公文写作范文1-1,事务文书：办法与制度
公式：办法=总+分+附 模板：
***************************办法 （撰写标题时，如属“试行” 、“暂行”的办法，应该在标题中标明。比如某某单位公务车辆管理暂行办法、高学历人才薪酬补贴实施办法（试行）等等）
第一章 总则 （在总则当中，或者办法的前几条，一般需要依次写明几个内容：第一，制定本办法的目的、原则或者依据的精神、指导意见等。说得简单点，就是你写的办法总是要事出有因，而不是凭空捏造；第二，对这个办法中的一些专用名词、专属定义、常见定义等做出解释。这样做有两方面的原因，一是可以体现办法制定的严谨性，二是让接下里的行文，显得比较简练。第三，对该办法的适用范围、区域、人群等做出一个明确）
第一条 *********************************** 条二条 *********************************** 第二章 （分则一）
第三条 *********************************** 第四条 *********************************** 第三章（分则二）
第五条 *********************************** 第六条 ***********************************
… （分则就是办法的正文部分。一般来说，管理办法的正文往往就管理的范围、原则、规范、责任和施行要求做出规定。而实施办法则需要结合实际，写得比较具体。我们在上文提到，实施办法往往是对上级精神的一种具体化。因此，在撰写实施办法的时候，最简单的思路就是对照上级文件要求，一一展开，提出具体的实施措施。这里有两点请你注意：一是，开头的条目，你可以顺序往下写，比如总则是第一条，第二条，那么分则你就接着写第三条，第四条。也可以重新编号，每个章节都从第一条开始。不过，一般采取第一种的比较多见。二是，如果说，你所拟的办法内容比较少，那么可以不必在标题上区分总则、分则、附则，只需要依据条目依次向下撰写即可）
第六章 附则 第十一条 ************************************ 第十二条 ************************************ 第十三条 ************************************ （附则往往写明三个内容：第一，该办法由哪个部门负责解释；第二，如果在该办法之前，有其他类似办法的，或与该办法相冲突的，需要写明如何处理；第三，该办法的施行日期）
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