建筑企业安全生产规章制度和操作规程

　安全生产规章制度和操作规程

　目

　录

　一、安全生产规章制度

　1、安全生产教育制度

　 2、重大隐患整改管理制度 3、安全生产监督检查制度 4、安全生产事故报告处理制度

　 5、安全生产奖罚制度 6、安全例会制度 7、职业危害防治制度 8、设备和设施安全管理制度 9、安全生产档案管理制度 10、安全事故调查、分析、报告、处理制度 11、分包安全生产管理制度 12、劳保用品安全管理制度 13、供应安全生产管理制度 14、施工现场安全生产管理制度 15、安全生产资金保障制度 16、安全生产形势分析会制度

　 17、安全生产考核制度 18、安全生产技术管理制度 19、生产安全事故应急救援制度 20、安全生产标准考评与改进制度

　二、各工种安全生产操作规程

　1、砌筑工安全操作规程 2、抹灰工安全操作规程 3、油漆玻璃工安全操作规程 4、木工操作规程 5、钢筋工操作规程

　 6、混凝土工操作规程 7、防水工操作规程 8、架子工操作规程 9、电工操作规程 10、电焊工操作规程 11、起重工安全操作规程 12、普通工操作规程 三、机械设备安全操作规程

　1、塔吊安全操作规程 2、塔吊司机安全操作规程 3、卷扬机安全操作规程 4、搅拌机安全操作规程 5、木工机械安全操作规程 6、压刨机安全操作规程 7、平刨机安全操作规程 8、圆盘锯安全操作规程 9、机动翻斗车安全操作规程

　10、发电机安全操作规程

　11、物料提升机安全操作规程

　12、钢筋机械安全生产操作规程

　安全生产规章制度

　1、安全生产教育制度

　 2、重大隐患整改管理制度 3、安全生产检查制度 4、安全生产事故管理制度

　 5、安全生产奖罚制度 6、安全例会制度 7、职业危害预防制度 8、设备和设施安全管理制度 9、安全生产档案管理制度 10、安全事故调查、分析、报告、处理制度 11、分包安全生产管理制度 12、劳保用品安全管理制度 13、供应安全生产管理制度 14、施工现场安全管理制度 15、安全生产资金保障制度 16、安全生产形势分析会制度

　 17、安全生产考核制度 18、安全生产技术管理制度 19、生产安全事故应急救援制度

　 20、安全生产标准考评与改进制度

　1 1 、安全生产教育制度

　1.安全生产教育的容 一般分为思想、法规和安全技术教育三种主要容：

　⑴思想教育，主要是正面宣传安全生产的重要性，选项取典型事故进行分析，从事故的政治影响、经济损失、个人受害后果几个面行教育。

　⑵法规教育，主要是学习上级有关文件、条例、本企业已有的具体规定、制度和纪律条文。

　⑶安全技术教育，包括生产技术、一般安全技术的教育和专业安全技术的训练。其容主要是本厂安全知识、工业卫生知识和消防知识，本班组动力特点、危险地点和设备安全防护注意事项；电气安全技术和触电预防；急救知识；高温、粉尘、有毒、有害作业的防护；职业病原因和预防知识；运输安全知识；保建仪器、防护用品的发成、管理和正确使用知识等。

　专业安全技术训练，是指对锅炉等受压容器、电、气焊接、易燃易爆、化工有毒有害、微波及射线辐射等特殊工种进行的专门安全知识和技能训练。

　2.安全生产教育的主要形式和法 安全生产教育的主要形式有“三级教育”、“特殊工种教育”和“经常性的安全宣传教育”等形式。

　三级教育：在工业企业所有伤亡事故中，由于新工人缺乏安全知识而产生的事故发生率一般为 50%左右，所以对新工人、来厂实习

　人员和调动工作的工人，要实行厂级、车间、班组三级教育。其中，班组安全教育包括：介绍本班安全生产情况，生产工作性质和职责转，各种防护及保险装臵作用，容易发生事故的设备和操作注意事项。

　经常性的宣传教育：可以结合本企业本班组具体情况，采取各种形式如安全活动日、班前班后会、安全交流会、事故现场会、班组园地或墙报等式进行宣传。

　2 2 、重大隐患整改管理制度

　 一、由公司安全科、工程技术部会同项目部技术负责人，专职安全员每月定期对各项目部安全生产大检查，查出安全事故隐患的来源。

　二、召开安全生产现场会议，分析、确定安全事故隐患产生的原因，如工序管理不当，技术交底不明确，施工人员不具备相应的能力，施工设备不能满足施工要求，生产人员缺少相应的培训，施工管理不到位，自检互检工作不到位，责任分工不明确，责任心不强等。

　三、根据上述原因，采取有针对性的整改措施。

　四、整改后必须进行跟踪检查，直到彻底消除隐患为止，并记录采取纠正措施的结果。

　五、评价确保重大事故隐患不在发生的需求，利于不断改进。

　3 3 、安全生产监督检查制度 为了进一步落实安全生产，有效促进公司的发展，特制定以下安全生产监督检查制度。

　 一、安排专人负责监督检查工作，每天进行不少于 30 分钟的安全生产巡逻工作，对于存在的安全隐患要及时进行整改、消除。

　 二、每对在职员工进行安全生产知识的宣传教育。

　 三、实行安全生产奖罚制度，对于安全生产做的好的，进行奖励；对于安全生产做的不好的，进行惩罚。

　 四、将安全生产责任落实到班组，具体到个人，若有不按规定操作生产而导致公司利益遭到损失的，将处以加倍赔偿损失。

　 五、安全生产监督检查人员必须认真做好本职工作，对于违反安全生产的员工，要做到以“教育为主”的式进行处理。

　 六、遇特殊事件不能处理时，要及时以口头或书面形式上报上级领导，由领导给予协助解决。

　 七、定时开展安全生产总结会议，对于在监督检查中发现的问题进行探讨、研究、解决。

　4 4 、生产安全事故报告处理制度

　 为认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的针，及时、准确、全面地掌握工伤事故情况，研究事故发生的规律性，采取有效措施，特制定本制度。

