研究高校图书馆社会化服务的保障机制

摘要：高校图书馆是一个不断生长的机体，具有非常丰富的馆藏资源，虽然其服务处于不断发展、完善的过程中，但馆藏资源利用率仍然很低。随着社会发展的需求，高校图书馆应逐渐改变服务职能，在保证学校正常教学和科研服务的情况下，采用有偿或无偿方式向社会大众提供服务。本文主要分析了高校图书馆社会化服务的必要性，探讨了高校图书馆社会化服务的保障机制，以实现高校图书馆社会化服务目的，满足社会大众文化需求。

关键词：高校图书馆；社会化服务；必要性；保障机制；文化需求

高校图书馆是为高等学校教学、科研提供服务的机构，是培养人才和进行科研的重要基地，汇集了大量纸本文献和数字资源，其服务对象为本校师生。随着社会的不断发展，人们对知识需求的不断增加，其逐渐向社会化服务模式转变。高校图书馆社会化服务指的是向社会开放的模式，以有偿或无偿服务允许社会大众查阅馆藏各种信息资料，充分发挥图书馆资源作用，促进社会大众文化素质的提高[1]。高校图书馆社会化服务的实现，不能只依靠一个或几个高校，还需有完善的保障机制。

一、高校图书馆社会化服务的必要性1高校图书馆发展现状

近年来，人们的精神文化需求日益增长，公共图书馆由于资源匮乏，与高校图书馆相比，无法满足社会大众的文化需求，而且公共图书馆图书更新周期比高校图书馆慢，不能快速传递最新的文化信息。所以，为促进图书馆行业发展，高校图书馆应向社会开放，为社会大众提供丰富的馆藏资源。

2教育职能和社会职能

教育职能和社会职能是高校图书馆的基本职能，该职能决定了高校图书馆应向社会服务。所以，高校图书馆在馆藏资源丰富的基础上，除了向本校师生提供教育、科研需求外，还应在教育职能和社会职能需求下，以有偿或无偿方式为社会大众服务，充分发挥高校图书馆职能作用。

3社会发展需求

信息和网络技术的不断发展，逐步提高了人们的生活质量和知识需求，对公用图书馆而言，这种社会发展需求给其带来了极大压力。所以，为满足社会发展需求，高校图书馆应向社会大众服务，对外开放丰富的馆藏资源，以有效缓解公用图书馆的压力。

4终身学习理念

随着社会的发展和现代化建设，人们终身学习思想意识普遍提高，这使得高校图书馆需向社会服务。所以，高校图书馆向社会大众提供服务，可为终身学习理念奠定基础，有利于学习型社会的创建，以及高校图书馆资源利用率和整体服务水平的提高。

二、高校图书馆社会化服务的保障机制1信息资源保障机制

（1）共建、共享高校图书馆和各图书馆资源。在资源共建、共享方面，高校图书馆和各系统图书馆可进行跨系统合作。公共图书馆、专业图书馆和高校图书馆一样，有信息资源向特定读者服务，整合各图书馆信息资源，并实行共建、共享，可有效提高信息资源利用率，为社会大众提供优质的信息资源服务，而且还能在一定程度上避免人力资源浪费，节省信息资源使用的投入资金。例如，目前深圳大学城图书馆和深圳市公共图书馆、科技图书馆三馆合一，已建成了区域图书馆联盟，为大众提供了优质的社会化服务，不仅满足了大众文化需求，还有效促进了图书馆行业的发展[2]。

（2）整合和共享区域内高校图书馆间资源。一般情况下，各高校图书馆信息资源相对独立，只为本校师生提供服务。开展社会化服务，可将高校图书馆信息资源向社会公开，但各高校间就会有很多资源重复，严重浪费资源。所以，将区域内各高校图书馆联合起来，在它们之间建立联盟，并根据读者特点与需求以及结合当地经济文化，整合和共享区域内各高校图书馆间资源，可以加强高校图书馆间的交流，减少资源浪费，促进高校图书馆社会化服务的开展和质量的提高。

2技术保障机制

技术保障机制的贯彻实行，可确保高校图书馆社会化服务的顺利开展。可在高校图书馆社会化服务中应用的技术保障机制主要有：

（1）电子邮件，可发送、接收和转发多媒体信息，多种文本格式文件可以附件形式发送，能分类存放邮件和提醒新邮件信息，在高校图书馆中结合邮件系统和图书业务系统，可进行图书预约，并实时通知。

（2）博客，这是个人或群体按时间顺序可随时更新的网络记录，可用于高校图书馆进行参考咨询服务，也可用于在图书馆网站上创建网页。

（3）简易信息聚合，运用该技术，高校图书馆可及时发布图书动态、馆内新闻、新书信息等。

（4）标签，这是信息组织新的实现方式，用户可根据需求进行分类。

（5）维基，这是群体协作的交流平台，在高校图书馆中应用该技术，可构建馆内知识库、主题标引等，可建立馆员和用户间的交流平台。

（6）BBS，这是一种网上参考咨询服务方式，具有交互性强、内容丰富且及时等特点，用户可公开、灵活地发表对共同议题和话题的见解，也可通过实时互动寻求他人帮助[3]。

（7）Agent代理技术，跟踪用户行为，并通过其访问网站的相关信息，对其需求和兴趣爱好进行研究分析。高校图书馆应用该技术，可建立信息管理代理库，并通过分析用户需求，为用户提供相应的参考页面。

