新时代国家文化安全建设的基本实践

摘 要：自文化产生以来，随着不同文化的发展、传播、交流碰撞，文化逐渐具有了一种安全的意义。国家文化安全问题由来已久且历久弥新，每个时代都有各自不同的国家文化安全主题。自近代以来，文化安全逐渐成为关涉我国国家安全的重要问题，并越发紧密地同整个中华民族的生死存亡联系起来。改革开放以来，中国共产党不断地对国家文化安全建设进行实践探索，尤其是党的十八大以来，以习近平为核心的党中央更是在国家文化安全建设领域开拓创新，勇于实践，积极探索，并取得重大实践成果。

关键词：文化安全;实践探索;发展

中图分类号：D619 文献标识码：A文章编号：1009 — 2234（2019）08 — 0152 — 03

党的十八大至今，是中国特色社会主义文化建设与发展历史上最好的时期之一。〔1〕中国共产党在习近平总书记的正确领导下，立足于从根本上做好国家文化安全工作，实施一系列重大创新举措，在文化安全实践探索方面取得显著成效，主要表现在以下几个方面：

一、坚持把党的政治建设摆在首位，把思想建设作为党的基础性建设，推动全面从严治党向纵深发展

中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央坚持把党的政治建设摆在首位，把思想建设作为党的基础性建设，扎实开展群众性精神文明建设。主要做法包括：第一，突出抓好理论武装。把学习宣传贯彻十九大精神和新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，省部级干部学习研讨会相继举行，注重各级领导干部学习教育和一般实训，组织广大党员干部阅读原著，学习原著，领悟原著。第二，持续开展党内教育。扎实开展主题教育，包括党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，对于提高全党的马克思主义理论水平，增强党的创造力、凝聚力和战斗力，具有重大意义。第三，加强和改进教育培训形式工作，党的十八大全体会议相继召开，中央召开一次省部级主要领导干部专场座谈会，加强政党成员和领导人的理想、信仰和教育，有助于提高领导干部的业务素质、思想政治和领导能力的专业水平。党的十八大以来，各行各业党员干部都子各党政单位组织下参加培训，党内思想政治水平明显提高。

对于一些地方和部门党内政治生活缺乏严肃性、庸俗性和随意性，少数地方和单位的领导班子中普遍存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。党的十八大以来，党中央高度重视开展净化党内政治生态工作，进行了深入调研和周密准备，决心把严肃党内政治生活上升到关系到党的生死存亡的高度来抓。习近平在第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话中做出指示“任何时候任何情况下，党的领导干部在政治上都要站得稳、靠得住，对党忠诚老实、与党中央同心同德，听党指挥、为党尽责。”〔2〕党的十八届六中全会通过的党内政治生活准则和党内监督条例《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，就新形势下加强党的建设作出新的重大部署，对严肃党内政治生活、净化党内政治生态作出全面规范。各级党组织和党员干部结合集中主題教育，积极创新组织生活的内容和方法，大力倡导和弘扬共产党人价值观，树立正反典型，开展批评与自我批评教育活动，落实整改。党内外人数普遍反映，在加强党的思想政治建设工作落实开展后，党内正气显著上升，党风明显好转。

二、坚持以马克思主义为指导建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，全面贯彻落实意识形态工作责任制，主流意识形态建设，历来都是中国共产党高度重视的一项核心工作。

习近平强调，“宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。”〔3〕作为我们立党立国的根本指导思想，马克思主义是社会主义文化安全建设的灵魂与内核。

