农村人居环境整治调研报告建议 人居环境整治存在问题整改报告
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农村人居环境整治调研报告建议
一、取得的成效和典型做法
*县农村人居环境整治、推进美丽乡村建设工作大会召开后,各地以拆危拆旧为重点,掀起新一轮农村人居环境整治工作高朝。
据初步统计,截至*月底,全县共投工投劳*万余个;拆除危旧房*万间,新增土地增减挂钩面积*余亩;募集资金*万元;村庄绿化植树近*万余株;整治门前塘*口,新建便民小道*米,新安装路灯*盏;*个美丽乡村示范点全部完成规划设计,成效显著。在此过程中,也形成了一系列富有创造性的做法。
(一)整治工作全面“动”起来
城关镇将人居环境整治与“四边四化”行动、美丽乡村建设相结合,一方面在“治理”上发力,常态化开展农村清扫保洁、河塘沟渠清理、“厕所革命”和畜禽养殖污染治理,另一方面在“增绿”上攻坚,集中购买爬山虎绿化藤对山体进行复绿,购买花籽,在路边、塆边、山边、村部边种植。
(二)拆危拆旧整体“火”起来
一是村组干部带头拆。二是在外能人首先拆。三是以房易房加快拆。四是发动乡邻帮忙拆。
(三)内生动力快速“燃”起来
一是对标先进比着干。二是关键对象带头干。三是村民理事会发动干。四是变换方式创新干。
(四)美丽乡村示范“带”起来
()村整合三个产业特点,与美丽乡村建设相结合,以荷花美景为看点,以莲子、红苕为卖点,以采摘、电商等为引点,打造集生产-观光-采摘-购物-电商等多元合一的旅游名村和产业强村。
(五)资金筹措多途“活”起来
资金缺口是本次调研过程中基层反映比较集中的困难之一,部分村组通过多种途径筹措资金,保证了人居环境整治工作有力有序推进。一是激发群众捐。二是发动能人捐。三是争取单位捐。四是以建代捐。
二、存在问题
(一)整村规划成本较高。县内专业设计公司做整村规划,村平要*万元左右;请县外大专业设计公司一般要花*—*万元,绝大部分村无法承受。
(二)部分项目奖补标准偏低,缺乏明确资金来源。一是土地增减挂钩项目。村里拆除旧房及整理土地的成本约为*元/亩,县奖补到乡镇、乡镇奖补到村的标准偏低,村实际收益不大,影响了实施土地增减挂钩项目的积极性。二是“四好
农村路”建设项目。*年新建标准为*米宽,县级补助资金为每公里*万元,今年新建标准为*米宽,县级补助资金不变,据测算,每公里存在缺口资金约*万元。三是村级拆危拆旧。各村拆危拆旧产生机械拆屋清场费用,每间拆除成本约*元,目前,基本上由所在村赊欠记账,对于集体经济薄弱村,拆旧的资金有压力。
(三)农村基础设施建设项目非建设成本耗费较大。在调研过程中,基层普遍反映项目管理费用较高。如:七里坪镇*村*万元的美丽乡村共同缔造建设项目,第三方公司做项目实施方案收费约*元,华信工程造价公司做预决算收费约*万,分七个标段招标支出*元,工程监理费支出*万元(实际由本村刘教授公司免费完成),纳税支出*万元,其他涉及事项支出*万元,各项费用共计支出*万元,占到项目总费用的*%,据我们了解,各村情况基本类似。
(四)农村生活垃圾未按要求进压缩站、运力不足。一是各村收集的垃圾没有按要求转运。有的乡镇把转运工作交到各村负责,又没有督办考核的硬措施,导致垃圾长时间堆积、没有统一进压缩站,偷倒乱倒、临时填埋的现象还存在。
二是压缩站未全面运行、转运车辆不足。目前,全县建成农村垃圾压缩站*座,其中正常运行的有*座,其余*座未启用,致使部分村垃圾不能就近及时进站压缩;全县目前配备的农村垃圾转运车辆只有*台,平均每车每天要从不同的压缩站到周家凹填埋场跑*个来回,工作时间*小时,运力明显不足,影响压缩站的垃圾及时清运。
三、对策及建议
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