基于“数字奥运”理念的体育信息环境建设研究
摘要：采用专家咨询和实地调查等方法，分析了我国体育信息发展现状，结合“数字奥运”给予的机遇和挑战，针对体育信息环境建设中体育信息人才缺乏，资源贫瘠，基础设施薄弱，政策、法规滞后等问题进行了相应的对策研究，以期为体育信息环境建设提供有价值的参考，以实际行动来促进“科技奥运”理念的现实转换。
关键词：体育信息；数字奥运；信息环境
中图分类号：G80一05文章编号：1009-783X(2007)06-0029-03文献标识码：A
作者简介：德武(1958-)，男，安徽人，教授，学士，研究方向为体育信息管理。
信息环境又称信息生态，泛指与人类信息活动有关的一切自然、社会因素的总和，是人类生存的基本社会环境。从信息代表的客观事物的特征分类，信息可分为政治信息、经济信息、文化信息、体育信息等，各类信息环境构成宏观社会信息环境。从这个角度分析，体育信息环境是宏观社会信息环境系统的一个分支，指与体育信息活动有关的环境体系，是体育信息的生成、传递、开发、交流、应用等过程的基本保证。体育信息环境的构成要素包括体育信息人才、体育信息资源、体育信息基础设施及体育信息政策法规四个组成部分。随着信息化、信息技术向各个领域的渗透，信息的价值日显突出，各个领域都非常重视自身的信息环境建设，但现有的管理系統仍然不能满足快速增长的体育信息环境发展的需要。而为确保“科技奥运”理念的有效实施，北京市制定了《数字奥运建设专项规划》，引起了体育界人士的强烈反响，“数字奥运”目标的确立，对于其赖以存在的体育信息环境的建设提出了更高层次的要求，如何抓住机会，以“数字奥运”为契机，全面推进我国体育信息环境建设的力度，是体育决策层面临的重要任务。
1 研究方法
1.1 文献资料法
通过网络及其它相关体育信息传媒搜集有关“数字奥运”及信息环境的文献30余篇，并对各类文献进行比较、综合，归纳出相应的观点。
1.2 专家咨询法
对“数字奥运”及体育信息环境的内涵及构成向有关专家进行咨询。
1.3 实地调查法
通过对有关体育用人单位以及相关部门走访调查，了解关于体育信息人才需求、资源利用、以及体育信息发展建设的现实状况。
2 体育信息发展现状分析
在体育信息环境建设方面，原国家体委、国家教委高度重视体育信息工作，早在1999年国家体育总局体育信息中心成立，全国体育图书情报事业也成立了统一的领导机构，领导全国体育图书情报工作。尽管如此，但由于我国信息技术发展起步较晚，基础薄弱，体育信息人才缺乏、体育资源贫瘠、体育信息基础设施薄弱、体育信息政策、法规滞后等现象仍是不争的事实。
2.1 体育信息人才建设现状分析
体育信息人才是指具备较高体育信息意识及较强体育信息处理能力的专职或兼职人才，是进行体育信息化建设的中坚力量。近几年，我国体育从业人员的学历结构和知识结构都有不同程度的提高，但我国体育从业人员的体育信息意识、体育信息能力、体育信息知识结构都比较薄弱，各单位的体育信息人员的缺口都比较大。中国体育信息化现状调查课题组曾对全国500家体育企事业单位进行调查，有90％以上的单位反映体育信息人才尤其是专职信息人才缺乏。懂计算机的不懂体育，懂体育的计算机基础又较差，这也是许多单位面临的人才困惑之一。有81．27％的单位反映需要专职信息化人才，有72．14％的单位反映需要具有一定信息技术的兼职信息化人才，这些都表明信息人才在体育领域还十分缺乏。
2.2 体育信息资源建设现状分析
随着社会信息化的进程，人类对信息资源的认识有了新的发展。体育信息资源建设主要是指利用现代化信息技术手段，对社会各种体育信息内容进行处理、传递、开发、利用，现阶段重点是电子文献、数据库和网络资源等新型资源的建设。应当承认，我国在体育信息资源建设方面还比较落后。由于观念保守，在体育信息资源建设过程中，只重视先进设备的引进和购买，却忽视了体育信息作为一种资源在利用和维护中的技术建设，使得在体育信息的获取、传递、加工、维护等方面仍习惯于传统的方式，造成体育信息资源匮乏、老化，体育信息资源损失现象严重，导致体育信息的质量不高，资源的利用率较低，与各类体育信息用户的信息需求还存在着很大差距。
2.3 体育信息基础设施建设现状分析
