作人员，绝不能让特权思想和特权行为滋生蔓延。
四、务必廉洁过节 五一假期既是出行访友的欢乐时刻，也是“四风”问题易发的敏感时期。作为管理人员，我们要严守政治纪律和政治规矩，坚决防止“四风”问题反弹，严防各类“节日腐败”，倡导清清爽爽的同志关系，规规矩矩的上下级关系，确保过一个风清气正的黄金周。
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一要知敬畏，牢固树立廉洁观。要筑牢拒腐防变的思想防线，时刻用廉洁的标准，约束自己的一言一行、一举一动，做一个清清白白、堂堂正正的人。要敬业负责担当，把精力集中在事业上、工作上，为职工群众办实事、办好事。
二要存戒惧，始终保持警觉性。要严格遵守党的各项纪律规矩和法律法规，严格落实值班值守有关要求，自觉按党性原则、政策法规、制度程序办事，严格执行工作用车、福利、开支等规定，开源节流，精打细算，埋头苦干，坚决杜绝奢靡、浮躁、贪占之风。
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三要守底线，持之以恒抓作风。要严守作风底线和道德底线，自觉抵制各种不正之风，自觉抵制各种诱惑，培养健康的生活作风情趣，对家人多约束、多提醒，在任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白。
四要明责任，切实守好责任田。每个班子成员、每个单位、每个部门的负责人都要切实担负起“一岗双责”的责任，不仅要以身作则，严于律己，还要管好自己的下属，决不能只抓业务不抓廉政，哪个单位、部门出了问题，首先要追究那个单位、部门的领导责任。
同志们，全年只剩下 8 个月时间，能否顺利完成年度各项目标，推进公司健康发展，关键在于能否居安思危，深化改革，严
抓严管，狠抓落实。我们一定要以此次会议为起点，扎实推进公司各项改革发展工作，力争取得新的成绩、新的进步。
最后祝大家过一个文明、廉洁、安全、祥和的五一假期！
谢谢大家！
XXX 党委中心组理论学习方案
2018 年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是 决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是实现区委五届五次全会宏伟蓝图的首战首胜之年，切实组织好 2018 年中心组理论学习具有十分重要的意义。结合我局实际，现制定如下学习方案。
一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以建设学习型、服务型、创新型党组织为目标，全面贯彻落实中央和省、市、区委决策部署，把中心组学习作为加强理论武装、坚定理想信念、推进思想建党的重要抓手，不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，为建设全市城乡融合发展先行区提供强有力的理论支撑和智力支持。
二、专题安排 把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线贯穿始终，对习近平总书记发表的重要讲话，在第一时间谋划方案，第一时间传达学习，第一时间研究贯彻意见，认真抓好落实。党委主要负责同志担负起领导责任，亲自抓、带头学、做表率；中心组成员围绕学习主题，带头原原本本研读，带头交流讨论，带
头讲党课、作辅导报告，带头撰写学习心得和理论文章，努力做到学习讲话精神走在前，以讲话精神指导实践、推动工作走在前。根据中央和省、市、区委的决策部署，结合我局实际，设置如下专题。
专题一：大力实施乡村振兴战略，建设全市城乡融合发展先行区 （1）学习内容与要求：认真学习领会《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，明晰我区城乡融合发展实施路径，既要抓主城区建设，又要加快建设产镇结合的特色小镇、全域建设“四态合一”的“四好”幸福美丽新村，逐步形成设施完善、产业发展、收入增长、事业繁荣、 治理有效、保障健全的城乡融合发展新格局。
（2）学习时间：2018 年 X 月，X 天（现场参观 X 天，专家辅导、交流研讨 X 天）。
（3）学习方式：个人自学、现场参观。
（4）党委中心组个人自学的内容：《全面把握中国特色社会主义进入新时代》。
（5）党委中心组必学内容：《中国梦必须同人民对美好生活的向往结合起来才能取得成功》。
（6）党委中心组学习纪律法规。
（7）参观幸福美丽新村。
专题二：
深入学习《习近平谈治国理政》第二卷与习近平总记 书记 XX 视察指导重要讲话精神，推进习近平新时代中国特色社在 会主义思想在 XX 落地落实
