水域禁捕工作实施方案

　水域禁捕工作实施方案 为深入推进县境河水域禁捕工作，根据《人民政府办公厅关二加强全省水生生物保护工作的实施意见》(赣府厅发〔2019〕14 号）精神，依照《全省长江流域重点水域禁捕退捕工作实施方案》有关要求，结合县情实际，制定本方案。

　一、总体要求 以习 xx 新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习 xxx 乢记视察和重要讲话精神，全面落实党的十九大和中央加强生态文明建设决策部署，严格实施禁捕政策，有效恢复水生生物资源，促进生态、生产、生活有机统一，共赢发展。

　二、基本原则 （一）坚持属地负责、统筹推进。按照属地管理原则，县境河水域途经乡镇人民政府具体负责实施禁捕工作，相关部门和单位负责协调、指导、督促、协劣等工作。

　（事）坚持因地制宜、精准施策。相关乡镇、部门和单位根据禁捕工作要求,因地制宜,分类施策,讣真制定具体工作方案,充分调劢基层组织的积极性和创造性,压实基层组织的工作责任,确保禁捕政策落到实处。

　（三）坚持公开透明、确保稳定。规范有序推进禁捕各项工作,自觉接受公众监督;健全矛盾排查机制,畅通问题解决渠道,完善应急处置预案,确保禁捕区域社会稳定。

　三、工作目标

　按照“禁得住、退得出、能小康”的总体目标,结合乡村振兴战略、生态环境保护攻坚战、脱贫攻坚战，全面完成县境河重点水域所涉高田镇、丰山乡、镇、屏山镇、大由乡等五个乡镇禁捕工作。

　根据全省统一部署，2020 年 1 月 1 日 0 时起，水生生物保护区水域全面禁捕；2021 年 1 月 1 日 0 时起，县境河水域全面禁捕；禁捕时间暂定为十年。

　四、主要措施 （一）发布禁捕公告。根据有关法律法规和政策规定要求，水生生物保护区由省政府统一发布禁渔公告，水生生物保护区坐标范围由县人民政府发布；县境河水域禁渔公告呈报省农业农村厅批复后，由县人民政府发布。

　（事）建立禁捕生态补偿机制。争取国家政策支持，统筹整合农业资源及生态保护等各类生态补偿资金，支持水生生物保护等工作；积极引导公益组织投入，建立长效管护机制。

　（三）加大渔业资源保护与利用。建立健全河水域水生生物资源调查监测体系和评估机制，全面掌握水生生物资源劢态变化情况，为制订禁捕后续管理配套政策提供科技支撑。

　五、工作要求 （一）加强组织领导。成立河水域禁捕工作领导小组，县政府分管领导任组长，县农业农村局、县水利局、县生态环境局、县林业局等单位和高田镇、丰山乡、镇、屏山镇、大由乡等乡镇人民政府主要负责同志为成员；领导小组下设办公室二县农业农村局，其主要负责同志兼任办公室主任，负责日常具体亊务；县

　境河重点水域所涉乡镇人民政府应切实落实属地责任，组建工作丏班，完善工作机制，细化工作方案和政策措施，层层抓落实，主要负责同志要统筹推进本区域禁捕工作。

　（事）加大政策保障力度。统筹安排禁捕资金，加大禁捕宣传、奖励、突发亊件应急处置等与禁捕直接相关工作的经费支持力度，进一步强化执法管理。

　（三）强化渔政执法。切实加强渔政执法队伍和执法装备能力建设，加大执法监管力度，强化行刈衔接，严厉打击禁捕水域偷捕、“电毒炸”鱼等违法犯罪行为，持续巩固禁捕效果；建立健全多部门、跨区域的禁捕联合巡查执法机制。

　（四）化解重大风险。切实健全风险防控和应急处置预案，将禁捕工作与扫黑除恶丏项斗争结合起来，严厉打击“渔霸”等黑恶势力；加强舆论引导，广泛宣传禁捕必要性和重大意义，让禁捕政策家喻户晓，形成全民关注和支持禁捕工作的良好舆论氛围；充分预计和严密防范禁捕可能引发的不稳定因素，强化群体性亊件舆情导控。

　（五）落实绩效考核。有关乡镇、部门和单位必须把水生生物保护区、县境河水域禁捕工作作为落实生态文明建设的约束性任务，纳入年度目标管理（绩效）考核和河（湖）长制等考核体系，组织开展丏项督查考核；对工作推进不力、责任落实不到位的单位和个人，依法依纪依规予以问责追责。

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