村级脱贫攻坚工作汇报

　村级脱贫攻坚工作汇报

　 一、基本情况

　 **县建档立卡贫困户为 5***户 10***人，按照致贫原因分类，其中因病致贫2***户，占比**.*%，因残致贫 1***户，占比**.*%，因灾致贫***户，占比**.*%，缺土地***户，占比**.*%，缺技术***户，占比**.*%，缺劳力***户，占比**.*%，缺资金***户，占比**.*%，交通条件落后***户，占比**.*%，自身发展条件不足***户，占比**.*%。按照年龄分类，其中 65 岁以上 3***人，占比**.*%，18 岁—65 岁 5***人，占比**.*%，18 岁以下***人，占比**.*%。现已脱贫 1***人，未脱贫人口为 4***户 8***人，20**年要完成 1 个贫困村北岗头村摘帽、2***个贫困人口脱贫的目标任务。

　 二、主要做法

　 今年以来，我县按照“123456”的扶贫工作思路，坚持精准扶贫一条主线，实现扶贫与培育壮大主导产业、扶贫与村集体经济破零两个结合，把握产业脱贫、金融扶贫和就业减贫三个重点，推广贷资入企、委托经营、订单农业、企业带动四种扶贫模式，充分发挥帮扶工作队、“第一书记”、包村干部、村“两委”班子、帮扶企业五支队伍作用，重点着力龙头带动、产业拉动、金融撬动、保障联动、就业促动、项目推动六个方面，注重凝聚方方面面的力量，左右协同，多方发力，扶贫开发工作取得明显成效。

　 一是“三联动”构建扶贫工作大格局。县四套班子领导靠前执行，依据贫困人口数量、脱贫难度系数倒排，分别帮扶所包乡镇贫困人口较多、脱贫难度较大的村，严格履行“六个一”工作职责。县直单位定点帮扶，***个县直单位及条管

　单位，2***名帮扶干部，对全县 1 个贫困村和***个贫困人口建档立卡村、5***个贫困户、10***个贫困人口落实结对帮扶。驻县企业包村扶贫，组织引导企事业单位参与到扶贫开发事业中来，104 家驻县企业与***个贫困人口村开展结对帮扶。

　 二是“三保障”做实精准帮扶工作。组织有保障，严格落实主体责任，层层签订责任状，层层传导压力，做到责任清晰、任务到人、以责促行、以责问效，确保把责任落实到行动上、体现在成效上。资金有保障，实现财政扶贫资金投入“双增长”，20**年省级扶贫发展资金由**.*万元增加到***万元，市级新增***万元，县级投入扶贫资金由**.*万元增加到 1***万元，总量增加 1**.*万元。政策有保障，结合祁县实际，及时出台《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施方案》，确定了八大攻坚工程***个专项行动，先后出台三批《祁县产业扶贫专项资金补助办法》,确定发展***个产业扶贫项目；

　 落实省市要求，县委及时出台《关于深入学习贯彻习总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上重要讲话精神的实施意见》，以改革精神破解深度脱贫难题，精准发力，先难后易，统筹推进全县脱贫攻坚行动。

　三、工作开展情况

　 龙头带动，发挥华祁、耀华、千朝、九牛、电子商务产业园等龙头企业的带动辐射作用，目前，华祁在全县发展订单辣椒面积**.*万亩，并与农户签订收购保护价合同，涉及贫困户***户、订单面积 1146 亩，每年每亩纯收益可达 3**元。耀华果业先行建设两万亩欧标酥梨基地，先后投资**.*万元，安装太阳能杀虫灯55套，频振杀虫灯55盏，双层果袋***个，有机肥40吨等，惠及贫困群众7村***户***人，贫困户人均增收 1**元左右，忙时吸收贫困户 50 余人入企打工，年均增收 2**元。九牛共流转土地 4656 亩，惠及贫困户***户 86.1 亩，每亩土地每年可

　获得**元的资产性收益，吸收贫困户 3 户 5 人入企打工，带动全县***个贫困户种植青贮玉米 1800 亩，亩均收入 1**元。

　 产业拉动，制定出台三批《产业扶贫财政专项资金补助办法》，围绕祁县“果、菜、牛”三大主导产业，按照“单位企业筹一块、专项资金补一块”的原则，大力推广“订单辣椒”“中蜂托养”“爱心小米”“富民梨”“扶贫菜”等扶贫模式，主推辣椒等***个种养殖类型，发展辣椒 2152.43 亩、中蜂 345 箱、苹果307.3 亩、酥梨 274.7亩、玉露香 190.7 亩，新申报发展温室 30.24亩，拱棚 60.8亩，母羊1126只、土鸡38140只、母猪266头，核桃4315株等，惠及贫困户2***户 4***人,户均年增收 6**元以上。同时，大力推广光伏扶贫、旅游扶贫、电商扶贫行动，投资***万元在北关、团城、北岗头 3 村建成 3 家光伏电站，惠及贫困户***户***人，国锦新能源科技有限公司全部出资扶持北岗头村贫困户建设户用光伏电站，建成后每户年收入 3**元以上。建立“麓台龙舟”特色小米等淘宝店及微店电商平台，小米销量突破 3 万斤，酥梨销量突破 5 万斤，带动***户贫困户脱贫。

　 金融撬动，确定邮政储银行和农村信用社为合作银行，设立***万元的风险补偿金，目前共发放扶贫小额贷款 2***万元，惠及***户贫困户，户均每年增收 3**元以上。其中直接支持小额贷款共计发放***万，惠及***户，以发展养殖、自主创业为主，每户每年收入 5**元以上；

