公文写作常用修饰词

　1、常用排比：

　 新水平、新境界、新举措、新发展、新突破、新成绩、新成效、新方法、新成果、新形势、新要求、新期待、新关系、新体制、新机制、新知识、新本领、新进展、新实践、新风貌、新事物、新高度；

　重要性，紧迫性，自觉性、主动性、坚定性、民族性、时代性、实践性、针对性、全局性、前瞻性、战略性、积极性、创造性、长期性、复杂性、艰巨性、可讲性、鼓动性、计划性、敏锐性、有效性；

　法制化、规范化、制度化、程序化、集约化、正常化、有序化、智能化、优质化、常态化、科学化、年轻化、知识化、专业化、系统性、时效性；

　热心、耐心、诚心、决心、红心、真心、公心、柔心、铁心、上心、用心、痛心、童心、好心、专心、坏心、爱心、良心、关心、核心、内心、外心、中心、忠心、衷心、甘心、攻心；

　政治意识、 政权意识、大局意识、忧患意识、责任意识、法律意识、廉洁意识、学习意识、上进意识、管理意识；

　出发点、切入点、落脚点、着眼点、结合点、关键点、着重点、着力点、根本点、支撑点；

　活动力、控制力、影响力、创造力、凝聚力、战斗力；

　找准出发点、把握切入点、明确落脚点、找准落脚点、抓住切入点、把握着重点、找准切入点、把握着力点、抓好落脚点；

　必将激发巨大热情，凝聚无穷力量，催生丰硕成果，展现全新魅力。

　审判工作有新水平、队伍建设有新境界、廉政建设有新举措、自身建设有新发展、法院管理有新突破 ；

　不动摇、不放弃、不改变、不妥协；

　政治认同、理论认同、感情认同；

　是历史的必然、现实的选择、未来的方向。

　多层次、多方面、多途径；

　要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督

　2、常用短语：

　立足当前，着眼长远，自觉按规律办事

　 抓住机遇，应对挑战:

　 量力而行，尽力而为

　 有重点，分步骤，全面推进，统筹兼顾，综合治理，融入全过程，贯穿各方面，切实抓好，减轻，扎实推进，加快发展，持续增收，积极稳妥，落实，从严控制

　严格执行，坚决制止，明确职责，高举旗臶，坚定不移，牢牢把握，积极争取，深入开展，注重强化，规范，改进，积极发展，努力建设，依法实行，良性互动，优势互补，率先发展，互惠互利，做深、做细、做实、全面分析，全面贯彻，持续推进，全面落实、实施，逐步扭转，基本形成，普遍增加，基本建立，更加完备(完善)，明显提高(好转)，进一步形成，不断加强(增效,深化)，大幅提高，显著改善(增强)，日趋完善，比较充分。

　 3、常用动词：

　推进，推动，健全，统领，协调，统筹，转变，提高，实现，适应，改革，创新，扩大，加强，促进，巩固，保障，方向，取决于，完善，加快，振兴，崛起，分工，扶持，改善，调整，优化，解决，宣传，教育，发挥，支持，带动，帮助，深化，规范，强化，统筹，指导，服务，健全，确保，维护，优先，贯彻，实施，深化，保证，鼓励，引导，坚持，深化，强化，监督，管理，开展，规划，整合，理顺，推行，纠正，严格，满足，推广，遏制，整治，保护，健全，丰富，夯实，树立，尊重，制约，适应，发扬，拓宽，拓展，规范，改进，形成，逐步，实现，规范，坚持，调节，取缔，调控，把握，弘扬，借鉴，倡导，培育，打牢，武装，凝聚，激发，说服，感召，尊重，包容，树立，培育，发扬，提倡，营造，促进，唱响，主张，弘扬，通达，引导，疏导，着眼，吸引，塑造，搞好，履行，倾斜，惠及，简化，衔接，调处，关切，汇集，分析，排查，协商，化解，动员，联动，激发，增进，汲取，检验，保护，鼓励，完善，宽容，增强，融洽，凝聚，汇集，筑牢，考验，进取，凝聚，设臵，吸纳，造就

　4、常用名词

　关系，力度，速度，反映，诉求，形势，任务，本质属性，重要保证，总体布局，战略任务，内在要求，重要进展，决策部署，结合点，突出地位，最大限度，指导思想，科学性，协调性，体制机制，基本方略，理念意识，基本路线，基本纲领，秩序，基本经验，出发点，落脚点，要务，核心，主体，积极因素，水平，方针，结构，增量，比重，规模，标准，办法，主体，作用，特色，差距，渠道，方式，主导，纽带，主体，载体，制度，需求，能力，负担，体系，重点，资源，职能，倾向，秩序，途径，活力，项目，工程，政策，项目，竞争力，环境，素质，权利，利益，权威，氛围，职能，作用，事权，需要，能力，基础，比重，长效机制，举措，要素，精神，根本，地位，成果，核心，精神，力量，纽带，思想，理想，活力，信念，信心，风尚，意识，主旋律，正气，热点，情绪，内涵，管理，格局，准则，网络，稳定，安全，支撑，局面，环境，关键，保证，本领，突出，位臵，敏锐性，针对性，有效性，覆盖面，特点，规律，阵地，政策，措施，制度保障，水平，紧迫，任务，合力。

