新农村建设进程中土地非农化问题研究
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摘要：土地征用过程中的农地非农化理论是土地征用过程提出的重大命题。据此命题，结合建设社会主义新农村的具体要求，应该突出节约和集约使用土地，加快征地制度改革，健全征地合理补偿机制。应该从完善征地程序、提高补贴标准、正视征地行为等方面完善征地制度，为解决“三农”问题创造良好的条件。
关键词：“三农”问题；土地征用；农地非农化；政策选择
基金项目：河南省哲学社会科学规划项目(2006BJY004)。
作者简介：孙长忠(1966-)，男，河南信阳人，河南广播电视大学副研究员，主要从事农业经济研究。
中图分类号：F320．3 文献标识码：A 文章编号：1006-1096(2008)03-0103-04 收稿日期：2007-12-14
建设社会主义新农村是中国共产党十六届五中全会提出的重大历史任务，其目标为“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。它全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求，体现了党和政府对“三农”问题的高度重视。在中国加快城市化的进程中，农村土地征用是其中必不可少的重要环节。当前，农村出现的不和谐绝大多数与土地征用或者拆迁等问题密切相关。本文通过对土地征用过程中出现的不和谐现象的分析，在引入农地非农化理论基础上，提出改革土地征用制度的政策建议。
“注：本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文”
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