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对于规范会议管理提高会议质量通知

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 中共丰都县委办公室电子公文

 电子公文专用章 丰委办发〔2009〕58号

  核收:

 中共丰都县委办公室

 丰都县人民政府办公室 关于进一步规范会议管理提高会议质量的 通

 知

 各乡镇党委、政府,县委各部委,县级各部门,各人民团体,中市驻丰单位,部分企事业单位:

 为贯彻落实好县委、县政府《关于进一步改进会风文风的十条规定》(丰委发〔2009〕2号,简称《十条规定》),切实改进会风,提高会议质量,经县委、县政府同意,现通知如下。

 一、提高思想认识 会风是领导干部精神状态的直接反映,是领导干部作风的具体体现。今年以来,全县各级各部门围绕落实《十条规

 定》,切实改进会风文风,收到了一定成效。但是仍然存在会议不够精简,擅自提高规格、扩大范围召开的会议较多;少数领导干部会风散漫、纪律松懈;部分单位对会议精神贯彻不透、落实不力,会议质量不高等问题,还有待进一步改进。当前,我县正处于实施三大战略、加快建设库区经济强县、推动城乡统筹发展的关键时期,任务艰巨而繁重,需要各级领导干部以饱满的精神状态和过硬的作风作保障。会纪不严、会风不正,精神就难以提振、作风就难以过硬,领导干部就缺少克难攻坚的战斗力和发动群众的号召力,就难以肩负关键时期的重要任务。会议特别是高规格、大规模的全县性会议,是一种行政经费和人力资源高消耗的工作方式,应用于相适应的急事、要事、大事上,会议数量过多、规格无端拔高、规模无度扩大、议程安排繁琐等现象,势必造成铺张浪费和相互攀比,行政成本居高不下,不利于节约型机关建设。全县各级领导干部,一定要从加强干部作风建设、构建节约型机关、加强执政能力建设的高度,充分认识改进会风的重要性和紧迫性,增强落实“十条规定”的自觉性和坚定性。

 二、严格会议审批管理 (一)严格会议审批制度。县级各部门要超前思考谋划,

 于每年12月20日前,向县委、县政府申报次年需要以县委、县政府名义召开的全县性会议计划(会议计划申报表附后),并经县委、县政府批准同意方可召开相关会议,逾期未申报会议计划的,不得以县委、县政府名义召开全县性会议。因工作需要确需增开全县性会议的,必须报经县委、县政府主要领导批准后方可召开。除各类领导小组的工作例会、县领导召集分管部门党政主要负责人的会议外,会议召集人或办会单位要求各乡镇、各部门党政主要负责人参加的会议,必须经县委或县政府主要领导同意。

 (二)严格会议审批程序。除临时性紧要工作外,原则上不允许以会议通知文件送签的形式代替审批程序或直接呈县级领导个人签批。经县委、县政府审批同意召开的会议,由承办单位于会期前7个工作日将会议方案报送县委办公室或县政府办公室,会议方案应包括会议主题、会议时间、会议地点、会议主持人、报告人、会议议程、参会范围或人员名单等,并附会议审批情况表。会议方案经县委办公室或县政府办公室初审后,按程序和权限呈报县委或县政府领导审批,会议承办单位按照会议审批通知做好会议办理工作。

 (三)严格会议请假制度。对市委、市政府召开的会议,必须按通知要求参会,原则上不得请假;如因病或在市外学

 习考察确需请假的,必须按规定程序办理手续并另派人参会。对法定会议和县委、县人大、县政府、县政协召开的会议,按通知要求参会;确因特殊情况不能参会的,须在会前向会议主持人书面请假或按会议通知要求请假,并报办会单位备案,另派人参会,未经批准不得另派人参会。办会单位负责具体核实请假事由,提供主会领导参考。

