HSE规章制度

　陕西 XXXX 有限公司

　 E HSE 规章制度

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　陕西 X XXXX 有限公司

　2 20 00 20 年 年 7 07 月 月 7 07 日

　目录 安全生产责任制度 ......................................... 1 安委会例会制度

　......................................... 3 安全员岗位职责

　......................................... 3 安全生产委员会 HSE 职责

　............................... 5 安全生产检查制度

　....................................... 6 HSE 奖惩制度

　.......................................... 7 安全生产教育培训制度

　................................... 9 事故及重大隐患上报登记制度

　............................ 10 安全员的 HSE 职责

　................................... 11 特种设备及特种作业人员管理制度 .......................... 13 设备维护保养管理制度 .................................... 14 安全、防火管理制度 ...................................... 17 消防器材设施管理制度 .................................... 19 用火用电管理制度 ........................................ 20

　 1 安全生产责任制度 安全第一责任者对本单位安全生产和劳动保护工作负全面领导责任，其他领导按照“谁主管、谁负责”的原则，负责本系统小安全生产工作，听在日常工作中认真落实安全生产“五同时”制度。

　⒈项目经理安全生产职责 ⑴项目经理要亲自主管本单位安全部门工作，直接领导和指挥安全生产工作，对安全部门工作即使给予指导和检查。

　⑵完成本单位安全生产工作目标和业绩考核中的安全生产指 ⑶组织审定本单位安全生产规章制度、标准及安全技术措施。

　⑷加强组织领导，建立健全安全管理机构，保证安全部门必要的安全检测一起、设备和检查车辆，定期每月一次召开安委会会议，及时研究解决安全生产中存在的重大问题。

　⑸定期向上级报告或向本单位员工公布安全生产情况，认真听取意见和建议，接受监督。

　⒉其他领导安全职责

　⑴对本单位实现安全生产、搞好劳动保护工作负直接的领导责任，管生产必须管安全，认真贯彻安全制度和上级有关指示。

　⑵在生产的计划、安排、检查、总结、评比过程中，支持安全部门的工作。

　⑶深入现场调查研究，掌握了解安全生产情况，发现问题即使组织制定防范措施，发生重大事故亲临现场协助安全部门调查、处理。

　 ⑷负责现场检测方案中安全技术的审查，做到安全“三同时”

　 2 ⑸掌握安全生产动态，对各级不符合安全制度的生产指令有权予以取缔，做到不违章指挥。

　⑹负责审查设备事故的调查、分析、统计、报告和处理机械动力方面的事故隐患，并及时监督整改。

　⑺定期组织本系统的安全生产检查工作，并对查出的问题和隐患积极组织整改。

　⑻组织制订本系统的安全技术标准和操作规程。

　 3 安委会例会制度

　 一、坚持每月至少召开一次安委会，安委会由项目经理主持，安委会全体成员参加。

　二、及时传达落实上级安全生产文件精神情况，并结合本单位实际，研究、制定具体落实措施。

　三、总结上周安全工作，计评落实责任制和每天工作达标考核等情况，分析存在的问题和隐患，研究制定防范措施，安排本周安全工作。

　安全 员 岗位职责

　 4 1、协助项目经理组织推动生产中的安全工作和做好劳动保护管理工作，贯彻执行国家安全生产法规、标准、规章制度。

　2、组织制定或修订、审查本单位安全技术规程和安全生产管理制度并监督检查执行情况。

　3、组织编制、汇总、审查本单位安全技术措施计划，并督促有关部门按期执行。

　4、制定本单位的安全生产目标管理计划，并组织监督实施。

　5、组织对员工进行安全教育培训，定期组织安全技术考核。

　6、组织、参加本单位的安全大检查，监督、检查不安全隐患的落实整改工作。

　7、参加新建、改建、扩建工程及新产品设计审核、竣工验收及试运转工作。

　8、负责员工伤亡事故统计上报，参加重大责任事故的调查、分析与处理工作，做好工伤、职业病的鉴定和管理工作，家你事故数据库或事故、职业病档案。

　9、组织实施对劳动卫生的监测及职业病的防治工作。

　10、督促有关部门对个人防护用品和用具、保健食品、防暑降温用品加强挂你和及时发放，并指导员工正确使用。

　11、经常进行现场检查，协助解决问题，发现违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等行为有权制止，情况紧急时可先令其停止作业或生产，撤出作业人员，并立即报告领导处理。