　一、 工伤事故报告 1、发生轻伤事故后，应由负伤或事故现场有关人员将事故发生的时间、地点、经过、原因等立即报告工地负责人，并由工地负责人在当日下班前报告企业负责人和安全部门。

　2、发生重伤事故后，负伤者或事故现场有关人员应当立即直接或逐级报告企业负责人，并保护好事故现场。企业负责人接到事故报告后，应亲自或责成有关人员组调查组，对事故现场进行调查。

　3、各生产单位及施工现场，如果发生工伤事故，应在一小时将事故发生时间、地点、经过和主要原因，用或派人报告公司不准隐瞒、虚报或拖延不报。

　4、发生死亡事故后，事故现场有关人员应当立即直接或逐级报告公司企业负责人，并保护好现场。企业负责人接到报告后，应当立即报告企业主管部门及其有关部门。发生重大死亡事故也照此办理。

　二、工伤事故调查处理 1、发生事故的单位要积极组织抢救伤者，想设法医疗，使之尽快恢复健康。

　2、要保护好事故现场，对事故现场必须做好围挡和标志，派专人看护，使被破坏的物件、寿命、碎片、残留物，致伤人的位臵保护

　原样，不准移动和冲刷擦拭。

　3、事故发生后，企业要立即成立 3-5 人的事故调查小组，按“四不放过”原则，一是勘察事故现场，查清受害人或肇事者工作时间、工作容、作业程序、操作时的动作或位臵、致伤物体、并拍摄事故现场。二进制对发生事故现场有关人员调查了解，查清受害人或肇事者姓名、性别、年龄、文化程度、工种、技术等级、本工种工龄、接受教育情况和发生事故原因，对证人的口述材料要认真考试其真实程度，并责成写出书写材料，签字盖章。三是查清单位规章制度、安全技术交底及措施的落实情况。

　在找出原因、分清责任、吸取教训、采取措施的基础上根据相关规定，职工因工伤亡事故按其性质分责任事故、非责任事故和破坏性事故，结合企业部制定的安全生产管理奖惩实施细则，按应负的责任大小对有关人员进行处理，分别给予事故单位和个人予以罚款、行政警告、行政记过、记大过处分，触及刑律的上报人民检察院处理。

　三、工伤事故统计 1、工伤事故的年报、月报必须准确、及时上报企业的主管部门或有关部门。

　2、工务事故的编者计必须格按照统计报告的要求（即按轻伤、重伤、死亡及损失仪器、损失金额）进行统计上报，不得隐瞒上报、虚报和拖延不报。

　5 5 、 安全生产奖罚制度

　为了加强安全生产管理，贯彻“安全第一，预防为主”的针，调动职工搞好安全生产的积极性，格按安全生产及技术规程施工，违章指挥，违章作业，避免工伤事故发生，公司特制定如下制度：

　奖励

　 1 对认真执行上级安全生产针政策，公司颁布的各项安全生产制度，防止事故发生和职业病危害作出贡献的车间、部门、个人，有下列情况之一的，给予适当奖励：

　 2. 对安全生产有所发明创造、合理化建议被采用有明显的效果者。

　 3. 制止违章指挥、制止违章作业避免事故发生者。

　 4. 及时发现或消除重大事故隐患，避免重大事故发生者。

　 5. 对抢险救灾有功者。

　 6. 积极参加公司、部门组织的各种形式的安全生产活动，被评为先进车间、部门、班组、个人。

　 7. 被评为省、市、局、总公司的安全生产积极分子给予表彰和奖励。

　 8. 对消防、安全工作和其它面做出特殊贡献者。

　惩罚

　 有下列情形之一者应予惩罚：

　 1 事故责任者。

　 2 违章指挥或强令职工冒险作业导致事故发生者。

　 3 违章违纪，情节重，性质恶劣者。

　 4 破坏或伪造事故现场隐瞒或谎报事故者。

　5 事故发生后，不采取措施，导致事故扩大或重复事故发生者。

　 6 对坚持原则，认真维护各项安全生产工作制度人员打击报复者。

　 7 其它各种违反安全生产规章制度造成重后果者。

　 8 对提出的整改意见有条件整改而拖延整改的责任人。

　 9 擅自挪用消防器材、损坏消防器材者。

　 惩罚类型

　 1 经济处罚根据危害程度和损失情况、责任大小，可处以罚款 20-500元、赔偿损失的 3-50%、降低工资、扣除奖金、没收押金。

　 2 行政处罚根据危害程度和损失情况、责任大小可处以警告、辞退警告、降职、降级、留用查看、辞退、开除。

　 3 性质特别重、情节恶劣，触犯刑律者，追究法律责任。

　6 6 、 安全例会制度

　 根据上级安全管理科和分公司安全领导小组的职责要求，公司安全生产领导小组要定期召开安全生产专题会议，分析项目安

　全生产形势，总结部署安全生产工作；定期开展安全生产检查活动，研究安全生产奖罚事宜，参与或配合生产安全事故的调查处理。因此为及时准确的掌握分公司各阶段实际情况，做到有针对性的开展安全生产工作，特制定本制度。

