2024专题党课：学习党大会精神,推进健康中国建设（精选文档）
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党的二十大强调，推进健康中国建设，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，建立生育支持政策体系，实施积极应对人口老龄化国家战略，促进中医药传承创新发展，健全公共卫生体系，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，有效遏制重大传染性疾病传播。会议再次强调了“全面推进健康中国建设”的重大任务。这是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局作出的重大战略部署，充分体现了以人民为中心的发展思想，必将对我国卫生健康事业发展、增进人民健康福祉产生深远的影响。我们要深刻领会党的二十大精神实质，准确把握基本要求，认真落实各项任务。
一、学习贯彻党的二十大精神，深刻认识推进健康中国建设的重大意义
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把保障人民健康摆在优先发展的战略地位，作出了“实施健康中国战略”的重大部署，制定了一系列改革举措，推动卫生健康事业取得新的发展成就，在这次抗击新冠肺炎疫情中发挥了重要作用，经受住了重大考验。抗疫斗争能够取得决定性成果、重大成果，根本在于有习近平总书记的亲自指挥、亲自部署，根本在于有以习近平同志为核心的党中央坚强领导。广大医务工作者临危不惧、义无反顾冲在疫情防控和治病救人第一线，同时间赛跑，与病魔较量，全面展现了新时代卫生健康工作者的精神风貌、意志品质、技术水平和应急能力。这些都是全面推动健康中国建设的重要成果。
（一）推进健康中国行动是卫生健康系统弘扬党的二十大精神的战略任务。习近平总书记指出，“健康是幸福生活最重要的指标，健康是1，其他是后面的0”。健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件，人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。党的二十大报告将“健康中国”作为我国2035年发展总体目标的一个重要方面，提出“把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策”，并对“推进健康中国建设”作出全面部署。从统筹推动新冠肺炎疫情防控和卫生健康高质量发展到构建更加安全的公共卫生体系和更高水平的健康服务体系，以更多惠民生、暖民心的举措，全方位、全周期保障人民群众健康，都充分体现了对人民健康的高度重视，充分彰显了以人民为中心的发展思想，为推动全面建设社会主义现代化国家新征程提供了坚实健康保障。
（二）推进健康中国行动是卫生健康系统落实党的二十大部署的重要举措。习近平总书记深刻指出，“经济要发展，健康要上去，人民的获得感、幸福感、安全感都离不开健康”。当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，具体到卫生健康领域，主要是群众对健康有了更高需求，要求看得上病、看得好病，看病更舒心、服务更体贴，更希望不得病、少得病。加快发展卫生健康事业，扩大优质健康资源供给，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
（三）推进健康中国行动是卫生健康系统贯彻党的二十精神的重要保障。“党的二十大报告提到，十年来，我国建成了世界上规模最大的医疗卫生体系，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”这也是我们作为卫生健康工作者最真切的感受。发展卫生健康事业不仅是医疗卫生问题，而且是涉及经济社会发展全局的重大公共安全问题，从非典到新冠肺炎疫情的爆发，我们之所以能牢牢打胜打赢大大小小的攻坚战狙击战，都源自于以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，采取坚决果断措施，疫情防控取得重大战略成果，统筹疫情防控和经济社会发展取得显著成效。构建强大的公共卫生服务体系，是健康中国行动中的重要环节，也是切实保障人民群众生命健康的在升级在发力。
二、准确把握党的二十大精神内涵，全面推进健康中国建设的思路和原则
全面推进健康中国建设是我国卫生健康事业发展理念的重大创新、发展方式的重大转变，必须全面、系统、准确地理解其核心要义和思路要求，确保各项工作沿着正确的轨道向前推进。
一是筑牢保障人民健康的安全防线。持续开展“弘扬伟大抗疫精神”系列宣传活动，营造浓厚抗疫氛围，切实绷紧防疫弦、织密防疫网；