　12、组织开展安全生产竞赛等各种活动，总结推广安全生产先进经验

　 5 13、监督检查各部门履行安全生产职责情况。

　14、及时向领导汇报本单位安全生产情况。

　 安全生产委员会 HSE

　职责

　 6 ⒈负责审定本次 HSE 工作计划、考核目标和奖惩方案。

　⒉每周定期召开安委会会议，听取项目施工人员关于贯彻落实国家及上级有关安全生产政策、法规、决议、指示和安全生产的情况汇报，讨论决定 HSE 工作中的重大问题和应采取的措施。

　⒊组织施工人员安全检测大检查。

　⒋对事故进行通报，并按规定组织调查处理重大事故。

　⒌组织职工安全技术培训及考核。

　⒍组织搞好职工安全教育，及时传达有关安全文件和上级指示精神。

　安全生产检查制度

　 ⒈施工单位每月组织一次对本项目的全面安全检查，由项目经理带领

　 7 安全员参加检查，每月在安委会上将检查的情况及存在的问题进行讲评。

　⒉组织好季节、节假日的安全专项检查，制定检查内容，成立专项检查小组，将查出的问题和隐患落实到整改人，并挥动备查。

　⒊检查必须持 HSE 达标验收标准，要逐项进行打分，扣分时要标明原因，月度班站“HSE 检查率”要达到 100。

　⒋开展经常性检查，项目有关人员要经常深入现场进行不定期的抽检，监督检查现场施工和岗位工人安全的行为及措施执行情况。

　⒌对检查出的各种问题，能及时整改的要立即安排整改，一时整改不了的要下发限期整改通知单限期整改，并协助制定临时预防措施，对查出的隐患要及时安排整改的单位、负责人、验收人，对证该的结果进行登记。

　⒍认真落实岗位工人巡回检查制度，做好日常检查和月度考核工作。

　HSE

　奖惩制度

　 为了加强安全工作，保障职工人身安全，确保生产建设的顺利进行，根据公司要求，特制定安全奖惩制度。

　 8 第一条：施工人员违反劳动安全法规，有下列情况之一者，对当事人批评并处以 20-100 元的罚款：

　⒈违章作业者；

　⒉违反安全操作规程者；

　⒊离岗、睡岗、乱岗或酒后上岗者；

　⒋特种作业人员无证或不持证上岗者；

　⒌不按规定佩戴、使用劳动保护用品者；

　⒍在严禁烟火的区域内吸烟或违章动火者。

　第二条：有下列情况之一者，加重处罚：

　⒈不服从安全监察人员检查的；

　⒉明知故犯或屡教不改的； ⒉预计产生后果较严重的。

　第三条：每周 HSE 达标考核，检测组低于 85 分的要进行公司通报，并处 200-500 元罚款，在上级检查中不达标的处 500-1000元罚款。

　第四条：有下列情况之一者，一次性奖励职工个人 100-1000 元； ⒈在重大险情下，积极主动采取紧急措施，避免发生显见的重伤，死亡事故或冒险抢救人员和国家财产者；

　⒉及时发现重大隐患，并及时向有关领导报告，避免重大事故发生者。

　安全生产现场监察处罚规定 各班组、岗位工作在各项工作中要求做到互相监督检查，凡是违反现场安全技术操作标准的，一律按照本规定执行处罚。去现场安全监察处罚规定实行一级检查一级的原则，凡是现场安全监督检查出现下列情况之一的处罚 50-500 元。

　⒈凡是两人以上（含两人）工作的无监护人或负责的。

　 9 ⒉现场监护人或现场负责人没有执行监护职责的。

　⒊施工单位或个人不听监护人和负责人提出要求而强行施工操作的。⒋有章不循，违章指挥或违章操作的。

　⒌玩忽职守，违反劳动纪律的。

　⒍上岗没有劳保着装或隐患在限期内未整改的。

　⒎特殊工种人员无证单独操作或未持证上岗操作的。

　⒏发现站区内有烟头或在井、站内吸烟的。

　⒐发现井、站内用轻质油洗衣物或乱用明火的。

　⒑无动火手续就动用明火施工操作的。

　注明：如果违章造成了事故的一律按安全生产合同书有关条款及分公司有关事故条款查明原因进行处理。

　安全生产教育培训制度

　⒈制定本项目教育培训计划，并按计划组织实施。

　⒉每年组织参加一次公司安全培训班。及时做好员工的“三级”安全

　 10 教育，安全教育时间不少于 6 学时。

　⒊组织好特种作业人员的培训工作，对于未取得政府主管部门颁发的特种作业人员操作证的，严禁上岗操作。

　⒋认真组织好季节性、节假日安全教育工作，并结合作业区实际，编制教育材料下发至所有检测人员。

　⒌抓好日常的安全教育工作，本着“干什么、学什么、用什么、会什么”的原则。重点围绕相关安全法规、标准、规定，相关专业的安全和消防知识，操作规程，工艺流程，巡回检查内容和方法，危险点源控制内容和方法，事故应急于方案等内容。

