基层党建引领乡村振兴工作汇报.

　 基层党建引领乡村振兴工作汇报

　一、突出党建引领，从“跟着干”向“争着干”转变 二、完善体制机制，从“因缺施策”向“因材施策”转变 三、围绕生活富裕，从“建美乡村”向“建富乡村”转变

　基层党建是构筑乡村振兴强大动力系统的关键。习近平总书记强调，推动乡村组织振兴，“打造千千万万个坚强的农村基层党组织，提供源源不断的动力”。我们要落实总书记指示精神，以基层党建引领乡村振兴。

　一、突出党建引领，从“跟着干”向“争着干”转变 1.书记要真抓，带好头。县、乡、村三级党组织书记都要把责任扛在肩上、抓在手上。要加强基层党组织建设，选优配强村“两委”班子，将大中专毕业生、退伍军人、致富能手、返乡能人、本地乡贤等培育成为农村基层班子成员，提升基层党组织组织力。从党政机关、事业单位选派更多优秀干部到村任职，着力发挥“第一书记”和驻村工作队作用，推动工作重心由巩国脱贫成果向推进乡村振兴转变。

　2.部门要配合，搭好手。要健全责任体展，构建党委领导、政府负责、部门齐抓共管的工作格局，建立健全实施乡村振兴战略领导责任制、考核监督和激励约束机制。各相关部门要根据职责分工，主动投入到乡村报兴战略中来，整合资源，凝聚力量，形成人人为乡村振兴出力，事事为乡村振兴让路的良好局面。

　3.能人要作为，示好范。要广聚乡村人才，在有、引、用上下功夫，适当

　 放宽条件招录大学毕业生充实县、乡农业农村人才队伍，加快培有一批新型职业农民和农村实用人才;鼓励社会各界人士投身乡村建设，通过迎老乡回家乡建家乡、引乡贤议乡事，切实发挥好乡贤能人的作用。要鼓励乡土能人创办农民合作社、家庭农场，示范带动周边农户发展产业;鼓励农户通过以土地承包经营权、林权、资金、技术等入股方式创建或加入合作社，使农民变股民，资源变资金。四是农民要主动，出好力。要坚持以农民、本土人才为主体，加快培育新型农业经营主体。要消除农民“等靠要”的思想，突出党员带头，通过以奖代补、宣传培训等措施，引导农民积极参与美丽乡村建设，进一步增强农民的内生动力和自我造血功能。要深化村民自治实践，引导退休干部、大学毕业生、致富能手参政议事，形成“大事一起干、优劣大家评、事事有人管”的乡村治理新格局。要适度提高村干部待遇，激发他们的工作热情。

　二、完善体制机制，从“因缺施策”向“因材施策”转变 1.坚持规划先行，一杆到底。规划不能“为了规划而规划”，要避免过度规划。要依托我县丰富的农业资源，优化配置资源，科学编制结合我县实际、符合民意的特色产业规划、美丽乡村规划。编制规划要特别强调社会责任，讲求实效不折腾，要接地气。规划重在执行，定了调子，绘了蓝图，就婴一张蓝图抓到底，一任接着一任干，切忌换个领导换个调子，换届班子换个棋盘子。

　2.坚持绩效并重，减轻束缚。乡村振兴事在人为。要加强对实施乡村振兴战略的考核权重，细化、量化考核内容，并将考核结果作为评先评优、干部任用的重要依据。要建立有效的考评机制，不能只看“做了没有”，更要看“效果如何”。要建立可行的纠错容错机制，村里发展集体经济、搞乡村旅游的风险很大，在考核中应充分考虑实际，不能“一杆子打死”追责。要适度减轻乡

　 村干部工作压力，让其陪检查、补资料的时间少一点，谋发展、抓经济的时间多一点。

　3.坚持以奖代补，倾斜扶强。要加强政策和制度建设，我县已出台现代农业发展扶持政策，不仅要长期执行、严格兑现，还要适时调整奖补方向，重点向经济效益好的特色产业倾斜，向农村电商、品牌营销、乡村旅游等市场环节倾斜，扶持重点领域突破，扶持发展龙头做强，不撒“胡椒面”。要完善农业补贴制度，持续扩大农业保险范围，降低农业生产风险，调动农民积极性。

