“两学一做”背景下“三型”学生党支部创建探析
摘 要：在“两学一做”专题教育背景下，构建“学习型、服务型、创新型”基层党组织是巩固党组织在高职院校地位，提高人才培养质量的需要。学生党支部作为基层党组织，拥有庞大的学生基础，而高职学校具有鲜明的专业特点，创建“三型”党组织与专业密不可分。在对“三型”党支部建设内涵加以阐述的基础上，分析目前学生党支部建设中存在的问题，并针对性地提出几点创建建议。
关键词：两学一做 三型党组织 学生党支部 措施
2012年11月，党的十八大指出：“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。建设“三型”政党，是我们党在新形势下提出来的提高党的建设科学化水平新的目标和任务。高职院校作为“三型”政党创建的其中一支主力军，多年来一支致力于基层党组织的建设，基层党委为了促进基层党组织的建设，更是采取各类措施，以评促建。每年评选先进基层党组织、先进个人、创新型党支部评比等。可以说，“三型”党组织的建设正如火如荼的开展着，并取得了非常大的成绩和突破。
一、“两学一做”对建设“三型”党组织的重大意义
自2016 年 2 月开始在党内开展的“两学一做”学习教育，是对全体党员深化党内教育的重要实践。“两学一做”，即：学党章党规、学系列讲话，做合格党员。学习教育基础在学，关键在做，与“三型”党支部建设的内涵正好吻合。当然，“三型”党组织有着更高的创建要求。以“两学”促学习型党支部建设，以“一做”促服务型党支部建设，在学与做中，不断创新，为创新型党支部建设提供了基础与保障。
二、高職院校学生党支部“三型”党支部建设的内涵
习近平总书记在中央党校建校 80 周年庆祝大会上指出：“应把学习型放在第一位，是因为学习是前提，学习好才能服务好，学习好才有可能进行创新” [1] 。“服务型”党组织是党的十八大提出的新观点，中共中央《关于加强基层服务型党组织建设的意见》提出：“建设基层服务型党组织，要坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。” [2] 而习近平同志早在中央党校2008 年春季学期开学典礼上就讲到“历史和现实都告诉我们，只有创新型的政党才能永葆先进性。” “学习型”、“服务型”、“创新型”三者间存在的辩证统一关系使得“三型”党组织建设的研究作为一个不可分割的整体而存在。
高职院校作为高职学生学习场所，其本身所具备的功能和特性，为“学习型”党组织的创建提供了很好的环境。学生党支部作为基层党组织，拥有庞大的学生基础。学生支部要将学习作为主要基础来抓，使得成员间形成重学习、会学习、主动学习的氛围，激发成员不断学习的潜能和动力。另外，高职院校具有鲜明的专业特点，和人才培养的方向和目标，以某浙江省某高职院校为例：以培养现代服务业高素质、高技能人才为己任，面向社会，面向市场，形成“专业教育、就业教育、创业实践、质量保证、资源整合”为平台的“五位一体”创新创业教育商科人才培养特色。高职院校正是由于这样的特性，让学生党支部创建成为“服务型”党组织成为必然，创建成为“创新型”党组织为重大使命。“三型”党组织在学生党支部中的创建，一能为支部发展提供指引方向，二能永葆支部的活力，三更是能为党员干部的培养提供土壤。
三、“学习型”学生党支部建设的基本措施
一要加强学生党支部的学习能力建设。目前，学生党支部委员的成员，基本由辅导员加学生党员组成，而成员则基本由学生包揽。要开展学习活动，首先缺乏的是积极性、主动性和目标性。“两学一做”教育活动，正好为学习活动提供了明确的方向和内容，并提出了切实的要求。这对学生支部的学习型支部建设来说，是个非常好的契机。利用该契机，支部应坚持“三会一课”制度，做到专人组织、专人记录、专人考核，可以以专题读书会、知识竞赛、辩论赛等形式进行监督和考核。
二要加强领导班子建设。首先要提高二级学院领导班子办学治校和管理的能力。二级学院党总支要建立《党总支理论中心组学习制度》，每学期制定学习计划，为学生党支部给予政策性的引导。同时，还要为学生党支部的理论学习创造更多的自主性和学习硬件条件。其次，每年组织一到两次党总支书记（ 副书记） 、学生支部书记集中培训，多组织院校间的学习交流活动。第三，学生党支部领导班子要加强对自身的学习要求，在全体党员中做好模范带头作用。对支部成员在集体学习、个人学习、组织纪律、考核达标等方面都提出明确要求，并定期检查，每学期检查结果应记录在案，作为“七一”党内评优评先和年度考核的重要参考依据。
三要整合学习形式。传统的理论学习，以集中学习为主，个人学习为辅。集中学习，往往只有主讲人学习的比较到位，而听讲者容易开小差，或者由于“被”讲解，导致学习效果较差，难以有共鸣和深刻的认识，流于形式。个人学习，又因为无人监督，一旦考核机制不健全，学习效果可想而知。因此，要整合学习形式，线上、线下都要抓，都要利用。互联网线上，多开辟如《郑义门》类似的动漫视频，既能吸引观看，又能达到学习目的。又例如，可以利用网上党校，既可以选择文字阅读，又可以选择讲座形式，以及纪录片等视频形式，拓展党员的学习平台，使得学习具有趣味性。