　一、参会人员 1、安全生产例会由经理、副经理、安技组长负责主持。

　2、参会人员为：分公司安全组织机构人员参加。

　二、会议制度 安全生产例会每月召开一次，召开时间为每月 25 日，也可根据当前的安全重点工作和上级管理部门安全工作重点要求，实时召开。

　三、主要职责 1.学习宣传、贯彻执行及上级管理部门有关安全生产的针、政策、法律、法规、条例、指令和规章制度等。

　2.根据上级安全工作总体要求，提出分公司安全生产指导思想，安全目标、重点、关键和措施。

　3.分析安全生产情况，查找倾向性、关键性问题，研究、协调、解决安全生产隐患，制定预见性对策措施和解决案，确定安全生产。

　4.贯彻执行上级安全工作会议精神和安全生产工作部署，并认真督促抓好落实。

　5、汇报本月安全生产情况；通报本月安全检查情况及事故情况；分析施工现场存在的安全问题；研究下一步安全工作的重点；安排下月安全生产工作计划。

　6、针对各部门、站场、车队存在的问题，制定可行的措施，采取相应对策，确保各面正常安全生产。

　7、征求各建议，持续改进工作程序和工作法，使安全工作不断适应各岗位、站场、车队，达到管理创新的目的。

　7 7 、职业危害防治制度

　 1、凡新招收的员工在上岗前，必须在医院进行职业健康检查，并由企管部建立员工职业卫生健康档案，对不符合健康要求的，不得招收。

　 2、每次招收的新员工在岗前安全知识培训时，必须把职业病防治知识及劳动卫生知识列入培训容，使其掌握职业卫生的有关规定。

　 3、格按照《煤矿安全规程》规定，对在岗接触粉尘作业的工人，按期组织进行拍片检查。

　 4、接尘人员每季度必须配发防尘口罩、手套及其它劳保用品，物资部门要建立劳保发放档案。

　 5、各部门必须按照分管围及工作场所，定期清理巷道中的浮尘，确保作业场所工业卫生符合职业卫生标准。

　 6、格按照《规程》规定，建立健全井下防尘系统，完善喷雾降尘设施，减少作业场所的浮尘，湿润作业场所的落尘，使其不能飞扬。

　 7、对于喷雾降尘不能到达的地，每至少要进行一次洒水，确保巷道湿润。

　8、掘进工作面必须采取湿式钻眼、冲洗井壁巷帮、水炮泥，爆破喷雾、装岩(煤)洒水和净化风流等综合防尘措施。

　9、保持设备的性能完好，发挥设备本身的消音降噪功能，如果设备发生故障，噪音指标超过环保标准时，要立即进行检修，直到符合标准才可使用。

　10、对于突发性噪声，提前通知附近的工作人员，做好安全防护，其他能够人为控制的突发性噪声应尽量做到“以人为本”的原则，使噪声危害降到最低限度；加强设备维修，减少机械老化带来的噪声。

　11、在高温季节来临时，应准备好职工的防暑降温用品和物资，加大井下采掘工作面的通风力度，加强工作现场温度监测，防止井下作业场所出现高温情况。

　12、加强职业危害学习培训，定期组织员工学习职业危害和职业卫生常识。

　13、加强各工作场所气体成份的监测，发现有毒有害气体含量增加时立即采取相应的措施。

　14、格按照《煤矿安全规程》规定，对生产性粉尘进行监测，对作业场所的粉尘浓度每月测定 2 次，对粉尘的分散度，每 6个月测定 1 次，粉尘中的游离 sio 2 含量，每 6 个月测定 1 次，测定法按有关规定执行。

　 15、在地面设制专门的晒衣场，升井人员能及时晒干衣物，以防潮湿时间过长，导致风湿病发生。

　 16、接触粉尘及有害物质的人员作业时，必须佩戴防尘、防毒口罩等个体劳动防护用品。

　 17、凡有下列病症之一的，不得从事接尘作业：

　 (1)活动性肺结核病及肺外结核病。

　(2)重的上呼吸道或支气管疾病。

　 (3)显著影响肺功能的肺脏或胸膜病变。

　(4)心、血管器质性疾病。

　 (5)经医疗鉴定，不适于从事粉尘作业的其他疾病。

　 18、凡有下列病症之一的，不得从事井下工作：

　 (1)风湿病(反复活动性)。

　 (2)重的皮肤病。

　 (3)经医疗鉴定，不适于从事井下工作的其他疾病。

　 19、癫痫病和精神分裂症患者禁从事煤矿生产工作。

　20、劳动工资部门必须加强职业病信息收集和沟通，掌握本单位职业病危害的基本情况。

　 21、对从事粉尘作业的人员应进行定期检查，矽肺病患者应定期复查，检查时间为：

　 (1)矽肺观察对象和各期矽肺病患者每年复查一次，也可与定期检查一同复查。

　 (2)对接尘工龄超过矽肺最短发病工龄(15 年)者，脱尘后每四年检查一次，连检三次无症状者再检时间由职业病防治部门确定。

　 22、其它职业危害可根据情况不定期检查。

　 8 8 、设备和设施安全管理制度

　备设施安全管理工作必须坚持“安全第一,预防为主”的针;必须坚持设备与生产全过程的系统管理式;必须坚持不断更新改造;提新安

　全技术水平的原则;能及时有效地消除设备运行过程中的不安全因素，确保公司财产和人身安全。

　一. 设备设施选购 1. 必须坚持“安全高于一切”的设备设施选购原则,要求做到设备运行中,在保证自身安全的同时,确保操作工的安全。

　2. 设备管理人员应根据本企业生产特点，工艺要求广泛搜集信息(包括:国际、国本行业的生产技术水平,设备安全可靠程度。价格、售后服务等);经过论证提出初步意见报总经理批准实施。

　二. 设备设施使用前的管理工作 1. 制定安全操作规程 2. 制定设备维护保养责任制 3. 安装安全防护装臵 4. 员工培训,容包括设备原理、操作法、安全注意事项、维护保养知识等，经考验合格后,可持证上岗。

