实施方案（已修改）

　8

　实施方案 8 81 .1 工程特施工条件

　8 8 .1.1 工程特点

　宁蒗(泸沽湖)至香格里拉高速公路地处云南省西北部，路线走向总体为由东向西布设，路线起点位于宁蒗县与四川省木里县交界处，与国高网 G7611 都匀至香格里拉高速公路川境段相接；止点位于香格里拉市，与国高网 G0613 西宁至丽江高速公路丽香段高速相连。本项目是《国家公路网规划（2013 年-2030 年）》中都匀～香格里拉高速公路（编号 G7611）云南境内路段，也是《云南省公路网规划》（2014—2030 年）中干线公路骨架网的重要组成部分，是连接滇西北内通外畅的重要通道。

　路线主线全长 191.012 公里，立交连接线长 35.1 公里。

　宁蒗(泸沽湖)至香格里拉高速公路为新建项目，路线里程长191.012 公里，设计速度 80 公里/小时，路基宽度为 25.5 米。

　全线桥隧总长 145.829 公里，设桥梁 168 座，共 39946 米，设隧道 58 座，共 105883 米。其中：特殊及特大桥 5 座，长 2565 米；大桥 114 座，长 34200 米；中桥 49 座，长 3180 米；涵洞 199 道；特长隧道 10 座，长 45590 米；长隧道 25 座，长 49530 米；中隧道 7 座，长 5600 米；短隧道 16 座，长 5163 米。

　全线设互通式立交 11 座；分离式立体交叉 10 处；设高速公路管理中心（监控分中心）2 处； 收费站 11 处；养护工区 4 处；桥梁、隧道管理所 31 处（其中桥梁管理所 3 处）；隧道变电站 9 处；高速公路交警管理站 3 处；高速公路路政管理站 2 处。

　8 8 .1.2 施工条件

　路线位于云南省西北部、青藏高原南东延横断山脉的中段，项目境内地貌按形态可分山地、高原、盆地、河谷，以纵谷山地为主，由高山、小坝子、箐沟几种，境内山峦纵横，地形险峻，山地、峡谷、高原、盆地交错分布；河流和山脉的伸展方向与构造线方向基本一致，河谷形态以“V”型谷为主，阶地相对不发育。项目沿线 中生界三叠系、古生界二叠系地层分布较广，岩性属 白灰岩、长石石英砂岩、玄武岩、粉砂岩、砂岩等。项目所需支挡块石、片石、碎石料及机扎砂料可自采或采用沿线已有石料场共同供应方式，项目沿线水系发育，分布着金沙江、积衣河、洛吉河、格吉河及其支流、沟箐，生活、施工用水较为便利，基本都可就地取用,施工条件较好。路线设置立交与沿线地方道路连接，对沿线经济发展将会有较好的带动作用，同时对沿线村镇居民点、重大建筑、水利设施、环境敏感点等均已进行了合理避让，尽量减少拆迁工程。项目经过丽江的宁蒗县、玉龙县和迪庆州的香格里拉县及多个乡镇城镇规划和经济发展布局，项目沿线地方政府及有关部门均表示大力支持本项目的建设，积极协助解决好征迁工作，协调施工单位与地方的关系。因此，本项目具有较好的施工条件和社会环境。

　8 82 .2 项目工期安排

　本项目拟于 2018 年初开工，2022 年底竣工，建设期为五年。

　第一个建设年度安排建设资金 20%，第二个建设年度安排建设资金 20%，第三个建设年度安排建设资金 20%，第四个建设年度安排建设资金 20%，第五个建设年度安排建设资金 20%。

　8 83 .3 项目实施方案

　8 8. .3 3. .1 1 总体 实施方案

　本项目工程规模大，投资多，建设工期长，本着保证施工质量和提高效益的原则，应合理安排工程施工计划。

　拟建项目区域内与项目相关的主要道路有国家高速公路网G7611、G0613 及省高网丽江至宁蒗高速公路，还有国道 G214、省道S220 和县道 XP02、XP35、XP37、XP42、XP52、XR02、XR03、XR15、XR16，以及地方农村公路。本段高速公路项目路网作用十分显著。将来，本段高速公路建设实施完成后，所形成的滇西北方向出省通便的又一条经济大动脉，构成区域完善畅通的公路交通网，将极大地促进区域经济发展。

