XX政协党组对于巡察整改落实情况报告
XX 政协党组关于巡察整改落实 情况报告 根据市委统一部署，XX 年 X 月 X 日至 X 月 X 日，市委第二巡察组对市政协机关党组开展了巡察。市委第二巡察组向市政协机关党组反馈了巡察情况。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、加强组织领导，落实整改责任
市政协机关党组牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，高度重视巡察整改工作，把巡察整改工作作为一项重要政治任务，严格对照市委第二巡察组反馈意见和提出的要求，始终坚持问题导向，做到不回避、不推脱、不掩饰，立行立改、认真整改，全面落实整改工作。
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（一）强化思想认识，提高政治站位。巡察问题反馈后，市政协机关党组及时召开专题会议，研究部署整改工作，统一机关干部职工思想，提高对巡察整改的思想认识，增强对
巡察反馈问题整改的思想自觉和行动自觉，并以此为契机把巡察整改的过程作为推动政协工作提质增效的过程。
（二）强化组织领导，制定整改方案。及时成立巡察反馈意见整改工作领导小组，市政协党组成员、秘书长、机关党组书记任组长，领导小组下设办公室，负责日常整改工作。在巡察组反馈意见后，市政协机关党组于 X 月 X 日及时召开专题会议研究巡察整改工作，传达学习市委第二巡察组整改要求，对巡察整改工作进行了全面部署，针对巡察反馈的问题，市政协机关制定了《关于市委第二巡察组巡察市政协机关党组反馈意见整改方案》，明确整改步骤、整改时限、牵头部门和责任人，确保务实整改。8 月以来多次研究和推进巡察反馈问题整改落实工作，9 月 5 日召开了专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，会后报送了会议召开情况报告，并多次主动向市委巡察组、巡察办公室报告整改落实情况，驻市政协机关纪检监察组全程跟踪监督整改工作落实，逐项落实整改举措，确保整改问题一件一件落实，市政协党组专题听取了整改落实情况汇报。
（三）强化督促检查，确保整改成效。以巡察整改为契机，把巡察整改工作与学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神结合起来，与贯彻中央、自治区
党委、市委和市政协党组各项决策部署结合起来，重点从落实市政协机关党组主体责任，加大对思想政治建设、干部作风建设、党风廉政建设等方面的工作入手，进一步强化措施、健全制度、狠抓落实。
二、坚持问题导向，逐一认真整改
（一）党的领导方面 1. 关于“ 班子缺乏战斗力，创新意识不足，担当作为不够”问题的整改落实情况
一是坚持集体领导与个人分工负责相结合，对工作进行细化分解，形成认识到位、责任到人的主体责任落实体系，党组班子成员认真落实分管职责，围绕办文、办会、办事，严格管理制度,巩固深化齐管共管的格局。及时组织召开机关党组专题民主生活会，剖析存在问题，认真开展批评和自我批评，推进科学决策、民主决策，改进工作方式方法。规范党组议事程序，简化办文办事程序，提高机关工作效率。二是深入推进“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，推动经济社会高质量发展”活动，以“大学习、大培训、大调研、大服务、大落实”为抓手，扎实开展新时代新担当新作为机关建设，求真务实，提质增效，努力实现机关干部信念过硬、
政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，履职尽责，担当作为。
2. 关于“ 服务意识和参谋助手意识有待提高” 问题的整改落实情况 一是筑牢共同团结奋斗的思想政治基础，聚焦事关 XX发展全局的重大决策部署，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能。建立 X 个政协委员活动小组，推进政协工作向基层延伸，发挥专门委员会和驻各县（市、区）委员活动小组在加强新时代人民政协党的工作中的基础性作用，以专门委员会和各县（市、区）委员活动小组为依托开展党的工作。建立健全走访看望委员制度，10 月开展 1 次走访活动，收集社情民意信息，梳理汇总呈报市委、市政府。建立委员履职档案，对委员参加会议、调研视察、撰写提案等情况逐一登记，动态管理。改进委员培训方式，进行专题式的培训，聘请专家教授授课。推动构建亲清政商关系，守住“清”的底线，推动建立政商交往的正面清单和负面清单，推动改善营商环境，有效解决民营企业“办事难、办事繁、办事慢”的问题。二是注重为各民主党派、工商联、人民团体发挥参政议政作用搭建平台、创造条件，建立完善机关党组同参加政协的各民主党派、无党派人士经常性联系制度，强化专委会职责，认真落实专委会联系界别和委员制度，通过联合调研、
