论党的十八大的历史意义
摘 要： 党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，对党和国家事业的发展具有重大的历史意义。本次大会认真总结十七大以来五年的工作，高度评价十六大以来十年的奋斗历程和基本经验；把科学发展观确立为我们党的指导思想和行动指南；深刻概括了中国特色社会主义的丰富内涵，总结提出了夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求；提出了全面建成小康社会的目标，对到2020年中国经济社会发展作了全面部署规划；提出了新形势下全面提高建设党的科学化水平的总要求和各项任务；这次大会还选举产生新一届中央领导集体，继续实现党的中央领导集体的新老交替与平稳过渡。
关键词： 党的十八大； 历史意义； 科学发展观
中图分类号： D2 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2013）03-0001-02
党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，在我们党和国家发展史上具有特别重大的历史意义。
一、十八大认真总结十七大以来五年的工作，高度评价十六大以来十年的奋斗历程和基本经验
十七大以来的五年，是我们在中国特色社会主义道路上奋勇前进的五年，是我们经受住各种困难和风险考验、夺取全面建设小康社会新胜利的五年。在这五年里，全国各族人民在以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下，齐心协力，迎难而上，有效应对了国际金融危机对我国的巨大冲击，战胜了汶川特大地震等重大自然灾害，成功举办了北京奥运会和上海世博会。我国经济社会发展取得新的巨大成就，改革开放取得重大进展。2010年我国国内生产总值按平均汇率折算达到58791亿美元，成为世界第二大经济体。2011年国内生产总值达到47.2万亿元。2011年全国农村居民人均纯收入达6977元，城镇居民人均可支配收入达21810元，人民生活水平显著提高。过去五年的工作，是党的十六大以来全面建设小康社会十年实践的重要组成部分。十六大以来的这十年，以胡锦涛同志为总书记的党中央带领全党全国人民紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一系列重大挑战，奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段。十年来取得一系列新的历史性成就，为全面建成小康社会打下了坚实基础，国家面貌发生新的历史性变化。这十年来的实践所积累的基本经验，最重要的就是我们党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新，围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，全面贯彻了科学发展观。这十年所取得的伟大成就、形成的理论创新成果和我们党与全国人民做出的艰辛努力，将随着党的十八大的胜利召开而载入中华民族伟大复兴的光辉史册。
二、十八大最重要的历史性贡献就是把科学发展观确立为我们党的指导思想和行动指南
胡锦涛总书记在十八大报告中，高度评价了科学发展观的历史地位和重要作用。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题做出了新的科学回答，把我们党对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。十八大报告还深刻阐明了贯彻落实科学发展观对于党和国家事业发展的重要作用，使党对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大理论与实践问题思考更深刻，认识更彻底，指导全党以更加坚定的信念深入贯彻落实科学发展观。科学发展观不仅是经济社会又好又快发展的世界观和方法论，也是指导我们党自身建设的强大思想武器，必须长期坚持。它丰富了党的基本路线、基本纲领和基本经验，为新形势下加强党的建设进一步指明了前进方向；它是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，为推新形势下党的建设的科学发展提供了正确方法；它体现了党的根本宗旨和执政理念，科学发展的实践为加强党的建设提供了重要的检验标准。面向未来，深入贯彻落实科学发展观，对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，必须更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。
科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，是党必须长期坚持的指导思想。如同党的七大确立毛泽东思想在全党的指导思想地位、党的十五大确立邓小平理论在全党的指导思想地位、党的十六大确立“三个代表”重要思想在全党的指导思想地位一样，党的十八大确立科学发展观为党必须长期坚持的指导思想，标志着我们党的马克思主义中国化的理论创新成果又有了新飞跃。党的十八大必将以这个历史性贡献而成为我们党历史上具有伟大和深远意义的一次代表大会。
三、十八大深刻概括了中国特色社会主义的丰富内涵，总结提出了夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求
坚持和发展中国特色社会主义是贯穿党的十八大报告的一条主线。报告高度概括和充分肯定了毛泽东、邓小平、江泽民三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央为中国特色社会主义做出的历史性贡献。中国特色社会主义是改革开放新时期开创的，也是建立在我们党长期奋斗基础上的，是由我们党的几代中央领导集体团结带领全党全国人民历经千辛万苦、付出各种代价、接力探索取得的。中国特色社会主义，承载着几代中国共产党人的理想和探索，寄托着无数仁人志士的夙愿和期盼，凝聚着亿万人民的奋斗和牺牲，是近代以来中国社会发展的必然选择，是发展中国、稳定中国的必由之路。90多年来的奋斗、创造、积累，党和人民必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展的成就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。
党的十八大对中国特色社会主义的内涵作了新阐述，指出中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，只有中国特色社会主义才能发展中国。坚持中国特色社会主义，最根本的就是要坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系和中国特色社会主义制度。中国特色社会主义道路是实现路径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者共同构成了中国特色社会主义的完整内涵并统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。在当代中国，坚持和发展中国特色社会主义，就是真正坚持社会主义。建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。中国特色社会主义，既坚持了科学社会主义基本原则，又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色，以全新的视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，从理论和实践结合上系统回答了在中国这样人口多底子薄的东方大国建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义这个根本问题。实践充分证明，中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，只有中国特色社会主义才能发展中国。