（1）学习内容与要求：原原本本学、系统深入学、联系实际学，深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、科学体系、精神实质、实践要求，不断提高马克思主义水平。把学习《习近平谈治国理政》第二卷和习近平总书记 XX 视察指导重要讲话精神与学习贯彻党的十九大精神结合起来，与贯彻落实省、市、区委全会精神结合起来，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，决胜全面建成小康社会，奋力建设全市城乡融合发展先行区。
（2）学习时间：2018 年 X 月，X 天（自学 X 天，集中学习X 天）。
（3）学习方式：个人自学、集中学习研讨。
（4）党委中心组自学内容：党的十九大辅导读本中的文章《全面理解和准确把握新时代党的建设总要求》和新党章应知应会 100题及答案。
（5）党委中心组必学内容：习近平总书记 XX 视察讲话精神；《努力开创中国特色社会主义事业更加广阔的前景》。
（6）党委中心组学习纪律法规。
专题三：发展壮大县域经济，夯实绿色崛起底部基础 （1）学习内容与要求：深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义经济思想的科学内涵和核心要义，贯彻落实省、 市、区委全会及经济工作会精神，践行新发展理念，坚持质量第一、效率优先，突出以供给侧结构性改革为主线，深化放管服改革，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业和成长型产业，发展“三产融合”的产业实体经济，夯实县域经济发展底部基础，努力实现高质量发展。
（2）学习时间：2018 年 X 月，X 天。
（3）学习方式：个人自学 （4）党委中心组个人自学内容：《正确把握我国社会矛盾的变化》《经济工作要适应经济发展新常态》《推进供给侧结结构改革》。
专题四：学深研透《XX 革命老区振兴发展规划 》等系列政策，设 为建设 XX 革命老区振兴发展示范区贡献 XX 力量 （1）学习内容与要求：深入学习贯彻《XX 革命老区振 兴发展规划》、《XX 省 XX 革命老区振兴发展规划实施方案》、《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的实施意见》和市委四届五次全会审议通过的《中共 XX市关于深入贯彻党的十九大精神，加快建设 XX 革命老区振兴发展示范区的决定》精神，通过深入考察、拜访座谈、 调查研究，学习政策、产业发展、民生改善、开放合作等具体做法和宝贵经验，积极为建设 XX 革命老区振兴发展示范区贡献 XX 力量。
（2）学习时间：2018 年 X 月（或 X 月），X 天（外出考察 X天、集中学习 X 天）。
（3）学习方式：学习考察、专题研讨。
（4）参观红色革命老区，进行革命优良传统教育。
（5）党委中心组必学的内容：《新时代中国共产党人的历史使命》《实施三大战略，促进区域协调发展》 （6）集中学法学纪 专题五：践行社会主义核心价值观，推进全国文明城市创建工作 （1）学习内容与要求：深入学习习近平总书记关于精神文明
建设的重要论述，贯彻落实第五届全国文明城市表彰大 会精神，对标先进、查找差距、强化举措，务实有效推进全国文明城市创建工作，切实增强人民群众获得感幸福感，实现“民生福祉改善上先行”。
（2）学习时间：2018 年 X 月，X 天。
（3）学习方式：集中学习 X 天，志愿文明服务 X 天。
（4）必学内容：《树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识、《推动形成绿色发展方式和生活方式》。
（5）自学内容：《全面落实司法责任制》。
（6）学法学纪. 专题六：听党课、学党史、强党性 （1）学习内容与要求：结合“两学一做”学习教育和“不 忘初心牢记使命”主题教育，深入学习《中国共产党章程》《中华人民共和国监察法》，准确把握《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党务公开条例（试行）》《中国共产党巡视工作条例》《中共中央办公厅关于市县党委建立巡察制度的意见》精神实质和基本要求，进一步推动知史爱党、知史爱国，坚定政治方向和理想信念，自觉肩负历史使命和责任担当，增强理论自信、道路自信、制度自信和文化自信。
（2）学习时间：2018 年 X 月，X 天。
（3）学习方式：个人自学、专题研讨。
动 专题七：坚定文化自信，实施文旅融合，推动 XX 文旅经 济大发展 （1）学习内容与要求：深入学习习近平总书记关于文化自信
的系列重要论述，引导领导干部把握时代需求、坚守文化理想、理性辨识扬弃、加强传承创新，坚持以精品创作为突破、以重大活动为抓手、以体制改革为牵引、以公共服务为保障，完善文旅深度融合发展体制机制，重点抓好“法律七进”工作的深入推进。
