在党的先进性建设中创新党校教育
[摘要] 党校教育是党的先进性建设的重要内容。因此，要在党的先进性建设中与时俱进地创新党校教育，建设先进性党校、创新型党校、学习型党校。
[关键词] 党的先进性建设；党校教育；创新
[中图分类号]D26[文献标识码]A[文章编号]1006-0391（2006）11-0031-02
一、党校教育是党的先进性建设的重要内容
1.加强党校教育是党的先进性建设的重要方面
我们党历来重视干部教育培训工作和干部教育培训基地建设。在革命、建设、改革的各个历史时期，我们党着力建设和充分利用各级各类教育培训基地，培养造就了一批又一批领导骨干和优秀人才。新中国成立后，党中央把党校建设作为一项重要任务来抓，省、地、县各级党校应运而生，形成了一个全国党校教育网络。十一届三中全会以来，中央更加重视党校建设，多次召开全国党校工作会议，先后做出了《关于办好各级党校的决定》、《关于实现党校教育正规化的决定》，颁发了《中国共产党党校工作暂行条例》。特别是进入21世纪以后，中共中央做出《关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》，规定：党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的一个重要部门；要求根据形势发展，继续完善和规范以中央、省、市（地）、县（市）四级党校为主体的全国党校教育体系，并且加强各级党校之间的协调与合作；继续办好现有各党政部门党校、高等院校党校、国有大型企业党校以及其他基层单位党校。党校建设进入了一个历史发展的新阶段。
2.发展党校教育是党的先进性建设的基本经验
中国共产党历来重视通过党内教育，尤其是党校教育来加强党的先进性建设。党成立之初，就曾建议和帮助孙中山创办黄埔军校，并提议以国共合作的形式举办农民运动讲习所，为国民革命培养干部。1929年，古田会议讨论通过的《中国共产党红军第四军第九次代表会议决议案》提出了从思想上建党问题，认为“红军党内最迫切的问题，要算是教育的问题。”明确要求“从党内教育做起”，“有计划地进行党内教育”，“纠正党内的错误思想”，“提高党内的政治水平”。对于党领导革命斗争的伟大实践，毛泽东总结的经验之一就是，“掌握思想领导是掌握一切领导的第一位”（《毛泽东文集》第二卷，人民出版社1993年版，第435页），“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决，党的一切政治任务是不能完成的。”（《毛泽东选集》第3卷，人民出版社1990年版，第1094页）总结党探索改革开放的经验教训，邓小平在1989年谈到，最大的失误是在教育方面，“教育发展不够”。在建设中国特色社会主义的伟大实践中，党校紧紧围绕党的工作大局开展干部教育，充分发挥了理论研究和理论创新的作用。党的十六大以来，党中央做出了开展干部大培训的重大部署。党校教育发挥着建设干部队伍、提高执政能力和实施人才强国战略的重要作用。党通过发展党校教育加强先进性建设的历史，充分表明，发展党校教育是党的先进性建设的基本经验。
3.创新党校教育是党的先进性建设的重要途径
党校是理论武装的主阵地。党坚持把党的思想理论建设摆在突出的位置，坚持用发展着的马克思主义武装全党，并且以党校作为学习、研究、宣传马克思主义的重要阵地和党性锻炼的熔炉。毛泽东在中央党校第二部开学典礼上讲到，“我们办党校，就是要使我们同志的政治水平和理论水平提高一步，使我们党更加统一。”党在思想理论上的提高，是党和国家事业不断发展的思想保证。理论上的成熟是政治上成熟的基础，理论上的清醒是政治上清醒的保证，理论上的坚定是政治上坚定的前提。
党校教育是干部教育的主渠道。政治路线确定之后，干部就是决定一切的因素。按照革命化、年轻化、知识化、专业化方针，建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质的领导干部队伍，特别是培养造就大批善于治党治国治军的优秀领导人，是党和国家长治久安的根本大计。通过党校和各种类型的干部学校培训干部，是培养和提高干部素质的重要途径。
二、在党的先进性建设中与时俱进地创新党校教育
1.按照加强党的先进性建设的要求，建设先进性党校
第一，必须保证党校教育的正确方向。必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和十六大及十六届三中、四中、五中、六中全会精神统领党校各项工作。必须坚持“党校姓党”的原则，做到党校的全部教学和培训工作都要同党中央保持政治上、思想上的高度一致。必须贯彻党校教育的基本要求，按照“实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民”（曾庆红：《在中央党校春季开学典礼上的讲话》，人民日报2003年3月3日）的党校教育方针，坚持实事求是的思想路线，弘扬与时俱进的创新精神，继承艰苦奋斗的优良传统，实践执政为民的根本宗旨。第二，必须努力成为先进性建设的表率。要努力学习和实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立和认真落实科学发展观，按照推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展的要求，切实体现作为“党委的重要工作部门”的先进性要求。第三，必须始终围绕党和国家的工作大局贡献力量。要坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党，引导党员和领导干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。要以增强执政意识、把握执政规律、提高执政能力为重点，按照“理论、知识、党性、能力”相统一的培训要求，努力建设一支善于治国理政的高素质干部队伍。