从广义上讲，体育信息基础设施应该包括体育信息专门管理机构、体育信息设备及体育信息技术的应用等几个方面。在体育信息管理机构方面，除国家体育总局体育信息中心、“体图工委”等少数全国性的专门体育信息管理机构外，各个地区、不同的体育部门成立专门性体育信息管理机构的非常少，体育信息工作还大都停留在经验口号阶段，没有引起足够的重视，也未真正落实；体育信息设备指用于获取、传递、加工各类体育信息的设备总称，其范围十分广，像计算机、电话(固定、移动)、交换机、采访机、传真机、打印机、扫描仪等都属于体育信息设备。在这方面，近几年，各体育单位体育信息设备拥有情况都有很大提高，像计算机、电话等基本上都已普及，但信息设备的利用情况却不容乐观，计算机做打字机用，电话、网络用于聊天的现象十分普遍。
体育信息技术应用主要是指应用信息技术传递、加工体育信息、开发体育应用软件，制造、更新体育器材、设备、仪器等。在这方面，在竞技体育领域应用得已经比较成熟，但在学校体育和社区体育领域，由于经济原因，使得体育信息基础设施建设出现了明显的地区差别现象。总之，由于缺乏专门的体育信息管理机构，体育信息设备利用率非常低，更谈不上体育信息技术的广泛应用。
2.4 体育信息政策法规建设现状分析
体育信息政策与法规指为了保证体育信息活动有序性，由相关部门制定的一系列文件、规章、制度、法规、条例等的通称。体育信息是社会信息的一部分，受宏观社会信息政策、法规的制约，如通信法、版权法、著作权法、专利法、知识产权保护条例、信息技术推广条例等对相应的体育信息都有约束性。但由于受意识、观念及我国宏观信息政策、法规滞后的影响，体育信息政策、法规建设滞后性更加明显，在国家体育总局颁布的上百条体育政策法规中，和体育信息有直接联系得非常少。对体育无形资产的开发与保护、体育信息的规范传播等缺乏有效约束。2003年9月，奥林匹克标志保护条例出台，显示出体育决策层体育信息法规意识有所增强，在国际大环境的影响下，以北京奥运为契机，相信我国在体育信息政策、法规建设方面会有较大改进。
3 “数字奥运”的挑战和机遇的分析
“数字奥运”是指充分运用现代信息技术，建设各种必要的信息基础设施和信息应用系统，开发各种与奥运会相关的信息资源，营造良好的信息化环境，为各相关组织和个人提
供优质的信息服务。“数字奥运”是适应全球进入信息社会，推进首都信息化高速发展，实现“科技奥运”承诺的系统工程。在信息技术日趋发达的今天，以信息技术为载体，北京奥运将更加发扬光大，而体育信息技术也将以奥运为契机突飞猛进。
3.1 “数字奥运”带来的挑战 “数字奥运”理念主要体现在：(1)数字新闻信息系统。臣过新一代光纤通讯网、微小卫星、第三代移动通讯等多项技术的集成创新，重点开展海量数据存储和处理技术研究、光纤通讯城域接入网示范工程建设，为奥运会各项新闻信息的搜集、整理、发布和传输提供可靠保障。(2)智能化比赛管理系统。通过计算机、通信、光电、传感等多项技术的综合应用，重点开发数字奥运基础服务软件、奥运体育比赛信息管理系统，为奥运提供大容量、高速、安全和稳定的信息管理平台；与新闻信息系统联接，为运动员、奥运会服务人员及公众提供适时、快速、便捷的信息服务。(3)信息安全。创建科学的安全模型，制定适合国情的网络综合安全协议，重点开展信息安全防范体系研究，为国家网络监控管理提供技术和方法，建设北京高等级信息安全系统。这对体育信息建设起步较晚的中国是极大的挑战，没有一个良好的体育信息环境作保障，“数字奥运”工程就会成为无源之水，其生命力是非常脆弱的。在我国整体信息化水平不高的情况下，用不到十年的时间，实现发达国家仍在努力的信息化发展规划，其任务是非常艰巨的。但是如果抓住这个机遇，使得“数字奥运”规划得以实现，将使我国体育信息化水平及城市信息化水平呈现一个崭新的面貌。“数字奥运”和我国体育信息环境建设是相辅相承的关系，“数字奥运”工程建设的成功，必将使我国整体体育信息环境上一个新的台阶，在促进各个省市、各个体育领域的信息环境改善的同时，我国整体体育信息环境又将借助“数字奥运”工程的顺利实施实现跨越式发展。
3.2 “数字奥运”带来的机遇
3.2.1 “数字奥运”刺激我国体育信息人才需求
