世界环保形势下奥林匹克环保理念对城市经济发展的影响
[摘要]文章从可持续发展的视角,对城市平衡社会文化、城市经济发展和体育产业化进行比较分析,提出了奥林匹克绿色体育的环保理念,揭示现代化城市的发展应由经济水平、生态环境和资源效力等几个层面组成。文章阐明申奥与城市现代化和城市经济发展之间的良性循环关系,明确了实现我国城市体育产业化战略的核心问题。
[关键词]环保;奥林匹克;城市经济;体育产业;影响;研究
[中图分类号][X22][文献标识码][A][文章编号][1002-736X(2010)07-0037-03]
The Impact of Olympic Philosophy of Environmental Protection on Urban Economic
Development Under the World"s Environmental Situation
Tang Ningkun
(Department of Physical Education, Bijie University, Bijie, Guizhou 551700)
Abstract: The Olympic green sports ideas of environmental protection is proposed from the perspectives of sustainable development by comparing city balance social culture, urban economic development and sports industry, revealing that the modern city should be consist ofeconomic development, environment, resources and effectiveness, etc. It is clarified that the bid for Olympics can promote the urban modernization and urban economic development, which identified China"s core strategy of developing sports industry.
Key words: environmental protection; Olympic; urban economy; sports industry; impact; research
随着经济社会的快速全面发展,环保问题受到越来越多的人们的高度关注。国际奥林匹克作为全球最著名的社会公益性组织,百年奥运的历史,尤其是近几届奥运会的巨大成功,见证了奥林匹克走向复兴的历程,也见证了市场化、商业化和经济化运作模式的成功,值得我们借鉴与探讨。特别值得一提的是,1980年萨马兰奇出任新一届国际奥委会主席后,果断指出“商业化是使体育运动适应现代社会的一个最强有力的因素。”奥运会的舞台从此异彩纷呈,奥运会的巨大商机与潜力逐渐被释放出来。
一、全球环保理念
1999年,《奥林匹克21世纪议程》明确规定奥林匹克要全力推动全球可持续发展和环境保护事业,要求申办城市必须首先检查自己在尊重越来越严格的环保标准的情况下举办奥运会的能力。围绕“绿色、环保”这一命题,澳洲人把环保理念与奥运精神完美结合,使2000年悉尼奥运会成为以往“最好的一届”。这是全球生态环境保护的客观要求,也是奥林匹克运动促进人类与自然和谐发展、人类与社会协调进步的必然要求。目前,环境问题依然是国际奥委会最为关注的主要问题之一。
(一)世界城市环保形势
现代工业的快速健康发展,对人类的物质文明起着积极的推动作用,但也带来了资源浪费和环境污染等方面的负面效应,导致了今天地球上可再利用资源日渐枯竭,生态环境日益恶化的严峻现状与危机,严重地威胁到人类社会的繁衍、生存和发展。人类在进行任何体育活动时,应从追求自身与自然和谐的关系出发,寻求自然、环境与发展问题的平衡点——环境保护,才能不断促进人类社会的持续发展。
