市城管系统年“七一”表彰暨“以案明纪”警示教育动员大会上讲话
市城管系统年“七一”表彰暨“以案明纪”警示教育动员大会上讲话
在市城管系统 2020 年“七一”表彰暨“以案明纪”警示教育动员大会上的讲话一）弄清共产主义理想信念到底是什么 .......... 2 （二）弄清马克思主义、共产主义为什么值得我们信仰。
............................................. 3 （三）弄清新形势下如何坚定理想信念............ 4 二、把握重点，扎实推进党的建设新的伟大工程
........
5 5
三、认清形势，坚决扛起党风廉政建设工作大旗
........
8 8
同志们：
再过几天，就是党的 99 岁生日，我们在这召开市城管系统 2020 年“七一”表彰暨“以案明纪”警示教育动员大会，意义十分重大。刚才对先进党组织和优秀个人进行了表彰，对 2020 年“以案明纪”专题警示教育活动进行了安排和部署，在这里，我代表局党组向获得表彰的先进党组织和优秀个人表示衷心的祝贺，向长期奋战在一线,为城市治理工作作出突出贡献的广大党员表示衷心的感谢。下面，我讲三点意见：
一、深入思考，更加坚定共产主义理想信念
习近平总书记强调：“理想信念是共产党人精神之钙”。没有理想信念，理
想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软骨病。这段话充分说明坚定理想信念对共产党员、党员领导干部的重要性。所以，我们每一个共产党员、党员领导干部要着重弄清三个方面问题：
（一）
弄清共产主义理想信念到底是什么 从“两学一做”开始，我们首先要树立共产主义理想信念，共产主义理想信念到底是什么，就是马克思主义信仰，换句话说，马克思主义信仰就是共产党员的信念，理想就是社会主义和共产主义，实现社会主义和共产主义，目标就是我们的理念。简而言之，马克思主义就是我们的信念，实现
共产主义远大的目标就是我们的理想。
（二）。
弄清马克思主义、共产主义为什么值得我们信仰。
从理论上讲，马克思主义是历史上最科学、最革命、最为广大劳苦大众谋利的学说，我们大家都学习过马克思主义哲学、马克思主义政治经济学和科学社会主义，从历史上来讲，没有一个学说能像马克思主义学说这样，是最科学、最革命、最为广大劳苦大众谋利的学说。当然，马克思主义学说到了我们这个时期，在中国被称为中国化的马克思主义，从毛泽东思想到*****到****重要思想到科学发展观到习近平系列讲话，这些都是属于马克思主义的范畴，都是值得我们学习和信仰的。共产主义是人类历史上最美好、最进步、最合理的社会制度，共产主义其中有一个很重要的理论，就是人人能够得到自由的发展，全面自由的发展，这个是马克思主义最显著的特点。中国共产党是世界上唯一没有自己私利，代表全体人民根本利益、代表先进生产力的发展方向、代表先进文化发展方向的党。大家回想一下，世界上现在有几百个政党，我们熟知的国民党，曾经代表的是四
大家族等少数人的利益；美国的民主党、共和党包括世界上形形色色的党，他们代表的是自己或者少数人的利益，没有哪一个政党像中国共产党这样代表全体人民的利益，是没有自己私利的党。某些党员干部腐败或者违背党的宗旨或者
做了违法犯罪的事情，不能代表这个党有问题，这个大家要区别开来，现在国内外一些反动势力、别有用心的人总是把个别违法违纪的共产党员和中国共产党联系在一起，这点大家要搞清楚，否则，我们会犯认识上的错误。
从实践上来看，一代代共产党人坚定共产主义理想信念，取得了辉煌的成就。一是国家变得更加强大；二是民族实现复兴；三是人民生活安康；四是我们个人价值予以实现。从国家强大到自身价值的体现，这充分说明了一个道理，我们现在要达到和实现这些成果，靠的是理想，靠的是信仰，这就是在“两学一做”学习教育过程中，习近平总书记一直强调理想信念重要性的原因。
（三）
弄清新形势下如何坚定理想 信念 作为城管系统工作人员也好，作为一名普通共产党员也好，在当前情况下，我们怎样才能坚定理想信念，我想要做到“三同”：一是思想上要同心。目前，由于互联网和媒体的蓬勃发展，各种思想、思潮纷纷涌现，个人价值观念多元化是发展的规律，这是毋庸置疑的，但是，作为一名共产党员、一名党员领导干部在思想上、在理想信念上要与党中央保持高度一致，要坚定理想，树立信仰；二是语言上要同调。一些同志自觉不自觉地在微信、微博或私下场合发表一些与中央、省委、市委不能保持一致的观点，这是不能容许的，