加快打造过硬队伍、推动场所扩容、增设便民设施、强化医疗保障等，以更安全有效、舒适满意、高效便民的方式，及早及快构筑起一道坚实的免疫屏障。二是落实顺民意惠民生的保障措施。要继续推动健康、预防、医疗为一体的3级综合服务网络实施，落实家庭签约服务、深化两癌防治、拓展心理健康门诊覆盖面，围绕中心大局工作，更大层次推动健康融入中心建设工作、“七个优化”等重点民生实事；
更大力度优化医疗养老服务，改善健康卫生的人居环境；
更大成效提升群众在学前体检、孕前体检、慢病管理、医养结合等方面获得感、满意度。三是构建全民参与的“大健康”格局。紧紧把握“健康中国行动”这条主线，坚持“大卫生、大健康”理念，围绕重点健康危险因素、重点疾病、重点人群，不仅要动员全社会行动起来，全民参与、共担责任、共享健康成，而且强化部门协作，“把健康融入所有政策”，调动全社会的积极性和创造性，掀起健康南岸建设热潮，努力实现“政府牵头、社会参与、家庭支持、个人负责”的健康南岸实践的格局。
三、落实党的二十大部署，加快落实全面推进健康中国行动建设的重点任务
《健康中国行动实施方案》中提出到到2030年，居民健康素养水平大幅提升，健康生活方式得到普及，居民主要健康影响因素得到有效控制，因重大慢性病导致的过早死亡率明显降低，人均健康预期寿命得到较大提高，居民主要健康指标水平居于西部领先、全国前列。我们要围绕上述目标，采取更加有力的举措，深入推进健康中国行动，把各项任务落到实处。
（一）深入实施健康中国行动。要针对人民群众主要健康问题和影响因素，完善国民健康促进政策，加强综合干预。普及健康知识，引导人们养成良好的行为和生活方式。实施国民营养计划，因地制宜开展“三减三健”行动（减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼）。突出抓好中小学健康促进，强化肥胖、视力不良等儿童重点疾病筛查干预。加快实施妇幼健康促进、职业健康保护、老年健康促进等专项行动。完善癌症、高血压、糖尿病等重大疾病防治服务保障机制。继续实施国家扩大免疫规划，加强艾滋病、结核病、病毒性肝炎等重点传染病防控，控制和消除寄生虫病、重点地方病危害。健全社会心理服务体系和危机干预机制。加强全民健身公共服务体系建设，推进实施新一轮全民健身计划。
（二）深化医药卫生体制改革。我们要按照要求，推进药品和耗材集中采购使用改革，调动医疗机构和医务人员积极性，推动改革成果惠及更多群众。加快建设分级诊疗体系，推广远程医疗，优化医疗卫生资源布局，开展区域医疗中心建设试点，推动优质医疗资源扩容下沉、均衡布局，全面改善医院设施设备条件，发展社区医院，推进家庭医生签约服务，促进医疗机构上下联动、分工协作。加强公立医院建设和管理考核，开展预约诊疗和日间服务，优化和规范用药结构，加强基本药物配备使用，推进信息化建设，充分发挥绩效考核的“指挥棒”作用，引导公立医院提高管理水平。深化医疗保障制度改革，健全重大疾病医疗保险和救助制度，逐步将门诊医疗费用纳入基本医疗保险统筹基金支付范围，完善筹资分担和调整机制，巩固提高统筹层次，深入推进支付方式改革，充分发挥医保对医药服务的激励约束作用。
（三）构建强大的公共卫生体系。要深入总结新冠肺炎疫情防控中的经验和教训，改革和强化疾病预防控制体系，优化疾控机构职能设置，理顺体制机制，加强人才队伍建设，改善疾控基础条件，提高疾病预防处置能力。完善传染病疫情与突发公共卫生事件的监测系统，强化实验室检测网络建设，健全多渠道监测预警和风险评估机制。完善公共卫生服务项目，强化基层公共卫生体系，提高防治结合和健康管理能力。落实医疗机构公共卫生责任，创新医防协同机制，建立人员通、信息通、资源通和监督监管相互制约的机制。深入开展爱国卫生运动，加强与基层治理融合，创新社会动员方式，全面改善人居环境，促进全民养成文明健康生活方式。进一步完善重大突发疫情应急管理法律法规和应急预案，开展经常性的防控演练，健全应急状态下的人民群众动员机制和社会参与协调机制，以疫情防控的成效保障经济社会发展。
（四）促进中医药传承创新发展。我们要抓住机遇，深化中医药管理体制机制改革，推动中医药事业和产业高质量发展。要充分发挥中医药优势，建设以国家中医医学中心、区域中医医疗中心为龙头，各级各类中医医疗机构和其他医疗机构中医科室为骨干，基层医疗卫生机构为基础，融预防保健、疾病治疗和康复于一体的中医药服务体系，健全符合中医药特点的服务模式、管理制度和支付机制。加强中医药人才培养，完善以院校教育、师承教育为主要模式的中医药人才培养体系，建立体现中医药特色的人才评价机制。推进中医药科学研究和技术创新，抓紧布局建设中医药领域的国家重点实验室、临床医学研究中心，加快中药新药、器械设备的研制，力争在重大理论创新、技术攻关等方面实现突破。推进中医药国际合作，推动中医药国际标准制定，建设一批中医药对外交流合作示范基地，加快中医药“走出去”步伐。
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