走军民融合发展道路推进航天三院物流业又好又快发展

摘要：针对航天三院物流业发展出现的新问题，作者分析了国内外物流业发展现状。研究了国家物流业发展环境，回顾了航天三院物流业发展历程。总结了其取得的成绩和存在的不足。并在此基础上，运用中国特色社会主义理论基本原理。对航天三院物流业如何走军民融合发展道路进行了一些思考。

关键词：物流；军民融合；现代化

中图分类号：F717　文献标识码：A

航天三院物流业经过近几年高速发展，经营能力和经营规模都得以大幅提升，随着军品任务高峰回落，后续任务感觉不足，后续发展出现了新的困难。与此同时，国家对物流业更加重视，2009年政府工作报告中首次将物流业纳入十大振兴行业。国务院出台了《物流业调整和振兴规划》，忽如一夜春风来。千树万树梨花开。各类物流企业如雨后春笋般不断涌现，物流业在经济发展中的重要作用和战略地位也越来越突出。在此形势下。航天三院物流业必须积极开拓民品市场，走军民融合发展道路，在履行国防建设使命的同时，进军国民经济主战场，为自身发展开辟更广阔市场，为经济建设贡献更多力量。

1　航天三院物流业军民融合式发展战略的提出

十七大报告中指出：“必须站在国家安全和发展战略全局的高度，统筹经济建设和国防建设：要走出一条中国特色军民融合式发展路子”。在中国人民解放军建军82周年前夕。中共中央政治局7月24日上午就中国特色军民融合式发展路子研究进行第十五次集体学习。胡锦涛在主持学习时发表了讲话。他指出，党的十七大提出了统筹经济建设和国防建设、在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一的战略任务，强调要走出一条中国特色军民融合式发展路子。这对加强国防和军队现代化建设，对全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有十分重要的意义。实行军民融合式发展，既有利于国防和军队现代化建设从经济建设中获得更加深厚的物质支撑和发展后劲，也有利于经济建设从国防和军队现代化建设中获得更加有力的安全保障和技术支持。

把军民融合作为国防发展战略，作为国防建设的重要指导思想，是我党创新理论与时俱进、不断发展的成果。同时为航天高科技军工企业融入国民经济建设主战场。把航天企业多年积累的高新技术转化为优质的民用产品，不断拓展航天高科技军工企业市场指明了道路。

航天科工集团公司始终把军民融合作为发展的重要方略，坚定不移地走军民融合发展道路。实践表明，虽然军用产业的健康发展是集团公司的根本所在，但军民融合更是集团公司发挥比较优势，推动科学发展，服务国民经济发展的有效途径。作为国防科技工业的中坚力量，集团公司必须把完成国防装备建设任务作为发展的重中之重，在做精军品主业的前提下，统筹军用产业和民用产业的协调发展。积极探索适应军民融合发展需要的体制机制，在思想观念、战略规划、资源配置、技术和产品等层面上加大军民融合力度，切实培育有利于军民融合发展的核心技术、关键产品和主导产业，切实抓好军民融合产业园区建设，切实走出一条军民融合发展的新路子。

航天科工集团公司第三研究院在发展规划中指出：物流业是典型的军民融合产业，具备军品与民品共享的技术基础、设备基础，军民融合能够充分发挥整体优势。航天三院物资部要推进大物流体系建设，加强军民融合一体化的物流配送和供应管理，并向广度和深度发展；要进一步立足航天三院，服务航天，拓展军工，面向市场；物流服务要牢牢把握好院“三个百亿园区，三个百亿产业、三个百亿企业、一个现代服务业”建设的良好机遇，提升服务质量，积极开拓市场；探索前端物流和营销体系的结合，围绕“大物流”，打好基础，做强做大。

2　国内外物流业发展现状

2.1　发达国家物流业发展现状

当前。全球经济一体化进程不断加快，国际贸易高速增长，物流业在经济发展中的重要作用和战略地位也越来越突出。美国、欧洲和日本在物流业发展方面走在了世界的前沿。发达国家现代物流发展有如下共同特点：

