“四好村”创建工作方案
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一、创建目标 XX 年“四好村”创建工作方案
围绕全面建成小康社会和脱贫攻坚目标任务，按照“业兴、家
富、人和、村美”的基本要求， XX 年全乡创建县级“四好村”2 个， 分别为村、村；创建市级“四好村”1 个，村；创建省级“四好村”1 个，重石村。
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二、创建标准
（一）住上好房子。村落布局、村庄规划、民居设计科学合理， 功能完善，突出地域风貌和民族特色，坚持“建改保’’相结合，注重“小规模、组团式、微田园、生态化”，体现生态美、村容美、庭院美、乡风美、生活美。因地制宜，建好入户路，改水、改厨、改 厕、改圈等符合要求。房屋质量符合所在区域防雷防电、抗震设防标准。村民住房明亮通透，生产生活用房分区合理、布局协调。村内无房户、危房户、住房困难户问题得到全部解决，安全住房保障率达100%。
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（二）过上好日子。有特色优势产业，有新型经营主体带动，有
村级集体经济并能实现持续稳定增收，有劳动能力的农户至少有 1 人实现就业。全村人均可支配收入达到全面小康标准。适龄学生义务教JR4UslZ4JmXlcpTYWKSdKOZ2SwZ8HtzeaKc5q8cEMtzBWWvyjUkWstKUR11VlQmgNIasdOxNyergen5W1rON9CMH0hdo7giV7jOeL2lunxod2tGtW4TU2z6aWtsVA8FhWv9VzRaZ5kpBeyFxBJs2mnTxcDiiAqTeR7hwjKU5UUPH9vWnNVjRGCUyCCIVySpEqbK7h8dQ。
育入学率达 100%，普及高中阶段教育。分级诊疗制度有效落实，新型农村合作医疗参保率达 100%。低保、五保、养老保险应保尽保。农村医疗保险、农村养老保险等与城镇并轨。有硬化路、卫生室、文化jXKf5zKQ1vQweaWxhum6Iarn4NU6CpNrCu4HEVpSafwYkuJgtS1uV6m8vnaiFDdBHoUJ5fSm4tVtEt3A3DDJojvv7VchK7dx2UhVAZae0FpsbTu2kAe10tdoToCa3BBXgnrJc7Z4tpJJT3keq9WaSbxyGS1bnZao4scNsLQcA9yBJuuQ4nKTEq45QS2j5OGtelFrQwMF。
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室、宽带网，有安全饮用水、生活用电、广播电视，“ 1+6" 村级公共服务活动中心配套完善。
（三）养成好习惯。社会主义核心价值观深入人心，法律、卫
生、科教等宣传教育常态化开展，群众参与文体活动覆盖面达 80%以上。乡村治理机制完善，有村民共同制定遵守的村规民约。村容村貌H9jFdAWRAcL3TnzrmunFmaPhHPXba6mcM85njUYku4yxWkVL7USMWfTxk1XoDKHuQyhKhb8sv2biChknTb4fezgxfy3hXAHJn3Gn2atVMqgU3AV2GzurFrghiKvJ8QuVlrUyAWkJI8sOiltEC0An5g3VNp5iFJNWVlzBFnrKeLJxZsYWgQ77f7P4nZKbR23YlvSXMSYf。
干净整洁，有村级卫生保洁员，垃圾、污水处理规范，乱搭乱建、乱 堆乱放现象得到有效治理。爱护公共卫生、遵守社会公德、维护公共秩序，养成文明礼貌、勤俭节约、安全生产、守时守信的好习惯。广泛开展以关爱农村留守儿童、留守妇女、留守老人为重点的志愿服务活动。村民无酗酒滋事、涉毒涉赌等恶习，不参与邪教组织，不搞封建迷信。
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（四）形成好风气。党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作
用究分发挥，村“两委”团结、民主、务实、廉洁，群众满意率达 90%以上。农村文化传承、道德模范评选、文明家庭创建等活动广泛开展，形成爱党爱国、尊老爱幼、互帮互助、自力更生等文明村风。开办农民夜校，加强思想文化、科学知识、实用技术等教育和培训。自觉抵制好吃懒做、相互攀比、大操大办、低级媚俗、宗族派别等不良风气，无遗弃子女、不赡养父母、不关爱兄弟姐妹等现象。法治宣传教育深入开展，形成自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题用
