领导环境保护工作讲话稿例文
领导环境保护工作讲话稿范文
领导环境保护工作讲话稿范文 ?
同志们:
市政府决定召开这次全市环境保护工作会议,主要目的是贯彻落实全省环保工作会、治霾工作会议精神,进 1 步明确任务,夯实责任,全力做好今年环保工作。刚才,XX 同志通报了去年工作情况,对今年工作作了全面安排。市政府与各县区政府和有关部门签订了目标责任书。省环保厅陕北督查中心主任 XX 同志作了重要讲话。请大家在实际工作中认真抓好落实。下面,我就做好今年环保工作,再讲3 点意见。
1、认清情势,掌控机遇,以舍我其谁的责任担当增强做好环保工作的使命感和紧急感过去的 1 年,我市环境保护工作备受全社会关注,承受住了各方面的严峻考验。1 方面,我们成功配合了中省各类巡察检查,特别是在接受中央审计组自然资源离职审计和中央环保巡察组巡察进程中,市县联动,部门协作,以较好的成绩赢得督察组对我市环境保护工作的充分肯定。另外一方面,我们在经济下行压力延续加大、稳增长任务异常艰巨的的严峻情势下,全市污染总量减排、水污染治理、大气环境治理、环境执法监管、油气开发环境污染整治等重点领域、重点行业污染治理获得了较为明显的成效,XX 水污染治理获得积极进展,单位 GDP 能耗累计降落 x%,节能减排任务全面完成,城市空气质量良好天数到达 x 天,居全省前列,“圣地蓝”成为 1 张靓丽名片。这些成绩的获得,是市委、市政府正确领导、大力支持的结果,是各县区和市直相干部门齐抓共管、通力协作的结果,更是全市环保系统广大干部职工勇于担当、勤恳尽责、创新实干的结果。在此,我代表市政府向全市环保阵线的同志们表示诚挚的问候和
衷心的感谢!我们在肯定成绩的同时,必须苏醒地认识到,目前我市环境保护中还存在 1 些不足和问题。1 是环境现状与全市人民的期望、与国家环保指标要求差距较大。2 是资源环境束缚趋紧,水环境、大气环境和土壤环境自净能力不断减弱,减排空间小、压力大、任务重。3 是在经济下行压力加大的情势下,城市环保基础设施建设和企业环保投入不足,部份县区和城镇水污染、大气污染防治设施和垃圾填埋场建设滞后,1 些企业环境治理责任落实不到位,提标改造不及时。
环保部门的职能定位、作用地位如何?对这 1 问题的回答是我们做好新情势下环保工作的动身点和落脚点。以去年中央环保巡察组的巡察为标志,环境保护工作已成为各级党委、政府的重要任务。1 是各级高度重视并全面加强环境保护工作。从全国看,以来,以同志为核心的党中央坚持问题导向、为民取向,将生态文明建设和环境保护作为国家战略,作出 1 系列重要决策部署,为我们铁腕推动环保工作提供了坚强保障。来陕视察期间明确要求,“要牢牢捉住山坡江河系统治理,延续推动节能减排,坚决淘汰落后产能,减少污染排放,综合推动城乡环境整治,实现 3 秦大地山更绿、水更清、天更蓝”,强调“加强环境保护,必须做到严格执法,不能出现破窗效应”。省委、市委书记 XX 同志在市 5 次党代会报告中许诺要“延续抓好以大气、水和土壤为重点的污染治理,不断改良环境质量,让老百姓吸上新鲜空气、喝上干净水、吃上放心食品。加快 XX 综合治理,建成堤固、洪畅、水清、岸绿、景美的幸福河。”市政府市长薛占海同志在今年政府工作报告中提出,要突出重点领域环境治理,强化节能减排,改良农村人居环境,城区空气质量良好天数要到达 290 天以上。这些重要唆使和决策部署,为我们做好环境保护工作增加了强大决心和动力,可以说全市环保工作责任重大、使命光荣。2 是环境保护法律法