　5、其它：

　 以求真务实的态度，积极推进综合调研制度化。

　 以为领导决策服务为目的，积极推进 xx 正常化。

　以体现水平为责任，积极推进 xx 工作程序化。

　以畅通安全为保障，积极推进 xx 工作智能化。

　 以立此存照为借鉴，积极推进 xx 工作规范化。

　 以解决问题为重点，积极推进 xx 工作有序化。

　 以服务机关为宗旨，积极推进 xx 服务优质化

　 以统筹兼顾为重点，积极推进 xx 工作常态化。

　以求真务实的态度，积极参与综合调研。

　 以为领导决策服务为目的，把好信息督查关。

　 以体现 xx 水平为责任，进一步规范工作。

　以畅通安全为保障，全力指导机要保密工作。

　 以立此存照为借鉴，协调推进档案史志工作。

　 以安全稳定为基础，积极稳妥做好信访工作。

　 以服务机关为宗旨，全面保障后勤服务。

　 以整体推进为出发点，协调做好 xx 工作。

　 以周到服务为前提，xx 工作迅速到位。

　 以提高服务水平为目标，开始推行 xx。

　一.求真务实，积极推进 xx 工作制度化

　 二.建立体系，积极推进 xx 工作正常化。

　 三.规范办文，积极推进 xx 工作程序化。

　 四.各司其职，积极推进 xx 工作有序化。

　 五.注重质量，积极推进 xx 服务规范化。

　 六.统筹兼顾，积极推进 xx 工作正常化。

　 一是求真务实，抓好综合调研。

　 二是提高质量，做好信息工作。

　 三是紧跟进度，抓好督查工作。

　 四是高效规范，抓好文秘工作。

　 五是高度负责，做好保密工作。

　 六是协调推进，做好档案工作。

　 七是积极稳妥，做好信访工作。

　 八是严格要求，做好服务工作。

　一、创思路，订制度，不断提高服务水平

　 二、抓业务，重实效，开创工作新局面

　 （一）着眼全局，充分发挥参谋助手作用

　 （二）明确分工，充分搞好统筹协调工作

　三、重协调，强进度，信息化工作有新成果

　 四、抓学习，重廉洁，自身素质取得新提高

　 一、注重学习，自身素质取得新提高

　 二、围绕中心，不断开创工作新局面

　1.着眼全局，做好辅政工作。

　 2.高效规范，做好文秘工作。

　 3.紧跟进度，做好督查工作。

　 4.提高质量，做好信息工作。

　 5.周密细致，做好协调工作。

　 6.协调推进，做好档案工作。

　一是建章立制，积极推进 xx 管理制度化。

　 二是规范办文，积极推进 xx 工作程序化。

　 三是建立体系，积极推进 xx 督查正常化。

　 四是注重质量，积极推进 xx 工作规范化。

　 五是各司其职，积极推进 xx 工作有序化。

　首先要树立正确的群众利益观，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为促进社会和谐的出发点，在全社会形成和谐社会人人共享的生动局面。

　 其次，是要树立正确的维护稳定观，坚持把确保稳定作为人民法院促进社会和谐的生命线。

　 第三，是要树立正确的纠纷解决观，坚持把调判结合作为有效化解不和谐因素、增加和谐因素的有效途径。

　第四，是要树立正确的司法和谐观，最大限度地实现法律效果与社会效果的高度统一。

　 机关公文常用词汇集锦

　动词一字部：

　 抓，搞，上，下，出，想，谋

　动词二字部：

　 分析，研究，了解，掌握，发现，提出，推进，推动，制定，出台，完善，建立，健全，加强，强化，增强，促进，加深，深化，扩大，落实，细化，突出，建设，营造，开展，发挥，发扬，创新，转变，发展，统一，提高，提升，保持，优化，召开，举行，贯彻，执行，树立，引导，规范，整顿，服务，协调，沟通，配合，合作，支持，加大，开拓，拓展，巩固，保障，保证，形成，指导

　名词：

　 体系，机制，体制，系统，规划，战略，方针，政策，措施，要点，重点，焦点，难点，热点，亮点，矛盾，问题，建设，思想，认识，作风，整治，环境，秩序，作用，地方，基层，传统，运行，监测，监控，调控，监督，工程，计划，行动，创新，增长，方式，模式，转变，质量，水平，效益，会议，文件，精神，意识，服务，协调，沟通，力度，领域，空间，成绩，成就，进展，实效，基础，前提，关键，保障，动力，条件，环节，方法，思路，设想，途径，道路，主意，办法，力气，功夫，台阶，形势，情况，意见，建议，网络，指导，指南，目录，方案

　形容词一字部：

　 多，宽，高，大，好，快，省，新

　形容词二字部：

　 持续，快速，协调，健康，公平，公正，公开，透明，富强，民主，文明，和谐，祥和，优良，良好，合理，稳定，平衡，均衡，稳健，平稳，统一，现代

　副词一字部：

　 狠，早，细，实，好，很，较，再，更

　 副词二字部：

　 加快，尽快，抓紧，尽早，整体，充分，继续，深入，自觉，主动，自主，密切，大力，全力，尽力，务必，务求，有效

　 副词三字部：进一步

　后缀：化，型，性

　词组：统一思想，提高认识，认清形势，明确任务，加强领导，完善机制，交流经验，研究问题，团结协作，密切配合，真抓实干，开拓进取，突出重点，落实责任，各司其职，各负其责，集中精力，聚精会神，一心一意，心无旁骛，兢兢业业，精益求精，一抓到底，爱岗敬业，求真务实，胸怀全局，拓宽视野。

　常用短语 全面分析 全面贯彻

　持续推进 全面落实/实施

　 逐步扭转 基本形成 普遍增加

　基本建立 更加完备(完善)

　明显提高(好转) 进一步形成

　不断加强(增效,深化)

　大幅提高

　显著改善(增强) 日趋完善

　 比较充分 立足当前 着眼长远 自觉按规律办事 抓住机遇

　应对挑战 量力而行 尽力而为 有重点 分步骤 全面推进 统筹兼顾

　综合治理

　融入全过程、贯穿各方面 切实抓好/减轻

　扎实推进 加快发展 持续增收 积极稳妥落实 从严控制 严格执行 坚决制止明确职责 高举旗臶 坚定不移 牢牢把握 积极争取 深入开展

　注重强

　化 规范改进 积极发展 努力建设 依法实行 积极稳妥 良性互动 优势互补 率先发展 互惠互利 做深 做细 做实 不动摇 不放弃 不改变 不妥协

　 常用动词 积累 推进

　推动

　健全

　统领 协调 统筹 转变 提高 推进 实现 适应 改革 创新 扩大 加强 促进 巩固 保障 方向

　取决于 完善 加快 振兴 崛起 分工 扶持 改善 调整 优化

　解决 宣传 教育 发挥 支持 带动 帮助 深化 规范 强化 统筹 指导 服务 健全 确保 维护 优先 贯彻 实施 深化 保证 鼓励 引导 坚持 深化 强化 监督管理 开展 规划 整合 理顺 推行 纠正

　严格

　满足

　推广 遏制 整治 保护 健全 丰富 夯实 树立 尊重 制约 适应 发扬 拓宽 拓展 规范

　改进 形成 逐步实现 调整 规范

　坚持，调节 取缔 调控 指导 把握 弘扬 借鉴 倡导 培育 打牢 武装 凝聚 激发 说服 感召 尊重 包容 树立 培育 发扬 提倡 营造 促进 唱响 主张 弘扬 通达 引导 疏导 着眼 吸引 塑造 搞好 履行 倾斜 惠及 简化