大家在语言上一定要同调，不能不负责任的发表、评论、转抄，这样才能塑造坚定的理想信念；三是行动上要同向。不仅思想上同心、语言上同调，更重要的是行动上要同向。当前，从中央安排部署工作上来讲，与城管局密切相关的是
城市治理、放管服改革、经济发展等工作；从市里角度来讲，当前那就是“2+4+2”，第一个“2”是工业化、城镇化，“4”是安全生产、信访维稳、扶贫攻坚、环境保护，后面那个“2”是指党的建设和文明创建。按照中央、省委、市委安排要求部署来开展工作，这就是行动上同向。
二、把握重点，扎实推进党的建设新的伟大工程
党的建设伟大工程，最早是 1941 年毛泽东在《共产党员发刊词》中首先提出的，在经过邓小平、***、***这三代领导人不断创新发展，最终提出党的建设新的伟大工程，到现在形成一套完整的党的建设理论学说。党的建设到底包括哪些内容，毛泽东提出的是三大建设：思想建设、组织建设和作风建设，之后又相继加上了党风反腐倡廉建设和制度建设，这样党的建设包含了五个方面内容，其中思想政治建设是关键的关键。党的建设根据不同时代、不同阶段赋予不同的内容，比如思想建设在抗日战争、民族解放战争、改革开放、社会主义建设时期就有不同的内容。市城管局这一年来，党的建设也取得了显著的成绩，主要表现在以下几
个方面：一是抓好党建是最大的政绩，抓不好党建是失职的意识在显著的增强，把党建作为城管局的重要组成部分已经成为大家的共识，这是一个很大的成绩；二是党组织的机构设置及战斗堡垒作用，党组织的设置已经基本到位和规范，战斗堡垒作用正逐步发挥，基本上消除了总支、支部不改选，机关支部战斗力弱的现象，涌现出很多先进的总支、支部和党小组；三是党员风采在不同岗位展现，在工作中发挥先锋模范作用，涌现出许多可圈可点可颂的形象，包括丁保民和受表彰的一系列优秀党员，都在工作中展示了自己的风采；四是党的建设与城市治理工作进一步融合加深，围绕城市治理抓党建，抓好党建促城市治理，这种检验党建工作的态势已经形成；五是党建工作正在逐步走向规范化、制度化、科学化，
阵地建设已经高起点的起步。
另外，我局党的建设工作在全市范围内已取得了显著成绩，市城管局党组连续两年被市委评为“好班子”，获得了省委学习型党组织的称号，而且多次代表市委接受省委的检查，其中最关键的一点就是我们好多党员、党组织在其中发挥了很大作用。当然，党建工作还存在一些问题，主要表现在：党要管党、从严治党基础性工作还要加强，党建工作制度化、科学化水平还要进一步提高，党的建设工作与城市治理工作深度融合还需进一步加深，党务公开、党务干部水平
能力还需进一步提升，业务工作与党务工作还要进一步融合，作风建设和反腐倡廉建设还有很多工作要做。
党的建设永远在路上，当前要在三方面上下功夫：
（一）要在“两学一做”常态化、制度化上下功夫。按照中央、省委、市委要求，一个是“学”、一个是“改”、一个是“做”、一个是“树”、一个是“融”、一个是“率”，这是 2020 年党建工作的重要工作，重点就是留痕化管理，要做好记录。
（二）要在推进党建工作标准化上下功夫。党建工作标准化需在四个方面下功夫：一是阵地建设标准化。局党组、供水总支、广场支部和环卫一个党小组已经形成四个典型，但是对照我们几十个党支部、百十个党小组，还差很远，所以要求局系统每个党支部、党组织都要在阵地建设上按照标准化进行，思考和谋划如何实现共建共享共用；二是组织机构设置标准化。现在还没有改选的或即将该选的，要在党组织设置标准化上要下功夫，不光是党组织的机构设置，还有人员配备、党支部书记和支部委员都要从强配备；三是工作开展标准化。每个支部的“三会一课”、组织生活、党费收缴、党员发展等工作都要按照标准开展；四是督查考核标准化。前三个标准化都是上级部门要求的，督查考核标准化也希望能
弄出特色来，拿出自己的东西。
（三）要在推进党建工作与提升城市治理融合上下功夫。这是最后的落脚点，党的政治路线在不同的时代有不同的表述，但是党的政治路线的最终目标是围绕党的中心工作来开展，我们当前的中心工作是发展，党的发展作为我们城管局来说，含义更多，统称为城市治理。我们抓党建工作一切都是为了提升城市治理工作水平，为百姓造福，这是我们的宗旨和目标。一是要注重发挥党组织和党员在城市治理中的模范作用；二是要注重发现在城市治理工作中表现突出的党组织和党员，树立标杆；三是要注重在城市治理一线培养、锻炼党员，锤炼党性，检验党建工作；四是要注重党建工作要求与城市治理工作目标结合起来。