撰写提案、大会发言、反映社情民意信息等形式履行职能、发挥作用。对年度协商议题开展联合调研，对大会发言、重点提案共同撰写提交，对重要工作、重大活动的协作推进，努力把政协机关建设成为团结之家、民主之家、和谐之家、文明之家、委员之家。三是创新市政协常委会议召开方式。根据常委会议主题，轮流到各县（市、区）召开市政协常委会议，邀请当地党委主要领导出席会议通报经济社会发展情况，提高常委咨政建言水平。不断改进履职方式。市政协年度工作要点、协商工作计划、提案征集、大会发言等重要选题都向各县（市、区）政协、各参加单位、广大政协委员以及议题涉及的有关单位和部门，广泛征求意见，促进政协工作更具针对性、前瞻性和全局性。围绕调研主题，精心选择调研点，改变过去多而浅、集中式、“一窝蜂”式的委员调研视察方式，围绕重点议题，分专题、分界别，由市政协各专委会组织本专委委员，邀请行业专家学者开展“小分队”、针对性的专题调研、视察、协商、议政，提出专业性、针对性的意见建议。按照市委印发的《关于<加强和改进人民政协民主监督工作三年行动计划》文件要求，充分发挥优势和作用，强化措施，加强和改进政协民主监督工作。四是加强组织引导，收集提案参考目录和提案范例，引导委员精心选题，提出有价值、有深度、操作性强的提案。更加注重提质增效，认真实施《提高提案质量的意见》《提案审查工作细则》。
组织委员深入调查研究，提案的提出更加注重质量，坚持切口小、道理硬、靶向准、案情清楚、建议可行，提倡有意愿的委员每年集中精力提出 1—2 件高质量的提案。组织政协各参加单位、委员小组、专门委员会努力提高集体提案比例。五是加强机关档案管理以及保密工作，由档案专职人员统一集中管理，保证档案的安全和利用。聘请市档案局的专业人员对机关档案管理工作进行具体指导，并完善档案。
3. 关于“ 规矩意识淡薄，制度执行不力” 问题的整改落实情况
完善《“三重一大”事项集体决策制度》，为贯彻落实中央八项规定精神长效化、常态化提供有力保障。要求凡涉“三重一大”的问题，严格按照主要领导末位表态制度贯彻执行，严防责任缺失、严防执行走样，坚持和完善民主集中制，研究“三重一大”等重大事项，坚持民主集中制，做到会前广泛听取征求各方面意见。集体决策时，党组书记不首先发言定调，在认真全面听取班子成员和与会人员意见后，综合各方面情况最后发言表态，阐明自己的观点和看法，最后达到集体决策、形成共识的目的。
（二）党的建设方面
1. 关于“ 党组织对党员干部党性教育乏力” 问题的整改落实情况 一是制定年度学习计划，及时进行总结，规范学习台账记录，做到专人负责，主要领导定期检查工作完善情况。按照部署要求，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，开展主题教育政治理论集中学习，内容丰富、方式多样，切实使机关党员干部理论学习有收获、思想政治受洗礼。
二是建立双周学习制度，坚持“三会一课”和“党日活动”，制定《扎实开展新时代新担当新作为市政协机关建设实施方案》，制定有针对性的学习计划，创新学习形式，丰富学习载体，采取集中和自学，讨论交流思想，及时掌握党员干部思想状况，细研党员干部思想政治教育，深入开展理论学习，提升学习效果。
2. 关于“ 基层党组织建设不严不实” 问题的整改落实情况 一是规范党组织建设，健全第一支部、第二支部党组织班子成员。推动“主题党日活动”常态化正常化，政协党组、机关党组中的党员同志更是以身作则。规范会议制度，严格会议程序。会后根据会议决议，形成会议纪要。二是政协党组、机关党组中心组专题理论学习每月召开一次，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在中央
政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立 70 周年大会上的重要讲话精神和中央、自治区党委、自治区政协、市委最新决策部署、会议精神。落实“三会一课”制度，支部党员大会、上党课每季度一次，支部委员会、党小组会每月至少召开一次，确保“两学一做”学习教育常态化制度化。规范党内组织生活程序，机关党组成员以普通党员身份参加机关党支部活动，过双重组织生活，为机关党员上党课。规范会议、规范记录，尤其涉及人事、资金使用等重大问题能把关键内容记载在记录中，会后做到在会议记录后另附相关的详细方案进行归档，各支部对组织生活会情况进行纪实台账管理。三是落实《党章》和中组部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用》的规定，党员每月向党组织缴纳一次党费。统一使用党员证，规范党内组织生活、党费收缴和管理。明确每月 20 日为党员党费缴纳日，按时上交机关党组设立党费专户。