　衔接

　 调处 关切 汇集 分析 排查 协商 化解 动员 联动 激发 增进 汲取 检验 保护 鼓励 完善 宽容 增强

　 融洽 凝聚 汇集

　筑牢 考验 进取 凝聚 设臵 吸纳 造就

　常用名词 关系 力度 速度反映 诉求

　形势 任务 重要性 紧迫性 本质属性 重要保证 总体布局 战略任务 内在要求 重要进展 决策部署

　集约化 结合点 突出地位 最大限度 指导思想 科学性 协调性 体制

　机制

　基本方略 理念 意识

　基本路线 基本纲领 秩序

　基本经验 出发点 落脚点 要务 核心 主体

　积极因素

　水平

　方针 结构 力度 增量 比重

　规模 标准 办法 主体作用 特色 差距 渠道 方式

　主导 纽带 主体

　载体 制度 需求

　能力 负担 体系 重点

　资源 职能 倾向 秩序 途径 活力 项目 工程

　政策 项目 竞争力

　环境 素质 权利 利益 权威 氛围

　 职能作用 事权 需要 规模 能力

　基础 比重 长效机制 举措 要素 精神

　根本 地位 成果 核心 精神 力量 纽带

　思想 理想

　活力 信念 信心

　风尚 意识 主旋律 正气 热点 情绪

　 内涵

　管理格局

　准则 网络 稳定 安全 支撑 局面 环境 关键 保证 本领 突出位臵 敏锐性 针对性

　 有效性

　覆盖面 特点 规律 阵地

　政策措施 制度保障 水平 紧迫任务 合力

　法制化 规范化

　制度化 程序化

　 公文写作中常用同义词辨析 公文是处理公务的一种重要的文字工具，在制作过程中，对公文常用同义词语的选用是一件煞费苦心的事，下面从常用

　同义词中选取几组进行辨析。

　截止与截至

　“截止”是指“到一定期限停止”，如“报名在昨天已经截止”，“截至”是截止到某个时候，如“报名日期截至本月底止”。在“截至”中“截”的意思就是“截止”，而“至”则是“到”的意思，所以“截至”就是“截止到”的意思，例如“北京市申办 2000 年夏季奥运会得到了北京市人大代表和政协委员的大力支持。截至今天 18 时，已有 500多位人大代表和近 300 名政协委员在网上签名支持北京申办奥运会”（《人民日报》2000 年 2 月 18 日），句中“截至”就不能用作“截止”。

　布臵与部署

　“布臵”是指“在一个地方安排和陈列各种东西或人以使这个地方适合某种需要”，也指“对一些活动做出安排”；“部署”是指“安排、布臵（人力、任务）”。比较起来，“布臵”适用的范围要比“部署”宽泛一些。“部署”一般适用于较大规模的、比较正式的、带有较浓厚的书面色彩的或者与军事有关的场合，只能与人力、任务、工作等少数几个词语搭配，如“军事部署、战略部署、统一部署”等，如果我们把“布臵房间”说成“部署房间”那就错了，如果把“部署”写成“布署”那就是写别字了。

　其他与其它

　 “其他”是指“别的”，可以指人，也可以指事物，如“抓住主要矛盾，其他问题也就迎刃而解了”，“其他”用在单音节词前要带“的”，用在双音节词前一般不带“的”；“其它”是从“其他”中分化出来的，仅用于事物。

　在公文写作过程中，将“其他”与“其它”混用的现象比较普遍，有些是选用不当，有些则是难于取舍造成的，实际上，在典范的现代白话文著作中，已逐步淘汰了“其它”而一律用“其他”，既指人，也指事物。

　中心与重心

　“中心”是指“跟四周距离相等的位臵；事物的主要部分；在某一个方面占主要地位的城市或地区；设备、技术力量等比较完备的机构和单位（多用作单位的名称）”等。“重心”是指“物体各部分所受的重力产生合力，这个合力的作用点就叫做这个物体的重心”，由此引申为事情的中心或主要部分。写作中不能把“中心工作”写成“重心工作”。

　启用与起用

　“启用”是指“开始使用”，“启”有“开始”的意思，如“启用单位印信”、“新机场已经落成，即将启用”等；“起用”是指重新任用已退职或免职的官员”，在这里，“起”有“向上”的意思。两个词语的根本区别在于“起用”指人，而“启用”一般不指人。

　公文常用句子（个人总结）

　1、 请认真贯彻执行（落实）、请认真组织落实、请遵照执行。

　2、 经研究，现将有关事宜通知如下：

　3、 如无不妥，请批复实施；特此请示，请审示；妥否，请

　批示 4、 县区也要成立相应的领导小组，主要领导同志负责抓；办公室设在。。。，？兼任办公室主任。

　5、 认真落实科学发展观 6、 要确保党和国家的各项方针政策落到实处。

　7、 把….作为重要的目标考核内容；实行环保工作行政首长负责制，对本辖区内发生重大环境污染问题实行一票否决制 8、 要逐步建立起群众参与、专家论证、政府决定的行政决策机制。

　9、 给省、政府写报告，讲意义的话不要。

　10、 领导小组成员单位、责任单位等，要根据责任大小、承担任务轻重、考核成绩得分多少、约定俗成等先后顺序，不能随意。市直单位，按照先市委、后市政府顺序。

　11、 经济又好又快发展。

　12、 市政府责成市环保局。。。

　13、 “我市”第一人称少用，用“全市” 14、 创新工作方式，扎实推进。。。工作 15、 科学谋划、精心准备、着力开展。。。

　16、 加强。。。管理，建立起。。。的常态化管理 17、 各部门要相互协作，形成解决。。。问题的合力 18、 进一步加强、加大、优化。。。

　19、 涌现出一批先进典型，我们要以争先创优，十万党员进

　农村为契机，。。。。。

　20、 显著提高、明显改善、再创新的佳绩、进一步调整优化、大力发展。。。进一步探索完善。。。常态化管理机制 21、 促进、推动。。。上新台阶 22、 极力打造阳光政府、廉洁政府 23、 抓好。。。突出一个“先”字 24、 既是对工作的肯定，也是对我们的鞭策 25、 总体向好，问题不少。