　三. 设备设施使用中的管理工作 1. 格执行<<设备安全管理制度>>,由公司主管领导和设备管理人员共同落定。

　2. 设备操作工人须每天对自己所使用机器做好日常保养工作,生产过程中设备发生故障应及时给予排除。

　3. 为了便于操作工日常维护保养,有设备管理人员、工程技术人员共同按照技术要求,由部门经理和设备管理人员负责检查实施。

　4. 预检预修,是确保设备正常运转,避免发生事故的有效措施,设备

　管理人员根据设备状况和使用寿命,预先制定出安全检修期和检修容,落实专人负责实施,将设备质量保持在最好状态,确保设备从本质上的安全性。

　四. 设备设施维护保养制度 1. 设备运行与维护坚持“实行专人负责，共同管理”的原则，精心养护,保证设备安全,负责人调离,立即配备新人。

　2. 操作人员要做好以下工作: 1) 自觉爱护设备，格遵守操作规程，不得违规操作 2) 管线，阀门做到不渗不漏 3) 做好设备班前、班中、班后按照要求经常性的加注润滑油。防止过度磨损 4) 设备要定期更换、强制保养、保持技术状况良好 5) 建立设备保养卡片,做好设备的运行、维护、养护记录 6) 保持设备设施清洁,场所窗明地净,环境卫生好。

　五. 设备设施检查制度 1. 生产部设备维修人员,每两对生产设备进行检查一次 。

　2. 每半年由使用部门会同维修人员，根据生产需要和设备实际运转状况，制定设备大修计划，设备大修前必须制定修理工时，停歇时间，材料消耗，清洗用油及维修费用。

　3. 设备大修完工后，必须进行质量检查的验收。

　4. 每年年底由公司主管领导、设备管理人员、部门经理、维修人员负责，按照事先规定的项目容进行检查打分,评定出是否完好,能

　否继续使用,提出责任人的处理意见和改进措施等。

　六. 设备设施安全事故及设备安全事故报告和处理 1. 设备由于不安全因素造成设备损坏和设备事故，根据设备损坏程度,设备事故分为: 1) 一般设备安全事故:零部件损坏,经济损失在 5000 以下。

　2) 重大设备安全事故:设备受损重,直接经济损失在 5001 元至50000 元。

　3) 特大设备安全事故:导致设备保费或直接经济损失在 50000元以上。

　2. 设备安全事故报告和处理 1) 一般设备安全事故发生后,操作使用人员应立即向所在单位负责人报告,查清事故原因,查明事故责任。

　2) 重大。特大设备事故发生后，操作人员应立即采取保护现场并报告公司负责人及有关职能部门,公司立即组织有关人员对事故进行检查,分析事故原因,查清事故责任。

　3) 对各类设备安全事故,坚持“四不放过”的原则，认真调查及时报告，肃处理。

　4) 对玩忽职守，违章指挥，违反设备安全管理规定造成设备安全事故的领导，管理人员和直接责任者，根据情节轻重，责任大小，分别给予处分、经济处罚，构成犯罪的交由执法机关处理，追究其法律责任。

　七．设备设施更新改造及报废的管理工作

　1. 设备报废的基本原则； 1）或行业规定需要淘汰的设备。

　2）设备已过正常使用年限或经正常磨损后达不到要求。

　3）设备发生操作意外事故,造成无法修复或修复不合算。

　4）设备使用时间不长,但因更合理更经济先进的设备或生产使用时需要更换的。

　5）从安全、精度、效率等面,已落后于本行业平均水平， 符合以上情况的设备均可申请报废。

　2. 设备报废手续 1）由设备使用部门提出报废申请,经技术部确认并签署意见。

　2）由使用部门负责人填写报废申请单上交技术部审核,经副总理批准,移交财务部门结算手续 3. 设备改造的基本要求 1）经过技术论证后,采取新技术。新材料。新的零部件就可以提高设备的综合安全技术水平,经济上也是合算得。