党的十八大还提出了在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的八项基本要求。即必须坚持人民主体地位；必须坚持解放和发展社会生产力；必须坚持推进改革开放；必须坚持维护社会公平正义；必须坚持走共同富裕道路；必须坚持促进社会和谐；必须坚持和平发展；必须坚持党的领导。这些基本要求是根据党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，深刻总结60多年来我国社会主义建设特别是中国特色社会主义建设实践提出的，是最本质的东西，是体现共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的东西，表明我们党对中国特色社会主义规律的认识达到了新水平。
四、十八大明确提出了全面建成小康社会的目标，对到2020年中国经济社会发展作了全面部署规划
党的十八大在科学分析了国际国内形势发展变化的基础上，根据我国经济社会发展实际，提出了全面建成小康社会的奋斗目标和全面深化改革开放的目标。综观国际国内大势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。党的十八大提出，到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。这个目标的主要内容有：经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。要加快完善社会主义市场经济体制，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，加快形成科学有效的社会管理体制，加快建立生态文明制度，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。全面建成小康社会的奋斗目标，代表了中国最广大人民的根本利益，顺应了人民群众的热切期盼，符合中国国情和现代化建设的实际，具有极大的凝聚力和鼓舞作用。
同时，党的十八大还对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业做出了全面部署。在经济建设上，必须坚持发展是硬道理的战略思想，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，全面深化经济体制改革，加快转变经济发展方式，把我国经济发展活力和竞争力提高到新的水平。在政治建设上，必须坚持走中国特色社会主义政治发展道路，继续积极稳妥推进政治体制改革，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。在文化建设上，必须走中国特色社会主义文化发展道路，加强社会主义核心价值体系建设，丰富人民精神文化生活，提高国民素质，增强文化整体实力和竞争力，扎实推进社会主义文化强国建设。在社会建设上，必须加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，以保障和改善民生为重点，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。在生态文明建设上，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。十八大还对加快推进国防和军队现代化、丰富“一国两制”实践和推进祖国统一、继续促进人类和平与发展的崇高事业等方面作出重要部署。
按照十八大的战略部署推进中国特色社会主义伟大事业，实现了全面建成小康社会的宏伟目标，我们的祖国必将更加繁荣富强，人民生活必将更加幸福美好，中国特色社会主义必将进一步显示出强大生命力和巨大优越性。党的十八大也必将因此而载入党的光辉史册。
五、十八大提出了新形势下全面提高党的建设科学化水平的总要求和各项任务，是新形势下全面推进党的建设新的伟大工程的行动指南
十八大从我们党的执政地位、担负的历史使命和世情国情党情的新变化出发，强调了全面提高党的建设科学化水平的重要性和紧迫性。在新形势下，我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。
十八大对党的建设做出了整体部署，明确提出了党的建设的主线、基本方针、总体布局、目标和具体任务。报告指出，全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。坚定理想信念，坚守共产党人精神追求；坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系；积极发展党内民主，增强党的创造活力；深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍；坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来；创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础；坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色；严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。
十八大对党的建设做出的整体部署，是多年来党的建设实践经验的新总结，明确了新形势下加强和改进党的建设的正确方向和基本要求，反映了我们党在全面推进党的建设新的伟大工程一系列重大问题上的新认识，使党的建设的理论和实践达到了新高度新境界，是新形势下全面推进党的建设新的伟大工程的行动指南。
六、十八大选举产生了新一届中央领导集体，继续实现党的中央领导集体的新老交替与平稳过渡
党中央领导集体通过党的代表大会顺利进行新老交替与平稳过渡，在党的历史上，党的十六大是第一次。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结带领全党和各族人民，紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一系列重大挑战，经受住各种严峻考验，取得了来之不易的历史性成就，为全面建成小康社会打下了坚实基础，奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段，赢得了全党全国各族人民高度信任和衷心拥护。在十八大上，胡锦涛等领导同志为了党和人民事业继往开来，为了推进党的核心领导层新老交替，带头从党中央领导岗位上退下来，表现出了共产党人的宽阔胸怀和高风亮节，表现出了对党和人民事业的无比忠诚。党的十八大选举产生了新一届中央委员会，党的十八届一中全会选举产生了新的中央领导机构，选举产生了以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，一批德才兼备、年富力强的领导干部进入新一届中央委员会和中央领导机构，实现了党的中央领导集体的又一次新老交替，充分表明了我们党兴旺发达、充满朝气、富有活力，充分显示了中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、薪火相传、后继有人。在党的十八大上，党的中央领导集体继续进行新老交替与平稳过渡，充分表明我们党内政治生活已经正常化、规范化、制度化和程序化，充分表明我们党的成熟稳定。
可以相信，在以习近平同志为总书记的党中央领导下，我们党一定能够团结带领全国各族人民，继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，牢记人民的信任和重托，更加奋发有为、兢兢业业地工作，继续推动科学发展、促进社会和谐，继续改善人民生活，增进人民福祉，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗，不断夺取中国特色社会主义新胜利，共同创造中国人民和中华民族更加幸福美好的未来！