　26、 成绩属于过去，未来仍任重道远。

　27、 夯实 28、 缓解。。难题 29、 切实加强环境执法，督促整改落实 30、 严格执行环评制度和“三同时”管理，把好进入关。

　31、 新时期青年，要勇于担当，承担责任。

　32、 规范政府行为，优化行政环境，服务承诺制、限时办结制、首问责任制。

　33、 要增强自觉性、主动性、坚定性。

　34、 实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

　35、 着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。

　36、 发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

　37、 准确领会，把握当前环评审批新要求 38、 破解。。。难题

　困局

　 深度合作

　- 39、 市环保局 2005 年工作总结格式：

　一、 主要工作 （一）

　认真开展保持共产党员先进性教育活动 （二）

　对各县（区）环保局工作进行考核 （三）

　三峡环保项目开工建设进展顺利 （四）

　加大环境监察力度，切实解决环境热点问题 （五）

　保证群众健康、保障环境质量，各项专项整治行动取得明显成效 （六）

　加强环评审批，严格建设项目环境管理 （七）

　认真开展环境保护规划，进一步理清工作思路和重 （八）

　完成本届政府环保目标责任书的年度自查，城市环境综合整治有新进展。

　（九）

　积极开展自然生态保护工作。

　（十）

　环境监测和环境科研稳步发展。

　（十一）

　环境宣传活动丰富多彩 （十二）

　环境信息中心建设加快 （十三）

　坚持两手抓，推进精神文明建设和行风建设。

　二、 存在的主要问题 三、 2006 年工作打算

　 0 2010 年工作总结

　一、 各项工作全面实施，成效明显 （一）

　学习实践科学发展观活动圆满完成。

　（二）省政府及市政府 20 类重大建设项目和 20 项重要工作

　基本完成。

　（三）“七彩云南昭通保护行动”稳步推进。

　（四）认真实施阳光政府四项制度。

　（五）切实加强节能减排，完成减排指标任务。

　（六）严把环评审批关，从源头上遏制污染。

　（七）切实做好饮用水源保护和水污染防治工作。

　（八）加强自然保护区的现场监察 （九）多举措开展农村生态环境整治。

　（十）环境执法全面开展。

　（十一）全面开展法规宣教工作。

　（十二）环保综合能力建设有序推进。

　（十三）切实做好省级环保专项项目资金的争取工作。

　（十四）城市环境整合整治定量考核工作又进一步。

　（十五）其他工作。

　二、 存在的主要困难和问题 三、2010 年工作思路和初步打算 四、下步工作建议

　0 2010 年政府工作报告提纲（刘建华市长）

　各位代表，各位同志：

　现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作。请各位代表连同《昭通市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请市政协委员和其他列席同志提出意见。

　一、“十一五”时期经济社会发展的主要回顾 过去的五年，是昭通发展进程中历经艰辛而又成就卓著、突破困局而又奋起直追的五年。五年来，面对破坏严重的地震、极端恶劣的冰雪、百年不遇的干旱以及冲击巨大的金融危机等一系列严峻挑战和复杂考验，在省委、省人民政府和市委的坚强领导下，市人民政府坚持以科学发展观为指导，紧紧依靠全市各族人民，迎难而上抓机遇，埋头苦干求实效，经济社会保持持续较快发展的良好态势，谱写了昭通富民强市跨越发展的历史新篇。

　五年来，我们坚持发展第一要务，砥砺奋进，锐意进取，经济综合实力跃上了新的台阶。下面是成绩。

　 五年来，我们坚持转变发展方式，把握关键，突出重点，经济结构调整迈出了新的步伐。

　五年来，我们坚持改善发展条件，抢抓机遇，攻坚克难，基础设施建设实现了新的突破。

　五年来，我们坚持深化改革开放，解放思想，开拓创新，建设发展环境得到了新的改善。

　五年来，我们坚持以人为本理念，统筹兼顾，协调推进，社会事业发展开创了新的局面。

　五年来，我们坚持解决民生问题，创造条件，积极作为，人民生活水平得到了新的提高。

　 五年来，我们坚持提高施政水平，转变职能，依法行政，民主法制建设取得了新的进步。

　各位代表！在“十一五”的收官之年，我们全面落实省人民政府昭通专题工作会议精神，直面困难不退缩，勇往直前不动摇，真抓实干不懈怠，一心一意加快经济社会发展，取得了可喜的成绩，圆满完成了市二届人大六次会议确定的目标任务。2010 年工作主要呈现出七个方面的特点：

　（一）

　经济保持较快增长。

　（二）

　基础设施不断改善。

　（三）

　农村发展态势良好。

　（四）

　骨干产业持续壮大。

　（五）

　招商引资成果丰硕。

　（六）

　民生保障明显加强。

　（七）

　政府建设深入推进。

　各位代表！“十一五”取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵。五年的实践充分表明，加快发展始终是全市各级各部门的第一要务，必须坚定不移贯彻落实科学发展观，抓紧抓好第一要务，全力推进又好又快发展，奋力实现新的跨越；必须坚定不移转变发展方式，抓紧抓好骨干产业培育，促进经济结构的调整优化，不断增强持续发展内生动力；必须坚定不移实施投资拉动战略，抓紧抓好重点项目建设，着力改善发展环境，全面夯实发展基础；必须坚定不移注重社会事业建设，抓紧抓好民生保障，切实解决关系群众切身利益的问题，致力让各族人民共享改革发展成果；必须坚定不移解放思想，抓紧抓好机制体制创新，坚持用改革的办法促进开

　放，用开放的举措推动发展；必须坚定不移保持求真务实的作风，抓紧抓好工作落实，用发展的实际行动鼓舞士气，用发展的丰硕成果凝聚民心。

　 “十一五”时期的五年，是全市经济发展最快、社会进步最大、民生改善最好、群众得到实惠最多的五年。通过五年的艰苦努力，历史悠久的昭通大地发生了深刻而又巨大的变化，勤劳智慧的昭通人民迈出了全面建设小康社会的坚实步伐。这是省委、省人民政府和市委坚强领导的结果，是全市广大干部群众团结拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民致以崇高的敬意！向人大代表、政协委员，向民主党派、工商联、无党派人士，向驻昭解放军、武警官兵和各界朋友致以衷心的感谢！

　 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，昭通属于欠发达地区的现状尚未根本改变，发展差距仍然十分明显，发展中还面临着不少困难和问题。主要表现为：经济总量偏小、人均水平较低，农业产业化、新型工业化、城镇化和教育现代化进程缓慢，发展不够、发展不充分、发展质量不高始终是昭通最主要的问题；基础设施十分薄弱，交通网络不完善、公路等级较低，农业水利化程度不高、工程性缺水严重，城镇化水平不高、辐射带动能力不强，基础设施的瓶颈制约相当明显；人口、资源、环境协调发展存在诸多矛盾，节能减排任务艰巨，环境压力增大，生态建设任务艰巨，可持续发展面临严峻考验；社会事业发展不够充分，影响和谐稳定的