规和政策体系日益完善。最近几年来,国家出台了新《环保法》、《环评法》、《关于推动生态文明的指点意见》、《环保督查方案》、《环境犯法司法解释》等 1 系列政策法规和规章制度,对环境保护党政同责、1 岗双责、地方负责、毕生追责提出更加严格的要求。3 是中省环保督察带来新的发展机遇。去年我市经历的中央环保督察,对强化责任、传导压力、解决突出问题、规范环保监管起到极大的增进作用,为做好今年和今后 1 个时期的环保工作积累了经验。4 是全社会对环境保护的关注度和参与度不断提升。环境已成为第 1 民生,随着生活条件的日趋改良,老百姓对绿色、生态、健康、环保的期望值愈来愈高,这就倒逼我们务必坚持不懈弄好环境保护工作。
我们 1 定要延续重视和加强环保工作,从优化发展环境、提升老百姓幸福感、满意度的高度动身,将环境保护作为政治工程、民生工程、系统工程来抓,切实增强工作责任感和使命感,重视问题,抢抓机遇,像保护眼睛 1 样保护环境,像关爱生命 1 样关爱环境,用担当的精神、为民的情怀、务实的风格,以滴水穿石的功力,让 XX 天更蓝、水更清、地更绿。
2、紧盯目标,铁腕监管,以追逐超出的精神状态弄好环境保护工作今年全市环保工作要紧扣综合施策、标本兼治、系统监管,突出铁腕治霾、XX 流域治理、饮用水源地保护“3 个重点”,抓好土壤污染、油气管线、农村环境“3 项综合整治”,落实综合决策、资金投入、巡查监管、风险防范、赏罚鼓励“5 项机制”,全力推动环保工作年度各项任务的完成。
(1)突出“3 个重点”1.突出铁腕治霾。近期,省委、省政府前后召开了治污降霾专题会议,XX 省长在讲话中指出,“治污降霾是推动生态文明建设的重大任务,要直面问题,多措并举,全面推动,
打好铁腕治霾攻坚战;坚持“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”6措并举,精准施策,科学治霾;健全完善跨行业、跨部门、跨区域调和机制,做到联防联控、联动共治。”今年我市全年空气质量良好天数要到达 290 天以上,我们要实行分工负责制,将工作任务细化分解到县区和重点行业领域。1 是大力推动“气化 XX”工程。划定城市禁煤区、限煤区,对禁煤区现存燃煤锅炉限期撤除或实行煤改气,限煤区全部使用指定环保煤种。加快市区锅炉煤改气进程,推动大唐热电联产项目建设,增进天然气向乡镇、新型农村社区延伸,不断提高天然气使用率。2 是切实加强扬尘治理。加大施工场地监管力度,市区内所有建筑工地都要安装视频监控系统,并与建设主管部门联网;制止城市建成区现场搅拌混凝土、沙浆;从严管理渣土车,制定专项治理方案,严格落实限时、限行、限速措施。3 是全面推动机动车污染治理。大力实行公交优先战略,提高城市公共交通运力,构建快速便捷绿色交通系统。加强机动车环保尾气检测,全面落实黄标车限行和淘汰等综合治理措施。4 是加强挥发性有机物污染治理。加快完成石化行业有组织废气排放,建成营业面积 1000 平方米以上的餐饮企业安装油烟在线连续监控系统,并与行业主管部门联网。加强燃煤电厂、化工、炼油、水泥等重点大气污染源在线自动监测监控。从严管控露天烧烤,加强重点时段、重点区域烟花爆竹禁限管理,有效控制分散面源污染和小微污染源。
2.突出 XX 流域治理。要捉住省委、省政府实行 XX 综合治理工程机遇,加快对 XX、北洛河展开综合整治,市域主要河流全面推行市县乡村 4 级河长制,落实县区政府和环保局属地监管责任,完全治理 XX 流域垃圾、污水的污染,结合 XX 综合治理,坚持县区部门联合,以小流域为单元,实行山、水、田、林、路、村统 1 计划,综合治理,
实现人水和谐。今年市、县区城市建成区生活污水做到全搜集、全处理,完成 xxx 县 XX 流域重点镇污水处理设施建设,确保生活污水得到有效治理。推动重点企业水污染治理项目建设,增进工业企业废水达标排放。各县区环保局长要对各自辖区职责内 XX 流域展开延续巡查,定时通报、上报有关情况。市政府责成各县区政府快速启动治理。
