浙江省PVC线缆行业铅污染隐患情况调研及对策建议
摘 要：通过对浙江省PVC电线电缆行业进行调研，在了解和掌握相关资料的基础上，分析评估了PVC线缆行业的铅污染隐患情况，并提出了防护对策建议，为政府决策和有关行政管理部门的监督管理提供科学依据。
关键词：PVC；热稳定剂；铅污染；对策建议
前言
聚氯乙烯（PVC）线缆料价格低廉、性能优良，在电线电缆绝缘保护材料中长期占有重要地位[1]。PVC由于结构的特殊性，热稳定性较差，在使用过程中会产生变色、热降解等劣化现象，因此需添加热稳定剂来增加其热稳定性[2]。铅盐类稳定剂因其固有的耐热性好、电绝缘性佳、耐候性优、价廉等特点[3]，应用时间最长且效果最好[4]，在我国大多数电线电缆料生产过程中作为热稳定剂使用。但铅盐的毒性一直是生产和使用中最大的问题[5]，铅进入体内随血液分布到全身各器官和组织，与机体多种氨基酸中的巯基结合，干扰机体正常生理活动而产生毒性作用。因此PVC相关产业普遍存在铅污染隐患，是隐藏重金属污染的重灾区之一。作者对浙江省PVC线缆、PVC塑料制品和热稳定剂等行业的铅污染情况开展了专项调研，分析评估了产品整个生命周期内的铅污染隐患情况，以及潜在的职业卫生风险，并提出了相应的对策措施。
1 PVC相关行业现状
行业协会资料表明，目前浙江省电线电缆行业企业共有600余家，主要分布在杭州、宁波、温州等地区，年产值约900亿元，约占全国的10%。据《2011年聚氯乙烯年度调研报告》，2010年，浙江省PVC下游制品产量为915.57万吨，占全国总量的15.7%。
目前，国内热稳定剂生产厂近千家，浙江省万吨级的热稳定剂生产企业有3家，2家（温州天盛、浙江传化华洋）主要生产铅盐类和复合稳定剂，1家（浙江海普顿）主要生产有机锡和钙锌类稳定剂，合计产能9.8万吨/年，2010年实际产量4.7万吨，占国内产量的11.9%。
2 产品生命周期内的铅污染隐患情况
2.1 铅盐热稳定剂生产环节
铅盐类稳定剂的初始原料为铅锭，经熔化、磨粉、氧化、粉碎包装后制成氧化铅（也称为黄丹）。氧化铅生产过程基本类似于铅酸蓄电池生产中的极板工序，在熔铅、氧化和粉碎环节产生大量铅烟和铅尘，尤其是铅烟为PM1.0以下的极细颗粒，极难治理并能够通过呼吸作用直接进入肺泡和毛细血管，造成血铅污染。目前，大多数企业外购氧化铅为起始原料，经加热反应、复配混合、干燥、粉碎包装后得到铅盐热稳定剂产品。
2.2 铅盐热稳定剂使用（PVC制品生产）环节
调研发现，PVC热稳定剂仅在造粒工序使用。由于传统铅盐为极细的粉末，因此主要在PVC造粒车间配料工序的搬运、称量、投料、混合等过程中有一些粉尘逸散，难免对生产工人及环境造成危害。近年来为减少铅尘污染影响，也有企业（如温州天盛、浙江传化华洋）生产片状、颗粒状的无尘复合铅盐稳定剂。
2.3 PVC制品使用环节
PVC制品用途广泛，包括硬质PVC类的塑料建材（PVC门窗异型材、各类管材、板材）、包装制品（瓶、盒、医药包装等）等，以及软质PVC类的建材（地板、壁纸、密封异型材等）、电线电缆、人造革、玩具、医用软管、软玻璃等。使用铅盐作为稳定剂所生产的产品具有不透明、毒性大、有初期着色性、不耐硫化、相容性和分散性略差的缺点[6]。这些产品中，食品和药品包装材料、生活饮水管道等PVC制品直接与食品药品接触，存在铅溶出污染隐患。家用电器电线电缆、儿童玩具、人造革、塑钢门窗等与人体存在较多的接触机会，也存在铅污染隐患。
2.4 PVC制品废弃后处置环节