新时代以来，全球范围内各个国家和民族之间意识形态领域的交流异常激烈，一个民族的文化资源为全球所共享，同时也深受其他民族的文化影响。在这个背景下，一些西方发达资本主义国家反华势力便暗中加紧对我国反马克思主义的渗透，打着“马克思主义过时论”的幌子肆意歪曲马克思主义科学体系，妖魔化毛泽东思想，摘取和曲解其中的只言片语来代替和否定中国特色社会主义，企图造成我国社会主义意识形态的松动。在这种形势下，党牢牢坚持用马克思主义立场去占领一切思想文化领地，带领广大人民群众对其进行了坚决的回击。习近平多次强调：“马克思主义的命运早已同中国共产党的命运、中国人民的命运、中华民族的命运紧紧连在一起”〔4〕，要求全党全国各族人民巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》的出台既总结了制定了具体工作方针，也全面部署了加强意识形态工作的具体实施细则。随后，中央再一次针对意识形态工作出台的相关重要安排。在党中央的坚强领导下，全党围绕“坚持党管意识形态”的这一原则目标，明确党内工作职责、目标任务、督促检查考核、责任追究等四个方面，积极投身意识形态工作责任制的建设，充分发挥意识形态在思想工作中的引导、教育和激励的功能。

牢牢把握宣传思想工作，坚持正确舆论导向。党中央高度重视舆论斗争，分别在2013年和2018年两次召开全国宣传思想工作会议，并且在党中央坚强领导下，宣传思想战线积极作为、开拓进取，增强了文化自信，显著增强了民族的综合素质。习近平强调：“实践证明，党中央关于宣传思想工作的决策部署是完全正确的，宣传思想战线广大干部是完全值得信赖的。”〔5〕中国特色社会主义进入新时代，党中央始终坚持正确的舆论导向，高度重视媒体的发展、创新，提高媒体的沟通、领导、影响力和公信力。在坚持正确导向的前提下，经过创新发展，主流媒体融合发展成效斐然，创造了传播史上的奇迹，归根到底也得益于互联网的快速发展。面对互联网革命，中国共产党根据当前形势，党中央作出了一系列重大决策，如“网络强国战略”的实施，国家大数据战略、“互联网”等均使我国互联网事业迅速发展。

三、以中华优秀传统文化涵养社会主义核心价值观，切实推进培育和践行社会主义核心价值观

核心价值观是一个国家的精神纽带，是一个国家的精神支柱，如果一个民族、一个国家没有共同的核心价值观，就注定会魂无定所、行无依归。习近平强调“核心价值观，承载着一个民族、一个国家的精神追求，体现着一个社会评判是非曲直的价值标准。”〔6〕中华民族爱国主义精神的历史形成和发展，均与核心价值观建设紧密相关。党的十九大报告中，明确了将社会主义核心价值观融入到国民教育全过程、将社会主义核心价值观落实到经济发展和社会治理中，极大地宣扬了新时代中华民族的精神旗帜。自此，核心价值观成为规范国民精神生活、传播社会主流思想的一份重要指南。

社会主义核心价值观的弘扬与践行是存在于生活的方方面面中。十八大以来，中共中央出台一系列政策方针，为核心价值观的弘扬和实践提供理论保障;在宣传和落实中，多次以全国传统节日为契机，弘扬优秀传统，让中国的传统节日成为文化节日、文明节，强调节日文化的重要性，创造一种节日新风;“利用一切机会积极传播爱国主义精神”的旗帜，引导人们树立和维护民族的权利、文化态度、中华民族的精神和底气;《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的通过，标志着法治时代的到来，坚持“依法治国与以德治国相结合”的原则，将核心价值观融入法治建设，开创了中国法治的新时代。

当前，社会主义核心价值体系建设已经贯穿到了我国的经济建设、政治建设、社会建设和生态建设的过程当中;社会主义核心价值观的培育和践行也不断地渗透到党员领导干部的工作实践中、高校师生的教学学习实践中以及人民群众的生产生活实践当中。核心价值体系建设和核心价值观的培育和践行不再是一句口号，而是逐渐转化成为国民尤其是党员领导干部共同的思想共识和工作理念。

四、坚持正确舆论导向，高度重视舆论斗争特别是互联网领域，互联网事业得到快速发展

党中央高度重视舆论斗争，分别在2013年和2018年两次召开全国宣传思想工作会议，并且在党中央坚强领导下，宣传思想战线积极作为、开拓进取，全面推进中国特色社会主义理论创新，中国梦渗透人心，广泛宣传社会主义社会主义核心价值观和中国传統文化，增强了思想舆论，增强了文化自信，显著增强了民族的综合素质。习近平强调：“实践证明，党中央关于宣传思想工作的决策部署是完全正确的，宣传思想战线广大干部是完全值得信赖的。”〔7〕