3.突出饮用王瑶等水源地保护。坚决取消饮用水源 1 级保护区内排污口,关闭 2 级保护区内直接排污口,完成农村、乡镇及县城集中式饮用水水源保护区划定工作,坚决刹住环保区内油气勘探和生产。健全饮用水水源安全预警制度,展开集中饮用水水源水质指标监测,并及时公布水环境状态。定期调查评估地下水区域环境状态,对石油生产存贮销售企业和工业园区、矿山开采等区域进行防渗处理。
(2)抓好“3 项综合整治”1.抓好土壤污染综合治理。各级各部门要严格落实土壤污染防治属地责任、监管责任和企业主体责任,以农用地和重点行业企业用地为重点,制定土壤污染状态详查方案,全面启动土壤污染状态详查,展开土壤污染监测调查,建立土壤污染数据库和重点监管企业清单。加强饮用水源地土壤保护,展开土壤污染风险评估和土壤环境质量状态评估,扎实展开土壤污染治理和修复。
2.抓好油气管线综合整治。要重点对油区 10 年以上或管径大、流量大、铺设区域地质结构复杂的管线、近期频宣泄漏的管线及建设标准低、输送介质复杂的管线要全面展开腐蚀检测及清水试压。对查出的隐患实行“1 隐患、1 档案”,制定整改方案,落实责任,限期整治。组织专家对所有的场站、管线进行分析评估,加强污染源在线监控系统建设,升级改造现有污染源在线监控系统,建立市县联动、部门联动、地企联动、企企联动、区域联动的监管网络,确保隐患第1 时间发现,产生事故第 1 时间处置,事故责任第 1 时间追究,事故
情况第 1 时间公然,构成油气管线监管长效机制。
3.抓好农村环境综合整治。围绕全国生态文明先行示范区建设和环保模范城市创建,不断巩固生态建设成果,努力改良农村人居环境。市县环保部门要全面启动对农村环境综合整治工作的巡查评比督导工作,各县区政府要高度重视、付诸行动。扎实展开农村人居环境综合整治,因村制宜,因户施策,加大农村卫生改厕、生活垃圾和污水处理力度,实行垃圾分类搜集处理,优化美化农村人居环境。推动农村面源污染防治,完成畜禽养殖禁养区划定、依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场。
(3)落实”5 项机制”1.落实综合决策机制。各级党委、政府要成立生态环境保护工作委员会,实行环境与发展综合决策,将环境本钱纳入各项经济分析和决策全进程,依照环境容量优化经济布局的原则,增进区域经济社会与环境调和发展。实行宏观决策的环境影响论证制度,工业、农业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发等各类计划必须进行环境影响评价。建立环境与发展决策咨询制度,充分发挥专家在决策中的重要作用,提高政府综合决策的科学性。
2.落实资金投入机制。各级政府和有关部门要完善多元化的投入机制,要把加大环保投入作为公共财政支出的重点予以保障,对总量减排、生态建设、环境科研、环保能力建设和重点流域、重点区域环境污染防治等方面逐年加大资金投入。要捉住国家加大环境保护投入的有益时机,积极争取中、省政策性贷款和专项资金支持,加大对环境基础设施、污染治理、环保科技创新的资金和技术投入。要加快推动环保投融资体制改革,加强市场化运作,构成政府引导、企业主导和社会参与的投入机制,加快环保项目建设和运营,增进环保产业
发展。
3.落实巡查监管机制。要依照环境监管网格化制度建立 3 级环境监管网格,实行全市统 1 监管,发挥 1 级网格组织、指挥、查处、督办、调和、考核、赏罚的领导作用,体现 2 级、3 级网格巡查、发现、处理、上报、跟踪、监督的基础作用,构建“职责明晰、发现及时、处置迅速、监管有力”环境监管格局。要建立完善环境保护执法与司法衔接联动机制,加强信息沟通和执法协作,切实提高环境执法效力,保障人民大众环境权益。
