试析新会计制度下如何加强基层医疗卫生机构财务管理
摘 要：基层医疗卫生机构一般都是指小地方的医疗机构，比方说社区卫生服务中心、社区卫生服务站点、乡镇和村的卫生服务中心等等，而基层医疗卫生服务中心是老百姓去看病的基础机构，而其财务管理是整个基层医疗卫生服务中心能够持续运作的根基，而随着新会计制度的制定和实施，基层医疗卫生服务中心在财务管理上也随之做出了调整，文章就当地社区卫生服务中心的财务现状进行分析，以此具有针对性的加强管理办法。
关键词：新会计制度 基层医疗卫生服务中心 财务管理 加强管理办法
随着社会经济不断的发展和进步，老百姓的生活水平也随之提升上来，而基层医疗卫生服务中心的财务管理是维持机构持续运行的纽带，与我国老百姓的生活息息相关，尤其在新会计制度实施的情况下，基层医疗卫生服务中心更需要加强财务上的管理，而文章就以社区卫生服务中心的财务管理现状为例，提出一些加强管理的办法，以供参考。
一、新会计制度下基层医疗卫生机构财务管理现状
我国正处于经济持续发展中，而在新会计制度的产生下，提高社区卫生服务中心的财务管理是保障社区卫生服务中心持续运行的必经之路，而财务管理作为我国医疗事业发展的核心，更是直接关系着医疗的各种经济发展，因此财务管理作为社区卫生服务中心的核心，保障着社区卫生服务中心医疗经济工作顺利的开展。虽然在新会计制度改革的条件下取得了不错的额成绩，但是还是存在一些问题。
1.管理意识不够强大。其中管理意识薄弱就是最大的现状问题，主要从两方面体现出来，其一，就是社区卫生服务中心领导者的问题，因为社区卫生服务中心是不以盈利为目的的公益性事业单位，是为老百姓提供基础的卫生服务的机构，所以平时的财政来源大部分都是由政府拨款，也因此导致社区卫生服务中心的领导者们忽视了财务上的管理；其二，是社区卫生服务中心基本层员工的问题，因为财务管理不只是简单的财政管理，而是由财务、采购和行政等部门多管齐下进行配合管理的，但是因为社区卫生服务中心的特点，导致基层员工对财务管理方面不上心，以至于使得财务管理在新会计制度下无法真正的实施起来。
2.制度体系欠缺。因为社区卫生服务中心基层员工数量、资金以及工作种类少的原因，从而使得社区卫生服务中心的领导对财务管理不上心，降低了财务管理的水平。另外，因为财务管理的制度是需要财务、采购以及行政等部门一起进行指定和维持的，但是现在社区卫生服务中心却没有预算编制，包括医疗用品的用量、采买的财务预算以及基层工作人员、保障部门甚至整个社区卫生服务中心成本进出情况的预算等等，这些都没有制度体系，所以在财务管理起来就会比较麻烦，包括不能财务人员管理岗位的轮班制度也是一样都不完善，这样一来社区卫生服务中心对财务管理是非常困难的。
二、新会计制度下加强基层医疗卫生机构财务管理的办法
管理意识不够强大和制度体系欠缺，只是社区卫生服务中心财务管理中比较常见的现状，针对比较常见的财务管理现状，提出了加强宣传、加强人员管理、建立完善的制度等等一些加强财务管理的办法。
1.加强宣传社区卫生服务中心财务管理的教育工作。宣传是一种常见的传递讯息的办法，是加强社区卫生服务中心财务管理的一种手段，通过加强宣传可以加强财务人员对财务管理重视度，并且强调了财务管理的实施细则，当然在加强宣传效果的情况下，还有加强财务管理人员的培训，以及对社区居民的宣传力度，在宣传的同时要确保社区卫生服务中心的财务管理制度能够加以推行和实施，同时需要加强财务管理人员的职业技能，为财务管理人员提供舒适良好的工作环境，使财务管理人员能够更好的实施新会计制度下的财务管理制度，确保财务管理人员的工作效率。比方说，在社区卫生服务中心的宣传板上标注内务管理的重要性，并定期在社区服务中心中张贴有关财务管理的海报，甚至还可以在社区服务中心进门处的电视上每天早上播放一遍有关财务管理的细则，这样一来，将财务管理的重要性灌输到每个工作人员的脑海中，加强了社区服务中心财务管理的宣传工作，同时提高了员工对财务管理工作的重视程度。