 三、强化会风会纪监督 (一)严明会议纪律。参会人员应提前10分钟进入会场按指定座位就坐,并严格遵守会场纪律,做到“十不准”:不准迟到、早退或中途过久离场;不准随意改变座次;不准在会场内吸烟或吃零食;不准交头接耳、大声喧哗;不准开启手机铃声或接打电话;不准在会场内随意走动;不准随意缺会或替会;不准在会场内打瞌睡;不准破坏会场设施及清洁卫生;不准从事与会议无关的事情。迟到者必须自觉到迟到席就坐。

 (二)严格会纪监督。由县纪委、监察局牵头加强会议纪律督查。法定党代会、县委全委会、人代会、县政府全体会、政协会、全县综合性工作会等六大类大会设立会风监督岗、迟到席。会风监督岗履行会议纪律监督职能,跟踪监督报到、离席、早退、缺席情况;督促参会迟到人员就坐迟到

 席;适时纠正参会人员违反会议纪律的行为;记录会风会纪执行情况。聘请委派会风监督员,负责将会风会纪执行情况备案记录,于会议结束前报告会议主持人,会议结束后送县纪委监察局和督查办备案。法定会议、全县综合性大会应组织不少于2名会风监督员;全县性工作会议应组织不少于1名会风监督员。会风监督员要以高度的政治责任感,认真履行职责,对每次会议的会风会纪情况进行认真记录,仔细核对。重要工作汇报会、县委常委会、县政府常务会、县委县政府重点工作专题会、市级规格电视电话会议,由县委办公室或县政府办公室负责会议纪律监督,切实加强会风监督。

 (三)强化会议督查。由县督查办牵头抓好会议督查。要建好各单位会风会纪台账,收集整理会议纪律执行情况备案记录,形成各单位会风会纪台账数据,据此纳入全年综合性考核。县督查办对六大类综合性大会违反会议纪律的单位或个人要及时通报批评;其他重要会议违纪行为根据县委、县政府主要领导意见或会议主持领导意见进行通报批评;每季度对各级各部门会风会纪情况进行汇总通报。

 (四)抓好会议落实。全县各级各部门要认真抓好会议精神的学习传达、贯彻落实,确保政令畅通,取得实效。凡文件明确要求报送贯彻落实情况或有关材料的,相关乡镇和

 部门必须在规定时间内报送;县委、县政府召开的综合性大会,参会单位必须在5日内传达贯彻会议精神,10日(或会议主持人要求的时限)内将会议贯彻落实情况书面上报县委、县政府,并抄送县督查办;以县委、县政府名义召开的全县专题工作会,参会单位必须在3日内贯彻落实会议精神,7日内将会议贯彻落实情况书面上报县委、县政府,并抄送县督查办;县级各部门主办的全县行业性会议,参会单位要按要求及时将会议贯彻落实情况通报有关部门。

 四、明确工作要求 (一)坚持领导带头。负责会议审批的领导要自觉遵守有关规定,带头维护会风有关制度,切实把好会议审批关。各级领导干部要带头少开会、开短会、召开现场会,带头转变会风和作风,促进工作落实。

 (二)强化协作配合。纪检监察、督查等会风会纪监督管理责任单位要各司其职,密切配合,共同抓好会议管理,切实推动会风改进,提高会议质量。

 (三)切实改进作风。全县各级各部门要切实改进会风,深入查找自身会风会纪方面存在的问题,并以此为契机不断推动自身作风建设。对不需集中讨论和当面对接的会议,尽量采用电视电话会议形式;对可打捆召开的会议尽量打捆召

 开;能够现场解决的问题尽量不开会议研究,提升套开市级规格丰都分会场会议可操作性,对可以套开的会议,尽量在市上会议结束后当即召开;要每年安排一个无会月,每月安排一个无会周,减少会议数量,集中精力推进工作。无会月无会周安排表送县督查办备案。各级领导干部要严守会议纪律,无条件服从会纪监督,并以此作为衡量自身素质的重要标尺,以促进作风改进,推进全县经济社会更好更快发展。

 附件:会议计划申报表

 中共丰都县委办公室 丰都县人民政府办公室 2009年12月15日

  主题词:作风建设 会风会纪 通知

  中共丰都县委办公室

 2009年12月16日印发

  (共印3份)

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