2.1.1　物流技术高速发展，物流管理水平不断提高，国外物流企业的技术装备已达到相当高的水平。目前已经形成以信息技术为核心。以信息技术、运输技术、配送技术、装卸搬运技术、自动化仓储技术、库存控制技术、包装技术等专业技术为支撑的现代化物流装备技术格局。其发展趋势表现为信息化、自动化、智能化和集成化。其中，高新技术在物流运输业的应用与发展表现尤为突出。

2.1.2　专业物流形成规模，共同配送成为主导。国外专业物流企业是伴随制造商经营取向的变革应运而生的。由于制造厂商为迎合消费者日益精化、个性化的产品需求，而采取多样、少量的生产方式，因而高频度、小批量的配送需求也随之产生。目前，在美国、日本和欧洲等经济发达国家和地区，专业物流服务已形成规模。

共同配送是经长期的发展和探索优化出的一种追求合理化配送的配送形式，也是美国、日本等一些发达国家采用较广泛、影响面较大的一种先进的物流方式，它对提高物流效率、降低物流成本具有重要意义。

2.1.3　物流企业向集约化、协同化、全球化方向发展。国外物流企业向集约化、协同化方向发展，主要表现在两个方面，一是大力建设物流园区；二是物流企业兼并与合作。

2.1.4　电子商务迅速发展、推动了物流业的进一步发展。基于互联网络的电子商务的迅速发展，推动了物流业的进一步发展。消费者可以直接在网上获取有关产品或服务信息，实现网上购物。这种网上的“直通方式”使企业能迅速、准确、全面地了解需求信息，实现基于客户订货的生产模式和物流服务。使企业能够迅速扩大市场。可以说电子商务已成为21世纪国外物流发展的大趋势。

2.1.5　绿色物流将成为新增长点。物流虽然促进了经济的发展，但是物流的发展同时也会给城市环境带来负面的影响。为此。

21世纪对物流提出了新的要求，即绿色物流。绿色物流主要包含两个方面，一是对物流系统污染进行控制，发达国家政府倡导绿色物流的对策是在污染发生源、交通量、交通流等3个方面制定了相关政策。另一方面就是建立工业和生活废料处理的物流系统。

2.1.6　物流专业人才需求增长，教育培训体系日趋完善。在物流人才需求的推动下，一些经济发达国家已经形成了较为合理的物流人才教育培训体系。如在美国，已建立了多层次的物流专业教育，包括研究生、本科生和职业教育等。

2.2　我国物流业发展现状

进入21世纪以来，我国物流业总体规模快速增长，服务水平显著提高。2008年，全国社会物流总额达89.9万亿元，比2000年增长4.2倍，年均增长23％；物流业实现增加值2万亿元，比2000年增长1.9倍，年均增长14％。2008年，物流业增加值占全部服务业增加值的比重为16.5％，占GDP的比重为6.6％。同时，物流业发展环境明显好转，国家“十一五”规划纲要明确提出“大力发展现代物流业”，温总理在政府工作报告中指出，“2009年要围绕保增长、促升级，重点抓好工业结构调整。认真实施汽车、钢铁、造船、石化、轻工、纺织、有色金属、装备制造、电子信息、现代物流等重点产业调整和振兴规

划。”第一次将物流行业纳入了十大振兴行业。

但是，我国物流业的总体水平仍然偏低，还存在一些突出问题。

(1)全社会物流运行效率偏低，社会物流总费用与GDP的比率高出发达国家l倍左右；

(2)社会化物流需求不足和专业化物流供给能力不足的问题同时存在，“大而全”、“小而全”的企业物流运作模式还相当普遍；

(3)物流基础设施能力不足，尚未建立布局合理、衔接顺畅、能力充分、高效便捷的综合交通运输体系，物流园区、物流技术装备等能力有待加强：

(4)地方封锁和行业垄断对资源整合和一体化运作形成障碍，物流市场还不够规范：

(5)物流技术、人才培养和物流标准还不能完全满足需要，物流服务的组织化和集约化程度不高。

3　航天三院物流业发展现状

3.1　航天三院物流业发展历程

航天三院物流业的发展是伴随着物资统一采购而逐步发展起来的。是从保障好科研生产为出发点而逐步发展起来的，是从事业机关逐步转变为物流企业的。

航天三院物流业的发展经历了三个阶段：

第一阶段(1961～1989年)，物资部作为航天三院机关职能部门之一，主要负责全院各种物资的计划、订货、分配、供应，解决关键缺料；下设若干仓库，主要负责物资的运输、仓储、送货。

