基层党建书记项目实施意见
关于实施基层党建“书记项目”推动基层党建工作减负提质进位上档的意见
各党支部,各村(社区):
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》和省委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组、省委组织部《关于优化改进全省基层党建考核工作的通知》以及市、区委组织部《关于实施基层党建“书记项目”推动基层党建工作减负提质进位上档的意见》精神和要求,持续提升全处基层党建工作水平,现就实施基层党建“书记项目”推动基层党建工作减负提质、进位上档,提出如下意见。
一、工作目标 实施基层党建“书记项目”,就是要贯彻落实中央和省市区委整合各类党建考核,精简优化考核内容,改进考核方式,发挥激励导向作用,将基层党建考核统一纳入党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的要求,坚持目标导向和问题导向,围绕每年中央和省市区委确定的年度基层党建重点任务和基层党建工作存在的突出问题、短板弱项,运用项目化、责任化、差异化理念,精准确定年度基层党建“书记项目”,精准开展年度党组织书记抓基层党建工作述职评议考核。通过工作推进书记抓、考核评议抓书记的办法,大力强化各党组织书记抓基层党建工作的使命意识、责任意识、作为意识,下功夫解决一些党组织书记党建工作履职尽责不到位,“只挂名、不出征”,
抓基层党建能力不强、方法不多,抓长期、抓经常、抓日常不到位和对党员教育管理失之于宽、失之于软,基层党组织党内政治生活抓的不严不实、落得不深不细等突出问题,不断提高全处基层党建工作整体质量,奋力推动各领域基层党建工作整体提升、全面过硬。
二、实施步骤 基层党建“书记项目”按年度实施,具体按以下步骤进行:
(一)项目立项。每年初,办事处将围绕中省市区年度基层党建工作部署,梳理出年度基层党建工作重点任务,各党支部要对照年度基层党建工作重点任务、2020 年党建责任清单和上年度党委点评、本级自查的突出问题,列出年度基层党建“书记项目”清单,逐一明确推动落实的年度目标、推进举措和完成时限,报办事处党委备案。
(二)项目实施。年度基层党建“书记项目”,由党支部书记牵头组织实施。各党支部书记要自觉履行管党治党政治责任和抓基层党建工作“第一责任人”责任,将基层党建工作摆在突出位置,亲自研究、亲自指导、亲自督促,做到层层抓落实;要带头推动工作落实,坚持一抓到底、跟住不放,经常掌握了解工作进展,发现新情况、新问题及时研究解决,确保取得实效。
(三)项目督导。建立基层党建“书记项目”定期督导制度,每年中,适时召开全处基层党建重点任务推进会,掌握了解各党支部年度基层党建“书记项目”进展,督导交流工作经验,研究部署下一阶段工作。对年度重点工作推进顺利、取得较好成效的,采取召开现场观摩会形式予以交流推广。
(四)项目总结。每年 12 月上旬,各党支部要对年度基层党建“书记项目”完成情况逐项进行自查分析,对取得较好成效的,要及时总结经验,加大宣传力度,力争培育一批有成效、有亮点的基层党建特色品牌;对于没有达到预期目标的,要认真分析原因症结,提出下一步推进落实的具体举措,并于 12月 8 日前向办事处党政办报送年度基层党建“书记项目”完成情况自查报告。
三、考核评议 每年度,办事处党委重点围绕基层党建“书记项目”完成情况开展年度党支部书记抓基层党建工作述职评议考核。
(一)实地考核。每年 12 月中旬,办事处党委将统一组织对年度基层党建“书记项目”完成情况进行实地考核,深入了解年度基层党建工作重点任务完成情况和点评、自查问题整改情况。实地考核坚持明查与暗访相结合,重点通过现场查看、走访党员群众等方式进行,一般不以听汇报、查资料、看台账的方式进行。
(二)述职评议。每年底,办事处党委召开全处党支部书记抓基层党建工作述职评议考核会议,并邀请“两代表一委员”和基层党员干部群众代表参加。采取现场述职和书面述职相结合的方式,逐一听取各党支部书记年度抓基层党建工作情况报告,由班子其他成员结合分工进行点评,并组织参会人员进行评议。
(三)结果运用。由办事处依据述职评议和实地考核结果,结合平时调研了解,对各党支部书记抓基层党建工作情况,按照“好、较好、一般、差”等次,形成综合评价意见,报办事
处党委研究审定后向各党支部书记书面反馈,并在一定范围内通报。对述职评议考核综合评价等次未达到“好”的,党支部书记本人及本村(社区)年度目标责任考核不得评定为“优秀”等次;对综合评价等次为“一般”和“差”的,进行约谈提醒、限期整改,问题严重的依照有关规定严肃追责问责。
四、有关要求 (一)坚持书记抓与各级抓、一起抓相统一。各党支部要把实施基层党建“书记项目”作为推进基层党建工作提质量上水平的重要抓手和有效载体,系统谋划、统筹推进,认真抓好落实。要在带头抓好“书记项目”的同时,示范带动班子成员和所属党组织书记一起抓、共同抓,不断夯实基层党建工作,落实管党治党政治责任,推进全面从严治党向基层延伸。
(二)坚持为基层减负和提升党建实效相统一。在实施基层党建“书记项目”过程中,开展检查考核一般不以听汇报、查资料、看台账方式进行,不以开会发文、领导批示、记录留痕、信息宣传数量等评判工作好坏,各党组织列入“书记项目”的事项一般不超过 6 项,并于 7 月 7 日(星期二)前将本支部“书记项目清单”(见附件)上报党政办 303 室,电话 2593832。
(三)坚持培育品牌与建章立制相统一。各党支部在实施基层党建“书记项目”过程中,要坚持目标导向和问题导向相结合,从破解具体问题、推动重点工作入手,对于在实践中形成的好经验、好做法,要认真总结、宣传推广,力争形成在全处、全区乃至全市有一定影响的“党建品牌”。同时,要加强对有效经验的固化和制度化,坚决防止半途而废、频繁“换频道”现象发生。
附件:2020 年度基层党建“书记项目”清单(样表)
XX 委员会 2020 年 6 月 28 日
2020 年度基层党建“书记项目”清单
填报单位:
填报时间:
单位主要负责人签字:
类型
重点任务
年度目标
推进措施
完成时限
备注:类型包括创新工作、农村党建、城市党建、党员教育管理、上级点评反馈问题整改等。
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