　2）设备改造要持谨慎负责的态度,切勿轻易蛮干,必须按照申请,论证、批准的基本程序运程。

　八. 格执行设备管理过程中的记录制度

　建立设备技术管理档案,即在设备-生产全过程的状态,按章设备选别,设备维护保养、维修、更新改造、报废处理等程序运行。由负责人和主管领导签名确认保存。

　9 9 、安全生产档案管理制度 一、所有事故现场调查记录、绘图、照片、事故调查的证言和会议记录材料以及技术鉴定和试验的报告，都应归入事故档案。

　二、发生重伤、死亡、重大伤亡或特别重大伤亡事故，都应分别

　建立完整档案。

　三、事故统计报表和原始记录以及统计台帐都应按年编号归档。

　四、结果后应将事故资料全部归档，并填写目录，以备查考。档案资料应包括下列容：

　1、职工伤亡事故登记表；

　2、职工死亡、重伤事故调查报告书：

　3、现场调查记录、图纸；

　4、直接和间接经济损失的详细材料；

　5、技术鉴定和试验报告；

　6、物证、人证调查材料；

　7、事故责任者的自述材料；

　8、医疗部门对伤亡情况的报告；

　9、事故时工艺条件、操作情况和设计资料；

　10、受处分人员的检查材料；

　11、事故调查分析会议记录；

　12、有关本事故的通报、简报及文件

　 10 、安全事故调查、分析、报告、处理制度

　一、安全事故调查和分析 1、轻伤和重伤事故，由公司经理或主管安全的副经理组织安全、技术、生产等部门及工会成员组成调查组进行调查。

　2、凡由上级机关插手的事故，公司按要求尽最大努力积极协助调查。

　3、凡调查涉及到的单位和个人，必须如实向有关人员回答有关的提问，提供有关的证据和证词。不准弄虚作假，隐瞒事故真相。

　4、由本公司处理的安全事故的调查必须查清事故发生的时间、地点、经过、原因、人员伤亡、经济损失等。

　5、召开事故分析会，确定事故处理的意见防措施的建议。

　6、写出事故调查报告

　三、安全事故的报告 1、安全事故发生后，负伤者或现场有关人员应立即报告班组、项目部或公司有关负责人及安监科。

　2、项目部或公司负责人在接到重伤、死亡以上事故时，应立即报主管部门和其他相关职能部门。

　3.应尽可能保护现场，迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故的扩大。

　4、如特殊情况需要对现场进行损坏时，应将现场作标记或记录。

　 三、事故处理和结案归档。

　1、由本公司处理的安全事故，必须在事故调查组写出事故调查报告后。由公司召集专门会议研究处理。

　2、事故处理结果应向全公司干部职工公开宣布。并将整个事故处理情况写出书面材料，向有关部门报告。

　3、事故处理必须公正合理、不迁就、不避让、做到事故“三不放过”。

　4、对本公司处理不服的，可向上级有关部门提出异议和起诉。

　5、事故处理结案后，由公司安全科负责将各有关材料收集整理，存档建卡。

　1 11 、分包安全生产管理制度

　1. 对工程分包单位资质验证 (1)审核分包单位营业执照中的施工承包围、注册资金、执照的有

　效期限。

　(2)审核企业性质。

　(3)审核经营手册，查阅其承担过的施工项目、施工面积或承担过的工作量。

　(4)审核资质等级证书，外省市施工队伍的进入当地可证及有效期限、施工人员的核定数量。

　(5)审核安全生产可证及三类人员(企业负责人、项目经理、专职安全员)安全考核合格证，对以往有无重大伤亡事故作必要调查。

　2. 对劳务分包单位核验

　(1)审核劳务分包单位的务工人员持证状况(身份证、健康证、就业证、资格证)。

　(2)审核证件有效性，是否符合当地政府和行业主管部门对劳务人员的持证要求。

　3. 分包单位的选择 (1)从本企业发布的《合格分承包名录》中选择工程分包单位。

　(2)从本企业发布的《合格劳务分包名录》中选择劳务分包单位。

　(3)对名录以外的分包单位，按本企业规定程序进行评定和审批。

　4. 分包合同签订要求 (1)必须格执行先签合同，后组织进场施工的原则。

　(2)签订分包合同的同时，必须签订有关附件：“安全生产协议书”、“治安、消防管理协议”等。

　(3)合同应明确总包与分包的安全生产权利和义务，分包单位应对总包单位负责，分包单位必须服从总包单位的安全管理。

　5. 分包队伍进场 (1)工程项目部主要负责人组织有关人员向分包单位负责人及有关人员进行施工安全总交底。

　(2)以分包合同为依据，交底容包括施工技术文件、安全体系文件、安全生产规章制度和文明施工管理要求。

　(3)交底应以书面形式，一式两份，双负责人和有关人员签字，并保留交底记录。

　(4)总包负责协助解决分包住宿、就餐、饮用水等生活需求。

　(5)合同施工过程中应由总包向分包提供的机械设备、安全设施笔防护用品，双必须办理书面移交手续，签字生效。

　6. 分包队伍施工过程安全控制 (1)分包队伍施工人数超过 50 人以上，应由分包单位指派专职安全人员，协助总包对施工全过程执行监控。

　(2)分包队伍进入施工现场后，必须遵守总包单位各项规章制度，服从和接受总包的监督管理。

　(3)分包队伍自带各类机电设备，必须向总包提供有效的验收合格证明。

　(4)分包队伍各施工班组必须进行“三上岗一讲评”活动，并设立台账记录。

　7. 业主指定分包队伍的管理 (1)原则上总包单位有权利和义务对其检查、监督和管理。

　(2)业主指定的分包与总包签订分包合同，总包应同自己选择的分包一样实施评价、管理和控制。

　(3)建立分包评价档案。

　(4)项目部对分包施工过程进行控制管理，做好日常管理考核资料的积累，为以后对分包的业绩评定提供证明材料。

　(5)公司有关部门对分包安全管理状况和能力进行年度安全业绩评定。

　(6)分包如对安全管理松懈，整改措施不到位，事故频发，总包将给予处罚，还可作清退处理。

　 12 、劳保用品安全管理制度

　1、 安全防护用品由项目部选定采购厂家或采购并负责收集相关的安全证书。

　2、安全防护用品采购厂家的选定必须由设备材料部审查，合格后可选定。采购回的安全防护用品须经设备材料部按规定试验、鉴定且合格后可发放。

　 3、使用围包括项目部所有施工班组。

　 4、劳动保护手套的使用规定。

　1）所有投料岗位在生产过程中必须佩带橡胶手套； 2）原料库在溶剂转桶或灌桶，搬动有毒原料及油漆时必须佩带橡胶手套； 3）装卸组、备料组在装卸、搬运危险化学品时必须佩带橡胶手套；