三、认清形势，坚决扛起党风廉政建设工作大旗
夏淸林案件给我们敲醒了警钟，巡查工作的严肃、认真给我们带来很多警示，媒体公布的案例也给我们很多警醒，夏淸林案件很简单，就是一个典型的利用手中的权力吃拿卡要、刁难服务对象的行为，现在已被采取组织措施，省纪委、市纪委网站上也进行了公布，给我们敲醒了警钟。媒体公布的案例，无论是“老虎”、“苍蝇”、“蚊子”，都说明了一个道理：不受监督制约的人性就会产生邪恶的欲望，不受制约的权力肯定会产生腐败。当前城管系统自身的状况、面临的形势、承担的任务、所处的环境都不允许我们在反腐倡
廉、作风建设上有丝毫的松懈，我们现在面临改革、机构重新调整、职能划分、人员增加、权力增加等，所面临的任务越来越艰巨，这些都不能够让我们有一丝松懈。我们要树起、扛起党风廉政建设大旗，要做好以下几个事情：
（一）要履行一岗双责，并落到实处； （二）搞好风险防控，各单位要搞清风险岗位、风险环节、风险人、风险点，针对以上风险点采取有效地防范措施； （三）要抓好制度建设，包括公开机制、程序机制、监督机制、惩处机制，要建立
起四个制度，特别是公开机制和程序机制，这是现在党建及反腐倡廉工作的重点； （四）警示教育是基础，各单位要按照《市城管局 2020 年“以案明纪”专题警示教育活动方案》“六个一”要求实实在在的开展工作，教育不是万能的，但是缺少教育这个环节也是不行的，因为它是党的廉政建设的一个重要环节。
同志们，路漫漫其修远兮，吾将上下而求索，让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，在中共**市委的坚强领导下，不忘初心，勇于探索，砥砺奋进，以优异的城市治理成绩向党的十九届*中全会献礼。
新冠肺炎疫情防控阶段工作总结
新冠肺炎疫情爆发以来，* 局迅速动员部署、主动担当作为，第一时间进入战时状态，全员上岗、全时在位、全域覆盖，冲锋在前、连续作战，以最坚决的态度、最坚定的决心、最扎实的措施筑牢疫情防控阻击堡垒，打好“四仗”全力助推全区“战疫”工作。截至目前，* 区新冠肺炎患者实现“零确诊”“零疑似”，疫情防控工作取得了阶段性胜利。
一、强化全力动员，打好战疫联防联控“组织仗”。一是强化组织领导。疫情防控工作开展之初，该局迅速成立由局主要领导同志任组长，其他班子成员任副组长，各基层所、机关各科室、直属各单位主要负责人为成员的领导小组，下设综合协调及材料组、社区排查防控组、国省道及县界道路卡口查控组、集中隔离观察及医疗点秩序安保组、紧急情况现场处置组、情报信息研判组、舆情导控组、物资保障及内部安全防控组、宣传及内部排查组、纪律督察组十个专项工作组，各组细化分工、明确责任，切实把各项工作做实做细做到位。二是突出党建引领。在各疫情防控卡点设立党员先锋岗 * 个，成立党员突击队 * 个，志愿者青年团 * 个，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，发布倡议书，组织战时动员、重温入党誓词、向党旗庄严宣誓。在党旗感召下，该局先后有 *
余名青年民警、辅警在防控一线向
党组织递交了入党申请书，经局党委研究决定，已向区委组织部推荐申报 * 名人员火线入党。三是加强典型激励。及时收集掌握“战疫”过程中队伍中涌现出来的好人好事、英勇事迹，大力开展正面典型宣传，传播公安正能量，提振队伍作战士气。３月 * 日，该局对在疫情防控工作中表现突出的* 个集体、** 名个人予以战时嘉奖表彰，有力激发了全局民警的工作热情和斗志。
二、强化精准制导，打好战疫外防输入“查控仗”。一是主动发挥技术优势，及时梳理重点人员。该局充分发挥大数据服务疫情、查控助力实战的作用，在武汉市宣布封城后，迅速反应、主动作为，利用云平台主动梳理从武汉返城人员，并将梳理出的 * 月 * 日至 * 月 * 日从武汉返城 ** 名人员信息，第一时间推送给区卫健部门和辖区派出所。各派出所社区接到指令后，迅速组织民警会同镇村干部、卫健部门工作人员利用除夕和大年初一两天时间，逐人逐户走访登记、测量体温，果断对相关人员进行居家隔离，为全区开展精准防控赢得了时间、打下了基础。二是迅速成立工作专班，及时研判涉疫数据。为进一步梳理、研判各类涉疫数据，该局从指挥中心、刑警大队、网安大队、技侦工作站抽调 * 名业务骨干成立研判工作专班，针对后期上级推送和基层单位上报的大量数据，进行 24 小时不间断进行清洗、梳理以及二次研判，精确指导派出所上门排查管控，切实解决基层所队的
