企业标准体系与其他管理体系整合研究

摘要：“标准化良好行为企业”的创建是建立健全企业标准体系的核心内容，要充分提高标准化意识，加强标准化工作，如此才能更加有效地提升企业的经济效益和产品质量。为了使整合企业内管理体系更加科学，避免重复管理，提升标准化的合理性以及效益，就要加强对企业标准化体系与其他管理体系整合的研究力度。

关键词：企业管理；标准体系；管理体系；体系认证；多体系运行 文献标识码：A

中图分类号：F406 文章编号：1009-2374（2016）12-0191-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.12.091

企业标准体系是指在企业内部，按照一定的联系，建立相关的标准。这些标准主要包括管理标准、工作标准。所有标准不是单独存在的，而是一个有机的整体。创新标准化企业已经在环境、质量、健康、职业等多方面取得了管理体系的认证，而其他管理体系的建立，应该充分考虑到与标准体系进行有机结合。本文主要讲述了服务标准体系与其他管理体系的需求分析、可行性分析、方法研究以及实效探讨四方面内容。

1 服务标准体系与其他管理体系整合的需求

1.1 其他管理体系涉及面狭窄

在每种管理体系下，存在着独立的组织领域，并且具有单一化的性质。比如，在质量管理体系中，主要包括组织的目标、程序、职责等内容。针对环境管理体系来讲，其内容主要为土壤、大气、水等自然物质以及文化环境、社会环境等。从健康职业管理上来讲，该组织主要是对人体的健康进行测评，并根据实际的结果，采取有针对性的方法与措施，进行有效干预，保证人类的身体健康。在安全标准化管理中，针对组织生产流程环节以及各个岗位，加大监管的力度，确保管理的质量。以上管理体系只能在本组织中发挥作用，离开了具体的组织，也就失去了原有的功能。

1.2 其他管理体系认证工作的弊端

其他管理体系在运行的过程中，需要按照一定的原则，进行复审和认证。在复审与认证的过程中，需要发挥第三方组织中介的作用。由于组织管理体系不同，因此在认证质量方面也存在不同的水平。鉴于此，应该选择实力雄厚的组织机构来认定。但是，即便如此，社会第三方中介依然存在着很大的缺陷。比如，在认定完成之后，没有对管理体系进行有效的监督与管理，从而造成了监管方面的空白。在这种情况下，导致管理体系弊端不断暴露，从而不能正常发挥自身的功能。

1.3 多体系运行增加了组织管理成本

一部分服务性组织为了提升企业管理、服务以及经营质量，更好地实现科学、全面管理，往往会盲目地建立多种管理体系，将会导致管理局面出现“几张皮”的尴尬局面，大幅度地提升了服务类组织管理的难度。对于各个体系之间，相互调节、无缝对接以及盲区管理等一系列问题都未给出一个合理有效的解决方法，多体系运行不但增加了组织管理的成本，提升了管理难度，而且也大大降低了组织经营的效率。

2 服务标准体系与其他管理体系整合的可行性

2.1 认真分析管理体系的兼容性，确保每个管理体系文件的内统与格式符合标准

使其达到规范性文件的“标准”，要与IEC/ISO相互协调。然而，在建设标准的过程中，要求融入其他管理体系的文件，这样不仅可以提高管理体系的工作效率，而且使整个管理体系更加合理、科学。同时，其框架和结构都不用做太大的改变。也就是说，新纳入标准除了属于自身体系外，还属于整个标准体系。采用这种纳入方式后，提高了资源的利用效率，降低了企业内部组织的成本，尤其是解决了管理体系重复的问题。

2.2 对服务标准的包容性进行分析

该体系在整个组织管理体系中，规模最大。具体包括这些环节：组织、服务、管理、经营等。在服务体系中，标准与事项相互联系、不可分割。只有这样，才能达到组织管理体系的包容性。而管理体系发挥了领域内的功能后，有助于推进标准体系的正常运行。该组织体系中，将部分文件置入其中，以此来分析未被覆盖的文件，在此基础上建立相应的规范与标准。如此在标准体系与其他管理体系整合后，便能够形成一种有机整体。最后要对各类体系的理论基础和管理原则一致性进行分析，服务类标注化试点环节包括：成立由领导负责机构，制定相关规章制度；建立层次分明、合理科学、可以满足需求的服务标准体系；根据当前标准体系的运行特点以及存在的问题，不断完善相关检查机制。只有这样，才能获得巨大的经济、社会价值，并进一步发挥品牌效应。

2.3 质量、健康、环境等因素保持协调

在组织管理体系中，要求质量、健康、环境等因素保持协调，充分领导带头、全员参与的作用，创新工作的方式与方法，以此来建立策划、执行、检查、处理的工作模式。只有这样，才能为企业标准体系与其他管理系统有机结合打下坚实的基础。