法、化解矛盾靠法的良好法治环境，治安秩序良好，无刑事案件、重大交通事故、火灾事故、食品安全事故发生。
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三、具体工作
（一）改善农村住房条件
1、科学规划引领创建。科学实施农村危房改造、易地扶贫搬迁、移民避险解困、地灾避险、土地整理搬迁等项目，在方便群众生产、生活的基础上，根据村庄建设总体规划，坚持“建改保”相结合，向“小规模、组团式、微田园、生态化”方向发展，突出地域风貌和民族特色，体现生态美、庭院美、乡风美、生活美。
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2、房屋功能布局合理。新建房屋做到客厅、卧室、厨房、厕所、圈舍等分区，住房明亮通透；改建房屋达到改危、改水、改厨、改
厕、改圈的标准；庭院、小养殖、小作坊、小买部布局协调。SzwnNVrlPN9PQ2edSJFklZYmuO6gNEnDrLhbZZ6PoVTpPf7TeKakYvxSA9SZObxbpvo5L3eSCQVp6yxfHc23t2FVeoAP670coIZjQ18avhH7z7M2BDhB9tHnQsRnspMvPI1nydoF4Rxclxm6ByesPo3U1CtnaLI6ubhQ5ptnfCxiWu1i6KLUajFqF7mVK0uj8qH9fv1c。
3、公共设施配套完善。入户有晴雨畅通的便道，农户全部完成“四改”（改水、改厨、改厕、改圈），有硬化的院坝；居家必备的生活用品齐金，床铺、桌椅、衣柜等能满足生活需要，有电视等部分日常家用电器；室内、室外、房前屋后有垃圾桶，垃圾池，达标相关卫生标准。
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4、房屋质量安全达标。村内无房户、危房户、住房困难户问题得到全面解决，安全住房保障率达 100%；房屋选址无安全隐患，主体结构牢固，房顶不漏水，符合防雷防电和抗震要求。
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（二）提升农民基本素养
1、深入开展社会主义核心价值观宣传教育。广泛利用村委会宣传活动阵地，文化墙、文化广场等场所，大力开展社会主义核心价值观NpXV0HiqNKj2B8bpKx5GDNkQp6V058LgcvpkGNwixfRNyo1KxLrR0MMZ57vULilFY2Q6JRIX1M9oVwh14bsjHUgqJpfzhCwfUcPvxV1G2uQdDn3zPuPAP1X4MqmjB9FpgTtJGMu99Lhd32MllFJNNVpTfLI6yH4SOrXJTkS30Fq4JK0KD1YWqRBkuAtU3nBsGpoB43r0。
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教育，加强诚信建设、社会公德、家庭美德、个人品德教育，让社会主义核心价值观在农村落细落小落实，在农民群众中获得自觉价值认同，不断提高农民群众的思想道德水平。定期通过广播电视、下村社召开群众会、板凳会等方式，加强农村思想政治教育，提升基层干部群众的思想道德水平和精神文明素养，真正做到家喻户晓、人人皆 知，入脑入心。
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2、切实开展乡风文明巡回宣讲活动。以“农民夜校”为载体，组
织专家、学者和道德模范深入农村开展“养成好习惯、形成好风气” 宣讲活动；以身边事、身边人为典型，组织乡风文明宣讲队，现身说法，大力弘扬传统文化，大力培育美德标兵。通过宣传教育和活动的开展，改变群众传统生产生活习俗，引导他们逐渐养成节能、环保、健康的生活方式及良好的生产、生活和卫生习惯，从细节入手、从规范抓起，久久为功、持之以恒，从而有效减少大病、重病的发生率， 促进农民群众身心健康，为实现全面小康、实现脱贫攻坚决战决胜助推动力。
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3、扎实推进道德实践活动。按照全民文明素质教育工作要求，组
织群众修订完善、广泛宣传、积极践行好村规民约和好家风、好家 规、好家训，充分发挥村民议事会、红白理事会、禁毒禁赌协会的作用，大力引导农民群众移风易俗，改变婚丧嫁娶大操大办的不良习 俗；反对封建迷信，远离黄赌毒，消除邻里矛盾，自觉弘扬勤劳节DUKdayKvNQiV8sZxV5YPXdOSY8ypAXIfGSk5rmZfiFTY70AVc69n35dq5Re20lVP82ef8T5y5JxikPLXxCduNlcAEUZz8XeXJ3Q4LlNi0BhkyV5f6gun7r1MPDBeUwq8uzygZGccPUtc3R2JOJsRsQPi23f7Kzoua9QZmPgq4iydXOJYBRpa3zFDJgeVr4rgwZ2T13nY。