3. 关于“ 党内政治生活不严不实” 问题的整改落实情况
一是坚持和完善民主生活会、组织生活会制度，严格生活会程序，会前制定实施方案，班子成员广泛征求意见，认真撰写对照检查材料，会上扎实开展批评与自我批评，达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。会上所提到的问题和查摆出来的问题要与谈话函询的问题、与巡察
反馈的问题结合起来，一并纳入整改内容，逐一抓好整改落实，确保班子民主生活会开出高标准、高质量。二是机关党组书记认真履行职责，督促支部全体党员按要求参加组织生活会，并做好记录。建立健全机关党组指导党支部组织生活会制度，提高组织生活会质量。加强党员干部学习教育，提高政治敏感性，以党性的自觉、认真的态度对待工作。按照学习计划要求，认真组织学习，机关党组加强对学习常态化督查。
4. 关于选人用人方面问题的整改落实情况 一是规范办件材料管理，按照规定程序要求，做到办件材料一事一办、一人一档，做好全程各个环节材料的记录、收集和存档工作。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，强化干部廉洁自律情况考察，将干部廉洁自律情况考察贯穿于干部选拔任用考察全过程，必须开具廉政计生证明材料，必须提供廉政“双签字”材料。认真开展提拔干部任前谈话，并做好记录。按照《文件档案管理办法》《干部人事档案管理办法》有关规定，规范完善人事档案管理，对所有人事档案进行重新整理，及时补充缺失的材料。二是严格按照《党政领导干部选拔任用工作操作规程》中的相关专项制度，提高考察人员的责任心，认真做好动议、民主推荐、确定考察对象，明确选拔任用的民主推荐、考察、讨论决定、
任职等工作程序和操作方法。严格按照《干部人事档案管理制度》要求管理干部档案，对部分干部缺失的资料按规定对缺失的材料补充完整。严格开展干部任前专项审核工作，对考察干部“三年两历一身份”进行专项审核，记录在干部任前专项审核表中，并将该表审签后存入个人档案。认真做好考察谈话记录，做到一人一份记录，尤其要谈话人、记录人当场签名。记录时严谨细致，避免出现涂改现象。在今后干部选拔任用过程中，严格执行干部选拔任用的有关规定和程序，按规定的原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事，强化干部选拔任用的责任追究。三是增强组织、人事干部的政治纪律，规范行使选人用人权，坚持按章办事，已对任职时间比较长没有交流过的一些科级干部进行换岗交流，进一步激发干部活力，增强干部工作效能。针对“三多三少”（即领导多、老人多、委室多、科级以下干部少、年轻干部少、干活的人手少），积极争取市编委给市政协机关适当增加编制。开展新时代新作为机关建设，切实解决科级以下干部少、年轻干部少、干活人手少的问题。
（三）全面从严治党方面
1. 关于“ 履行党风廉政建设主体责任不力” 问题的整改落实情况
一是强化责任担当意识，落实主体责任，认真履行党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”。进一步规范政协机关行为，强化机关制度建设，带头进一步健全完善机关工作机制，提高机关内部运转规范化水平。明确责任目标，落实党风廉政建设责任制考核，落实党组主体责任的谈心谈话、廉政风险点排查等工作措施，每季度进行一次“廉政约谈”。落实谈心谈话制度，经常开展党组成员之间，班子成员与分管的同志、支部书记与党员交心谈心，相互沟通，增进团结，推动工作。二是强化党风廉政建设的领导，健全机制，落实党风廉政建设责任制，党组书记与党组成员、签订党风廉政建设责任书，全体干部签订个人廉政承诺书，严格责任追究。坚持集体领导与个人分工负责相结合，党组书记为政协机关党风廉政建设第一责任人，其他班子成员按照落实领导责任要求，各负其责、各司其职、齐抓共管。制定全面推进廉政风险防控机制建设实施方案，明确责任目标，签订党风廉政建设责任书，强化监督执纪问责，落实党风廉政建设责任制考核，开展廉政风险防控工作的组织协调和监督检查。及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，传达各级典型案例通报，加强对党组班子成员和机关干部职工的教育、管理和监督。落实党风廉政建设专人负责，明确 1 名同志专门负责党风廉政建设的计划安排、检查督查、协调推进、材料收集整理等工作。