2.加强社区卫生服务中心人员管理。一般社区卫生服务中心的工作人员人数控制在百人左右，因此每个工作人员相对应的工作任务都比较复杂而且繁重，所以社区卫生服务中心需要加强工作人员的管理，提升财务管理人员的工作素质，另外，因为财务管理是需要财务、行政以及采购等工作人员进行配合的，所以最重要的就是社区卫生服务中心工作人员之间有效的配合，有效的提升员工整体的工作能力，并且加强采购、行政等部门与财务管理人员的沟通效率，以及在行政、采购、财务等部门进行岗位的轮换制度。这样一来，可以整体提高整体工作的质量，另外，还可以进行工作人员之间互相的监督，借此激发工作积极性。最后还可以建立财务管理绩效考核审查表，在岗位轮换制开展之后，由院级领导定期检查，比如轮岗的时间为一月一替换，那么领导就需要一月一进行检查，在一个工作轮回结束之后，领导需要对该轮回办公制度中表现优异的员工进行表扬，这样一来还能促进员工之间的竞争关系。
3.加强社区卫生服务中心财务制度体系的完善。无规矩无以成方圆，而制度的建立是任何一家企业都必须做的。在社区卫生服务中心进行财务管理的工作，首先就必须制定预算制度，包括采购的预算、行政报销的预算以及大型设备成本预算等，因为预算制度的合理与否关乎到社区卫生服务中心日常财务管理工作能否运行的关键，加强预算制度的管理，在社区卫生服务中心财务管理中具有重要的作用，而且财务管理人员在做预算报表的时候，需要结合往年的财务情况和当年的工作计划进行制定，并且及时做好记录和调整，以却报预算制度的顺利进行；其次，社区卫生服务中心还需要制定财务管理相关的制度，细化财务管理制度，从根本加强财务管理的水平，根据社区卫生服务中心财务管理的特点制定相应的财务管理制度；最后，针对财务管理制度，招聘专业的会计管理岗位工作人员，明确财务管理人员的职责，将每一笔财务的初入账都需要记录清晰，定期将财务出入情况进行细化并交到领导手中，进行审核，以避免财务不明不白的流失。
4.加强财务管理的监督制度。所有对于财务的管理都离不开监督制度，因为财务管控了一个企业的生死存亡，有很多企业都发生过监守自盗的情况，以至于造成了财务的损失，对于这一点，社区卫生服务中心应该建立完善的监督制度。首先为了防止有监守自盗的情况发生，需要在涉及到财务的地方增设摄像头进行监控，包括药房、设备等等放置的房间内；其次，进行互相监督制度，也就是说财务管理采取2人以上的值班情况，然后互相进行监督和管理，减少药品量突然减少的情况发生；最后，制定档案管理制度，对于物品和资金的情况进行分类记录，比方说哪一天什么时间段，A类药品用量多少，什么情况下进行的使用，是谁取用的以及谁登记的，这样一来如果物品减少了，就能询问道相关的负责人，以此避免财务管理不当造成的资金损失情况。
三、结语
总之，随着社会经济不断的发展和进步，老百姓的生活水平也随之提升上来，在新会计制度实施的情况下，基层医疗卫生服务中心更需要加强财务上的管理，文章通过社区卫生服务中心财务管理中的现状进行分析，提出了加强宣传、加强人员管理、建立完善的制度等等一些加强财务管理的办法，以此来提高社区卫生服务中心的财务管理，促了财务管理人员对财务管理的工作态度，提升财务管理人员整体的工作质量，以此保障社区卫生服务中心持续的运行。社会仍在持续的发展中，因此还需要不断的从办法实践的过程中总结经验，并且找到在新会计制度下，最佳的财务管理办法，為基层医疗卫生服务机构的财务管理能够持续运行提供保障。
参考文献：
[1]陈新平，谢文，王伟琴.医疗机构财务会计制度的新变化与新要求[J].卫生经济研究，2013，07：10-12.
[2]帅艳兰.论新医改对基层医疗卫生机构财务管理的影响[J].基层医学论坛，2013，22：2971-2973.
[3]庞犊.浅谈核算中心如何加强基层医疗卫生机构财务管理[J].财经界（学术版），2016，08：231-232.