提升党建引领小区治理水平--《东莞市住宅小区党建工作指引》解读
提升党建引领小区治理水平 -- 《东莞市住宅小区党建工作指引》解读
东莞市现有实施了专业物业管理的住宅小区 1200 多个，覆盖 230 多万居民、5 万多党员。为了加强住宅小区党建工作，近日《东莞市住宅小区党建工作指引》（下称《工作指引》）出台。《工作指引》围绕 5 个方面提出 17 项工作举措，推动党建引领小区治理工作水平提升。
《工作指引》指出，要进一步理顺职能、压实责任，建立住宅小区党建责任体系。在市层面，充分发挥市“两新”组织工委行业引领作用，制定党建工作指引，加强行业指导、督查和考核；在镇街层面，把住宅小区党建纳入镇街党委抓基层党建责任清单，由镇街“两新”组织党委直接管理住宅小区党组织，联合住建、房管、公安、妇联、社会事务等部门建立联席会议机制，每年至少召开 2 次会议专题研究住宅小区党建工作。在村（社区）层面，由村（社区）党工委实行兜底管理，负责住宅小区党组织日常管理工作，确保上级部署可以“一插到底”。
《工作指引》强调，要建强住宅小区党组织和党员队伍。在全面摸清小区业主党员情况的基础上，结合实际，采取单建、联建、派驻党建组织员等方式，不断扩大组织覆盖面，力争实现应建尽建。从物业公司管理层、业委会成员、普通住户中物色党性强、有能力、有威望、有公心、有热情的“一强四有”党员担任党组织班子。通过法定程序推动“双向进入、交叉任职”，推荐符合条件党员进入业委会，提倡党员身份的业委会成员进入党组织班子，形成同频共振的组织体系。线上线下搭建党员服务群众平台，通过落实党员“三服务”制度、开展“邻里守望、互帮互助”等活动，把党员调动起来为业主服务，在小区治理中发挥先锋模范作用。
《工作指引》提出，要建立党组织领导下的小区治理机制。一方面，积极把各类资源引入小区。把住宅小区纳入属地村（社区）驻点联系工作范围，积极融入区域化党建，加强与周边其他党组织、群团组织互联互动，依托党群服务中心（站），统筹市镇两级工青妇等群团组织和社会组织资源下沉小区，推广“妇女之家”“楼嫂”等经验做法，把各类力量凝聚起来，共同助力小区治理。
另一方面，构建党组织+业委会+物业公司“三方联动”治理模式。强化党组织在小区治理体系中的领导核心地位，由党组织牵头，定期召集业委会、物业公司、住户代表召开党群议事会，共同协商研究小区治理重大事务，及时回应住户关心的问题，解决业主纠纷。通过在党领导下开展小区治理，党组织、业委会、物业公司的工作更加协调一致，化解各类矛盾的力度更大了，形成了“多赢”的局面
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