(二)我国城市环保现状
近年来,我国在环境保护方面取得了一系列显著的成效,但是,我国环境保护的形势与任务依然十分严峻。诸如主要污染物排放量超过环境承载能力,流经城市的河流普遍受到严重污染,许多城市空气污染严重,空气质量不佳,酸雨污染加重,持久性有机污染物的危害逐渐显现出来,土壤污染面积进一步扩大,近岸海域污染加剧,核与辐射环境安全存在巨大隐患以及生态遭到严重破坏、水土流失量大面广、石漠化、草原退化加剧、生物多样性减少和生态系统功能逐步退化。我国环境问题呈现出结构型、复合型和压缩型等特点,而这样的环境问题在发达资本主义国家上百年工业化过程中,是分阶段逐渐显现出来的。由此可见,我国环境保护问题的严重性与复杂性,在环境污染和生态破坏造成了巨大经济损失的同时,还危害了群众生命健康安全,也严重影响着我国社会稳定和环境安全。据预测,在未来的15年,我国人口将继续增加,经济总量将再翻两番,资源、能源消耗持续增长,环境保护面临的压力越来越大。
二、奥林匹克环保的基本理念
2008年,我国北京成功举办奥运会,由于申奥理念和办奥思想注意与国际的接轨,响亮地提出了“新北京、新奥运”的申办口号,并以“绿色奥运、人文奥运、科技奥运”三大主题来体现中国2008年奥运会的申办理念。2008年北京奥运会的成功举办,使新北京、新奥运、新世纪、新中国有了更新更快的发展,这意味着一个崭新时代的到来。但是,社会的发展是多元化的、复杂化的和无限延续的过程,体育的发展和社会的发展能否协调一致发展,这不能不引起我们的密切关注和深刻思考。
(一)国际奥委会制定环保政策的背景
1987年,第42届联合国大会上通过了《我们共同的未来》的报告,提出了可持续发展的战略构想:“既满足当代人的需要,又不致损害后代满足其需要之能力的发展。”早在1996年,《奥林匹克宪章》就已经把保护环境列入国际奥委会的主要任务之一:“举办奥运会应当显示对环境问题的关心,并在其活动中采取体现这种关心的措施。教育与奥林匹克运动有关各方理解可持续发展的重要性”。因此,人类社会在进行任何活动时,应注重从人类与自然的和谐发展出发,不断寻求生态环境与人类和谐发展问题的支撑点——环境保护问题。只有高度关注环境保护问题,才能促进人类社会的持续不断发展。就像所有的集会活动一样,奥运会也不可避免地会引起许多环境方面的问题,包括垃圾管理、能源消耗、运输污染和杂物回收等。而开展大型的体育运动会,就必然会大兴土木搞建设,不可避免地相应增加了对环境的破坏与影响。
(二)城市经济发展的评价准则
申奥城市应具备的条件比较严格,主要有:社会政治稳定;体育场地设备齐全;有经济保证;国际交通便利;有各种先进的通讯、信息设施;有安全保证;文化艺术发达;主办国有举办大型国际比赛的经验;具有体育赞助的潜在能力;主办城市现代化,并属开放型;城市美化;环境幽雅等。20世纪90年代以来,人们对“现代化”有了广义上的追求,即高质量的城市环境。环境质量高低不仅与申奥城市所要求具备的城市现代化的条件相符合,也成为了人们衡量现代化生活质量和城市现代化发展最重要的衡量标准之一。
绿色就是生命,也是大自然的主基调。人们向往绿色,就是盼望我们生活的环境得到保护,希望地球的生态平衡不再被破坏,而现在人们对绿色体育的价值认识现状还处于最初级的环保阶段,如种树、种草、城市绿化、河湖与大气污染的治理和无公害材料在体育场馆的应用等环境保护措施。绿色环保固然重要,可是它并不能带动整个社会的全面发展,这就需要绿色体育发挥其全面性效应,对整个世界的和平、政治、经济、文化、环保及其体育本身的公正性等全面的发展做出其应有的贡献。
三、奥林匹克环保理念对城市经济发展的影响