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俭、诚信谦和、尊老爱幼、助人为乐的传统美德，努力形成良好的社会秩序和健康的乡村风尚。
4、不断加强农村公共文化服务体系建设。着力增强农村公共文化 服务供给能力，努力为农民群众提供更多更好的精神文化产品和服 务。加强农村宣传文化阵地建设，继续实施广播电视村村通、文化信息资源共享、农村电影放映等文化惠民工程。按照“七个一”标准大力建设贫困村综合文化服务中心示范点。着力打造具有本土文化特色的幸福美丽新村文化院坝。整合利用现有文化设施，建好用好乡综合文化站、农家书屋、农村广播，推进落实文化建设“三个一”即建好一批基层文化阵地、发掘一批本地特色文化、建好一支农村文化骨干队伍，不断拓展农村精神文明建设的阵地和渠道。
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（三）营造良好社会环境
1、优化农村环境面貌。按照“摆顺、扫干净”和“户分类、村收集、乡运输、市处理”的要求，着力实施“三化”达标工程（卫生净化、道路硬化、村庄美化），全面推进农村环卫设施建设。以农村垃圾和污水治理为重点，推动全市农村总体达到“两无一规范一干净” 目标，即“村庄无垃圾堆放、无污水横流，日常生产生活物品堆放规范，道路两侧环境干净”，基本建立起“政府主导、群众主体”的村庄环境卫生长效保洁机制和垃圾分类处理机制。同时，特别要做好清除“四害”（蚊子、苍蝇、蟑螂、老鼠）和农户“三改”（改厕、改水、改厨）工作，杜绝和减少重大疾病的发生传播。切实解决妤农民TWMmKR4qqhFRGkCsef8VjZp5fVDlgf3eKhKNCj31NefDEaHzqlndrd5TwH7PeIabeq7pAOPVc685KMq4d4UURQMwbQgVcdN434oe2iYBvs0k509Kh2C9OfjoDBdJyUJYj32Gnb2U5jppPrqbHwDaBEgNK0Ar5e3AI112Ysm5ZI3uQTzba121gznEMeVnBAORgOGNqode。
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饮水困难、饮水安全的问题。将环境治理落实到美丽乡村建设的全过程，多措并举、多管齐下，使青山常在、绿水长流、空气常新。fUvCEHVHs4wmnQfq0szsjg0NG7z4l9gX3oKMxWWt5jMyu6U6B8dNlsTYTHVw8QmiNziZ6tS4w5nZtrjAdstcVsBAuLSP0plfXuKUNU08g9hf5UurokiFmamkXIukA236K82ZHoNiskWMbmvAhrrF6GSM7qW5pGyd5avWRuKZx0d2eA8BcU28BnZ4ggSgrISMLJG1RzJM。
2、推进重点区域综合整治。按照“科学规划、突出重点、打造亮 点、提升形象、全面覆盖”的工作思路，突出抓好场镇周边以及乡域主要道路沿线的环境治理，全面清理生产生活垃圾，加强道路巡查管理，整顿拆除违章搭建，解决广告标牌杂乱无序、视觉污染和安全隐患等问题，把场镇周边、景区周边以及主次道路沿线打造成靓丽的风景线。
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3、开展星级文明户评选活动。结合农村实际，科学制定星级文明户评选标准。分级组织评选表彰，坚持“群众创、群众评、群众选” 的原则，按照“四到户三上墙”要求，即“创评标准、申报、评议、挂牌”四到户，“创评标准、评议结果、星级标牌”三上墙，公开公正、阳光透明，选出文明人、选好文明户。制定出台相关优惠政策， 让星级文明户享受各种优惠，努力营造崇德向善的良好社会风尚。15J8wjpN9ZlDv1M1tqEfS2FVFcjjHRYP0PRr1OBjas9eeqMLV0ZJHmEZqOtkZ55i1vDFak0FOl4qSqGfpxoHRe7DaR1dlhj4mRdIM6AAZkUmie7Z7dUsHnqMn0vjjNkx2Z31dXsjXNHxkLlVK167nRmYqqlMBhgc0nkib5L9LBvUGTsCEzyhGcaaC4ANCFHFwvxXq3KE。