2008年北京奥运将成为通信高度现代化、数字化、宽带的奥运会。除了要建设市政基础、公用信息平台、广电网络、政府专用网、无线电综合利用等五大城市信息网络工程，每一项工程的实施都需要高精尖的“IT”人才作保证。因此“数字奥运”工程的实施，将为“IT”人才的竞争提供一个良好的平台，并促进世界范围内的“IT”人才向中国靠拢，认识体育，关注体育，转变为体育信息人才，同时也将促使体育系统认识信息技术的重要性，唤醒更多体育工作者的科技信息意识，使更多体育单位加大信息技术能力的培训力度，涌现一批具有敏锐的体育信息意识，良好的体育能力及合理的知识结构的体育信息人才。
3.2.2 “数字奥运”丰富我国体育信息资源
“数字奥运”是科技与体育的联姻，一方面是科学技术向体育领域的渗透、推广，另一方面是体育信息资源向科学技术的靠拢、融合。丰富的体育信息资源是“IT”人才关注、研究体育的前提基础。“数字奥运”的实施，将使与奥运有关的体育信息资源得到极大的关注，包括各类有形体育信息资源，如各类体育场馆、设施和器材，奥运经费的投入产出，奥运会徽、吉祥物等信息的资源；无形体育信息资源，如奥运人力资源及各类文献信息等。
3.2.3 “数字奥运”提升我国体育信息基础设施的质量
“数字奥运”的实施，不但会使北京体育信息基础设施建设水平产生极大飞跃，同时也向全国辐射，使各省市政府及体育决策机构提高体育信息设备的建设程度，提高全运会，城运会及其它各类运动会的信息化水平，促使各地在运动员选材、教学训练、科研、管理等领域内更多应用信息技术。
3.2.4 “数字奥运”完善我国体育信息政策、法规
“数字奥运”工程涉及社会的各个系统，影响深远，建设周期长，各类矛盾冲突会层出不窮，需健全的体育信息政策、法规作后盾。这就需要有关体育决策机构制定相关体育信息政策，规范体育信息市场，防止体育信息垄断、体育信息污染、体育信息犯罪等现象的发展和漫延。
4 对策研究
我国总体体育信息化水平较低，体育信息环境建设任务相当艰巨。以“数字奥运”为契机，创建合适的氛围，加大体育信息环境的投入，优化体育信息环境建设，是信息时代对我国体育发展环境的总体要求。重点应做好以下几个方面的工作：
4.1 加大力度培训各类体育信息人才
人是信息环境的中心，从本质上说，信息环境问题是由于人类对信息资源的不合理开发与未充分利用所造成的。信息环境管理的核心是专门的体育信息环境维护人员的缺乏。借助“数字奥运”可以培养一批既熟悉体育的发生发展规律，又具有敏锐的信息意识、良好的信息能力及合理的知识结构的体育人才，唯有如此，才能实现我国体育信息环境的优化。建议建立各个层次的体育信息人才培训机构、各单位分批地实现全员信息技术培训，鼓励有条件单位选配骨干到信息发达国家学习、进修。
4.2 注重体育信息资源开发
及时整理和分析存在于各个体育领域的经验体育信息、现场体育信息，利用现代信息技术实现传统文献体育信息的数字化、网络化，利用各类传播介质加速体育信息的传播，制定全国统一的体育信息传播标准，实现体育信息资源的共享。
4.3 加快进行体育信息基础设施建设
在加快经济发达地区体育信息基础设施建设速度的同时，应兼顾经济落后地区体育信息基础设施的建设，在政策、税收等方面给予适当倾斜，鼓励经济发达地区向落后地区转嫁信息人才、信息技术、信息设备及资金等，帮助经济落后地区营造健康良好的体育信息环境。
4.4 完善体育信息政策与法规建设
制定相应体育信息政策，激励和引导各体育领域重视体育信息环境建设，对于在体育信息人才培养、体育信息技术应用、体育信息基础设施建设等方面有明显进步的单位及个人，及时给予奖励；在体育信息法规建设方面，应宽严结合，一方面创设比较宽松的环境，以激励为主，使各单位在体育信息人才培养、信息技术应用、信息资源开发、信息基础设施建设等方面不怕碰壁，勇于冒险，敢于创新；另一方面，对于体育信息污染、体育信息犯罪等不良体育信息活动应制定严格的法律、法规加以限制，保持体育信息环境的纯洁性。
5 结论
1)“数字奥运”目标的确立，对我国刚刚兴起的体育信息化建设无疑会起到“催化剂”的作用，但是经过调查分析发现，体育信息人才缺乏、体育信息资源贫瘠、基础设施薄弱、政策、法规落后等问题制约着我国体育信息环境建设进程。
2)针对“数字奥运”带来的机遇和挑战，从人才培养到政策、法规的制定本文都进行了相应的对策研究，以期构建更好的信息环境来顺利实现“数字奥运”理念的现实转换。