奥运会是世界范围内的体育盛会,而绿色体育在维护和平、增进友谊、促进文明和改善环境等方面具有独特的意义与作用。中国作为世界上具有重要影响的国家之一,理应为奥林匹克在全世界的发展做出应有的贡献,奥运会的举办能否成功直接关系到绿色体育的价值是否起到了应有效应。祟尚奥林匹克的“绿色”精神,参与奥林匹克的“绿色”事务,奥运会的举办能否成功,是全国人民都热切关注的问题。随着改革开放的进一步深人和社会经济的持续发展,我国社会稳定,经济繁荣,综合国力大大增强。绿色体育能够全面地反映我国政治经济文化各方面的发展水平和发展趋势,更充分地向世界展示我国办奥的独特风格,同时树立了北京文明、开放、发展的现代化国际大都市形象,既有利于北京自身的发展,也有利于带动全国其他城市的发展。
(一)对城市现代化的影响
可持续发展是城市现代化的重要标志,现代奥林匹克与可持续发展理论息息相关。建构城市可持续发展的基本框架体系建设,对于把握和利用环境与社会其它因素的关系有着积极的意义。奥运会对体育产业最大的推动不仅仅是在经济上,还体现在意识上。通过举办奥运会,我国很多人对体育的认识大大提高。体育意识增强了,就有了消费的需求。有了需求,就有了市场,产业就有了发展。对于体育产业而言,最大的推动作用就体现在这里。目前,相当多人士认为是经济上的推动作用,其实社会的推动作用不可忽视。它不能老推动经济,这些思想观念上的推动,是可以持续的。
首先,奥林匹克环保理念是整个城市人口健康推进的关键因素,将直接提升社会体育人口数量和质量。其次,它可以促进对城市功能的改造与升级,使城市的体育资源、体育资金、体育技术和体育信息等社会生产要素越来越集聚,集聚效益和规模效益随之不断提高。第三,可以使城市对周边地区的吸引力和辐射作用显著增强,对经济增长的贡献增大,达到产生需求与满足的动态平衡。第四,有利于合理开发利用资源和保护生态环境,为可持续的奥林匹克运动和城市全面发展创造条件。第五,环保理念的形成,既维护着地区与地区之间的自然、人文景观,又拓展出新的人工景点,如奥林匹克场馆建设,奥运会城市雕塑艺术,奥林匹克公园的服务设施等,美化了城市环境,提高了生活质量。第六,以‘绿色体育”理念全面展示与诠释城市现代化建设的进程,促进环保城市的加快建立和发展。第七,有利于体育产业化、社会化和经济化的发展与布局,着实考虑环境和生态因素,两者的分阶段开发利用,最终实现经济效益和生态效益的良性循环。
(二)对城市经济发展的影响
奥运会的巨大商机蕴藏在各相关产业上,而不是奥运会本身的体育产业。任何城市举办奥运会,其巨大商机都是在于与体育相关的产业。但是,诸如体育场馆、展览以及举办奥运会所需的基础设施建设等投资不可能在短时期内见效益。而旅游、体育器材、体育服装和餐饮服务等产业却可以很快得到收益。在这些产业中,首先得益的是旅游产业,奥运对于旅游产业的提升,已经使旅游业收益匪浅。从长远来看,我国是一个饮食文化较为丰富的国家之一,餐饮服务业的发展潜力巨大。与体育相关的其他产业,如运动服、体育器材等虽然不是体育产业,但是与体育产业密切相关,举办奥运会使这些产业本身没有增加投资,但在短时间内的收益是立竿见影的。因此,我们看待奥运会的商机,一定不光要把眼睛只盯着体育产业,还要盯住与体育产业密切相关的产业。
绿色体育使我国GDP每年至少额外增长0.3%,不仅促进了建筑、交通、邮电、旅游、餐饮、文化和体育等相关产业的调整与发展,而且有利于提供产业结构的调整升级,使我国的经济更具活力和竞争力。绿色体育不但使得我国的“绿色人才”、高科技人才、基建和管理人才的就业机会大大增加,而且还助推着我国体育产业的高速发展,有利于在国际上打造“中国品牌”,提升中国经济的竞争力与软实力。
四、奥林匹克环保理念下我国城市经济发展的研究
2008年北京举办奥运会获得了空前的成功。据有关统计资料和数据显示,截至2009年3月15日,北京奥组委计算的2008年北京奥运会直接收入为213.63亿元,收支节余超过10亿元。更为重要的是本届奥运会提升了北京的知名度、经济规模和软硬件设施,达到北京、中国与奥运实现“三赢”的效果。