废旧塑料的填埋、焚烧等过程都对大气、地下水、地表水等环境系统带来重金属污染。由于PVC使用量巨大，因此其废弃物的处置对人类生存环境也是个巨大的威胁。这一问题近十年来越来越引起各国政府的重视，出台了一系列的控制标准。
综上分析，铅盐类稳定剂在其生产、使用，以及PVC制品的使用和废弃处置等整个产品生命周期内均存在一定的铅污染隐患，尤其以热稳定剂生产环节最为严重，铅盐使用环节污染主要来自配料混合过程。热稳定剂生产和使用环节的铅污染以含铅粉尘废气为主。由于铅盐热稳定剂并非只用于PVC线缆料，其更大范围和数量的使用在于硬质PVC产品，因此PVC线缆企业铅污染隐患只是冰山一角。
3 职业卫生风险隐患
浙江省企业均无氧化铅生产工序，主要以氧化铅为原料生产铅盐，铅污染隐患仅存在于造粒车间的配料、混合工序，虽会产生粉尘逸散，但由于铅盐比重大、易沉降，因此不易造成大范围影响。但从调研情况看，PVC造粒企业环保和职业卫生情况都不容乐观，尤其是职业卫生防护问题尤为突出：
一是3家被调研的造粒企业中只有1家设置了相对隔离的造粒间并配备了布袋除尘器，其他两家企业都只配套了强制换风系统，未对粉尘进行处理。
二是铅稳定剂存在随意堆放现象，配料间地面有撒落的粉尘，存在随车间冲洗水排入雨水渠的可能。废弃包装物未按照危险废物管理。
三是3家企业均不能完全满足塑料厂生产车间与居住区之间应达到100m的卫生防护距离的要求。
四是职业卫生防护情况与相关规范要求差距较大，存在配料操作区未隔离、配料岗位职工的个人防护用品不规范、车间排风的通风效果达不到规程要求、粉状铅原料未使用专用容器包装储存等问题。
PVC线缆料、PVC制品行业中小企业众多，绝大多数企业的污染防治水平和职业卫生防护水平都较差。从行业特征来看，PVC下游制品加工企业生产中不存在铅污染，PVC造粒企业有铅尘排放但排放总量有限，一般不至于造成区域性的铅污染，除非生产企业被居住区所包围。但同时应该看到，在PVC配料工序职业卫生防护不到位的情况下，很可能存在一定程度的职业性铅中毒现象，并可能因为个人防护用品管理不当和个人卫生问题而向家属传播健康危害，尤其对儿童有很大危害。国内外研究都已发现，在环境铅污染越严重的地方，儿童智力低下的发病率越高，儿童的体格生长也受到铅的影响[7]。
此外，由于PVC容易热解，PVC造粒企业还存在氯乙烯单体废气污染问题，也可能造成职业性损害。作为铅稳定剂的主要替代方案，如果使用产品质量不过关（即甲基硫醇锡稳定剂中“三甲”含量过高）的有机锡热稳定剂，在现场通风差的情况下还可能造成严重的有机锡中毒事件，甚至发生群体性中毒。
4 对策与建议
4.1 完善政策法规，自下而上有序推进禁铅工作
根据调研，生产环节的铅污染主要来自含铅热稳定剂生产和PVC线缆料、PVC塑料造粒等生产企业，均属于产业链的上、中游。但从欧美日等发达国家的禁铅经验看，禁铅必须从下游终端消费领域做起，通过完善政策法规，完善下游消费品技术标准，通过市场机制引导整个产业链的技术进步和禁铅工作。通过行业协会和行业管理部门，严格贯彻实施国家已经出台的技术规范和产品质量标准，同时，支持和鼓励上游热稳定剂生产企业的产品研发，尽快完善各类热稳定剂的产品技术质量标准。浙江省作为沿海发达地区，以及塑料制品、热稳定剂的生产大省，可以在禁铅、限铅方面先行一步：一是在政府性工程中通过绿色采购，引导鼓励企业生产禁铅、限铅的PVC制品。二是结合热稳定剂技术开发情况，先于国家完善热稳定剂和PVC制品相关标准，并通过行业协会争取上升为国家标准。三是依托省内各高校以及科研院所等研发力量，支持塑料制品和热稳定剂生产企业加大环保产品开发力度。