　因素依然不少，改善民生任重道远；政府自身建设存在差距，服务发展的能力和水平有待进一步提高，作风需要进一步转变。对于这些困难和问题，我们将高度重视，采取有力措施，逐步加以解决，促进政府工作的不断改进。

　二、“十二五”时期经济社会发展的主要任务 今天，大会选举我担任昭通市市长。我既感到使命光荣，更感到责任重大。我深知，投给我的这一张张选票，饱含着代表们对我的信任和支持，承载着全市人民的期望和重托。此时此刻，请允许我向大家表示衷心的感谢！

　1 1 、扎实打基础

　反复抓落实

　环境保护工作再上新台阶

　2、 多措并举强监管

　全面提升环保工作水平

　3 3 、快速反应、准确判断、科学有效地处臵突发环境应急事件 4 4 、 夯实基础

　强化稽查

　力推玉溪排污收费再上新台阶

　公文写作常用词汇

　全面分析 全面贯彻

　持续推进 全面落实/实施

　 逐步扭转 基本形成 普遍增加 基本建立 更加完备(完善)

　明显提高(好转) 进一步形成

　不断加强(增效,深化) 大幅提高

　显著改善(增强) 日趋完善

　 比较充分 常用短语

　立足当前 着眼长远 自觉按规律办事

　抓住机遇

　应对挑战

　量力而行 尽力而为 有重点 分步骤 全面推进 统筹兼顾

　综合治理

　融入全过程、贯穿各方面 切实抓好/减轻

　扎实推进

　加快发展 持续增收 积极稳妥落实 从严控制 严格执行 坚决制止

　明确职责 高举旗臶 坚定不移 牢牢把握 积极争取 深入开展

　注重强化 规范改进 积极发展 努力建设 依法实行 积极稳妥 良性互动 优势互补 率先发展 互惠互利 做深 做细 做实 不动摇 不放弃 不改变 不妥协 常用 动词

　积累 推进

　推动

　健全

　统领 协调 统筹 转变 提高 推进 实现 适应 改革 创新 扩大 加强 促进 巩固 保障 方向

　取决于 完善 加快 振兴 崛起 分工 扶持 改善 调整 优化

　解决 宣传 教育 发挥 支持 带动 帮助 深化 规

　范 强化 统筹 指导 服务 健全 确保 维护 优先 贯彻 实施 深化 保证 鼓励 引导 坚持 深化 强化 监督管理 开展 规划 整合 理顺 推行 纠正

　严格

　满足

　推广 遏制 整治 保护 健全 丰富 夯实 树立 尊重 制约 适应 发扬 拓宽 拓展 规范

　改进 形成 逐步实现 调整 规范

　坚持，调节 取缔 调控 指导 把握 弘扬 借鉴 倡导 培育 打牢 武装 凝聚 激发 说服 感召 尊重 包容 树立 培育 发扬 提倡 营造 促进 唱响 主张 弘扬 通达 引导 疏导 着眼 吸引 塑造 搞好 履行 倾斜 惠及 简化

　衔接

　 调处 关切 汇集 分析 排查 协商 化解 动员 联动 激发 增进 汲取 检验 保护 鼓励 完善 宽容 增强

　 融洽 凝聚 汇集

　筑牢 考验 进取 凝聚 设臵 吸纳 造就

　 常用名词

　关系 力度 速度反映 诉求

　形势 任务 重要性 紧迫性 本质属性 重要保证 总体布局 战略任务 内在要求 重要进展 决策部署

　集约化 结合点 突出地位 最大限度 指导思想 科学性 协调性 体制

　机制

　基本方略 理念 意识

　基本路线 基本纲领 秩序

　基本经验 出发点 落脚点 要务 核心 主体

　积极因素

　水平

　方针 结构 力度 增量 比重

　规模 标准 办法 主体作用 特色 差距 渠道 方式

　主导 纽带 主体

　载体 制度 需求

　能力 负担 体系 重点

　资源 职能 倾向 秩序 途径 活力 项目 工程

　政策 项目 竞争力

　环境 素质 权利 利益 权威 氛围

　 职能作用 事权 需要 规模 能力

　基础 比重 长效机制 举措 要素 精神

　根本 地位 成果 核心 精神 力量 纽带

　思想 理想

　活力 信念 信心

　风尚 意识 主旋律 正气 热点 情绪

　 内涵

　管理格局

　准则 网络 稳定 安全 支撑 局面 环境 关键 保证 本领 突出位臵 敏锐性 针对性

　 有效性

　覆盖面 特点 规律 阵地

　政策措施 制度保障 水平 紧迫任务 合力

　法制化 规范化

　制度化 程序化

　公文常用词汇

　称谓：我、本、该；你、您、贵；大家 时间：不日，不时，即日，即刻，当即，一度，几度，如期，限期，届时，定于，兹，行将，旋即，在即，如期，拟于，逾期，曾，前迄，自，嗣后，俟，径行，先期，迅即 发端：为了，根据，按照，遵照，顷据，顷奉，接，前接，近接，闻，近闻，悉，兹有，兹因，兹派，兹聘，兹定于，电悉，谨悉，欣闻，欣悉 收束：函告，函复，函达，盼复，盼示，见复，此令，此复，此致，此据，谨此，谨呈，谨贺，谨启，谨上，为要，为盼，为荷，为宜，请批复，请批示，请核示，请予审批 期请：期，以期，望，尚望，希，盼，切盼，请，务请，呈请，报请，提请，恳请，敬请，敬希拟请，烦请，切望，敬祈，尚祈 判断：系，确系，显系，果系，纯系，均系，属