　⒍负责所有施工人员的安全教育培训工作。做到授课有教案，册、卡、试卷齐全。

　⒎建立安全生产教育培训考核制度，引入竞争机制，提高全员素质。

　事故及重大隐患上报登记制度

　⒈发生生产事故、火灾事故、交通事故、特种设备事故和人员伤亡事故均应统计上报。

　⒉发生重伤、死亡、火灾、特种设备爆炸事故后 2 小时内（交通

　 11 事故应立即）用事故快报电传或以电子邮件报告上级安全部门。

　⒊发生事故单位应立即采取措施，抢救人员和防止事故扩大，并保护好事故现场。

　⒋发生事故后，应按“四不放过”原则进行处理。杜绝类似事故的再次发生。

　⒌发现重大隐患后应以书面形式上报主管部门，对于一时难以解决的隐患应制定可靠的安全措施，并限期整改。

　⒍事故及重大隐患报告、记录、调查、处理、统计等资料齐全，并符合相关规定要求。

　 安全员的

　HSE

　职责

　 ⒈组织本单位职工贯彻执行国家有关 HSE 生产和劳动保护的方针、政策、法令、规定和上级指示，协助作业区领导组织推动作业区内部 HSE 工作。

　 12 ⒉协助项目经理编制 HSE 年度工作计划和教育培训计划，并组织实施。

　⒊制定本项目组安全生产规章制度、安全技术标准、安全技术措施计划、安全生产检查考核管理办法、安全生产奖惩规定等，并组织实施。

　⒋搞好 HSE 管理体系的贯彻、落实、执行工作，按 HSE 管理体系监督、制定完善 HSE 生产责任制，按合同书规定搞好 HSE 工作，建立良好的 HSE 工作环境。

　⒌负责审查检验计划并监督实施。

　⒍经常深入检测现场，组织定期或不定期季节性、节日前的 HSE 检查，了解各班组的 HSE 工作开展情况，解决 HSE 工作中的实际问题，做好运行 HSE 体系的指导性工作，及时发现和消除有危及环境污染和职工安全、健康的事故隐患，积极组织有关单位立即整改；在紧急情况时，有权指令先停产，并立即报告领导研究处理。

　⒎经常组织对员工进行 HSE 教育，做好检测人员的三级安全教育和特种作业人员的培训。

　⒏依据动火报告规定，并做好现场监督。

　⒐参加项目中有关安全技术和工业卫生生产设计方案，对不符合规定强行投产的有责任报请上级领导处理，情节严重的依据规定予以处罚。

　⒑对施工队伍按照甲方文件精神进行 HSE 管理。

　⒒负责对项目中重大事故按《安全生产合同书》的条款及有关文件进行调查、分析，并负责统计、上报。

　 13 ⒓及时收集好 HSE 开展情况，并负责建立和完善、保存好各项活动记录。

　特种设备及特种作业人员管理制度 1.

　特种设备投入使用前，必须办理使用证，严禁无证运行。

　2.

　特种设备的安装、修理、改造、化学清洗必须事先履行审批手续。3. 特种设备的安全附件齐全，必须实行定期校验制度，保证灵活、

　 14 好用，严禁超期使用。

　3.

　特种设备的档案、台帐、检验报告、校验报告及使用证，必须齐全。设备铭牌、自编号齐全准确，设备铭牌应裸露，且不得涂漆。

　5. 特种设备要定人，定期检查，定期维护保养。

　6.

　特种设备发生事故爆炸、着火、变形、鼓包等，应逐级上报，并保护好事故现场。

　7.

　熟练掌握本岗位易发生事故的应急措施。

　8.

　进行危险作业时，要有可靠安全措施并在有人监护下方可工作，作业区间必须将易爆物品清理干净，工作时间遵守劳动纪律，不得违章作业。

　9.

　高空作业时，一定要使用安全带、戴好安全帽，地面要有人监护，雷雨大风禁止高空作业。

　10.

　特种作业人员必须持证上岗，严禁无证操作。工作前应详细检查所用工具是否完好、安全可靠并穿好防护用品。

　11.

