拓展产业链打造大花卉产业
近三十年来,我国花卉业经历了恢复发展、巩固提高和调整转型三个发展阶段。花卉产业从无到有,从小到大,取得了令人瞩目的成就。2010年全国花卉种植面积达到91.76万公顷,成为全球种植面积最大的花卉生产国,但平均每公顷产值只有9.3万元,不及荷兰、日本、美国等发达国家的十分之一,且产品品质低,难以进入国际高端市场,整个产业仍处于世界花卉产业链的低端。这与我国花卉生产技术和经营管理粗放,专业化、设施化生产比例较低,花卉生产组织方式落后,从业人员素质普遍较低等有关,但更应该看到,我们长期以来只重视传统单一的种植业,没有向第二、第三产业延伸,花卉产业链不完整。而花卉业具有明显的多重性,其花卉生产环节属于第一产业,而其加工、流通、销售以及消费过程又属于第二、三产业范畴,其产业链条长、环节多、涉及面广,直接向社会提供生产、生态和生活服务。从当前我国花卉产业发展阶段和发展水平来看,要打造大花卉产业,就耍着眼于构建完整的产业链,必须在提升优化第一产业的同时,做大做强第二产业,大力发展第三产业。
花卉第一产业指的是传统的花卉种植业,现阶段的关键是要针对目前我国花卉种植业发展中重数量、轻品质的急功近利行为,调整种植结构,坚持适销对路、适地适花,不断更新品种,提高产品品质,增强产品的市场竞争力。花卉第二产业包括园林绿化应用开发、花卉深加工以及与花卉生产经营密切相关的温室设施、专用设备、园艺器械以及花盆花器、栽培基质、花肥花药等。特别是以花卉产品为原料的花卉食品、药品、保健品、化妆品、香料、天然色素、工艺花等用于健康养生、美容养颜、家庭装饰等方面的深加工产品,市场前景更广,已成为花卉产业的新增长点,但这正是我们的弱项,应引起高度重视,下大力气抓好。花卉第三产业的范围更广,至少包括主题花展、花卉装饰、花艺表演、花卉保健、租赁服务、科普宣传以及以花卉为载体的观光休闲、节日庆典、节会经济等。其中,又以主题花展与观光休闲是最具人气的卖点,也已成为各地休闲农业和花艺体验的关注点。发展花卉第三产业,首先要重视“花”、“旅”结合,打造各类花卉主题观光休闲园区,用各地独具特色的花卉及其文化内涵演绎“春之歌”、“夏之恋”、“秋之色”和“冬之韵”,其次要拓展节会经济,把各地的花市、花节、花展同当地的经济社会活动结合起来,提升花卉业的经济社会地位;再次要推动花卉产业与其它产业的结合,开发形式多样的创新体验活动,通过活动吸引广大群众参与,引导和拓展花卉消费,促进花卉产业发展,服务生态文明建设;最后要注重花卉宣传,特别是花卉文化、花卉科普宣传,要在各种花事活动中,挖掘和体现花卉文化内涵,争取社会各界支持花卉产业发展。
构建完整的产业链,打造大花卉产业,需要各级政府和社会各个方面予以关心与支持。一是要重视政策引导。各级政府主管部门要从落实科学发展观和建设生态文明的高度,进一步提高对花卉业重要性的认识,把发展花卉产业纳入建设社会主义新农村、加速农业和农村经济结构战略性调整步伐、提升农业产业化水平、增加农民收入的重要举措列为日常工作范围,为花卉产业发展创造良好的环境和条件。二是加大资金支持。各级政府应将扶持花卉产业发展资金纳入各级财政正常年度预算,重点用于扶持发展良种繁育、设施栽培、科技推广、市场流通、质量标准和人才培训等。三是加强科技支撑。要不断推进花卉业科技进步与自主创新,充分发挥人才作用,加大对高新技术攻坚力度,通过提升科技水平促进产业发展、增强产业竞争力。四是要完善社会服务。要建立健全社会服务保障体系,加强市场监管,规范行业秩序和市场行为,营造公平、公正、公开的竞争环境,保护生产、经营及使用者的合法权益,共同推动全国花卉产业加快发展步伐。