　经办：经，已经，业经，兹经，现经，一经，拟经，一俟，业于，业已，查，经查，复查，查询，拟，拟请，拟定，拟于，本拟，径报，径送，擅自，核准，以资，呈送，呈报，悉，办，悉数，责成，责令，承转，承诺，事宜，申报，申述，申明，申诉，会商，商洽，商榷，会同，协同，连同，酌办 审核：审订，审阅，审查，审理，审定，审批，审核，核查，核实，核对，核定，核准，核减，查，查实，查照，查办，查询，查对，查访，查证，查理，查收，查究，复核，复议 执行：实行，实施，施行，遂行，贯彻 征问：当否，妥否，可妥，能否 应答：函告，速告，见告，得悉，悉知，示知 表态：同意，可行，准予，应予，不予，不当，不妥，不宜，酌办，务求，务期，务须，均须，均应，切勿，切切，不可，不得，毋庸 强调：特，要，应，须，需，须即，需经，无应，应将，应予，严禁，严加，一概，一律，一并，务求，切忌，责成，责令，亟，亟待 综合：纵观，鉴于，基于，据此，为此，故此，总之，有鉴于此，综上所述 动词一字部：抓，搞，上，下，出，想，谋

　 动词二字部：分析，研究，了解，掌握，发现，提出，

　推进，推动，制定，出台，完善，建立，健全，加强，强化，增强，促进，加深，深化，扩大，落实，细化，突出，建设，营造，开展，发挥，发扬，创新，转变，发展，统一，提高，提升，保持，优化，召开，举行，贯彻，执行，树立，引导，规范，整顿，服务，协调，沟通，配合，合作，支持，加大，开拓，拓展，巩固，保障，保证，形成，指导

　名词：体系，机制，体制，系统，规划，战略，方针，政策，措施，要点，重点，焦点，难点，热点，亮点，矛盾，问题，建设，思想，认识，作风，整治，环境，秩序，作用，地方，基层，传统，运行，监测，监控，调控，监督，工程，计划，行动，创新，增长，方式，模式，转变，质量，水平，效益，会议，文件，精神，意识，服务，协调，沟通，力度，领域，空间，成绩，成就，进展，实效，基础，前提，关键，保障，动力，条件，环节，方法，思路，设想，途径，道路，主意，办法，力气，功夫，台阶，形势，情况，意见，建议，网络，指导，指南，目录，方案

　形容词一字部：多，宽，高，大，好，快，省，新

　形容词二字部：持续，快速，协调，健康，公平，公正，公开，透明，富强，民主，文明，和谐，祥和，优良，良好，合理，稳定，平衡，均衡，稳健，平稳，统一，现代

　副词一字部：狠，早，细，实，好，很，较，再，更

　副词二字部：加快，尽快，抓紧，尽早，整体，充分，继续，深入，自觉，主动，自主，密切，大力，全力，尽力，

　务必，务求，有效

　副词三字部：进一步

　后缀：化，型，性

　词组：统一思想，提高认识，认清形势，明确任务，加强领导，完善机制，交流经验，研究问题，团结协作，密切配合，真抓实干，开拓进取，突出重点，落实责任，各司其职，各负其责，集中精力，聚精会神，一心一意，心无旁骛，兢兢业业，精益求精，一抓到底，爱岗敬业，求真务实，胸怀全局，拓宽视野 动词一字部：讲，顾，守，干，把，管

　 动词二字部：开创，丰富，鼓励，培育，重视，带领，改善，驾驭，注重，实现，完成，实施，开辟

　名词：渠道，氛围，局面，关切

　副词二字部：顺利，高度，认真，着力，努力，大力，更加

　词组：扎实工作，团结一心，精心组织，周密安排，顾全大局，尽心竭力，锐意进取 1:大胆探索，积极运作，全力推进，逐步深化； 2：展示集团公司近年来走自主创新之路，推进煤气电话综合发展策略的成果，树立良好的企业形象； 3：梳理……的轨迹，可以折射出中国体育职业化、市场化的探索之路； 4：伴随着……的进程而渐为人知，从萌到徘徊，从遍地开

　花到涓涓汇流在各方努力下，正试图找到一条更适合自身生存发展的道路； 5：探索者仍是寥寥，个中缘由，良莠不齐，运作手段、职业积累； 6：初步概念、框架性的东西、完善…….模式（体系）、指摘……、演绎 7：为民、开拓、务实、清廉； 8：弘扬……精神、深入基层、贴近群众 9：常富民之道，常虑安民之策； 10：心系群众鱼得水，背离群众树断根； 11：权为民所用，情为民所系，利为民所谋； 12：加大宣传力度、提高监管效率、发挥相关组织作用、多管齐下； 13：既与外部环境掣肘（掣肘原意指拉着胳膊，比喻有人从旁牵制，工作受干扰：暗中掣肘｜受到掣肘，工作难开展。）也在很大程度上收到了……的牵制； 14：涵盖了目前国内体育市场的空间； 15：从幕后走到前台，为更多的人所熟悉； 16：不是享受胜利的欢乐，而是对失败过程痛苦见证，却依然……

　17：是照单全收还是严格取舍； 18：关注民生、把握民意、体恤民情、转变作风、做好工作、关键在于对广大人民群众懂真情； 19：不仅仅是一种境界，一种理念，更应该是我们的一种平常工作状态； 20：蕴含了……的热心、……的耐心、……的诚心、……的决心； 21：强化求实观念，找准结合点，增强工作针对性； 强化创新观念，找准突破点，增强工作创造性； 强化党性观念，找准着力点，增强工作时效性； 22;非公有制企业是最活跃的经济细胞； 23：各色国旗迎风猎猎； 24：……蓬勃发展，成效显著； 25：认真落实战略部署，坚持（落实）……原则，加强宏观指导，研究制定政策措施，建立完善工作机制，大力推进人才队伍建设，积极探索，……有效途径。……的氛围日渐浓厚； 26：……的支撑作用明显凸现；

　27 佳节将至，春意浓浓； 大型公文的词汇短语 常用短语 全面分析 全面贯彻

　持续推进 全面落实/实施

　 逐步扭转 基本形成 普遍增加 基本建立 更加完备(完善)

　明显提高(好转) 进一步形成

　不断加强(增效,深化) 大幅提高

　显著改善(增强) 日趋完善

　 比较充分 立足当前 着眼长远 自觉按规律办事 抓住机遇

　应对挑战 量力而行 尽力而为 有重点 分步骤 全面推进 统筹兼顾

　综合治理

　融入全过程、贯穿各方面 切实抓好/减轻

　扎实推进 加快发展 持续增收 积极稳妥落实 从严控制 严格执行 坚决制止明确职责 高举旗臶 坚定不移 牢牢把握 积极争取 深入开展

　注重强化 规范改进 积极发展 努力建设 依法实行 积极稳妥 良性互动 优势互补 率先发展 互惠互利 做深 做细 做实 不动摇 不放弃 不改变 不妥协

　 常用动词

　积累 推进

　推动

　健全

　统领 协调 统筹 转变 提高 推进 实现 适应 改革 创新 扩大 加强 促进 巩固 保障 方向

　取决于 完善 加快 振兴 崛起 分工 扶持 改善 调整 优化

　解决 宣传 教育 发挥 支持 带动 帮助 深化 规范 强化 统筹 指导 服务 健全 确保 维护 优先 贯彻 实施 深化 保证 鼓励 引导 坚持 深化 强化 监督管理 开展 规划 整合 理顺 推行 纠正