4、开展先进典型评选活动。开展道德模范和身边好人评选活动， 挖掘农民群众中的先进人物，着力树立一批“勤劳致富、诚实守信、孝老爱亲、见义勇为、助人为乐”等先进典型，用身边人、身边事教育群众；传承创新孝道文化，广泛开展“好婆婆、好媳妇、好儿女、好妯娌”评选活动，采取“家庭美德故事会、家风家规家训大家谈、设立善行义举榜”等形式，通过互评互议、互比互学，广泛吸引群众参与，大力弘扬家庭美德。开展“十大孝星”评选活动，以村为单8T3A50wohYHtEtuJcvw0qMAZtuE0sfbUoaxtRHlcH870r8NJSMUkJHumi46BmvW2MN5uV1RvajjhEAxlGU8FkRbHGbaNAJPbc5dE3jNRUo9pncHIxKVrmgHUCnOKQ4Uqt75zmTim7hLVHLjuurgQOoOVni1Fu20PtJVg67lDsyk5vLdQ3kgoO4C5iac4RCR4hVsYQ3nm。
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位，分年度各评选出本级“十大孝星”，全乡在各村评选结果的基础上，择优表彰奖励。在评选“十大孝星”过程中，若发现有忤逆不孝的人员，通过召开村民会议、坝坝会等多种方式对其进行批评教育， 甚至可以通过电视曝光、诉诸法律等方法手段进行严肃教育处理，使其改正错误行为，行孝尽孝、尊老敬老。
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5、开展农村志愿服务活动。积极推进农村志愿服务制度化建设， 广泛开展“邻里守望”志愿服务，倡导群众就近开展送温暖献爱心活动，帮助孤寡老人、残疾人和留守妇女、留守儿童解决生活困难。组织开展科技志愿服务，向农民传授实用生产技术、职业技能，帮助农民提高增收致富能力。组织文化能人、文艺体育骨干、医护人员开展文化、体育和医疗卫生志愿服务，丰富群众文化生活，提高农村医疗卫生水平。
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四、工作步骤
（一）开展创建。各联系村领导、驻村干部、“第一书记”要迅速组织宣传动员，以村为主体，对照省级“四好村”标准，开展创建活动。
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（二）提出申请。按照创建目标任务安排，有创建任务的村立即组织人员，起草收集完善规范各类创建工作资料，并向乡党委提出创建申请。
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（三）检查考评。半年、年底乡党委将组织力量对有创建任务的村，按照省级“四好村”创建标准，组织开展检查考评和初验。同时积极迎接配合省、市、县上的考评验收工作。
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（四）社会公示。各创建任务村要将“四好村”创建工作在全村
范围内进行公示，号召全村群众参与创建工作。五、工作保障 （一）强化组织领导。以乡成立“四好村”创建活动领导小组，
负责创建活动的牵头抓总、统筹协调和督促落实。各村要组建相应领导小组，对接相关工作，确保落实落地。
（二）落实工作责任。各创建任务村“第一书记”、支部书记为“四好村”创建活动直接责任人，亲自研究、亲自安排、亲自推动、亲自检查，对本村创建活动负总责。要落实专人，细化责任，确保创建活动长期有人抓、有人管，构建起纵向到底、模向到边、整体联动的创建工作责任体系。各联系村领导和驻村干部负责督促，要参与到所联系村“四好村”创建活动工作中去。对工作不力、进展缓慢的， 要严肃问责。
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（三）建立激励机制。充分发挥农民主体作用，激发基层干部群众参与创建活动的积极性、主动性。对创建为省级“四好村”的，将按照有关规定给予一次性奖励补助。
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（四）狠抓督促检查。各村要高度重视，相关工作纳入各村年度目标考核，领导小组将建立创建活动通报制度，对开展较好的要通报3rlzHNeLU9Mid2qWVCZV11ZaRFnh6iRQG49fs8urZ1L7R4diON7X3Ub2raI2pXEChVB9TatN8yW0fSiMr5siaUNMS7Oipr11m8PWt4pDkjPuYbMzSWAkumrn8PgMmboGxUE62mjmGPYR4jNHkeqtRHx0HrNDNCh9V8X3xGwvDeDFnAiP1zs7LUPPmDpAyFy3xPWWlKaD。
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表扬，对开展不力的要曝光批评、督促限期整改。乡纪委要抓好经常性的督促指导，条块分管领导要及时经验总结，经常自查自评，推动“四好村”创建活动常态化制度化。
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