　 ５、防尘、防毒口罩的使用规定：在清扫场地时必须佩带防尘口罩；装卸油漆时必须佩带防毒口罩。在装卸一般原料时必须佩带防尘口罩；

　 ６、安全帽、工作服、防护服的使用规定 1）在工作过程中都必须穿工作服戴安全帽； 2）下雨露天工作时必须穿防护服(雨衣)；

　 ７、工作鞋的使用规定：有水工作时必须穿水鞋工作；

　 ８、高空作业人员必须佩戴安全带和戴安全帽。

　 9、公司必须按规定对所使用的安全防护用品定期进行检查、试验并记录，及时报废不合格的安全防护用品。

　10、特殊工种按规定穿戴劳保用品。

　1）事故应急处理按应急处理程序要求穿戴急救用品。危险性较大的特殊作业时,安全科统一安排防护用品。

　2）个人防护用品将根据损坏程度或失效情况进行更换：员工首先需填写劳保用品领用单，由班组长签名领取，仓库保管员根据品种发放。

　 13 、供应安全生产管理制度

　1、目的 对材料供应提出必要的安全要求，以促使其自觉遵守公司各项安全管理制度。

　2、适用围 2.1 适用在安全面对公司材料供应施加影响。

　3、职责 3.1 安全科编制本程序并归口管理，负责监督与检查各部门对相关施加影响的效查。

　3.2 供应对原辅材料、生活物资供应商，外协加工单位进行评估并对其施加影响。

　3.3 办公室负责对废弃物回收商进行评估并对其施加影响。

　3.4 生产部负责对公司工程施工进行评估并施加影响。

　3.5 各部门负责与本部门相关的供、合同等相关进行评估并施加影响。

　4、选择的时机 在选择新供应商、合作等相关或在签订协议之前，应对其材料供应商进行评估。

　5、评估的要求 5.1 安全科组织各部门对供应进行评估。

　5.2 应择优选择符合公司制度的材料供应。

　5.3 采购部要求供应商提供经营可证。

　5.4 对环境有影响的产品供应商，应要求提供产品使用说明书。

　5.5 化学品供应商应提供相应的产品资料。

　 5.6 提供化学品以及对环境有影响的产品供应商，应对产品的运输和装卸环节进行控制。

　 14 、施工现场安全生产管理制度

　安全生产直接关系到每位职工的生命安全和身心健康，关系着企业的兴旺和发达。为了保障施工现场安全生产的顺利进行，特制定安

　全生产管理制度如下：

　 1.建立安全生产管理领导小组，建立健全安全生产管理责任制，形成网络管理。

　 2.认真搞好新工人入场教育和操作、换岗及特殊工种培训和教育，凡未经入场教育考核登记注册不得进入施工现场作业。

　 3.进入施工现场必须佩戴合格的安全帽，禁穿拖鞋或赤脚进入施工现场，施工现场禁吸烟，现场明火作业必须持有用火证。

　 4.进入施工现场要服从领导和安全检查人员的指挥。必须遵守劳动纪律，格按操作规程操作，并制止他人违章作业。

　 5.施工现场禁酒后上岗，高空作业需系好安全带，禁攀登起重臂、绳索、脚手架、井架、龙门架和运料的吊笼和吊篮及吊装物上下。

　 6.作业中格执行安全技术交底、分部分项工程，有安全防护措施，施工现场临边的交通路段必须有安全可靠的防护措施。

　 7.特种作业人员必须持证上岗，持证上岗率达到 100%，禁触摸非本人操作的设备、电闸、闸门、开关等，拒绝违章作业。

　 8.现场使用机械、临电要有设计案，技术交底要详细，验收手续要齐全，重要设备设专人管理，维修设备必须拉闸、断电。

　 9.大型机械、塔吊、电梯安装要有设计和详细交底，司机、信号工必须 15 、安全生产资金保障制度 安全生产资金是保证安全生产和文明施工的专项费用，为了加大安全生产管理，为安全生产提供保障，使安全生产能顺利进行，把安

　全生产和文明施工提高到一个新的水平。公司依据相关法律、法规条款建立安全生产资金保障制度：

　一、为了遵守和执行《安全生产法》的有关规定，实行资金费用约占工程造价的 3%左右，这笔费用从工程的预算中、企业收入分配中提取相应比例的安全生产保障资金，并加大安全生产的资金投入，确保安全生产。不得缩减资金或挪做他用，保证各项安全和文明施工措施落到实处。

　二、安全生产保障资金的使用要在政策上保证资金提取和使用的优先权，设臵专项户头，专款专用，不得以任理由挪用安全保障资金。

　三、安全生产保障资金的专款专用围：

　安全劳动保护防护用品资金，包括购臵安全帽、安全带、安全网、各种安全检测设备、安全装臵等费用； 安全教育培训的专项资金，包括安全宣传费用、上级主管部门进行的培训费用、企业部三级安全教育、特种作业人员安全教育、变换工种安全教育、季节性安全教育、安全教育误工补助等费用； 安全生产技术措施资金，包括新设备、新技术、新工艺的安全措施费用，施工现场临时设施的安全保障等费用。

　其他费用包括用于工程抢险伤员救治、卫生防病、流行性传染病等费用。

　四、使用的手续：保障资金的每项支出，必须经公司安全管理科、分管安全技术副经理、提出使用意向，并做出具体的预算，公司总经

　理审查批准转公司财务核算部执行。

　五、由安全管理科、财务核算部、对已批准的资金的使用情况进行监督落实，对重大的安全项目的投资，应写出具体的使用情况报告，上报公司总经理并存档。

　六、年度资金余额，应按规定结转下年，超支部分应做说明，报请公司总经理批准列入费用。

　16 、安全生产形势分析会制度 第一条

　 为加强建筑工程安全生产监督管理，提高各施工单位安全生产监管水平，根据建设部《建筑工程安全生产监督管理工作导则》，

　制定本制度。

　 第二条

　施工单位行政主管部门负责本单位建筑工程安全生产形势分析工作，每月进一次本单位建筑工程安全生产形势分析，查找施工安全隐患和工作上的漏洞，制定并落实整改和防措施。

　第三条

　发生重大建筑工程安全生产事故的，影响地区安全生产发展及企业在贯彻落实安全生产法规政策中存在各种突出问题的，都应当及时开展有针对性的专题安全生产形势分析工作，并保证工作实效。

　 第四条

　施工安全事故结案后，召开专题分析会议，查找事故原因，汲取教训，研究对相关人员的处理，制定相应的技术和管理措施。

　第五条

　安全生产形势分析的原则：

　1、事后分析，体现总结性。

　2、事前分析，体现预测性和前瞻性。

　3、要科学分析判断、提出解决问题的具体办法和管理措施，增强安全生产管理工作的预见性和主动性，推动地区安全工作健康发展。

　第六条

　 安全生产形势分析的步骤：

　1、在规定时间，对本单位建筑工程安全生产状况进行多角度、全位的分析。

　2、找出事故多发地区、监督管理薄弱环节、事故类型。

　3、分析事故多发原因,总结在规律。

　 4、根据工程结构及施工特点，预测下一阶段建筑工程安全生产监管工作的重点。

　5、制定有针对性、可行性强的安全防措施。

　6、形成安全生产形势分析报告，各施工单位于每月 10、日前将上月安全生产形势分析报告上级行政主管部门。

　17 、安 全生产考核制度

　（一）公司每年初，将确定年度安全生产管理目标和目标管理分解案，另形成正式文件。同时统一制定安全生产管理目标责任书。

　1、与下属单位签订的安全目标责任书主要容包括：伤亡事故控制指标；创建安全生产、文明施工达标指标；遵纪守法违规行为控制指标；履行责任、落实制度、实现规管理的达标指标等。