　特种作业人员证件到期时，应提前向安全部门申请复试。

　设备维护保养 管理制度 为了加强设备的维护与保养、做到正确使用、精心维护，使设备经常处于良好状态，以保证设备的长周期安全稳定运转，特制定本制度。

　 15 设备的维护

　1、清扫工作：设备的清扫不仅是清扫表面，而是将设备难以清扫的部位打扫干净，使设备、各部位的磨损、松动、变形、渗漏等缺陷暴露出来，并及时采取措施加以排除。

　2、润滑工作：少油、缺脂会造成设备润滑不良，使设备运转不正常、部分零件过度磨损、温度过高造成硬度、耐磨性降低、甚至形成热疲劳损坏。因此定人、定时、定量、定质、定点进行润滑工作。

　3、紧固工作：紧固螺栓、螺母、避免部件松动、振动、滑动、脱落而造成的设备故障。

　4、堵漏工作：防止润滑油脂、压缩空气、水的泄漏。

　三级保养制度（实行三级保养)

　1. 设备的日常维护（一级保养）

　1.1 每日维护，要求维修工在检测人员下班后要认真清扫设备，擦拭清洁，将设备状况记录在日常保养记录本上。

　1.2 日常维护的标准，按照“整齐、清洁、润滑、安全”四项要求进行维护。

　1.3 日常维护应每班进行一次，薄弱部位需要多次检查维护。

　1.4 日常维护效果由生产部和设备管理部门负责考核。

　2 设备的定期维护（二级保养）

　设备的定期维护、清除设备使用过程中由于零部件磨损和维护保养不良所造成的局部损伤，减少设备有形磨损，调整和更换零配件，消除隐患，恢复设备的工作能力及技术状态，为完成生产任务提供保

　 16 障。

　2.1 二级保养计划由设备管理部门以计划形式下达执行，对设备进行局部或重点部位的拆卸和检查。对零部件进行清洗、检查、调整、紧固等工作。

　2.2 二级保养完成后由设备管理员进行验收。

　2.3 二级保养应填写设备维护保养卡，对调整、修理及更换的零件、部件做好记录，同时将发现后尚未解决的问题记录，为日后的大修提供依据。设备维护保养卡由检测人员签字后交设备管理部门。

　2.4 二级保养应安排在生产间隙或夜班进行。

　2.5 二级保养的主要内容：

　2.5.1 拆卸指定的部件、擦拭设备内外；检查、调整各部配合间隙，紧固松动部位，更换个别易损件。

　3 三级保养

　三级保养是设备磨损的一种补偿形式，是一维持设备技术状况为主的检修形式。

　3.1 三级保养是由设备管理部门以计划形式下达执行的对设备进行拆卸和系统检查。

　3.2 三级保养完成后由设备管理部门负责人和设备管理员进行验收。

　 3.3 三级保养完成后，要求设备精度、性能达到工艺要求，相关参数符合标准。对于个别精度、性能要求不能恢复、应该更换的零件无法修复但不影响设备使用和产品工艺技术要求的问题，允许将问题

　 17 记录，以便进一步采取针对性措施排除。

　3.4 三级保养必须填写设备维护保养卡，对调整、修理及更换的零件、部件做出记录，同时将发现后尚未解决的问题记录，为日后的大修提供依据。设备维护保养卡由检验人员、设备管理员签字后交设备管理部门。

　3.5 三级保养的内容：

　除完成二级保养所需进行的工作外

　3.5.1 检查、测定设备的主要精度和相关参数。

　3.5.2 修复或更换易损件或必要的标准件。

　3.5.3 调整精度劣化部位。

　3.5.4 清洗或更换电机轴承、测量绝缘电阻。

　3.5.5 预检关键零部件及加工周期长的零件。

　安全、防火管理制度 为贯彻执行“预防为主，消防结合”方针，和有关消防方面的政策﹑法规。确保职工人身安全和国家财产不受损失。特制定本制度。

　1）企业应建立三级‘消防组织’（公司﹑车间﹑班组）。各级主要

　 18 负责人为消防组织第一负责人。保卫部门具体负责全企业的消防工作，服从上级机关的监管和指导。建立消防组织，配备消防人员。

　2）贯彻﹑执行“预防为主，消防结合”方针。依靠群众﹑教育群众增强防火安全意识。坚持每天消防巡查，发现火灾隐患及时消防，重大隐患应向上级报告。定期组织消防安全检查，消灭事故苗头。

　3）消防工作应与生产工作同时布置﹑检查﹑总结﹑评比﹑奖罚。建设项目必须执行“三同时”原则。对消防器材应定期检查，及时更换药剂，确保器材完好有效。消防器材严禁挪做他用。