实际需求。截止目前已梳理市局推送数据 ** 余条，筛选后获取有效数据 ** 余条，并及时将数据推送给一线基层所队，强有力支撑了全区疫情防控工作。三是运用梳网清格方式，重点做好外来人员管控。坚持“外防流入、内防扩散”原则，充分发挥制度优势，运用“梳网清格”这一法宝，组织社区干部、社区民警、网格员“一户一户过、一家一家清”，关门封口、格中找人，全力查找重点疫区
来城人员，截至目前通过梳网清格工作共排查出疫情重点人员 ** 人次，有效隔离防控了相关“风险源”。同时，加大防疫工作宣传力度，累计印制下发来徐（在徐）人员出入小区（单位）健康登记系统操作指南 * 万余份，在各社区、村委、企业、公交站台、交通卡点、商业中心等显著位置张贴，极力营造全民自觉防疫、主动防疫的氛围。
三、强化主责主业，打好战疫违法犯罪“阻击仗”。一是持续升级社会巡逻查控。疫情防控以来，该局按照市局统一部署，持续提升社会面防控等级，每天在主城区投入警力* 人次，开展全天候、不间断巡逻防控工作。同时，配合交通、巡特警、卫健部门在国省道设置交通防疫卡点 * 处、县际交界处设置联合防疫检测点 ** 处，动员村委会及居委会在村头踟路口设置疫情防控卡点 ** 余处，日均投入警力 **名，全天候严防死守，坚持逢车必查、逢人必测，日均检查车辆 ** 余辆、人员 ** 余名，全力阻断疫情传播渠道。二
是迅速提升应急处突能力。为高效应对疫情防控中出现的各种紧急情况，该局提早谋划、科学部署，抽调 ** 名处突队员，成立应急处置工作小组，配备防化服、防化面具等专业装备，开展突发公共卫生事件应急处置训练演练，随时做好对拒不服从隔离治疗、拒不配合医疗部门工作的病人或疑似病人进行强制收治。三是依法打击涉疫违法犯罪。针对因疫情引发的诈骗、网络谣言、冲卡堵卡等违法犯罪，该局相关职能警种会同各派出所协同作战、密切配合，坚决予以打击。截止目前，已打击处理各类违法犯罪人员 * 名，其中刑事打击 * 名、行政拘留 * 名、教育训诫 ** 名。
四、强化内部防控，打好战疫内防扩散“安全仗”。一是加强内部人员排查。对所有民警、职工、辅警的家属、亲属和子女春节前后从外省市回城的情况进行逐一排查统计、登记，逐人落实了防范措施，要求凡有与外来人员密切接触的自
行居家隔离，不要外出，遇有发热等症状的要及时就诊。同时，安排督察和后勤人员在单位门口对每一位上班人员进行体温检测，体温异常的一律不得进单位办公，确保内部不出现疫情。二是加强监所疫防工作。看守所实行监管民警、辅警封闭式管理，采取“九严格”措施，定期轮流住所 * 天值班备勤，严格落实 24 小时值班制度，坚持领导带班靠前指挥，狠抓责任落实；强化在押人员的一日生活制度落实，合理安排在押人员作息时间，确保监区内每日两次喷洒药液消
毒，监室每日两次紫外线灯消毒以及监室通风，增加驻所医生巡诊力度和测量体温次数，对监所病号早发现、早汇报、早治疗，确保在押人员安全健康。三是加强机关内部防疫。严格落实机关工作人员防范措施，充分做好防控物资准备，在防护物资供应紧缺的情况下，投入 * 万元，划拨 * 万元支持疫情防控单位，通过多途径采购调拨口罩、防护服以及护目镜、胶手套等各类防护装备、物资。同时，机关大楼所有公共场所每日三次消毒，推行错峰就餐和分餐制度，全力确保办公场所安全。
回顾新冠肺炎疫情防控工作以来，虽然取得阶段性成效，全市疫情防控形势持续向好，但仍然存在思想站位不够高，缺乏疫情防控是压倒一切的头等大事来抓；连续作战的工作作风不实，缺乏一不怕苦、一战到底的拼搏精神；防控物资保障不够到位，缺乏协调统筹、多措并举的思路方法；联防联控制度机制不健全，缺乏通力协作、信息共享的整体战意识。面对新形势新挑战，我们要认清形势，直面这场疫情防控人民战争、总体战、阻击战和保障经济发展保卫战两不误，要一手抓疫情防控，一手抓社会安全稳定，坚决做到“两手抓、两手硬、两促进”，为打赢疫情防控阻击战和维护经济发展贡献力量。