中国特色社会主义进入新时代，党中央始终坚持正确的舆论导向，高度重视媒体的发展、创新，提高媒体的沟通、领导、影响力和公信力。在坚持正确导向的前提下，经过创新发展，主流媒体融合发展成效斐然，创造了传播史上的奇迹，归根到底也得益于互联网的快速发展。当今世界，信息技术正在迅速发展，并从根本上改变人类社会。利用计算机、通信、数字广播等技术，通过互联网、无线网络、广播电视和卫星频道、移动终端、搜索引擎、云计算、大数据、3D打印等信息产品和网络技术的不断革新，巨大的联动效已经延伸到世界的各个角落。面对互联网革命，中国共产党根据当前形势，党中央作出了一系列重大决策，如“网络强国战略”的实施，国家大数据战略、“互联网”等均使我国互联网事业迅速发展。

五、重视国家文化安全问题，提出“总体国家安全观”，将文化安全放在国家总体安全的战略高度

近年来，西方国家在全球战略的宗旨需要的指导下，利用其经济实力优势，通过“援助”或“经济制裁”来强加西方价值观。尽管西方国家的这种行为和目的几乎是众所周知的，但实际上造成的影响已经影响到我国的国家安全，我国国家安全形势面临着复杂的挑战，这关乎着党和国家的长治久安。十八大后，我国成立国家安全委员会，作为中国共产党关于国家安全问题讨论决策和协调的机关，以综合协调的方式，处理与安全有关的重大问题和重大挑战。国家安全委员会的成立将继续有助于加强国家安全和国家安全战略，以确保国家安全。习近平在会议上首次提出总体国家安全观;针对我国国家安全所处的历史方位和面临的形势，中共中央政治局通过《关于加强国家安全工作的意见》，适应了国家安全形势变化出现的新特点新趋势新要求，是新形势下科学贯彻落实总体国家安全观的重要指导，统筹推进各项安全工作。党的十九大报告中，习近平提出“统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全。”〔8〕坚持总体国家安全观，做好各个领域的安全工作，是走好中国特色国家安全道路的重要保障。

习近平在总结过去自总体国家安全观提出以来，我党关于总体国家安全观所做的工作时指出：“实践证明，党中央关于宣传思想工作的决策部署是完全正确的，宣传思想战线广大干部是完全值得信赖的”〔9〕可以看出，党中央关于国家安全的一系列重要论述，内涵十分丰富的内容，既是对马克思主义国家安全理论的继承和发展，又体现了中国共产党人的集体智慧，对于健全国家安全体系具有非常重要的指导意义，同时又进一步深化和发展了国家文化安全思想理论，对于我国正在进行的文化强国建设有着积极的意义。

〔参 考 文 献〕

〔1〕程伟.国家文化安全问题研究——基于改革开放以来社会意识变动的视角〔M〕.北京：人民出版社，2017：108.

〔2〕习近平.在第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话〔N〕.人民日报，2018-01-01.

〔3〕习近平.习近平谈治国理政〔M〕.北京：外文出版社，2014：153.

〔4〕习近平.在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话〔N〕.新华社，2018-05-04.

〔5〕习近平.在党的新闻舆论工作座谈会上的讲话〔N〕.人民日报，2016-02-20.

〔6〕中共中央文献研究室.十八大以来重要文献选编（中）〔M〕.北京：中央文献出版社，2016：02.

〔7〕习近平.在党的新闻舆论工作座谈会上的讲话〔N〕.人民日报，2016-02-20.

〔8〕习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告〔M〕.北京：人民出版社，2017：24.

〔9〕习近平.十九届中央国家安全委员会第一次会议上的讲话〔N〕.新华社，2018-04-17.

〔责任编辑：杨 赫〕

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