　4.坚持集体经济，打牢基础。要鼓励各村通过资源资产回收、租赁、开发、入股等各种形式，盘活村集体资源，适度发展产业基地、乡村旅游、社会化服务等，逐步建立集体经济运营组织，使村集体经济发展趋向市场化。要探索建立同步激励机制，对于村集体经济达到一定规模井将续产生效益的，可考虑从村集体经济收入中切块“蛋糕”，经考核作为村干部绩效奖金，以改善村干部传遇，激发村干部干事创业的积极性。

　三、围绕生活富裕，从“建美乡村”向“建富乡村”转变 1.要因地制宜，留住乡愁。建设美丽乡村，要按照“传统建筑现代化、现代建筑传统化、公共设施景区化、建筑取材本地化”的原则，进行规划、设计和施工，注重保留村庄原始风貌，慎砍树、不填湖、少拆房，在原有村庄形态上改善居民生活条件，要望得见山、看得见水、记得住乡愁，深挖舌尖上的乡愁、传统手工艺的乡愁、传统节日的乡愁。

　2.要先易后难，分类推进。要重点抓好农民观念转变和素质提升，可以通过开展美丽庭院评比、党员示范星级评比、送绿化苗木等活动，鼓励农民建好美丽庭院。要结合人居环境改善整治，全面推进村庄清洁行动，在公路边、河

　 边、山边等区域开展沽化、绿化、美化行动，有条件的村庄着手开展河水治理、村庄景区化改造等工作。

　3.要重点突破，以点带面。做好“美丽乡村+乡村旅游”示范工作，重点支持一批基础条件好的村，重点打造乡村旅游样板，开展老年康养、民宿、写生、观光、农事体验以及供外地取经学习的农旅项目建设，学会讲故事，深挖文艺元素，拓展和延伸景区内涵，拉长游客消费时长。要重点做好村庄规划，聘请国内顶尖设计团队，精美布局村庄，精心设计游玩项目，精准定位游客需求，确保建设一个成功一个。

　4.要农旅融合，衔接市场。旅游的目的是聚集人气，赚钱靠背后的产业。要精准定位市场，完善配套产业，根据不同人群的喜好、需求，有针对性地规划设计旅游项目，做准确的市场推广。

　党员干部在纪律作风集中整顿会上的讲话

　一、树牢政治意识，充分认识开展纪律作风集中整顿活动的重要意义 二、坚持问题导向，全面整顿纪律作风方面存在的突出问题

　 三、明确工作步骤，确保纪律作风集中整顿活动扎实稳步推进 四、坚持全面从严，确保纪律作风集中整顿活动各项任务落到实处

　今天这次会议，主要是贯彻落实县委关于开展党员干部纪律作风集中整顿活动的部署要求，全面查找问题，深入抓好整改，进一步压实管党治党责任，加强全局干部职工纪律作风建设，为经济社会发展提供坚强保障。下面，我讲四点意见。

　一、树牢政治意识，充分认识 开展纪律作风集中整顿活动的重要意义 第一，开展纪律作风集中整顿活动，是推动全面从严治党的重要内容。纪律建设、作风建设是全面从严治党的重要内容。全面从严治党以来，管党治党的制度文件一个接着一个出台，从贪污腐败到吃喝之风，从机关作风到家教家风，从8个小时之内到8个小时之外，要求越来越全面、越来越具体，制度的笼子越织越密。对出现的新问题新苗头，中央也总是第一时间发出警示，比如形式主义、官僚主义“10种新表现”，动态性、指向性非常强。在这一背景下，我们开展纪律作风整顿活动，是落实管党治党主体责任的重要举措，对推动我局全面从严治党工作，具有极其重大的意义。各科室、单位一定要站在讲政治的高度来认识这项活动，用开展纪律作风建设的实际成效，推动全面从严治党向纵深发展。