　2、与机关部门签定的管理目标责任书主要容包括：安全生产责任制和岗位责任制落实程度指标；指导、监控本业务系统基层岗位人员贯彻执行公司制度的深度指标；按规化的管理要求，年本系统业务管理总体水平提升幅度指标等。

　（二）每年初公司法人代表与分公司、直属项目部的安全生产第一责任人和公司处室、部门负责人签定目标责任书；分公司所属项目部由分公司安全生产第一责任人与项目经理签定，并报公司备案；新接工程开工前十日签定目标责任书签定后统一由公司安全处建档管理。

　（三）考核工作由公司统一按排进行。

　1、对“安全目标责任书”的考核，由公司分管安全生产经理与公司工会主席组织有关部门成立考核班子，按每年考核一次进行，上半年于 7 月上旬完成，下半年于 12 月下旬完成。考核法是对照“安全目标责任书”汇报；对照公司制度查资料；对照行业规标准查现场。在作出考核结论的同时，对发现的问题要下达整改通知书。考评结果向公司安全生产委员会汇报，考评资料由公司安全处存档。

　2、对机关部门“管理目标责任书”的考核，由分管组织人事工作的公司领导与工会主席组织有关人员成立考核小组，每年考核一次于次年一月上旬完成，考核法是对照责任书听汇报，对照制度要求查

　资料，依据对下属单位考核中发现的问题评价责任制履行状况，而后形成书面考评情况报公司领导班子作出考核结论。

　3、对机关职能人员的岗位责任制考核，由公司领导班子成员按分工的业务系统，分别对本系统各部门职能人员进行考核，考核法是：组织本分管系统各部门的职能人员会议，听取每个职能人员的书面工作总结报告，对存在问题进行点评，并将考评情况于次年元月上旬以书面报告机关考评组。机关考核资料由公司组织人事处存档。

　4、分公司与项目部签订的“安全目标责任书”由分公司组织考核。

　（四）考核工作结束后由公司安全生产委员会做出对下属单位考核结果的奖励、表彰、处罚、处分意见，由公司领导班子做出对机关部门和职能人员的奖励、表彰、处罚、处分意见。分公司对项目部考核的结果自行实施奖惩。

　（五）考核工作的具体案由考评班子研究制定。

　 18 、安全生产技术管 理制度

　1、安全生产技术管理是为了控制或消除操作现场工人在生产劳动过程中的危险因素，放臵发生人身事故而研究采取的技术措施，也是保证安全顺利地完成各项任务的前提。因此，生产技术管理

　在安全生产管理中占有十分重要的地位，根据有关规定和公司实际情况，在格执行 GMP 的基础上，制定安全生产技术管理制度。

　2、贯彻“安全第一，预防为主”针，管生产必须管安全，做到安全工作与生产计划同时进行。

　3、各级领导、技术人员、有关操作人员，必须熟悉掌握安全生产的有关法律法规、规和技术标准，认真贯彻执行劳动保护和安全生产的针。在管理生产技术的同时，做好安全生产技术工作。

　 4、在组织生产技术的同时，应将安全生产控制纳入，进行全面策划，制定安全生产技术措施，界定重点设防点，明确专项安全生产技术案，提出文明生产和安全生产的要求。

　 5、根据工作法、工作环境等具体情况，制定安全生产技术措施，提出具体的要求，应具有较强的针对性和可操作性。

　 6、每月安全领导小组做一次整体的安全生产检查，平时针对存在的问题，及时进行开会教育，令其整改。

　 7、每天安全员和班组长对其管理围的地，检查安全准备工作，紧跟生产制度，进行监护，对违章作业，及时纠正，对冒险作业，坚决制止。对其不听警告的，应当惩。

　 19 、生产安全事故应急救援制度

　 为了保证职工的生命财产安全，防止突发性重特大安全生产事故的发生，并能在事故发生后迅速、有效、有序地做好各类生产安全事故的应急救援工作，把事故造成的损失减少到最低程度。根据 XXXX

　建设工程有限公司《生产安全事故应急救援预案管理规定》，结合我项目部安全生产的实际，特制定本制度。

　1、生产部、安全监察部每年都必须根据项目部安全生产状况，制定和完善项目部生产安全事故应急救援预案。其中重点抓好重大危险源的监测监控，“一通三防”、防治水，滑坡、火工品管理等事故应急预案的制定。

　2、各区队每年一季度必须对职工进行强制安全培训，组织职工学习安全事故救援预案，熟悉路线避灾，掌握不同情况下处理事故的技能，熟练使用自救器，提高职工防灾救灾的能力，安检部门进行监督检查。