4.落实风险防范机制。各县区、部门、企业要严格实行环境监管责任,加强平常隐患排查整治,推动环境风险防控由应急向全进程管控转变。深入展开突发环境事件风险评估,加强重污染企业特别是石油、化工等高危险企业的专项执法检查,展开应急演练,妥善应对突发环境事件。大力发展环保科技产业,制定环保产业发展计划,积极引进国内外先进环保技术、设备和管理模式,推动环保装备系统化、污染治理设施运营社会化、环境科技服务咨询市场化,加快发展环保产业。
5.落实赏罚鼓励机制。各县区政府要建立年度环保目标任务考核赏罚机制,将年度环保目标任务分解到各镇政府、有关部门和重点企业,构成 1 级抓 1 级,层层抓落实的工作格局。同时,要建立健全领导干部任期环保工作考核机制,将环保的各项指标纳入各级政府和领导干部政绩考核内容,实行生态环保离职审计。完善环境保护赏罚机制,对环保工作事迹突出的县区、部门和企业,予以表彰嘉奖;对环保责任不落实、措施不到位、未定期完成工作任务的,要严肃追究责任;对决策失误、违背环保法律法规、造成重大环境污染和生态破坏事故的,要依法追究有关责任人的责任。
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3、兼顾调和,狠抓落实,以严谨细致过硬的风格确保各项工作任务落到实处(1)加强本身建设。在经济新常态下,环保工作的职能和作用产生重大转变,环境问题备受各级组织和人民大众关注,要落实各级环保部门主要领导和纪检领导主体责任和监督责任,坚持做到严管、真管、细管,严格实行问责问效。环保阵线的同志要主动适应情势发展需要,加强学习研究和系统谋划能力,创新环境保护监管方式方法,在丰富的工作实践中不断提升干部职工综合素质和业务能力,努力打造 1 支业务过硬、风格良好、能征善战的环保队伍。结合省以下环保部门的管理体制改革,约请专业机构编制流域、土壤、大气污染监控治理计划,综合应用大数据管理、网格化监管、排污许可等新的环境管理模式,实行精准管理,今年要将环保工作的任务落实重点情况以送阅件情势,按月向市委、市政府报送,奖优罚劣、问责追责,推动环保工作纵深展开。
(2)加强联防联控。各县区、各部门要牢固建立“大环保”思想,各司其职,通力协作,联防联控,构建“党委统 1 领导、政府组织实行、部门协同配合、市场参与驱动、企业主动治理、社会广泛参与”的工作机制。充分发挥报纸、电视、电台、网络等新闻媒体作用,加强环保公益宣扬。广泛展开大众性生态环保活动,培养具有 XX 特点的环境文化,努力营建全社会参与环境保护的良好氛围。
(3)加强服务保障。强化计划环评束缚,严把环评审批关,严控高耗能高排放项目建设;加快城区资源整合和工业园区建设,有序推动主城区重污染企业退城入园;严格落实产业政策,加速淘汰高耗能、高污染、高排放产业,增进绿色、低碳、环保的新产业、新业态快速成长,在政策法律规定范围内开通“绿色通道”,推动产业结构优化升级。
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同志们,环境保护工作是关系 1 个地方长治久安和民生福祉的头等大事,好的环境是生产力、竞争力和吸引力。面对经济转型发展的艰巨任务和追逐超出的目标要求,让我们在市委、市政府的坚强领导下,在省环保厅的指点帮助下,坚定信心,攻坚克难,扎实工作,确保美满完成年度各项工作任务,努力推动全市环保工作再上新台阶,共同为建设更加幸福美好的 XX 做出更大的贡献。
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