第二阶段(1989～2002年)，1989年航天三院机关改革，物资部职能调整为具有院机关职能的实体事业法人单位，在承担一部分全院物资系统管理职责的同时。实行独立核算、自负盈亏。

第三阶段(2002年至今)，2001年底，航天三院机关职能再次调整，物资部不再承担院机关职能，成为航天三院物流企业，主要承担航天三院内部物流业务。从2002年4月开始试行四个品种(金属材料、连接器、继电器、线缆)物资统一采购开始，到2003年6月航天三院正式启动物资“五统一”工作，再到2004年开始的后端物流的“五统一”(产品统一齐套、储存、交付、公路运输和铁路运输)，航天三院基本实现了物流一体化的发展格局，物资部主要业务由传统单一的物资管理业务逐步发展成集军品、民品物资统一采购、仓储、配送，军用产品统一齐套、存储、交付、公路运输和铁路运输为一体的综合性物流业务，建立起较为完善的航天三院科研生产前端物流和后端物流管理体系，成为航天三院科研生产链条中不可或缺环节，为飞航事业的发展做出很大贡献。

3.2　取得的效果

6年来，航天三院物资部累计采购各种物资十几亿元，节约物资采购成本数千万元以上；与数十余家重要供应商签订了战略合作协议，增强了航天三院与供应商的合作关系；通过物流场地资源统一整合到航天三院物资部。减少库房面积9200平米，料场面积10200平米。通过将分散于各部厂所的十几个化工危险品库整合后由物资部集中管理，将原十几个危险点(源)缩减为1个，提高了航天三院本质安全度。

3.3　存在的主要问题

如果说过去6年多航天三院物资部取得的发展，一是得益于院领导、院机关、兄弟单位的大力支持：二是物资部广大干部职工抓住机遇，迎难而上；三是赶上了三年批生产任务高峰，院内物资供应市场逐年翻番，当时最突出的问题是如何及时保障物资供应。随着三年批生产高峰任务的完成，航天三院生产任务高峰回落，物资采购批量有所下降，物资部发展遇上了新的问题。

3.3.1　任务不足

经过几年高速发展，航天三院物资部运营经模已从2002年的数千万元发展到2008年的数亿元，经营规模和物资保障能力大幅提升，后续任务明显感觉不足。

3.3.2　规模偏小

2009年温总理在政府工作报告中第一次将物流行业纳入了十大振兴行业，要来的是物流行业内的竞争不断加剧，大鱼吃小鱼，快鱼吃慢鱼的情况时有发生。自己纵向相比，航天三院物资部发展很快，但横向与其他物流企业相比。我们的规模就太小了。例如世界500强之首沃尔玛公司，2007年全球销售额超过3000亿美元。国美电器2008年销售额达到458.9亿元，苏宁电器2008年销售额达到500亿元。航天三院物资部年销售额仅为4.3亿，如不迅速发展，将来极有可能被其他企业兼并。

3.3.3　信息技术手段不够先进

经过几十年的建设，航天三院物资部信息系统取得了很大进步，从电话沟通、传真联系、到MRPII系统已投入使用、现在正在全力推进集团供应链建设。但相比国内外先进企业，我们还有很大的差距，需奋起直追。过去仅仅考虑满足航天三院市场，未开展代表未来物流业发展趋势的电子商务。物流专业人才不够，物流专业技术培训不够。

4　走军民融合发展道路。推进航天三院物流业又好又快发展

4.1　解放思想，实事求是，坚定走军民融合发展道路

物流业是融合运输、仓储、货运代理和信息等行业的复合性服务产业，涉及领域广，吸纳就业人数多，促进生产、拉动消费作用大。世界500强之首沃尔玛公司，在全球开放了超过7800家商场，员工总数200多万人，成为美国最大的私人雇主，2007年全球采购额超过3000亿美元。

