赴广东考察人才工作体会与思考

　 赴广东考察人才工作的体会与思考

　3 月 15 日-21 日，达人才工作和现代服务业专题培训在深圳、广州举行，本次培训是为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大、十九届三中全会精神，结合“干部队伍建设年”活动开展的专项工作，旨在研习广州、深圳两地在推进人才工作、发展现代服务业和提升公共治理水平等方面的经验做法，进一步推动该人才发展体制机制改革，加快服务业转型升级，提升领导干部对人才工作和服务业的领导能力。

　一、要树立人才工作优先发展理念 人才是社会发展的源动力，是先进生产力和先进文化的创造者和传播者。当今时代，高新技术产业迅速增长，技术密集型、智力密集型的产业比重显著上升，人才的数量和质量已成为经济增长和社会发展的关键因素，所以社会的发展，必须大力推进人才队伍的建设。纵观深圳在改革开放 40年来，从一个落后的边远小渔村发展成为当今先进的现代化大城市，其在人才发展方面的重视程度及经验做法，值得学习、研究、借鉴，因此要高度重视人才工作，优先开发人才资源，加大人才队伍建设的投入，要营造出尊重人才、爱惜人才、广纳人才的良好氛围，为该经济社会发展提供智力支持和人才保障。

　二、加强人才资源的开发 （一）培养在职干部

　充分挖掘现有人才的潜力，把潜力变为现实，把潜在资源变为现实优势，适应经济和社会发展需要，成为推动当地经济发展的主要力量。

　1.要探索、建立、完善有利于调动干部积极性、创造性的奖罚激励机制，激励现有人才奋发进取，最大限度地发挥他们的聪明才智。

　2.支持鼓励在职人才自我脱产进修深造。

　3.结合该“干部队伍建设年”、“人才环境优化行动”两项专项活动，尽量多的组织干部、领导走出去学习和实地参观考察，他山之石可以攻玉，通过学习借鉴先进地区的经验做法，更有助于本地工作的开展。

　4.给发展潜力大的人才特别是中青年干部压担子，提供机会进行多岗锻炼，增加阅历，积累经验，促其尽快成才。

　（二）引进高层次人才 1.出台惠才政策，为人才营造良好的创业发展环境。随着社会经济的发展模式由投资、资源带动型向创新、科技驱动型转变，人才资源尤其是高层次科技人才的引进与培养已成为社会经济不断发展的必然要求。反观国家出台的“千人计划”、“万人计划”及广州出台的“珠江人才计划”、深圳出台的“人才 81 条”等相关人才政策，该也要结合实际情况，出台一系列人才扶持政策，来吸引、留住人才。

　2.强化宣传措施，加大人才特别是高层次人才的引进力度。要抓住当前全优化营商环境，建设靓丽黄河湾多彩××的良好时机，加强宣传指引，采取切实有效措施，鼓励和吸引各类人才前来创业。

　3.创建一种“尊才、爱才、惜才”的良好气氛。结合该财政紧缺情况，政府要对人才投入更多的人文关怀，适时采取待遇留人、事业留人、感情留人，以确保人才引得来、留得住。

　三、大力推动人才市场建设 人才市场建设是市场经济条件下人事制度和人才战略的重要组成部分。人才的需求信息在市场中反应最灵敏。各类人才可以在广阔的空间选择职业，充分发挥自己的才干，用人单位也可以在丰富的信息中，找到需要的人才。所以加快发展人才市场，完善人才市场服务功能，促进人才流动、资源信息共享，使其更好的为该经济社会发展服务。

　1.健全人才市场机制。要变政府办市场为政府管市场，创造公平竞争的人才市场环境；完善人才市场的供求、价格和信息机制，并使其充分发挥作用，提高人才资源配置的市场化程度；要健全完善包括人才评价、咨询服务、开发培训等内容的中介服务体系，完善服务功能，更好地为经济社会发展服务。

　2.提高人才市场信息化水平。建立人才市场信息定期发布制度，提高人才市场信息利用与开发程度，盘活人才信息资源，促进统一的人才市场信息网络的形成。

　四、完善人才保障机制 1.积极探索有利于调动各类人才积极性的奖惩制度，对有贡献的科技人员及工作者实行重奖重用。

　2.逐步完善福利制度，保证各类人才的福利待遇水平随着经济发展不断提高。

　3.构建各类人才终身教育体系，加大继续教育力度，形成国家、单位、个人三方面负担的继续教育投入机制。

　4.完善各类人才的服务机制。政府、社会对人才在创业、发展方面给予政策、资金和技术倾斜和扶持，为人才的科学发展解决后顾之忧，帮助人才把产业做大做强。

　5.建立人才专项事业编制。为支持事业单位引进人才、留住人才，切实提高机构编制资源配置效益，编办可探索建立人才专项事业编制管理办法，即专门核定部分事业编制用于引进急需要的人才，核定的人才专项事业编制实行专编专用，计入事业单位编制总数，实行单列管理、实名制管理和动态管理。

　五、加强社会工作人才队伍的建设 社会工作人才队伍建设是党和政府转变行政职能，提高社会治理能力的必然选择，也是构建和谐社会的必然要求。现结合该社会工作人才队伍发展现状，提出以下建议：

　1.加快制定和完善社会工作人才规划实施方案，结合该社会工作人才队伍发展现状，明确目标，坚持原则，以加强现代社会组织体制改革和推进政府职能转变为契机，以人才培养为基础，以人才使用为重点，以人才优先投入和优化人才发展环境为保障，着力发挥社会工作者化解社会矛盾、协调社会关系、促进社会和谐、美化群众生活的功能作用，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良的社会工作人才队伍。

　2.完善相关政策。做到人才优先，不让政策等人才。政策配套，让人才有舞台。要加快完善社会工作人才建设各项

　政策，努力形成以人才库建设、社会组织登记管理建设、社会服务行业规则建设、岗位设置管理、人才考核评价、社会监督激励为重点的完整配套的政策制度体系。

　3.要落实各项保障措施。建立完整、配套、科学的工作运行机制是推进规划实施的重要组织保证。要针对社会工作人才建设工作中出现的新情况、新问题，及时完善并落实各项保障措施，宣传鼓励现有社会工作从业人员通过专业学习、培训、考试，整合、提升、转化专业化水平。积极推动制定社会工作者职业水平评价、考试、岗位开发聘用配套政策，是加快社会工作人才队伍发展壮大的重要条件。加大社会工作人才队伍建设的宣传力度，通过专业理论、政策法规、专业方法的宣传，发挥现代社会工作者先进理论的引导作用、建设作用，增强工作有效性。

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