　第二，开展纪律作风集中整顿活动，是落实省、市、县委决策部署的具体体现。省、市、县委对加强纪律作风建设一直高度重视，常抓不懈，对纪律作风方面存在的问题坚决整治、毫不手软。特别是X月下旬，X严重违反会风会纪规定，擅自外出接受宴请和聚餐饮酒，市委X书记在全市纪律作风集中整顿

　 活动动员会议上连续用了“痛定思痛”“非常震惊”“代价巨大”等字眼，直言“这样的教训太惨痛了”，讲得非常严厉、非常深刻。同时，X书记要求全市上下要知耻而后勇，全面整改纪律作风领域存在的突出问题。从整体方面说，我局的纪律作风是好的，但是在市、县纪委的明察暗访中，我们也还是常有违反工作纪律的情况发生，特别在上下班纪律、工作纪律方面，还存在一些突出问题。全局干部职工要认真贯彻落实省、市、县委的部署要求，真正把纪律观念、纪律意识树起来，认真开展纪律作风集中整顿活动，促进党员干部严纪律、转作风、讲奉献、敢担当、树形象。

　第三，开展纪律作风集中整顿活动，是解决突出问题、保障经济社会发展的迫切需要。近年来，自上而下，驰而不息正风肃纪，相继开展了隐形“四风”问题专项整治、贯彻中央八项规定精神加强干部作风建设等活动，不断加大明察暗访和整治力度，党风政风有了明显好转，社会风气向好向上。但是，面对新的发展形势和要求，还面临不少问题，“老病灶”与“新变异”相互交织，顶风违纪的现象仍然存在，防止“四风”反弹回潮的压力依然较大。规划局作为县域经济建设的重要服务单位，在优化产业布局，促进经济转型升级，推动新旧动能转换方面具有无可替代的地位，全局干部职工要以这次纪律作风整顿活动为新的契机，将其作为一个新起点，大力加强纪律作风建设，以作风的转变带动工作效能的提升，为加快经济社会发展提供坚强保障。

　二、坚持问题导向，全面整顿纪律作风方面存在的突出问题 （一）要全面整顿政治站位不高、“四个意识”不牢的问题。这次我市 X名人大代表严重违反会风会纪事件，就是一个政治站位不高的典型事例。这些同志没有从讲党性讲政治、讲纪律讲规矩的高度，认识严守会风会纪的重要性，

　 把严肃的会风会纪要求置于脑后，以致酿成大错。以前觉得会议期间外出吃顿饭、喝杯酒没什么大事，最多批评教育，但如果在目前上级三令五申强调纪律作风的情况下，还不收敛、不收手，就不仅仅是纪律作风的问题了，而是顶风而上、公然挑战对抗上级精神，就要受到顶格处理。按照县委要求，从X月X日开始，工作日期间全程禁酒，希望大家立说立行、严格自律，坚决做到令行禁止。规划局各职能科室与编制、设计、施工等单位都有千丝万缕的联系，虽然我们没有“吃、拿、卡、要”的情况，但是服务的过程中，服务对象出于感谢，宴请吃饭的情况还会有，大家一定要把这种情况上升到工作作风的高度，坚决杜绝。下一步，要全面查摆贯彻落实上级部署安排、指示要求行动迟缓、态度不坚决等问题，真正从讲政治、讲大局的高度加以解决，确保全局干部职工不断提高政治站位，树牢“四个意识”。

　（二）要全面整顿组织观念不强、基层基础薄弱的问题。市委、县委反复强调，这次整顿要重点突出三个方面的问题：一是全面整治党员信教问题。不信仰宗教是党章对党员的一项基本要求，但在实际工作中，有的对党员理想信念教育、党性修养锻炼抓得不到位。二是全面整治不良言论问题。有的政治敏锐性不强，转发有损党的形象的微信微博，并以此为乐，博取关注。三是有的散布不实言论，妄议党委政府决策，在干部调整、突发事件中，传播小道消息，显示“个人能量”。下步，要加大查处力度，抓出一批反面典型，公开通报曝光，净化舆论环境。

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