物流业是典型的军民融合产业，具备军品与民品共享的技术基础、设备基础，军民融合能够充分发挥整体优势。物流业国内外市场巨大，而国内物流企业水平都不太高，这给航天三院物资部发展带来了巨大的机遇。航天三院物资部工作要从任务保障型向经营型转变。在保障航天三院科研生产物资的前提下，要积极开辟航天内部市场，军工市场，国内市场，乃至国际市场。例如：2008年中国钢铁产量突破5亿吨，其中军品用特钢产量为XXXX万吨，其中抚顺特殊钢股份有限公司特钢产量为50万吨，而2008年航天三院物资部仅销售了500吨特钢。不到全国钢铁产量的百万分之一，也不及抚顺特殊钢股份有限公司年产量的千分之一。以上只是用钢材做了一个数据分析，由此可见航天三院物资部可涉足的国内市场很大，航天三院物资部抓住机遇，是有可能解决任务不足，规模偏小的突出问题，实现跨越式发展。

随着市场竞争的加剧。航天三院产品研制周期越来越短，品种越来越多，提出新的物资需求越来越多。而采购周期却越压越短，市场对物流业提出了更高的要求，以更高的质量、更低的价格、更快的供货速度提供优质的物资，满足科研生产需求，提升航天三院市场竞争能力。要实现这些要求，必须扩大航天三院物流业规模，通过规模效应，提升物资流转速度，降低物流成本，规模的扩大必须走军民融合发展道路。

4.2　建设航天物流B2B网站。积极开拓军民市场

电子商务(EC)通常是指是在全球各地广泛的商业贸易活动中，在因特网开放的网络环境下，基于浏览器，服务器应用方式，买卖双方不谋面地进行各种商贸活动，实现消费者的网上购物、商户之间的网上交易和在线电子支付以及各种商务活动、交易活动、金融活动和相关的综合服务活动的一种新型的商业运营模式。电子商务涵盖的范围很广，目前市场上电子商务平台的种类主要包括企业一企业应用系统(B2B)、企业一消费者的应用系统(B2C)、企业一政府的应用系统(B2G)、消费者一消费者的应用系统(C2C)等。目前基于互联网的B2B的发展速度十分迅猛，2006年全球B2B电子商务市场的规模已经达到了

5.8万亿美元。预计未来几年全球B2B的年增长率将会保持在45％左右，2010年全球B2B电子商务市场的规模将达到26万亿美元。中国目前比较出名的B2B网站有：阿里巴巴网、环球资源网、慧聪网、中国制造交易网和中国制造网。

电子商务已成为2l世纪国内外物流发展的大趋势，航天三院物资部要建立航天物流B2B网站，以航天品牌做为我们的优势，通过广告、公关等营销手段。推广航天物流B2B网站，以航天物流B2B网站为核心，开拓军民市场。同时，通过航天物流B2B网站，融合航天内部物流信息，包括各企业库存信息、需求信息、产品信息，逐步扩大到供应商库存信息、产品信息等等。

4.3　组建股份制物流企业。联合起来办大事

1993年，中共十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制的若干问题决定》，提出了国企必须进行制度创新，即“深化国企改革，必须解决深层次问题，着力进行制度创新，建立现代企业制度”。并提出，“公司制股份制是建立现代企业制度的有益探索”。中国共产党的十五大报告中明确提出，建立现代企业制度是国有企业改革的方向，同时指出，股份制是现代企业的一种资本组织形式。中国共产党的十七大报告中提出，深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度。

中国国有企业，尤其是大中型央企通过股份制改革，焕发了新的活力。2006年，中央企业总资产12.2万亿元，利润总额7682亿元。2007年美国《财富》杂志全球500强中，中国有30家，其中16家是中央企业。这些都表明，国有企业经过股份制改革，不但走出了困境，而且成为具有较强盈利能力和竞争力的市场主体了，股份制改革给中国经济带来的巨大成就。