（2）学习时间：2018 年 X 月，X 天（联系党支部共建学习 X天，基层调研 X 天）
（3）学习方式：个人自学、基层调研。
（4）自学内容：
《推动全面从严制党向纵深发展》 《注重家庭、注重家教、注重家风》。
专题八：深化改革扩大开放，建立公共法律服务 （1）学习内容与要求：深入学习习近平总书记关于深化改革创新的重要论述精神，细化公共法律服务项目，重点打造公共法律服务体系，保障法治服务民生、服务脱贫、服务社会。
（2）学习时间：2018 年 X 月，X 天。
（3）学习形式：专家辅导 （4）必学内容：《真枪真刀推进改革》《让人民群众有更多的获得感》。
（5）集中学法学纪。
专题九：加强和创新社会管理，推进社会治理现代化 （1）学习内容与要求：深入学习习近平总书记关于推进国家治理体系和治理能力现代化的重要指示精神，深刻认识党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会治理体制，构建自治、法治、德治相结合的法治保障治理体系，补齐治理短板，筑牢安全底线、防范重大风险，提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，建设宜居宜业环境，促进社会和谐稳定，提升人民
幸福指数。
（2）学习时间：2018 年 X 月，X 天。
（3）学习方式：个人自学。
（4）自学内容：《全面提升基层党组织的组织力》《走中国特色社会主义社会治理之路》。
专题十：全面推进 依法治区，加快建设法治巴州 （1）学习内容与要求：深入学习习近平总书记关于依法治国的重要论述和党的十九届二中全会精神，准确把握《宪法》精神，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，深刻分析现状，提升思想认识，强化工作举措，纵深、系统推进依法治区工作，实现 “深化社会治理上先行”，为建设全市城乡融合发展先行区提供坚强法治保障。
（2）学习时间：2018 年 X 月，X 天。
（3）学习方式：个人自学、专题调研。
（4）自学内容：《培养选拔干部必须突出政治标准》《领导干部要做尊法学法守法用法的模范》。
专题十一：落实意识形态工作责任制，牢牢掌握领导权管理权话语权 （1）学习内容与要求：系统学习党的十八大以来，习近平总书记关于意识形态工作的系列重要论述，落实网络意识形态工作责任制，时刻关注意识形态领域情况，交流中心组学习经验，进一步增强“四个意识”，牢牢掌握意识形态工作领导权管理权话语权。
（2）学习时间：2018 年 X 月，X 天。
（3）学习方式：个人自学、经验交流。
（4）自学内容：
《牢牢掌握意识形态领导权》 《共担时代责任、共促全球发展》。
专题十二：推广运用“ 互联网+” ，集聚 后发赶超强大动力 （1）学习内容与要求：深入学习习近平总书记关于建设网络强国的重要战略思想，牢牢把握互联网发展新机遇，科学运用大数据、互联网等科技信息技术手段，加快释放“互联网+”在依法治区领域的新动能，积极推动互联网、大数据和普法依法治理深度融合，集聚后发赶超强大动力。
（2）学习时间：2018 年 X 月，X 天。
（3）学习方式：个人自学、专题研讨。
（4）自学内容：《建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系》《推动构建人类命运共同体》。
三、学习要求 （一）坚持高标准，增强学习的示范性。坚持先学一步、 学深一层、带动一片高标准学习，推动全局党员干部理论武装再上新台阶。党委主要负责同志担负起领导责任，专题研究、安排部署、督促检查中心组理论学习；各中心组成员要自觉抓好日常学习，对原著原文认真研读、 学深悟透、融会贯通，做好学习记录，集中学习时无特殊情 况不得请假。严格考勤制度、个人自学制度、中心发言人制度、经验交流制度和半年通报制度，使用专用记录本，有序管理学习档案。
（二）注重“ 五结合” ，增强学习的针对性。突出专题化、分众化、互动化、网络化，坚持抓点示范学与全面推开学、自学与集中学、走出去学与请进来学、线上学与线下学、述评考学等“五结合”，鼓励开展民主讨论、发表真知灼见。细化学习安排，确保
专题学习不得少于 XX 次、集中学习时间不得少于 XX 天。
（三）把握“ 三导向” ，增强学习的实效性。把握目标、问题、效果三导向，中心组成员主动研究“学什么”“怎样学”“学得怎么样”，推动理论与实践相互转化；深入开展宣讲“七进” 活动（进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、 进网站）；主动走进基层、深入一线，了解情况、解决问题，全年到基层调研不少于 XX 天，至少撰写 X 篇理论文章或调研报告。