四、“服务型”学生党支部建设的基本措施
一要加强专业能力建设。“服务型”党组织的建设，必定基于成员的专业基础。例如，某高职院校学生党支部，多年来，立足于杭州某高教园区，辐射整个杭州乃至全国，为国家大型赛事活动提供餐饮服务。2008年67名成员赴北京奥运村服务北京奥运会，2010年服务上海世博会，2015年服务乌镇互联网大会，直至2016年9月，108名成员服务杭州G20峰会。几次成功的服务活动，均提供的是餐饮服务，这和支部成员的专业密不可分。另外，还有导游专业的学生党员每年服务杭州国际动漫节。事实证明，只有加强专业建设，提高支部成员的专业技能，才会不断的有服务社会、服务国家的机会和能力。提高专业能力，首先就对二级学院的人才培养方案、学生管理能力、学院发展规划等方面提出了要求；其次，要利用专业所处行业协会，多交流多学习，开拓视角；第三，以赛促建，充分发挥专业竞赛的促进作用，在国赛、省赛、厅赛、校赛等各级别的专业技能赛事中，形成你追我赶，共同成长进步的氛围。
二要拓宽服务对象、内容和范围。自党的十八大提出“服务型”党组织建设要求至今，高职院校基层学生党支部已对“服务型”党支部建设有了充分的认识和理解。但是实际上，还是有多数学生支部对于“服务”的理解存在局限，只是停留在服务周边社区、特殊群体和学校师生上。学校附近的社区、公交站、地铁站、养老院、孤儿院等是最集中的服务场所，而形式也主要以青年志愿者活动、献爱心、献血、发传单、打扫卫生捡垃圾等形式为主，少有将自己的专业特长应用其中，更不用说形成自己的服务特色和品牌。而我们的组织者、领导者很多时候会忽略，采取听之任之，让学生党员自由发挥的态度。在服务对象的选择上一旦意识上产生偏差，就会造成“服务型”创建的偏差，最终只是单纯的志愿活动，没有延续性，无法延伸，时间一久，就失去战斗力和持久力。因此，要创建“服务型”学生党支部，同样要立足于专业所学，服务对象的选择可以再深入挖掘，内容上可以更加创新，范围不要局限于周边。如导游专业学生党员，可以利用业余节假日时间，与杭州西湖景区管委会、西湖区团委、杭州市青年志愿者协会等政府单位合作，组队赴景区景点为游客提供景点讲解、出行计划、路线规划等服务。杭州革命烈士纪念馆、宁波余姚四明山革命烈士纪念碑、杭州雷锋纪念馆、茶叶博物馆等都可以是服务的场所和对象。只有与专业结合，创建活动才能持久才能充满活力。
五、“创新型”学生党支部建设的基本措施
一要创新管理体制机制。高职院校基层党组织管理体制机制的创新有助于激发广大党员干部的创新积极性。因此，第一是要深化管理体制改革，把创新活动贯穿于党员干部的日常生活，与其工作目标、收入分配相联系；第二是要把学习、服务、创新有机统一起来，以学习激发创新，以创新提升服务，以服务带动学习和创新，使“三型”党组织建设有机运转，高效持续。[3]
二要创新服务品牌。“三型”党支部建设必然要以扎实的学习与踏实的服务作为依托，故而在追求创新的过程中，不能一味地追求创新而使得支部的基础制度建设被忽略。只有根基稳固的前提下，再追求“创新”，才能走得更稳固和健康。一个好的品牌会给商家带来很大的商品效益，同样的，一个好的服务品牌，同样能够为我们的支部建设带来巨大的作用。这个“品牌”，首先要有鲜明的品牌名称，必须朗朗上口，简短有力，易懂易记，体现党建工作特色。其次，要有生动的内涵意义。要体现全面落实从严治党的要求，紧扣中心工作，契合专业特点，富有创新精神。第三，要有完善的创建机制。精心设计创建载体，认真制定创建方案和活动计划，深入开展党员踊跃参与、群众积极支持的创建活动。
三要创新服务形式。依据支部现有基础，完善支部建设理念。既要创新服务形式，又不单纯追求形式上的创新，应加强整体统筹，注重累进创新，将支部建设中现有的成功和精髓加以提炼，以此为基础不断进行尝试创新，积累创新成果。
总的来说，“学习型”、“服务型”、“创新型”党支部建设作为一个整体，三位一體不可分割。单纯的只讲学习，不讲如何去做，只会让支部建设步入“空谈”，而一味地去做，忽略了理论学习，就会使得支部工作偏离方向。高职院校学生党支部在“两学一做”的教育背景下，要的是通过深入开展创建活动，以做合格党员为标准，以发挥党员先锋模范作用为标杆，以加强支部战斗堡垒作用为努力方向，最终建成具有创新性、借鉴性、复制性，得到党员群众认可的党建品牌。
参考文献：
[1] 习近平.在中央党校建校 80 周年庆祝大会暨 2013 年春季学期开学典礼上的讲话 [M ].北京：人民出版社，2013.
[2] 盛若蔚.中组部负责人就《关于加强基层服务型党组织建设的意见》答记者问——以服务型党组织建设引领基层党建工作[N ].人民日报，2014-5-30.
[3]吴立新.高职院校学习型、服务型、创新型基层党组织建设的思考[J].常 州 信 息 职 业 技 术 学 院 学 报，2016（1）： 11-13.
作者简介
王洪贞， 性别：女，浙江杭州人，1983年出生，学历：硕士，职称：思政讲师浙江商业职业技术学院旅游烹饪学院，研究方向：党建研究