2. 关于“ 派驻纪检监察组监督不精准、不到位” 问题的整改落实情况 制订了年度学习计划，明确了学习目标。结合工作实际组织本组人员进行了为期 5 天的专题学习，对重点内容、基础知识有了一个系统的了解；建立健全岗位廉政风险台账；完善了廉政谈话方案，严格落实谈话程序，结合各岗位职责及风险点情况细化谈话内容 25 条；完善了日常监督、专项检查、督促巡视巡察整改方案，近期开展集体谈话一次，个别约谈 4 人均结合干部岗位特点、风险点进行有针对性的约谈。
3. 关于“ 财务管理不规范” 问题的整改落实情况 一是组织干部职工对财经纪律专项学习，规范有关制度，确保类似违规报账现象不再发生。完善市政协机关会计、出纳工作职责，进一步严肃财经纪律,加强财务管理和监督，加强财政资金的跟踪管理，切实提高资金使用效益。加强内部控制建设，开展内部审计，加强廉政风险防控。严肃执纪问责，对违反财经纪律的，将依法依规依纪滥用严肃处理。切实注重提高财务人员党性修养，加强财务管理能力提升培训，强化责任担当。进一步杜绝现金支付。全面推行公务卡结算制度，严控现金支出。严格现金使用管理。现金结算已于XX 年下半年进行整改。完善《市政协办公室政府采购管理
制度》，凡使用财政性资金采购政府采购目录内或限额标准以上的货物、工程和服务，必须按规定实行政府采购。严格按照中央八项规定精神，认真执行财务报销制度，严格审查审核财务报销票据，规范执行有关规定。目前已专门配备 1名行政干部，加强对后勤财务工作管理，切实加强财务工作。二是加强政协机关内部财务管理，完善岗位分工，按照各自的岗位权限明确责任。严格审核记账凭证，做到凭证合法、内容真实、数据准确、账目健全、及时记账算账、按时结账、定期对账，保证所提供的会计信息合法、真实、准确、及时、完整。进一步规范会议费报账，在会议结束后及时办理报销手续，会议费一会一结。三是加强工会经费收支管理和监督，严格执行有关规定。四是完善《市政协办公室资产管理制度》，加强和规范资产配置、使用和处置管理，维护资产安全完整。五是强化理论研究会工作，规范经费使用，对违规开支理论研究会费用进行整改。
4. 关于“ 执行中央八项规定不规范” 问题的整改落实情况
一是对违规发放编审费坚决按有关规定予以清退。严格执行八项规定及其实施细则精神，进一步增强履职本领，持续正风肃纪，健全有关制定，严格把关，扎牢制度笼子。二是按市委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施细则》（X 发〔XX〕X 号）文件严格执行，严格公务接待审批
程序，严格控制陪同人数，严格执行公务接待用餐标准。能安排自助餐的严格按自助餐安排，杜绝超标、多餐接待现象。四是针对书籍、刊物、办公桌椅大量积压的问题。有关书籍、刊物已发放完毕，少量作为文史资料保存，创建机关书报资料查阅室和退休干部职工阅览室。对库房积压的一些办公桌椅主要是陈旧、破损的办公桌椅，已重新进行清理登记，按有关规定作报废处理。
三、巩固深化巡察成效，持续推进从严治党
( 一) 坚持党要管党，从严治党。树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到中央、自治区和市委决策部署上来，深刻把握中央、自治区党委和市委有关党要管党、从严治党的各项部署要求，坚持将纪律和规矩挺在前面，努力抓好班子带好队伍，为事业发展提供不竭动力。强力正风肃纪，盯紧重要节点，抓牢具体问题，持续加大监督检查和执纪问责力度，认真执行中央八项规定及其实施细则精神。切实把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于政协各项工作中，进一步压实主体责任，坚持以上率下，落实“两个责任”和“一岗双责”，做到警钟长鸣、常抓不懈。
( 二) 强化问题意识，持续整改。敢于担当、主动作为，坚持整改目标不变、整改力度不减，进一步增强巡察整改的
责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改。
( 三) 巩固整改成果，建章立制。进一步改进工作方式，切实提高工作效率，把巩固整改落实成果与巩固深化“两学一做”学习教育制度化常态化成果相结合，与开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，与政协工作实际相结合，突出建立长效机制，以制度建设固化巡察反馈问题整改成果。进一步严肃执纪问责，真正把整改工作抓细抓实抓到位，并努力形成长效机制。坚持开门整改，充分发挥群众监督作用，营造政协机关风清气正的政治生态，立行立改取信于民，巩固整改成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：XX；地址：XX市政协办公室；电子邮箱：XX。
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