　4）严格管制生产用汽油﹑洒精﹑稀料等易燃品的领用。无主管领导批准不得发放。

　5）易燃﹑易爆品的控制：

　a. 仓库附近严禁明火作业，无关人员不行进入；

　b. 确需动用明火时，应办理“危险作业审请表”，经保卫部门﹑安全部门审批后方可施工，施工过程中派专人负责安全监督。工作结束时必须将余火熄灭，仔细检查并将现场清理干净。

　c. 冬季如用火炉取暖时，应经保卫﹑安全部门批准并办理“炉火准用证”；

　d. 严禁在“禁止烟火”区域内吸烟； 6）任何单位和个人，当发现火险时，应迅速组织扑救。并及时准确地报警。

　7）经常对职工进行消防知识方面的教育。使职工都能做到“四懂四会” （懂本岗位火灾的危险性﹑懂预防火灾的措施﹑懂灭火方

　 19 法﹑懂逃生方法。会报警﹑会使用消防器材﹑会扑救初期火灾﹑会组织人员疏散。）。

　 消防器材设施管理制度 1.消防器材及设施主要包括:各种灭火器、消防桶、消防锹、消火栓、水枪、火灾自动报警器、消防装备、阻燃防火材料等。只限消防专用，禁止占用、挪作他用或移动位置、损坏等。

　 20 2.消防器材及设施的日常维护和保养,坚持“谁使用、谁受益、谁负责”的管理原则。

　3.各单位消防器材及设施必须纳入生产设备管理中,配置的灭火器一律实行挂责任牌制度,实行定位放置，定人负责，定期检查维护的三定管理。

　4.对本单位消防器材及设施,应设立消防器材及设施配置台帐和消防器材领用台帐。各类消防器材领发一律由安全员负责。

　5.各单位必须在冬季对水溶性灭火器及室外消火栓采取防冻保暖措施,每年要对室外消火栓进行一次油漆和转动润滑工作。

　用火用电管理制度 1、明确用火、用电安全管理的责任部门、责任人和职责，确定用火、用电设备的采购、登记和安全使用要求，用火、动火的审批范围、程序和要求，电工、电气焊工和电气设备操作人员的岗位资格，发现问

　 21 题处置程序、情况记录等要点。

　 2、执行当地用火、用电管理部门的安全管理规定。

　 3、用火、用电设备应由具有职业资格的人员负责安装和维修，电气焊工必须持证上岗，禁止非职业人员作业，作业中严格执行安全操作规程。

　 4、用火、用电警示标志醒目，防护用具完好。

　 5、电气线路敷设、设备安装应采取下列防火措施：

　 ⑴ 明敷塑料导线应穿管或加线槽保护，吊顶内的导线应穿金属管或B1 级 PVC 管保护，导线不应裸露,并应留有 70cm×70cm 的检修孔

　1 至 2 处;

　 ⑵ 配电箱的壳体和底板宜采用 A 级材料制作。配电箱不应安装在 B2级以下(含 B2 级)的装修材料上;

　 ⑶ 开关、插座应安装在 B1 级以上的材料上;

　 ⑷ 照明、电热器等设备的高温部位靠近非 A 级材料、或导线穿越 B2级以下装修材料时，应采用 A 级材料隔热;

　 ⑸ 不应用铜线、铝线代替保险丝。

　 ⑹电气设备的安装和线路的敷设还应符合 GB50303-2002、GBJ16-87、GB50045-95、GB50098-98 中的有关要求。

　 6、禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火;因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的，动火部门和人员应当按照单位的用火管理制度办理审批手续，落实现场监护人，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。动火施工人员应当遵守消防安全规定，并落实相应的消防

　 22 安全措施。

　 7、用火、动火安全管理应符合下列要求：

　 ⑴ 需要动火施工的区域与使用、营业区之间应进行防火分隔;

　⑵ 电气焊等明火作业前，实施动火的部门和人员应按照制度规定办理动火审批手续，清除易燃可燃物，配置灭火器材，落实现场监护人和安全措施，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工;

　 ⑶ 公共娱乐场所禁止在营业时间进行动火施工;

　 ⑷ 演出、放映场所需要使用明火效果时，应落实相关的防火措施;

　⑸ 不应使用明火照明或取暖，如特殊情况需要时应有专人看护;

　⑹ 炉火、烟道等取暖设施与可燃物之间应采取防火隔热措施;

　⑺ 厨房的烟道应至少每季度清洗一次;

　 ⑻ 厨房燃油、燃气管道应经常检查、检测和保养。

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