3资金保障机制

（1）地方政府服务购买或委托。在政府、社会群体与高校图书馆这几个群体之间，政府可采用定向委托、政府承担、合同管理及评估兑现等财政支持形式，来满足高校图书馆社会化服务的经费要求。这种形式的实质就是，政府出资对高校图书馆文献信息资源服务、社区居民文化服务、企业或科研领域咨询服务等进行购买及享用。对于政府已出资购买的服务项目，图书馆应力求服务到位。同时，政府方面也可采取相应措施确保服务质量。

（2）政府直接对学校图书馆下拨资金。在我国的大部分高校中，其办学经费来源主要是政府直接拨款，然后学校拥有使用权。在权衡各部门的用款情况后，留给图书馆的经费已不多，通常只能维持运转或不足以维持正常运转，使高校图书馆社会化服务功能得不到充分的发挥。所以，政府在拨款时可考虑将图书馆社会化服务需要的经费直接划拨给图书馆。进行预算时，可结合图书馆社会化服务涉及的人员总数、服务内容及质量开展预算活动，并适当参考上年度社会化服务的经费开支。

4管理体制保障机制

（1）合理调整图书馆的机构。高校图书馆的读者信息需求不一，需要的信息内容也复杂，加上读者本身素质的差异性，使读者群体也具有多样性的特征。因此，考虑到图书馆人员调配的合理性，应将图书馆机构进行适当调整，可考虑采用两级制的业务机构：读者服务部及信息服务部，为一级机构的主要内容；借阅部、报刊部、采编部与地方文献部，则是二级机构读者服务部的主要内容，信息咨询检索部、数据库维护部及技术培训部，则是信息服务部的主要内容。其中，一级机构的负责人可由分管业务的副馆长担任，主要负责图书馆业务发展目标的规划、各部门关系的协调及相关业务内容的决策等，其余职能则由二级业务机构负责，保证二级机构有一定的独立性。

（2）合理配置图书馆人力资源。高校图书馆作为高校的重要机构之一，其人员编制主要取决于学校规模。由于高校图书馆向社会开放，这无疑给图书馆增加了工作量，但学校又不能随意增加编制。在此情形下，图书馆可考虑通过人员调整的方式予以解决。对于一些非核心业务的服务工作，可将其承包给社会专业化服务机构或公司。图书馆应先确定外包工作的岗位、职责、需求、工作范围与内容，然后根据学校人事部要求向社会征集外包公司，学校和外包公司确立合同合作关系后，则按月向其支付报酬。外包工作人员应以大专或高职生为主，在计算机及外语等方面的能力应能满足读者要求。通过这样的方式，既有效节约了人力资源，也能降低成本，有效促进工作效率及社会服务化质量的提高。

5制度及法律保障机制

（1）学校领导及相关部门的支持。高校图书馆社会化服务能否顺利开展，学校领导是否理解与支持至关重要。为此，高校领导应认识到图书馆功能转变的重要性与必要性，从思想上予以重视，并在财政政策上给予足够的支持。在制定学校制度时，可适当向图书馆倾斜：①对于图书馆的有偿服务问题，图书馆提供的服务具有公益性，图书馆社会化服务的范围较大，应在设备及资源进行相应的补充；②对于图书馆的人事问题，图书馆现有人员较少，无法满足社会化服务要求，故可考虑通过协议向外招聘急需人才；③安全保卫问题，由于图书馆提供社会化服务，其读者大多为校外人员，学校应建立健全相关制度，确保学校秩序的正常及读者安全。

（2）政府的法律法规。在美国，由于拥有完备的制度保障，许多高校图书馆社会服务化能够顺利开展。比如，美国已最早于1925年就制定了《图书馆法》，后来又颁布了《图书馆服务与技术法案》，这些都为图书馆社会服务化的进行奠定坚实的制度基础。在这方面，我国与外国有很大的差距。目前，仅有几个大城市的制定了地方图书馆法规。所以，必须加快建立健全相关法规，为图书馆社会化服务的开展提供强有力的制度支持，促进高校图书馆社会化服务的成功开展。

6人才保障机制

在高校社会化服务活动的开展中，人才队伍的素质是图书馆社会化服务得以成功开展的智力保障。在过去，由于图书馆对人员素质要求不高，学校将一些高职层人员或人才家属安置在图书馆，但实质上大多数人的综合素质不高，对读者服务态度差，这在很大程度上影响了图书馆的服务质量。尽管近年来也陆续引进一些高素质人才，但由于受工作环境、福利待遇等条件制约，高素质人才数量仍较少，不利于社会化服务的顺利进行。因此，高校应加大对人才的培训力度，积极对在职馆员进行素养与业务技能的培训，以提高图书馆工作人员的综合素质及业务能力，满足图书馆社会化服务的需要。

三、结语高校图书馆拥有丰富的文献资源，是在校师生获取各种资源的重要场所。在社会不断发展的背景下，社会读者对文献资源的需求也日益增大。为此，高校图书馆应积极开展社会化服务，并通过有关的保障机制，不断提高服务质量，满足社会读者对文献资源的需求。

参考文献：

〖=1〗肖烨.高校图书馆社会服务研究述评〖=D〗.湘潭：湘潭大学，2010.

〖=2〗王永忠，牛淑红.浅谈高校图书馆社会化服务的现状和保障〖=J〗.图书馆理论与实践，2009（11）：98—99.

〖=3〗李英，朱慧.论高校图书馆社会化服务的可行性和障碍性〖=J〗.河南图书馆学刊，2008（01）：61—63.

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