2.落实建设创新型国家的战略任务，建设创新型党校
建设创新型国家，是党中央、国务院做出的事关社会主义现代化建设全局的重大战略决策。落实建设创新型国家的战略任务，必须建设创新型党校。首先，积极推进理论创新，加强马克思主义理论研究和建设。党在思想理论上的创新发展，是建设创新型国家的基本要求，也是党和国家事业不断创新发展的思想保证。要大力弘扬求真务实、开拓进取的精神，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，不断创新马克思主义中国化的新成果，不断增强党的思想理论工作的创造力、说服力、感召力，着力回答重大理论和实际问题。通过理论创新推动制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新。其次，努力增强自主创新能力。体现与时俱进的理论，才能创新前进；反映与时俱进的事业，才能蓬勃发展。要按照体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求，始终保持与时俱进的精神状态，不断增强与时俱进的创新意识，审时度势，抓住机遇，用好机遇。要不断深化各项改革，推动党校办学的整体水平跃上新台阶。党校的整体办学水平，体现在教学质量、科研水平、行政管理、后勤服务等多个方面。尤其要着力推进党校教学、科研改革，在完善教学新布局和提高科研水平上取得新进展。要不断创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，优化培训队伍，提高培训质量。
3.服务建设学习型政党的时代需要，建设学习型党校
《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出，要重点抓好领导干部的理论和业务学习，带动全党的学习，努力建设学习型政党。首先，要努力建设学习型组织。要大力弘扬马克思主义的学风，努力营造认真学习的风气，民主讨论的风气，积极探索的风气和求真务实的风气，建设充满活力和团结统一的学习氛围。要按照制度化、科学化的要求，建立学习投入机制、学习激励机制、学习教育机制、学习质疑机制、学习保障机制，实现由注重阶段性学习向注重终身性学习的转变，零碎、分散、单一且各自为政的学习向系统化、宽领域、多层次且统一有序的学习转变，枯燥、单调、死板的学习向丰富多彩、自觉主动、富有创造性的学习转变；通过不断上进的双循环、互动性学习，大力提升自主创新能力。其次，大力培养学习型干部。正如胡锦涛所说，建设好一支适应新形势新任务要求的高素质领导干部队伍，是在新世纪里把我们党和国家建设得更好的关键所在。在培养造就高素质领导干部，特别是培养和造就一大批优秀的年轻领导干部方面，党校肩负着重大的责任和使命。党校在推进学习型政党建设中，承担着理论创新和培养党员干部学习能力、实践能力、创新能力的双重任务。必须在吸收人类一切优秀文明成果的基础上，不断推进理论创新，用最能反映时代要求和人民利益的新理论、新知识、新技能武装各级各类领导干部的头脑；必须按照“学习生活化，生活学习化；学习工作化，工作学习化；学习实践化，实践学习化”的要求，增强党员干部的自主学习和持续学习能力，并通过领导干部的带头示范作用，引导和带动学习型社会的建设。
4.以全面贯彻科学发展观为指针，建设现代化党校
科学发展观是我们党在深刻总结我国发展实践的经验教训、吸收人类文明进步新成果的基础上提出来的，是对社会主义现代化建设指导思想的重大发展，是指导发展的世界观和方法论的集中体现。必须深化对科学发展观的认识，用科学发展观统领党校教育的建设和发展。首先，要坚持以人为本，大力实施人才强校战略。要坚持按照“提高素质、改善结构、稳定骨干、培养后俊”的要求，着力建设一支规模适当、结构合理、素质优良，能够满足干部大培训需要的，在思想理论战线上能够发挥更大作用、有更大影响的党校教师队伍。要按照忠诚于马克思主义，自觉地同党中央在思想上政治上保持高度一致，具有扎实的马克思主义理论功底和对时代发展的政治敏感，能够深入实际，调查研究，以科学态度探索建设中国特色社会主义新问题，热爱党校教育事业，学风严谨，勤奋工作，有高度的敬业精神的要求，不断提升人才队伍的素质。要树立“人才资源是第一资源”的观念，加大人才自主培养力度，创新人才环境，优化人才激励，充分发挥人才的效益和作用。其次，要坚持科学发展观，大力加强党校教育的能力建设。要不断改善党校的办学条件，建设持续发展、先进开放的教育体系。要加强党校教学设备和教学手段的现代化建设，积极推进党校信息化建设，建设网络党校，整合和综合利用教育资源，构建开放式的党校，不断提高党校教育能力。
（作者：中共重庆市委党校常务副校长、研究员）
（本文责任编辑 仲仁）