　严格

　满足

　推广 遏制 整治 保护 健全 丰富 夯实 树立 尊重 制约 适应 发扬 拓宽 拓展 规范

　改进 形成 逐步实现 调整 规范

　坚持，调节 取缔 调控 指导 把握 弘扬 借鉴 倡导 培育 打牢 武装 凝聚 激发 说服 感召 尊重 包容 树立 培育 发扬 提倡 营造 促进 唱响 主张 弘扬 通达 引导 疏导 着眼 吸引 塑造 搞好 履行 倾斜 惠及 简化

　衔接

　 调处 关切 汇集 分析 排查 协商 化解 动员 联动 激发 增进 汲取 检验 保护 鼓励 完善 宽容 增强

　 融洽 凝聚 汇集

　筑牢 考验 进取 凝聚 设臵 吸纳 造就

　常用名词 关系 力度 速度反映 诉求

　形势 任务 重要性 紧迫性 本质属性 重要保证 总体布局 战略任务 内在要求 重要进展 决策部署

　集约化 结合点 突出地位 最

　大限度 指导思想 科学性 协调性 体制

　机制

　基本方略 理念 意识

　基本路线 基本纲领 秩序

　基本经验 出发点 落脚点 要务 核心 主体

　积极因素

　水平

　方针 结构 力度 增量 比重

　规模 标准 办法 主体作用 特色 差距 渠道 方式

　主导 纽带 主体

　载体 制度 需求

　能力 负担 体系 重点

　资源 职能 倾向 秩序 途径 活力 项目 工程

　政策 项目 竞争力

　环境 素质 权利 利益 权威 氛围

　 职能作用 事权 需要 规模 能力

　基础 比重 长效机制 举措 要素 精神

　根本 地位 成果 核心 精神 力量 纽带

　思想 理想

　活力 信念 信心

　风尚 意识 主旋律 正气 热点 情绪

　 内涵 公文常用词汇

　 称谓：我、本、该；你、您、贵；大家

　时间：不日，不时，即日，即刻，当即，一度，几度，如期，限期，届时，定于，兹，行将，旋即，在即，如期，拟于，逾期，曾，前迄，自，嗣后，俟，径行，先期，迅即

　发端：为了，根据，按照，遵照，顷据，顷奉，接，前接，近接，闻，近闻，悉，兹有，兹因，兹派，兹聘，兹定于，电悉，谨悉，欣闻，欣悉

　收束：函告，函复，函达，盼复，盼示，见复，此令，此复，此致，此据，谨此，谨呈，谨贺，谨启，谨上，为要，为盼，为荷，为宜，请批复，请批示，请核示，请予审批

　期请：期，以期，望，尚望，希，盼，切盼，请，务请，呈请，报请，提请，恳请，敬请，敬希拟请，烦请，切望，敬祈，尚祈

　判断：系，确系，显系，果系，纯系，均系，属

　经办：经，已经，业经，兹经，现经，一经，拟经，一俟，业于，业已，查，经查，复查，查询，拟，拟请，拟定，拟于，本拟，径报，径送，擅自，核准，以资，呈送，呈报，悉，办，悉数，责成，责令，承转，承诺，事宜，申报，申述，申明，申诉，会商，商洽，商榷，会同，协同，连同，酌办

　审核：审订，审阅，审查，审理，审定，审批，审核，核查，核实，核对，核定，核准，核减，查，查实，查照，查办，查询，查对，查访，查证，查理，查收，查究，复核，复议

　执行：实行，实施，施行，遂行，贯彻

　征问：当否，妥否，可妥，能否

　应 答：函告，速告，见告，得悉，悉知，示知

　表态：同意，可行，准予，应予，不予，不当，不妥，不宜，酌办，务求，务期，务须，均须，均应，切勿，切切，不可，不得，毋庸

　强调：特，要，应，须，需，须即，需经，无应，应将，应予，严禁，严加，一概，一律，一并，务求，切忌，责成，责令，亟，亟待

　综合：纵观，鉴于，基于，据此，为此，故此，总之，有鉴于此，综上，综上所述

　 领导讲话稿标题与结构的常见处理方法

　标题是讲话稿不可缺少的组成部分。好的标题，是讲话稿的点睛之笔，与会者一看（听），就或能知其要领，或能受到深刻的启发、激励、教育和感染，引起强烈的兴趣。这里讨论的标题，既包括讲话稿的总标题，也包括讲话稿正文中每一部分、每一段落的大小标题。当然，在领导的即席讲话中，通常情况下是没有总标题的，但只要留心倾听，正文中的大小标题还是听得出来的。

　 讲话稿的总标题，常见有三种写法：一种是体现讲话场合及讲话内容的叙事性标题。主要用于小型会议、一般性工

　作会议或公务活动，如在×××会议或活动上的讲话。这类标题往往要在后面标识讲话人姓名、职务和讲话时间；有的在写作中省略了“在……上”这两上字，直接写×××大会开幕词、×××会议主持词、×××活动欢迎辞。另一种是体现会议主题及讲话内容的观点性标题。主要用于庄重场合或大型会议、大型活动。如邓小平同志的《解放思想、实事求是，团结一致向前看》，十六大报告《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》。这类标题有的还在后面加设副标题，说明什么场合，什么人的讲话，如《咬定目标、迎难而上，迅速掀起工业原料林建设新高潮——在全市林业大会上的讲话》。还有一种是固定标题。如各级人代会上的政府工作报告、法院工作报告、检查院工作报告，从中央到地方，沿用几十年不变，成为一种法定标题。

　 正文中各个部分的大标题，通常有四种基本写法：一是用“要”字统领各标题。原省委书记杨正午最近几年的讲话经常采用这种办法。如他 2005 年在全省领导干部树立和落实科学发展观与构建社会主义和谐社会专题研讨班上的讲话，三个部分的标题是：（一）要深刻认识创新理论；（二）要正确把握创新理论；（三）要全面贯彻创新理论。这种写法的优点是，标题所显示的观点简洁明了，语势短促有力，各部分之间的衔接也很紧密，整个文章显得很紧凑。我个人认为，这种写法更适用于非主体报告的强调性讲话，而且在论述各部分中的观点时不宜太展开，也不宜用过多的散句，而必需