　3、项目部每年至少组织一次应急救援演练。对演习要认镇组织安排，对演习中存在的问题要及时进行补充完善。

　4、项目部每月至少组织一次安全大检查，对项目部的重大危险源、生产过程中存在的安全生产隐患，进行检查。按照“五落实”的原则进行处理。

　5、当发生安全生产事故时，作业现场人员必须立即就近用向项目负责人和安全信息站汇报。汇报主要容有：事故的性质，发生的地时间、地点及人员的伤害情况及事故的发展程度。

　6、项目部进行应急救援时，项目负责人任总指挥，各有关单位必须按照应急救援预案的要求，做好本部门的工作。

　7、处理事故期间，供应科要做好救灾物资的供应工作。

　8、项目部每年至少组织一次事故救援演习，做好事故模拟演练

　工作，并提交演练报告。

　20 、安全生产标准考评与改进制度 为了企业安全生产不断持续发展，标准化建设等级的不断提升，特制订本制度，由安全小组具体负责执行。

　1、企业每年至少一次对安全生产标准化的实施情况进行评定，

　验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性，检查安全生产目标、指标的完成情况。

　2、明确考核责任部门，考评容、考评频次（月度、季度、半年和年度）

　3、考评人员由安全领导小组成员组成。

　4、根据安全生产标准化综合考评表进行评估和分析，对责任履职，安全运行，检查监控，隐患整改，考评考核等面存在问题，提出纠正，改进管理案，纳入下一期安全生产实施计划之中。

　5、编制安全生产标准化工作评定报告，向有关部门和员工报告。形成奖勤罚懒，人人争先的安全生产氛围。

　 各工种安全生产操作规程

　 1、砌筑工安全操作规程 2、抹灰工安全操作规程

　 3、油漆玻璃工安全操作规程

　4、木工操作规程

　 5、钢筋工操作规程

　 6、混凝土工操作规程

　 7、防水工操作规程

　 8、架子工操作规程 9、电工操作规程

　 10、电焊工操作规程

　 11、起重工安全操作规程 12、普通工操作规程

　 安全技术 操作规程

　（一）砌筑工安全生产操作规程

　1、上下脚手架应走斜道爬梯。不准站在砖墙上做砌筑，划线（勾缝），检查大角垂直度和清扫墙面等工作。

　2、砌砖使用的工具应放在稳妥的地。砍砖应面向墙面，工作完毕应将架上脚踏板的碎砖、灰浆清扫干净，防止掉落伤人。

　3、山墙砌完后应立即安装衔条或加临时支撑，防止倒塌。

　4、起运吊砌块的夹具要牢固，就位放稳后，可松开夹具。使用斗车时，装车不得超重，卸车要平稳，不得在临边倾倒和停放。

　5、砌筑操作时，架板上堆砖不得超过三皮。砌筑与装修时使用板不得同时由两人或两人以上操作。工作完毕必须清理架板上的砖、灰和工具。

　6、在高处架上砌筑与装修操作时不准往上或往下乱抛扔材料或工具，必须采用传递法。

　7、禁站在墙顶上进行砌砖、勾缝、清洗墙面以及检查四大角等工作。

　8、砖墙（柱）日砌高度不宜超过 1．8 米，毛日砌高度不宜超过 1．2米。

　（二）

　抹灰工安全操作规程

　 1、室抹灰使用的木凳、金属支架应搭设平稳牢固，脚手板跨度不得大于 2 米。架上堆放材料不得过于集中，在同一跨度不应超过两人。

　2、 不准在门窗、暖气片、洗脸池等器物处搭设脚手板。阳台部位粉

　刷，外侧必须挂设安全网。禁踩踏在脚手架的护身栏杆和阳台栏板上进行操作。

　3、机械喷灰涂料时应戴防护用品。压力表、安全阀应灵敏可靠，输浆管各部位接口应拧紧卡牢，管路摆放顺直，避免折弯。

　4、输浆应格按照规定压力进行，超压和管道堵塞，应卸压检修。

　5、贴面使用预制件、、磁砖等，应堆放整齐平稳，边用边运，安装要稳拿稳放，待灌浆凝固稳定后，可拆除临时支撑。

　6、使用磨机，应戴绝缘手套穿绝缘靴，电源线不得有破皮漏电，金刚砂块安装必须牢固，经试运转正常，可操作。

　7、顶棚抹灰应戴防护眼镜，防止砂浆掉入眼。

　8、应避免交叉作业，防止坠物伤人。

　 （三）油漆玻璃工安全生产操作规程

　1、各类油漆和其他易燃、有毒材料，应存放在专用库房，挥发性油料应装入密闭容器。

　2、库房通风应良好，不准住人，库房与其他建筑物保持一定的安全距离。

　3、用喷砂除锈，喷嘴接头要牢固，喷嘴堵塞时，应停机，消除

　压力后，可进行修理或更换。

　4、使用煤油、汽油、松香水、丙酮等调配油料，要佩戴好防护用品，禁烟，沾染油漆的棉纱、破布、油纸等废物，应收集存放在有盖的金属容器，及时处理，防止其自然。在室或容器喷涂，要保持良好的通风，喷漆作业围不准有火种。使用喷灯时，加油不得过满，打气不应过足，使用的时间不宜过长。

　5、刷外开窗扇时，必须将安全带挂在牢固的地，做到高挂低用，刷封檐板，落水管等应搭设脚手架或吊架。

　6、截割玻璃应在指定场所进行，截下的边角余料集中堆放，及时处理，搬运玻璃应戴手套。

　7、在高处安装玻璃时，应将玻璃放臵平稳，垂直下禁止通行。

　（四）木工安全操作规程

　1、模板支撑不得使用腐朽、扭裂、劈裂的材料，顶撑要垂直，地端平整坚实，并加垫木。木楔要钉牢，并用横顺拉杆和剪力撑拉牢。

　2、采用桁架支模应格检查，发现重变形、螺栓松动等应及时修复。

　3、支模应按工序进行，模板没有固定前，不得进行下道工序．禁止

　利用拉杆、支撑攀登上下。

　4、支设 4m 以上的立柱模板，四必须项牢，操作时要搭设工作台；不足 4m 的，可使用马凳操作。

　5、支设独立梁模应设临时工作台，不得站在柱模上操作和在梁底模上行走。

　6、拆除模板应经施工技术人员同意，并有强度报告，操作时应按顺序分段进行，禁猛撬、硬砸或大面积撬落和拉倒。工完前，不得留下松动和悬挂的模板。拆下的模板应及时运送到指...

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