航天三院物资部要发展国内市场，首先要发展航天内部市场。航天内部企业有着相似的管理理念、企业文化、制度要求，有着千丝万缕的血缘关系，如果我们航天内部市场都不能做好，做好国内外市场就是纸上谈兵。航天内部市场做好后，进而可以开展军工企业市场。以及国内、国际市场。千里之行、始于足下，第一步能否迈好至关重要。目前，航天各院内都有物资部，负责本院的物资保障工作，如果没有一种机制，贸然进入航天各院市场，势必引起其他物资部巨大的阻力，工作很难开展。航天各院物资部经过几十年的发展，均具备了自身的优势，如航天五院物资部在技术管理方面、航天二院物资部在进口器件采购方面、航天三院物资部在供应链建设方面都具有一定优势，我们需要将各单位有效联合起来，变阻力为动力，变分力为合力。发挥各自的优势，共同做好航天物资市场，进而共同开发国内市场。通过行政命令解决该问题，从历史发展进程来看，显然是不适宜的。建立物流股份制企业应该是比较好的一条道路。成立股份制公司，各院物资部通过注入资金、设备、场地，业务等而占有一定比例股份。通过股份制公司。将各物资部的利益和风险捆在一起。为了共同的利益和风险，大家会共同开发好航天内部市场。会形成合力共同开发国内及国际市场。

股份制公司规模做大后，还可申请进入创业板，成为上市公司，进一步扩大航天物流的影响力。例如：在首批28家创业板公司中，新宁物流为典型的物流企业，其注册资本6000万元，总资产1.72亿，主营业收入元左右，与航天院物资部规模相仿。

4.4　大力发展信息技术

现代物流以信息技术为核心。世界500强之首沃尔玛公司投资最多是电子信息通信系统。沃尔玛的电子信息通信系统是全美最大的民用系统，甚至超过了电信业巨头美国电报电话公司。沃尔玛是第一家发射和使用自有通信卫星的零售公司。它在本顿威尔总部的信息中心，12万平方米的空间装满了电脑，仅服务器就有200多个。截止90年代初。沃尔玛在电脑和卫星通信系统上就已经投资了7亿美元。80年代初，沃尔玛较早地开始使用商品条码和电子扫描器实现存货自动控制。80年代末，沃尔玛开始利用电子数据交换系统(EDI)与供应商建立自动订货系统。1990年沃尔玛已与1800家供应商实现了电子数据交换，成为EDI技术的全美国最大用户。沃尔玛还利用更先进的快速反应系统代替采购指令。真正实现了自动订货。此系统利用条码扫描和卫星通信，与供应商每日交换商品销售、运输和订货信息。正是依靠先进的电子通信手段，沃尔玛才做到了商品的销售与配送中心保持同步，配送中心与供应商保持同步，才从一个名不见经传的小零售商发展成为世界500强之首。

经过几十年的建设，航天三院物资部信息系统取得了很大进步，从电话沟通、传真联系、到MRPII系统已投入使用，现在正在全力推进集团供应链建设。但相比国外先进企业，我们还有很大的差距，需奋起直追。物资部需要加快集团供应链建设，实现航天三院物资部与航天企业、各供应商之间的库存、生产、财务等信息的集成，实现集团供应链与B2B网站的集成。广泛应用条形码、智能标签、无线射频识别(RFID)等自动识别、标识技术。

4.5　发挥航天企业优势，走特色服务道路

相对于一般物流企业，航天三院物资部拥有航天多年积累的技术优势、管理优势、人才队伍优势。有经过几十年风雨同舟、荣辱与共建立深厚感情的供应商伙伴。我们要充分发挥这些优势，立足航天三院，服务航天，拓展军工，面向市场，走特色服务道路。市场开拓要有所为，有所不为。原材料重点经营特钢、钛材、铝材等我们有营销经验的产品，逐步成为抚顺特殊钢股份有限公司、宝钛集团、中铝集团的一级代理。元器件重点经营军用元器件，逐步向民用元器件拓展，并逐步成为国内、国际知名元器件生产厂家一级代理。除代理产品外，还要利用我们的技术优势，开展技术服务，给顾客推荐产品，帮助顾客使用产品。

4.6　培养物流专业人才队伍

现代物流业是融合运输、仓储、货运代理和信息等行业的复合性服务产业，综合集成了销售、采购、仓储、运输、货代、包装、装卸、搬运、流通加工、配送、信息处理等多种功能。科学发展观强调以人为本，物资部要做强做大，需要培养并拥有一批专业人才队伍，包括：原材料、元器件、国际贸易、金融、供应链建设、网络建设、库房管理、配送管理、商务谈判、质量管理、法律等方面专家。通过工作实践、内部培训，与国内大学合作，与国外物流教育与培训机构合作的方式，加快专业人才队伍建设。

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