　用高度概括性的语言来进行高屋建瓴、简明扼要的阐述，使这种简短有力的文风体现得更淋漓尽致。二是用带观点的祈使句作为各部分的标题。这是最常见的写法。句子有长有短，短的如江泽民同志在全国再就业工作会议上的讲话，三个标题是：(一)充分认识就业再就业工作的极端重要性；(二)集中力量做好下岗失业人员再就业工作；(三)全面做好扩大就业的各项工作。长的如杨泰波副省长在全省发展农民专业合作组织工作电视电话会议上的讲话，三个标题是：(一)统一思想，提高认识，进一步增强加快发展农民专业合作组织的紧迫感；(二)正确分析形势，认真总结经验，进一步增强加快发展农民专业合作组织的主动性；(三)加强领导，积极扶持，进一步推动我省农民专业合作的发展。这种写法便于在各部分中装进较多的内容，充分展开来讲，适用于主体讲话。三是用不带观点的短语作标题。如温家宝总理 2005 年 12 月在中央农村工作会议上的讲话，六个标题依次是：（一）关于农村基础设施建设问题；（二）关于农村综合改革问题；（三）关于粮食问题；（四）关于土地问题；（五）关于农民工问题；（六）关于农村社会事业发展问题。又如周伯华 2003 年在全省一季度经济形势通报会上的讲话，三个标题是：（一）一季度全省经济形势；（二）各市（州）指标完成情况；（三）下阶段工作意见。前面介绍的三种标题法都带有序号“一、二、三、四”，标识很明显。下面介绍一种不带序号的写法。即标题臵于文中，以设字体和空格提行来体现。如杨正午

　2004 年在全省市州和省直单位负责人会议上的讲话，开头先申明“讲三个问题”，紧接着是：第一个问题讲发展——主要是讲在宏观调控形势下加快发展的问题；第二个问题讲稳定——主要是讲积极主动地调处人民内部矛盾的问题；第三个问题讲作风——主要是讲坚持依法行政、依法办事的问题。这种写法使整个文章显得浑然一体，层次划分不露痕迹，形式新颖，值得借鉴。

　正文中段落及段落中的小标题，是为各部分大标题服务的。或作解释说明，或作进一步论证，构成一种总说与分说、总论点与分论点的关系。在讲与写的过程中，其形式更为灵活，表意要求也更为具体。纵观各类讲话，以下四种方式比较常见。一是用一个“字”或“词”统领各标题。比如部臵工作可用“要什么、要什么……”或“突出什么、突出什么……”，分析意义可用“从什么来看、从什么来看……”，总结经验可用“必须什么、必须什么……”，总结成绩可用“新进展、新步伐、新突破、新亮点……”，提出措施可用“在什么上下功夫、在什么上下功夫……”，统一思想可用“把思想统一到什么上来、统一到什么上来……”。这种写法对起草者而言，易于掌握；对听会者而言，也便于理解和记忆，听了之后就知道领导讲了“几个新”、“几个突出”、“几个坚持”、“几个必须”。但在一篇讲话中不可反复多用、滥用。二是提炼小观点作为小标题。如周伯华 2003 年全省市州和省直单位主要负责人讲话中，在讲到如何克服“非典”影

　响、确保完成全年经济工作目标任务时，用了“工业超计划、投资挑重担、农业抓增收、三产促恢复、财税保增长”作小标题，令人耳目一新，印象深刻。三是用一个词或词组概括段落大意再作解释的方法作小标题。如原怀化市市长陈志强2003 年县（市、区）和市直单位负责人讲话，在谈到如何发展城镇经济时，概括了 16 个字并加以解释：所谓夯实基础，就是要什么什么；所谓突出产业，就是要什么什么；所谓民营主导，就是要什么什么；所谓搞活经营，就是要什么什么。与会者反应比较好。四是用与上下文自然承接而又能准确概括该段大意的句子作标题。可设字体以示体现，也可不设字体。如原市长陈志强 2004 年所作的《政府工作报告》，在谈到对外开放时，用了三个“把”字句——把对外开放作为长期坚持的基本战略、把发展非公有制经济摆到更加突出的位臵、把优化经济环境作为加快发展的重要举措，作为各段小标题，看似漫不经心，实则刻意为之。此法比较巧妙，但不易掌握。

　上面总结的是一些常见的标题弄法。实践中要灵活运用。比如即席讲话，要多用观点性标题，且语句要简短，以便听者理解和记忆。在同一篇讲话中，制作标题的方法也要穿插使用，以免雷同，形式呆板。人的智慧是无穷的。只要你用心琢磨，相信还会创造出一些更有新意的方法来。

　 （二）

　结构，指领导讲话稿的组织形式和内部构造，亦即通常

　所说的布局谋篇。安排结构，重点要解决正文主体框架、层次处理、段落划分、开头结尾、过渡照应等问题。这里择要谈谈讲话稿开头、结尾和正文框架安排的问题。

　 开头，是指讲话稿的开始话。开头是讲话思路的起点，其意义在于提领整个讲话，起着定调的作用，使与会者了解会议(活动)的情况和讲话者的意图。好的开头，可以先声夺人，先入为主，给人以深刻的印象，把听众吸引住。它既可以是一个句子，也可以是一个自然段，还可以是几段。常见的开头方法有五种：一是总体概括法。从介绍情况入手，说明会议召开的背景、目的、议题和任务。这是目前普遍采用的方法，例子很多。二是提出问题法。即提出问题，吸引听众，引发思考。如毛主席 1942 年 5 月 23 日《在延安文艺座谈会上的讲话》之开篇：“第一个问题，我们的文艺是为什么人的”？三是开篇点题法。即一开始便把讲话的意图简明扼要地说出来。如毛主席《整顿党的作风》之开篇：“今天我想讲一点关于我们党的作风”的问题。四是表明态度法。即开门见山地表明讲话者对所谈问题的态度。如毛主席《改造我们的学习》之开篇：“我主张将我们全党的学习方法和学习制度改造一下”。五是欢迎感谢法。即由抒写讲话者的心情、感受导入正题。如原市长陈志强 2...

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