　考虑本项目具有明显的旅游高峰的特点，因此，预测中增加对旅游高峰期交通量预测的分析。根据交通量预测结果，按照国高网、云南省高速公路网及区域公路网的布局规划，结合沿线特殊地形、地质条件，本段公路建设标准综合考虑了前后衔接路段已建高速公路采用的技术标准、社会经济发展需要、公路建设资金状况的需求，适应长远经济发展要求，按交通部颁布的《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）的要求，项目主线拟按四车道高速公路标准建设，设计速度 80 公里/小时，路基宽度为 25.5 米。

　8 82 .3.2 项目 施工 方案

　本项目工程地质条件复杂，工程量大，项目施工时应充分考虑其特点，尽可能保证施工连续、协调、均衡和经济，施工组织以流水作业和平行作业为主。

　1 1 、 准备工作

　准备工作包括征地拆迁、建设现场三通（通水、通电、通路）、

　平整场地和临时工程等。本项目涉及的征地拆迁工作，应由建设单位做出详细的征地拆迁计划、安置计划及实施方案。工程实施前建设单位组织或委托承包商实施三通工程,确保工程顺利开工。

　施工单位在进场后的主要工作包括项目驻地建设、恢复中线、平整场地、局部临时工程及材料运输并合理安置。对有些临时工程可视工程进展情况,按需要适当调整安排,总的原则是施工准备工作要抓早、抓紧、抓全面，业主和承包商各负其责,通力合作。

　2 2 、路基工程

　路基工程采用机械施工为主，取土必须在指定料场取用，严禁乱采乱挖，必须按指定位置与方式进行施工，弃方不得随意倾倒堵塞河道。路基填土应控制好土的最佳含水量，路基填石应严格控制好石料粒径的大小，以保证符合有关规范要求。路基工程施工组织设计要考虑降水影响，路基取土、填筑、碾压应尽量避开降水期或采取有效措施减少不良影响。

　3 3 、路面工程

　路面工程应在路基和构造物工程完成后立即开工。本项目推荐采用沥青混凝土路面，基层（水稳层）和面层均采用集中拌和、汽车运输，然后摊铺碾压，采用配套的路面施工机械设备专业化施工，配置少量的人工辅助施工。

　4 4 、桥梁工程

　桥梁以旱桥为主，部分桥梁跨越河谷、箐沟、公路及地方道路。桥梁设计应遵循安全、适用、经济、美观和有利环保的原则，并考虑因地制宜、便于施工、就地取材和养护等因素。根据行车、泄洪、灌溉等要求，本着安全、适用、经济、美观的原则综合考虑桥型方案。桥梁的结构型式在力求统一、降低造价的前提下，注重桥型美观，与

　周围环境协调。

　根据地形、地质等特点桥梁上部结构采用标准跨径预应力混凝土箱形连续梁为主，该类结构施工工艺成熟、材料供应充足、使用效果较好，可以集中预制和做到标准化、系列化和施工装配化，有利于降低工程造价、缩短建设工期。下部结构桥墩以柱式桥墩为主，桥台以柱式桥台（台高≤4m）承台分离式桥台或肋板式桥台（台高≥4m）为主，几种桥台结构形式的采用，待下一阶段设计中再进行技术经济比选。梁桥上部构造一般采用 20 米、30 米和 40 米标准跨径。对跨越河流的桥梁下部施工应尽量选择在旱季进行，以避开雨季洪水的影响。

　本项目设有一座主跨 786 米，全长 1156 米的斜拉桥，为关键控制性工程，应提前开展协商、设计、施工工作。

　5 5 、隧道工程

　全线共设隧道 58 座，长 105883 米，其中特长隧道 10 座，长 45590米（其中:4000 米以上隧道为龙门者火山隧道 4260 米、水井湾隧道5180 米、新屋基隧道 4330 米、拉斯科隧道 5780 米、呢罗隧道 5650米、安南隧道 4980 米、洗脸盆垭口隧道 5460 米，与四川合建 1 座长约 7000 米，云南段长 2250 米）；长隧道 25 座，长 49530 米；中隧道7 座，长 5600 米；短隧道 16 座，长 5163 米。特别是与四川省合建的白杨村特长隧道（长 7000 米，云南境内 2250 米）也是项目控制性工程，应提前开展协商、设计、施工工作。

　6 6 、互通立交工程

　项目共设有 11 处互通式立交，也是主要控制性工程，施工中应加强与地方各级政府的沟通、协调工作。

　7 7 、交通工程

　交通工程包括管理、服务、通讯、安全等设施的设备购置和安装工程。主体工程施工中应特别注意按设计要求预留管线和孔道。

　8 8 、材料供应和运输

　钢材、木材、水泥、沥青等主要外购材料建议在业主控制下或直接由业主负责采购供应，以保证材料质量和工期。并根据设计要求和施工组织计划，准确及时的供应到位。施工单位对各种材料的规格用量、供货时间、临时堆放场地应做出周密的计划。