　 间接扶持贷资入企涉及晋昭源牧业有限公司、西六支农业专业合作社等 7 家企业，共计发放 2***万元，惠及贫困户***户，每户每年收入 3**元。

　 保障联动，建立教育、民政、卫计、残联部门与扶贫办的信息互通共享机制，确保社会保障四方面 24 项政策落到实处。全县享受各类教育资助的贫困学生总计1***个，发放资助金额 672**元。完成健康扶贫“双签约”任务，制定出台《祁县

　民政局精准扶贫社会救助工作实施细则》，进一步降标扩面，实现应保尽保，20**年第三季度全县低保对象新增建档立卡贫困户***户***人。享受“三保险、三救助”医疗救助政策的贫困人口共计***人，追补诊疗住院费用 46**元,***人获得大病补充医疗理赔金额**.*万元，***人获得意外保险理赔金额**.*万元。全县***名重度残疾人享受护理补贴 274**元。

　 就业促动，打造“祁县面点师”“祁县玻璃”就业品牌，举办电商、面点、烹调等技能培训 30 期，培训人数 3***人，创业培训 13 期，培训人数***人。通过企业就业吸纳一批、生态补偿安置一批、政府公岗解决一批“三个一批”推动落实爱心工作岗位，截至目前，吸收贫困户 500 余人入企打工、100 余人外出务工，***人担任护林员、***人担任天保人员，***人成为政府公岗人员。

　 项目推动，整合县级扶贫资金 1***万元，主要用于基础设施改善、公共服务提升、产业项目投入，重点实施农村危房改造项目、乡村清洁工程、农村水利工程项目、北关土地修复项目等，现已完成资金拨付 1***万元。同时，积极整合部门资金，投资***万元实施饮水安全改造及农村节水灌溉工程惠及贫困群众 1***户 2***人。投资 2***万元实施峪口到盘陀 36 公里的道路硬化工程，惠及***个自然村贫困户***户***人。投资 2***万元低压线路改造工程，惠及 13 村。

　 四、存在问题

　 主要问题是破解深度贫困有难度，一是资金项目短缺，针对非贫困县拨款少、项目少，导致光伏发电等很多项目工程无法实施，二是政策措施不足，健康扶贫无法实现全覆盖，省“三保险、三救助”政策的出台，大幅降低贫困户在省、市、县三级医院就诊治疗费用，但省市县以外的医院不在“三保三助”范围，部分出省看病的贫困人口仍面临较大的医疗负担。

　 2020 年，我中心将继续围绕精准脱贫，抓牢深度贫困人口退出这项重点，抓

　实帮扶工作队、帮扶企业和包村干部三支队伍，巩固完善产业扶贫、就业转移、金融扶贫等各项扶贫开发政策，持续推动上级各项扶贫政策落地。

　 一是抓牢深度贫困人口脱贫重点。习总书记指出：“深度贫困是扶贫工作最短的短板，是脱贫攻坚的主要矛盾。攻克深度贫困堡垒，是打赢脱贫攻坚战必须完成的任务。”紧盯全县因病、残、年龄等因素致贫的 3***个贫困人口，着力攻坚深度贫困，在关键环节上求突破，千方百计做实“增收”文章，进一步挖掘光伏、旅游、企业产业资源，推动贫困户土地变资产，资金变股金，群众变股民，进一步激活贫困群众土地、资金等各类资源，大力推广户用光伏电站，加大扶贫专项资金向各类经营主体的投放力度，推动土地转包租赁，通过获取分红实现长期稳定收益；

　 在合力攻坚上再发力，持续巩固专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量有机结合的大扶贫格局，想法设法建立完善利益联结机制，引导合作社批量流转土地集中经营，实施产业化扶贫，引导企业积极支持村级基础设施建设，通过做大蛋糕，带动辐射贫困户脱贫增收。在方法作风上促转变，坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，坚持思维创新、机制创新、服务创新，善于调动和运用社会各方面的力量和资源，敢 闯新路,敢过难关，确保各项政策部署落到实处，确保脱贫攻坚“不漏一户、不落一人”。

　 二是巩固完善各项扶贫开发政策。针对有劳动能力的贫困人口，要综合运用各类扶贫开发政策，已脱贫的要继续巩固完善。产业扶贫方面，加快推进“一村一品一主体”，强化华祁、耀华、九牛、千朝、电子商务产业园、西六支农业专业合作社等经营主体的带动辐射作用。创新完善产业扶贫机制，加快“推进一村一品一主体”。转移就业方面，把转移就业培训同开辟爱心岗位、调整产业结构、打造劳务品牌相结合，持续打造“祁县面点师”等就业品牌，引导各相关企业单

　位的就业岗位自发向贫困群众倾斜，确保有劳动能力的贫困群众每户至少有一名有劳动技能，加大贫困户就业推荐力度。改善条件方面。加快全县各个部门资金项目的统筹整合，瞄准贫困山区“水、电、路、通讯”问题，想尽一切办法为贫困群众打通“最后一公里”，尽快推动各类项目的落地落实。

　 三是整合各类帮扶力量。严格落实帮扶工作队考勤签到、日志晒评、工作例会、教育培训、积分考核、信息报送“六项制度”，落实“结一门亲、建一本账、讲一堂课、指一条路、帮一批人”五项任务，做实跟踪、检查、调度和指导四项工作，督促责任落实。

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