针对我国城市经济发展的现状,笔者认为,应当从以下五个方面采取措施,提高我国城市经济发展的竞争力,真正变“输血”为“造血”,实现我国城市经济更好更快地发展。
(一)认真履行职责,提高工作效益
要充分发挥我国城市经济发展的积极作用,按照国家的有关法律法规要求,完善我国城市经济发展体制机制,形成科学、合理、高效和快捷的工作体系,认真履行职责,提高工作效益,努力发挥政府部门的助手作用。要面向城市群众和农村群体,坚持以人为本,实施城乡经济统筹协调发展。把我国城市经济建设各项工作扎实、有效和有序地开展下去,逐步扩大工作范围,让更多的人感受到城市经济发展的作用。同时,要大力拓展筹资渠道,广泛动员社会力量支持和参与,切实增强我国城市经济发展的整体实力。
(二)创新工作方式,变“输血”为“造血”
我国城市经济发展要根据自身的实际情况,创新工作方式,创造性地开展工作,不断推动以政府、企业、个人共同参与,要认真把过去传统筹资方式转变为以市场化运作为主的筹资渠道,特别是要着力把我国城市经济发展的品牌、资源、市场、社会和技术等优势有机结合起来,要充分发挥我国城市经济建设的潜在优势,加大力度发展城市经济,着力打造较高的城市经济品牌优势,充分发挥其作用,促进我国城市经济建设事业更好更快发展。
(三)理顺体制机制,提高队伍素质
我国城市经济的发展进步须具备可创造经济效益的能力,从而促成良性循环和可持续发展。社会公益事业与现代经济发展并不矛盾,是相互促进、共同发展的关系。由于我国城市经济发展的最终目的是全面推进我国社会主义现代化建设事业,具有中国特色而与众不同。对此,我们要进一步理清思路,认清形势,全面提高队伍素质,积极争取各级各方面的支持,认真理顺工作,加快发展城市经济事业,使城市经济成为自主创新地开展工作的具体体现,逐步形成机构健全、队伍精干和高效运作的良性机制,为我国社会主义现代化建设事业发展奠定良好的基础。
(四)加大宣传力度,营造良好氛围
要重视和加强城市经济发展宣传工作,切实加大宣传力度,营造良好氛围,以城市经济建设全面发展为主线,结合各自实际,广泛动员,着力整合和利用全社会各方面的资源,力争政府和相关部门的重视与支持,切实提高宣传效果,进一步扩大城市经济发展的社会影响力,让更多的人了解、支持和参与我国城市经济发展事业。充分发挥城市经济发展相关组织的优势,创新工作思路,丰富宣传手段,为我国城市建设事业发展营造良好的宣传舆论氛围。
(五)坚持以人为本,实现和谐发展
要深入学习贯彻落实科学发展观,自觉运用科学发展观来指导我国城市经济发展工作,把促进发展作为履行职能的第一要务,要把动员社会力量,改善我国城市经济发展的境况,作为城市经济发展工作的出发点和落脚点,积极围绕和谐社会建设,维护社会安定团结,替政府分忧,为百姓解难,要充分认识我国城市经济发展事业发展所面临的机遇和挑战,树立强烈的紧迫感和责任感,坚定信心,以一流的工作业绩,以全新的工作理念,不断推动我国城市经济发展持续、快速、健康发展。
五、结论
当前,城市经济发展与现代化的进程以及环境的涵容力不相适应成为阻碍社会发展的客观现实。满足人的基本需求,提供高质量生活环境,是城市现代化的准则。其中,依托奥林匹克环保理念来促进人与环境的协调发展是切实可行的。绿色体育是推广奥林匹克与推进城市经济发展进步的客观需要,将为体育的产业化、社会化的快速发展,提供政策引导与发展动力。
奥林匹克环保理念是现代奥林匹克文化的一个延续,而建立现代化“绿色城市”所需的满足居民物质文化生活的各种设施以及城市成为人的活动的中心等条件,又可以通过奥林匹克的环保作用而得以实现。
调整体育产业结构,发展体育环保产业,建立现代化城市经济与资源信息系统,用可靠的环保手段,产生体育对城市现代化持续的推动力。北京成功举办2008年奥运会,其实质就是世界对我国城市经济发展与环境保护状况的一次检阅,将直接对我国将来发展城市现代化提供参考与牵动作用。
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[责任编辑:黄兴豪]