3 服务标准体系与其他管理体系整合的办法与措施

3.1 建立健全标准服务体系构架

在服务业标准化组织中，服务标准体系属于不可缺少的一部分。其通用标准体系的主要目的是提供标准化服务，保证体系的正常运行。可以说，服务保证体系是整个组织体系的核心部分。为了不断提高标准体系的运行效率，必须建立健全服务标准体系。由于服务标准体系的设计结构比较科学、合理，所以在与其他管理体系进行整合时，不会改变整个框架结构。在这种情况下，要求对每个管理体系中的文件性质进行分析、甄别。然后确定出纳入标准的具体文件，并放入对应的位置当中。对这些文件进行分类后，将其分散至标准体系各个子系统之中，实现标准体系和其他管理体系的有效整合。

3.2 为服务业组织提供了便利

对管理体系的文件进行识别、分类后，使其融入到服务业标准管理中，这样大大提高了文件管理的效率。另外，为了提高实施的便捷性，就要对每个子系统进行整理，从而将国家管理标准、企业管理标准、地方管理标准集中在一起。服务标准体系与其他管理体系有效地整合在一起，极大地方便了服务业务组织的管理与实施。

3.3 对纳入标准体系的文件进行双重编号

不同管理体系的文件，其编号也是不同的。当这些文件被纳入服务标准体系后，应该按照具体编号的方法，对所纳入的文件在此进行编号，让管理体系中纳入的文件拥有双重编号，如此便容易对文件进行识别、管理。这样可以使服务标准体系更加规范化、标准化，同时也提高了体系的运行效率。

3.4 遵循优化、协调、统一原则

企业标准化原理是优化、协调、简化以及统一，标准化体系的建立也要遵守该原则。合理、科学的标准体系要能够和组织的实际相结合，要覆盖组织的服务、管理以及经营等各个领域，使其具备可实施性、可操作性以及前沿性等。企业标准体系并非内容越多、越杂、越大就越好，因此在对体系进行整合时，并非盲目的兼收并畜，而是要识别管理体系中的文件，将能够符合标准的文件纳入其中，对于一些不符合标准的文件不能强行纳入其中。

4 服务标准体系与其他管理体系整合的实效

4.1 根据管理体系中存在的问题不断进行完善、补充

具体表现为：对服务流程以及组织管理进行有机整合，使其能够达到国家环境、卫生、安全以及保护消费者权益等相关法规法律的目标要求，使其能够完善和补充管理体系间的误区和盲点，对文件间的交叉、重叠以及矛盾进行合理的协调与优化，使其能够更好地对环境保护、安全保障、服务质量保障、工作效率提升以及成本降低起到支撑性作用，要对其他管理体系中理论较强、不易操作、宏观等文件进行补充和细化，以此来增强两种体系整合后的实效性以及可操作性。所以体系整合的过程，也是对其他管理体系进行完善、补充以及细化的过程。

4.2 对多种管理体系的理论进行有效结合

每种管理体系都有优势与不足，例如质量管理体系，它是目前质量管理领域中的一种管理体系，主要的管理思想为：明确顾客以及其他方的期望和需要求，也就是合理分析顾客的要求。确定组织目标以及过程和资源，对于测量过程的效率以及有效性设计合理的方法采用所设定的方法测量过程。明确不合规格的措施，建立以及应用能够持续改进质量管理体系的整个过程。在实际服务业组织中，质量管理体系也面临着一系列的挑战，究其原因，关键是没能评价以及识别顾客感受以及期望方面的不足，对服务需求没有进行具体的量化分析。服务标准体系对如下内容也有了明确的规范要求：在提供服务的过程中，识别是影响服务质量的重要过程，应该要严格控制；对服务的适宜性、有效性以及顾客的满意程度采用数据进行处理、分析以及评价，对某些未能达到服务效果的服务要做出进一步的优化和改善，如此才能使得服务标准体系与其他管理体系整合的过程中，也能够相互弥补，使其管理效率得到最大化的提升。

4.3 服务业试点管理体制确保了整合后体系能够有效运行

服务试点乃是省级以及国家级试点，省级试点主要由直辖市、自治区、各省级质量技术监督局进行管理和组织，并且与相关部门进行有效合作、相互推进。国家级试点工作主要有国家标准化管理委员会、国家改革发展委员会进行管理和组织，并与国务院中的相关部门共同协作推进。试点工作流程：申请→受理→实施→指导→

经验宣传→跟踪考核→复查，这些流程的各个环节都将被纳入行政管理部门系统管理之中，在此机制下，将其他管理体系整合到标准体系中，促进了其他管理体系的发展，使得其他管理体系效力得到极大的提升。

5 结语

目前，我国企业中往往存在多个管理体系，这种现状为标准体系与其他管理体系的整合奠定了基础。各种管理体系的存在虽然对于企业的管理有着一定的作用，但是它也有一定的局限性，例如多种管理体系极易导致企业管理形成空白或者误区。因此，单个或多个质量管理体系并不能将企业标准体系取而代之，要将企业标准气体与其他管理体系进行有效的整合，充分发挥出它真正的效力。

参考文献

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（责任编辑：周 琼）

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