XX县统计造假专项整治工作方案

　X XX 县统计造假专项整治工作方案

　 为从源头上遏制统计数字的腐败，提升统计数据质量，现结合工作实际，制定本工作方案。

　 一、目标原则

　 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分认识开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、开展专项整治工作的重大意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，坚持以人民为中心，围绕统计数据失真失实干扰决策判断、虚增群众获得感、透支党和政府公信力问题，集中力量开展统计造假专项整治，确保统计造假现象得到有效遏制，确保统计数据质量得到明显提升，切实提高政府统计公信力，不断增强人民群众的统计获得感。

　 统计造假专项整治坚持如下原则：

　 （一）谁领导、谁负责的原则。县统计局在县委领导下、市统计局业务指导下，牵头负责全县统计造假专项整治工作，压实各级、各部门、各行业统计机构责任，明确部门单位负责人为统计第一责任人，分管领导及统计员为直接责任人，抓实抓细抓好统计造假专项整治工作。

　 （二）抓问题，细整治的原则。从统计工作实际出发，重点规范统计行为和方法，加强统计造假源头防控，强化统

　计数据质量内控机制和外部监督，严肃问责统计造假责任单位和责任人，纠正和查处统计造假问题，解决统计数据失真失实干扰决策判断、虚增群众获得感、透支党和政府公信力问题。

　（三）崇法制，重长效的原则。在通过单位部门行业自查自纠、督促检查、整改落实等方式，解决统计造假实际问题的同时，要深入查找在提高统计数据质量、日常监督管理、体制机制建设等方面存在的不足，推动强化监管、完善政策、健全制度，从源头上杜绝统计造假可能，建立健全长效机制，巩固深化专项整治成果。

　 二、主要内容

　 深入贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，按照中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》（以下分别简称《意见》《办法》《规定》）的各项防惩统计造假举措和要求，全面梳理在防惩统计造假方面存在的主要问题，提出具体举措，确保问题有效解决。

　 （一）规范统计行为和方法

　 聚焦问题：依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权的意识不强；统计调查管理不够严格。

　整治措施：1.加强对统计人员法律法规培训和职业道德教育，分阶段完成对统计人员的培训教育全覆盖；2.对执行国家统计政令、国家统计标准和统计调查制度情况进行全面排查，发现问题及时纠正查处；3.严肃查处非法统计调查，对典型案件通报曝光。

　评估标准：培训场次、人次、效果；对执行国家统计政令、国家统计标准和统计调查制度情况排查、整改及查处情况；查处非法统计调查、通报曝光情况。

　（二）加强统计造假源头防控

　 聚焦问题：法律法规意识淡化，统计“三基”能力弱化，统计惩罚力度轻化。

　整治措施：1.对源头数据造假问题进行全面排查，发现问题及时纠正和查处；2.严格执行数据质量抽查制度，发现问题及时整改；3.加强统计法治宣传，向全县“四上”企业发放统计法律法规宣传手册，利用 XX 统计信息网宣传统计法律法规；4.全县开展一次统计“双随机”执法检查；5.加强全县统计基层基础规范化建设；6.持续加大统计严重失信企业公示和联合惩戒力度。

　 评估标准：对源头数据造假问题排查、整改及查处情况；抽查调查对象数量及数据质量情况；组织宣传方式、规模、宣传效果；“双随机”检查企业数量及数据质量情况；认定统计严重失信企业数量，公示和联合惩戒情况。

　（三）强化统计数据质量内控机制和外部监督

　 聚焦问题：未严格落实数据质量责任制；数据评估不够规范严谨；指标审核规则不够科学合理；统计机构对数据质量审核不到位；未设立统计违法举报渠道。

　 整治措施：1.落实统计机构负责人和统计人员防惩统计造假责任制；2.加强统计造假源头防控，及时查询订正异常数据；3.严格执行新修订的《XX 省统计数据质量审核评估管理办法》，确保宏观数据质量；4.建立健全统计违法举报和核查机制，在门户网站上公布举报电话、电子邮箱，对所有举报线索进行全面登记、核实和处理。

　评估标准：主要统计指标数据评估数量及评估情况；联网直报审核规则优化情况，异常数据查询修改情况；设立受理统计违法举报线索渠道情况，对线索登记、核实和处理情况。

　 （四）严肃问责统计造假责任单位和责任人

　 聚焦问题：统计违法责任人责任追究“宽松软”，应当承担党纪政务责任的责任人未予以追究，被追究的责任档次低于党纪政务规定的标准，未同时追究党纪和政务责任，未按时限要求追究责任；未严格按照《意见》《办法》提出对统计违纪违法责任人处分处理建议；未严格依法对企业等统计调查对象实施行政处罚；未按照规定认定、公示统计严重失信企业。

　整治措施：1.严格按照《意见》《办法》和党纪政务规定、统计法律法规规定移送统计违纪违法责任人处分处理建议，督促任免机关、纪检监察机关和组织（人事）部门严格按照党纪政务规定追究统计造假责任人责任；2.严格按照《意见》《办法》和法律法规追究统计违法单位法律责任，认定和公示统计严重失信企业。

　评估标准：对未严格履行查处统计违法案件有关责任人问责情况；认定和公示统计严重失信企业数量。

　 三、工作要求

　 （一）提高政治站位。要从增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的政治高度，严格按照中央、省、市关于专项整治的统一部署和要求，作为主题教育的重要抓手，以强烈的政治担当、坚决的斗争精神全过程抓紧抓实，切实解决统计造假问题。

　 （二）加强组织领导。我县成立统计造假专项整治领导小组，认真谋划调度，强化统筹协调，加强督促检查，注重过程管理，上下贯通、整体推进，确保专项整治工作任务取得扎实成效。要于 9 月底前完成自查自纠，12 月底前完成全部整改任务。

　（三）强化问题整改。对于专项整治期间发现的问题，要形成整改问题清单，制定整改台账，明确整改任务，落实整改责任，确保整改到位。对于主题教育期间能够解决的问

　题，要立查立改、即知即改；对于需要长期坚持整改的问题，要建立长效机制、“回头看”机制，时常敲敲警钟，巩固和深化整治成效。

　 （四）注重整治成效。坚持开门搞整治，请群众参与、让群众评判、受群众监督。要运用现有宣传渠道，拓宽群众反映渠道，及时向干部群众通报整治重点、进展和成果，切实增强群众获得感、满意度。

　 （五）报告整治情况。要定期向县委及市统计局报送整治情况，整治结束前要形成统计造假专项整治工作情况报告，并以适当方式向党员干部群众通报。充分发挥正反典型的导向作用，及时发现推广统计造假专项整治的好做法好经验，通报曝光典型问题。

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