4.2 职业卫生和环境保护并举，深入开展全行业综合整治
针对普遍存在的环保设施和职业卫生防护措施不健全现象，建议以职业卫生防护和环境保护为重点，对含铅热稳定剂生产企业、PVC造粒企业进行一次综合整治：
一是对热稳定剂和PVC行业开展一次环评和“三同时”制度执行情况的大检查，提高企业的环保和职业卫生意识，规范企业行为。二是建议进一步调查摸底后禁止传统粉状铅盐热稳定剂的生产，改为转产无尘铅盐稳定剂（即片状或颗粒状复配型铅盐稳定剂，或液体稳定剂）或非铅盐稳定剂。三是要求PVC造粒企业须对配料、造粒工序进行隔离，设置规范的无组织废气收集和排风系统，废气至少采用袋式除尘器过滤后排放。四是按照《铅作业卫生规程》（GB13746-2008），对含铅热稳定剂生产和使用企业进行职业卫生防护整治，重点是原料规范储存，涉铅岗位实施隔离并规范强制排风系统配置，落实作业场所和防尘设施污染物检测制度，配备正确合格的个人防护用品，规范个人清洁卫生管理并落实员工尿铅、血铅年检制度。五是按照《塑料制品加工企业职业安全卫生设计规定》（QB1532-92）要求，对PVC造粒企业的配料加工实施自动化和密闭化改造，配料、混料操作区实施隔离并规范排风系统设置。
4.3 积极开展铅污染清单调查和源解析，全面防控铅污染
从调研分析来看，涉铅的工业企业包括显性涉铅企业（手续齐全且有明确的排放量）、隐性涉铅企业（如PVC制品厂、黄铜厂、燃煤电厂等，目前通常都不作为涉铅企业管理）、正规涉铅企业（手续完整、设施齐全）与“山寨版”涉铅企业等四大类，建议全省开展涉铅行业的清单调查，全面摸清四大类涉铅企业、各类型涉铅行业的铅排放量情况、相对负荷及排放规律。开展重点地区、典型环境下的环境质量现状调查，并进行源解析研究。在清单调查和环境质量源解析的基础上，掌握血铅超标现象的问题根源，进而根据全面推进与重点突破相结合的原则，科学制定铅污染防控方案。
4.4 广泛宣传，科学引导全社会避铅防铅
多部门联手，充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体以及广告、展览等多种形式，科学引导全社会避铅防铅：例如编辑出版血铅防治知识读本，引导全民建立良好卫生习惯，减少铅暴露；对幼儿园、小学等敏感儿童进行防铅避铅知识普及，减少因儿童不良卫生习惯和不当行为导致的铅暴露；相关部门从市场准入和产品禁铅、限铅角度，逐步完善相关法规标准，引导促进涉铅行业转型升级，从而实现消费者防铅避铅。
参考文献
[1]杨森.国内PVC电缆料研究近况[J].聚氯乙烯，2011，39（8）：1-3.
[2]张敏，黄继涛，宋洁，等.PVC材料环保型热稳定剂的研究[J].应用化工，2008，37（4）：349-354.
[3]吕宏初.复合铅盐稳定剂在PVC电缆料中的应用[J].聚氯乙烯，2002，5：41-42.
[4]杜永刚，张保发，刘孝谦，等.聚氯乙烯热稳定剂研究新进展[J].河北大学学报（自然科学版），2011，31（5）：549-554.
[5]郑明嘉，黄锐.具有推广价值的PV有机铅稳定剂[J].塑料助剂，2001，5：13-16.
[6]刘建平，方廉，宋霞.PVC热稳定剂的现状与发展[J].中国塑料，2001，15（1）：15-18.
[7]金娜，印万忠.铅的危害及国内外除铅的研究现状[J].有色矿冶，2006，22：114-118.
作者简介：陈露（1988-），女，浙江绍兴人，助理工程师，从事环境保护研究工作。