　9 9 、临时工程

　本项目沿线河流较多，水质较好，可用于工程和生活用水。供电可与当地电力主管部门协商，大部分段落可利用沿线电网工点，局部段落需要施工单位自备发电机。便道、便涵、便桥等临时工程应视需要设置，并应与主体工程的施工相协调。

　8 83 .3.3 项目 工程 管理

　施工管理是对公路施工过程进行科学的指挥，合理的组织、监督和调节，最有效地利用人力、物力和财力，以尽可能低的成本取得最大的经济效益。其主要包括计划管理、技术管理、全面质量管理、财务管理、物资管理、劳动工资管理等。

　1 1 、计划管理

　计划管理的内容是安排施工进度、编制施工计划、管理下属施工单位的月度计划和施工班组的作业计划。此外还要抓好施工统计工作，按时检查计划的执行情况。

　2 2 、技术管理

　公路施工中技术管理主要针对开工前的核对设计图纸、补充调查资料、施工测量、编制施工预算和施工组织设计等施工准备工作；拟

　订施工方案，对施工中的关键问题、各分项工程的具体施工方法及临时设施等做出安排和设计；根据工程特点和结构要求等，严格按施工技术规范和操作规程组织施工；开展施工技术培训及对工程质量事故、安全事故等的检查及处理等工作。

　3 3 、全面质量管理

　公路工程的质量形成于项目建设的全过程，即勘察、设计、施工、辅助工作、养护等过程。公路工程的全面质量管理是对上述和各个过程实行全员参与的全过程的质量管理。公路施工过程中，从准备工作、原材料、后勤供应，到施工方法、操作步骤、工序质量、检查验收，以及施工人员的技术水平、思想状况等，都是全面质量管理中建立质量保证体系应考虑的因素。

　4 4 、财务管理

　财务管理应坚决贯彻勤俭办企业的方针，改善经营管理，加强经济核算；健全财务管理制度，严格执行财经纪律和基本建设拨款的规定，监督资金的合理使用；加强经济活动的分析和成本管理，做到消耗有定额、开支按标准、成本有核算，努力降低工程造价；管好、用好基本建设资金。

　5 5 、物资管理

　物资管理主要有以下内容：根据施工进度要求编制物资计划，确定物资的供应量和储备量，确保质量、按量、按期、成套地供应施工需用的各种物资；建立各项必要的责任和管理制度，严格组织物资的验收、保管、发放工作，尽量减少物资的损失和浪费；监督和促进施工部门节约、合理地使用物资，严格控制材料用量，切实做好物资统计工作。

　6 6 、劳动工资管理

　公路施工中劳动工资管理内容有：根据国家的劳动政策和施工组织安排，编制劳动力使用计划；改进劳动组织，合理使用劳动力；加强定员工作，严格执行劳动定额，提高劳动生产率，认真贯彻有关工资制度及标准，保护职工的经济效益；做好劳动保护工作，注意安全生产。

　4 8.3.4 竣工验收

　该项目必须按竣工验收程序执行，按照“统一规划、统一设计、统一实施、统一验收”的要求组织实施。项目交竣工，必须竣工资料齐备，经上级业务主管部门验收评估合格后方可交付使用。

　4 8.4 招投标管理

　为保证本项目的顺利实施，应按照以下方式进行招标投标。

　1 8.4.1 招标组织形式

　依据《中华人民共和国招标投标法》、《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》的规定，本项目建设的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动需进行招标。招标组织形式应委托招标。

　2 8.4.2 招标的方式

　本建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动应采取公开招标的方式进行。

　3 8.4.3 本建设项目招标应当具备的条件

　1）勘查、设计招标的条件 可行性研究报告已批准； 具备必要的勘察设计基础资料。

　2）监理招标条件 可行性研究报告已批准；

　初步设计已批复； 施工图设计已经完成； 建设资金已落实； 建设用地已落实，拆迁等工作已有明确安排。

　3）施工招标条件 可行性研究报告已批准； 初步设计已批复； 施工图设计已经完成； 建设资金已落实； 建设用地已落实，拆迁等工作已有明确安排。

　4）仪器、设备、材料招标条件 可行性研究报告已批准； 初步设计已批复； 施工图设计已经完成； 技术经济指标已基本确定； 所需资金已经落实。

　4 8.4.4 招标方案包括的内容

　招标范围：说明拟招标的内容及估算金额。

　招标组织形式：说明拟采用委托招标形式。

　招标方式：说明采用公开招标方式。

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